О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ЗАКОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬ...



КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ЗАКОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА»

Принят Курской областной Думой                                             24 октября 2019 года

Статья 1.

Статью 6 Закона Курской области от 28 декабря 2007 года № 130-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства» (газета «Курская правда» от 16 января 2008 года № 4; от 1 августа 2008 года № 121; от 17 сентября 2008 года № 152-153; от 5 декабря 2008 года № 210-211; от 2 декабря 2010 года  № 139; от 7 декабря 2010 года  № 141; от 30 июня 2011 года № 76-77; от 12 ноября 2011 года № 135; от 15 декабря 2011 года № 149; от 17 декабря 2011 года № 150; официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 12 декабря 2012 года; от 22 мая 2013 года; от 18 сентября 2013 года; от 27 ноября 2014 года; от 4 марта 2015 года; от 25 мая 2016 года; от 15 декабря 2016 года; от 26 сентября 2017 года; от 12 сентября 2019 года) изложить в новой редакции:

«Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемной семье, а также по финансированию расходов по организации деятельности органов опеки и попечительства на территории муниципальных образований (далее – отдельные государственные полномочия) ежегодно предусматриваются в законе Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенции.

2. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия, определяется в соответствии с настоящей статьей, и включает в себя средства на финансирование расходов по выплате денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемной семье, а также средства на финансирование расходов по организации деятельности органов опеки и попечительства на территории муниципального образования.

3. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Курской области, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия, распределяется между муниципальными образованиями исходя из численности детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, их возраста, состояния здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности), места жительства приемной семьи (в городских населенных пунктах, сельской местности), численности приемных семей, численности детского населения (в возрасте до 18 лет), численности лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

4. Общий объем субвенции (S общ.), предоставляемой бюджетам муниципальных образований Курской области, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия, на очередной финансовый год и плановый период, определяется по формуле:

S общ. = sum(n)Si,

где:

Si – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области, органы местного самоуправления которого осуществляют отдельные государственные полномочия.

5. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Курской области, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия, распределяется по формулам в следующем порядке:

1) Si = Аi+ Сi,

где:

Аi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по выплате денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемной семье;

Сi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по организации деятельности органа опеки и попечительства;

2) Аi = (P x Ki x 12 месяцев + Biг + Biс) х Z,

где:

Р – размер денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, установленный Законом Курской области от 21 июня 2006 года № 30-ЗКО «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)»;

Ki – численность детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в i-м муниципальном образовании по данным органа местного самоуправления, информация о которой предоставляется в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган) по форме, утвержденной указанным органом;

Biг – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемным семьям, проживающим в городском населенном пункте;

Biс – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемным семьям, проживающим в сельской местности;

Z – коэффициент показателей, влияющих на объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по выплате денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, расходов по предоставлению мер социальной поддержки приемной семье, определенный исходя из размера субвенции, рассчитанной в соответствии с настоящим Законом, и показателей социально-экономического развития Курской области;

Сi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по организации деятельности органа опеки и попечительства;

3) Biг = ((VГ x NГi) + (VГ x 1/3 x ДГ1i) + (VГ x 0,2 x ДГ2i) + (VГ x 0,2 x ДГ3i) + (VГ x 1/5 x ДГ4i) + (VГ x 0,5 x ДГ5i)) x 12 месяцев + ЛГi + ОГi;

где:

VГ – размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, проживающему с приемными детьми (ребенком) в городском населенном пункте, при наличии в приемной семье одного переданного на воспитание ребенка, установленный Законом Курской области от 23 апреля 2013 года         № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью»;

NГi – общая численность приемных семей, проживающих с приемными детьми в городском населенном пункте i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа таких семей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДГ1i – численность приемных детей (начиная с 2-го ребенка в одной семье), проживающих с приемными родителями в городском населенном пункте i-го муниципального образования, без учета лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет и находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДГ2i – численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, подтвержденными соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, принятых на воспитание в приемные семьи и проживающих с приемными родителями в городском населенном пункте i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовой год и плановый период, информация о которой предоставляется органом  местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДГ3i – численность детей в возрасте до 3 лет, принятых на воспитание в приемные семьи и проживающих с приемными родителями в городском населенном пункте i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовой год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДГ4i – численность лиц из числа приемных детей, приемные родители которых проживают в городском населенном пункте i-го муниципального образования, достигших возраста 18 лет и находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких лиц, на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДГ5i – численность лиц из числа приемных детей, приемные родители которых проживают в городском населенном пункте i-го муниципального образования, достигших возраста 18 лет, имеющих инвалидность или ограниченные возможности здоровья, подтвержденные соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, и находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких лиц, на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

1/3 – увеличение размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за воспитание второго и каждого последующего принятого на воспитание ребенка;

0,2 – коэффициент увеличения размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, определенных законодательством, за воспитание принятого ребенка до достижения им возраста 3 лет, за воспитание ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, подтвержденными соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии;

1/5 – коэффициент размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю в случае достижения ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, возраста 18 лет и находящимся на обучении в образовательной организации или получающим профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

0,5 – коэффициент размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю в случае достижения ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, возраста 18 лет, имеющим инвалидность или ограниченные возможности здоровья, подтвержденные соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, и находящимся на обучении в образовательной организации или получающим профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

ЛГi – объем ежегодной денежной компенсации приемным родителям, проживающим в городском населенном пункте i-го муниципального образования, на приобретение лекарств, определяемый исходя из численности приемных семей, численности детей, переданных на воспитание в приемную семью, их возраста, состояния здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности), численности лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет, находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, состояния их здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности) с учетом прогнозируемого числа таких семей, приемных детей, лиц из числа приемных детей и размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, исчисленный в соответствии с частями 1-5, 8 статьи 1 Закона Курской области от 23 апреля 2013 года          № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью», на очередной финансовый год и плановый период, информация о котором предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ОГi – объем ежегодной денежной компенсации приемным родителям, проживающим в городском населенном пункте i-го муниципального образования, в случае, если в течение календарного года кому-либо из детей, переданных на воспитание в приемные семьи, не предоставлялись бесплатные путевки в оздоровительные лагеря, дома (базы) отдыха, санатории, пансионаты для отдыха и оздоровления, определяемый исходя из численности приемных семей, численности детей, переданных на воспитание в приемную семью, их возраста, состояния здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности), численности лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет, находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, состояния их здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности) с учетом прогнозируемого числа таких семей, приемных детей, лиц из числа приемных детей и размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, исчисленный в соответствии с частями 1- 5, 8 статьи 1 Закона Курской области от 23 апреля 2013 года № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью», на очередной финансовый год и плановый период, информация о котором предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

4) ВiС = ((VС x NСi) + (VС x 1/3 x ДС1i) + (VС x 0,2 x ДС2i)+ (VС x 0,2 x ДС3i) + (VС x 1/5 x ДС4i) + (VС x 0,5 x ДС5i)) x12 месяцев + ЛСi + ОСi;

где:

VС – размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, проживающему с приемными детьми (ребенком) в сельской местности i-го муниципального образования, при наличии в приемной семье одного переданного на воспитание ребенка, установленный Законом Курской области от 23 апреля 2013 года                  № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью»;

NСi – общая численность приемных семей, проживающих с приемными детьми (ребенком) в сельской местности i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа приемных семей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДС1i – численность приемных детей (начиная со 2-го ребенка в одной семье), проживающих с приемными родителями в сельской местности i-го муниципального образования, без учета лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет и находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДС2i – численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, подтвержденными соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, принятых на воспитание в приемные семьи и проживающих с приемными родителями в сельской местности i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДС3i – численность детей в возрасте до 3 лет, принятых на воспитание в приемные семьи и проживающих с приемными родителями в сельской местности i-го муниципального образования, с учетом прогнозируемого числа таких приемных детей на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДС4i – численность лиц из числа приемных детей, приемные родители которых проживают в сельской местности i-го муниципального образования, достигших возраста 18 лет и находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких лиц, на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ДС5i – численность лиц из числа приемных детей, приемные родители которых проживают в сельской местности i-го муниципального образования, достигших возраста 18 лет, имеющих инвалидность или ограниченные возможности здоровья, подтвержденные соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом прогнозируемого числа таких лиц, на очередной финансовый год и плановый период, информация о которой предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

1/3 – увеличение размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за воспитание второго и каждого последующего принятого на воспитание ребенка;

0,2 – коэффициент увеличения размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, определенных законодательством, за воспитание принятого ребенка до достижения им возраста 3 лет, за воспитание ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, подтвержденными соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии;

1/5 – коэффициент размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю в случае достижения ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, возраста 18 лет и находящимся на обучении в образовательной организации или получающим профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

0,5 – коэффициент размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю в случае достижения ребенком, переданным на воспитание в приемную семью, возраста 18 лет, имеющим инвалидность или ограниченные возможности здоровья, подтвержденные соответствующим заключением психолого-медико-педагогической комиссии, и находящимся на обучении в образовательной организации или получающим профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

ЛСi – объем ежегодной денежной компенсации приемному родителю, проживающему в сельской местности i-го муниципального образования, на приобретение лекарств, определяемый исходя из численности приемных семей, численности детей, переданных на воспитание в приемную семью, их возраста, состояния здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности), численности лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет, находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, состояния их здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности) с учетом прогнозируемого числа таких семей, приемных детей, лиц из числа приемных детей и размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, исчисленный в соответствии с частями 1- 5, 8 статьи 1 Закона Курской области от 23 апреля 2013 года            № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью», на очередной финансовый год и плановый период, информация о котором предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

ОСi – объем ежегодной денежной компенсации приемным родителям, проживающим в сельской местности i-го муниципального образования, в случае, если в течение календарного года кому-либо из детей, переданных на воспитание в приемные семьи, не предоставлялись бесплатные путевки в оздоровительные лагеря, дома (базы) отдыха, санатории, пансионаты для отдыха и оздоровления, определяемый исходя из численности приемных семей, численности детей, переданных на воспитание в приемную семью, их возраста, состояния здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности), численности лиц из числа приемных детей, достигших возраста 18 лет, находящихся на обучении в образовательной организации или получающих профессиональное образование по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, состояния их здоровья (наличия ограниченных возможностей здоровья или инвалидности) с учетом прогнозируемого числа таких семей, приемных детей, лиц из числа приемных детей и размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю за исполнение его обязанностей, исчисленный в соответствии с частями 1- 5, 8 статьи 1 Закона Курской области от 23 апреля 2013 года         № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью», на очередной финансовый год и плановый период, информация о котором предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган;

5) объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию расходов по организации деятельности органов опеки и попечительства на территории соответствующих муниципальных образований (Сi), определяется исходя из численности работников, определяемой по нормативам, установленным статьей 13 Закона Курской области от             22 ноября 2007 года  № 117-ЗКО «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», и норматива затрат на оплату труда с начислениями и материально-техническое обеспечение на 1 работника:

Сi = (СПi1+ СПi2) х N,

где:

СПi1 – численность работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

СПi2 – численность работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

N – норматив затрат на оплату труда с начислениями и материально-техническое обеспечение на 1 работника, который устанавливается в размере 296,0 тыс. рублей в год, исчислен исходя из фактически произведенных в 2007 году расходов на содержание органов местного самоуправления Курской области и среднесписочной численности работников органов местного самоуправления Курской области за 2007 год с учетом индексации оплаты труда с 1 января 2017 года на 1,098, с 1 января 2018 года на 1,15, с 1 октября 2019 года на 1,043 и материальных затрат с 1 января 2018 года на 1,15, с 1 января 2019 года на 1,02.

6. Расчет объема средств, необходимых на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, ежегодно, не позднее 1 июня, предоставляется в уполномоченный орган органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований для включения в проект закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт

г. Курск

« 7 » ноября 2019 г.

№ 98-ЗКО