О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об образовании"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об образовании»

Принят Законодательным Собранием области 28 ноября 2007 года

Закон признан утратившим силу с 01.09.2013 – Закон Владимирской области от 12.08.2013 № 86-ОЗ.

(Изменения:

Закон Владимирской области от 09.01.2013 № 6-ОЗ, НГР: ru33000201300010)

Статья 1

Внести в Закон Владимирской области от 10 ноября 2006 года № 161-ОЗ «Об образовании» (Владимирские ведомости, 2006, 22 ноября; 2007, 14 февраля) следующие изменения:

1. В абзаце 4 части 1 статьи 3 слова «органов управления образованием» заменить словами «органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории Владимирской области».

2. В статье 4:

1) в части 1 слова «, координирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления)» заменить словами «осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области»;

2) пункт признан утратившим силу - Закон Владимирской области от 09.01.2013 № 6-ОЗ.

3. В статье 5:

1) в наименовании статьи слово «компетенция» заменить словом «полномочия»;

2) в первом абзаце статьи 5 слово «Ведению» заменить словом «К полномочиям», слово «подлежат» заменить словом «относятся»;

3) часть 1 признать утратившей силу;

4) в части 4 слова «расходов на учебные пособия» заменить словами «расходов на учебники и учебные пособия»;

5) в части 9 слова «с отклонениями в развитии и поведении» заменить словами «с ограниченными возможностями здоровья».

4. В статье 6:

1) в наименовании статьи слово «компетенция» заменить словом «полномочия»;

2) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям администрации Владимирской области в сфере образования относятся:»;

3) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

4) в пункте 3 части 1 после слова «целевых» дополнить словом «, ведомственных»;

5) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) формирование органов администрации Владимирской области, осуществляющих полномочия в сфере образования, согласно положениям об этих органах, утверждаемых постановлением Губернатора области;»;

6) в пункте 5 части 1 слова «расходов на учебные пособия» заменить словами «расходов на учебники и учебные пособия»;

7) в пункте 6 части 1 слова «, а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации» исключить;

8) в пункте 8 части 1 слово «разработка» заменить словом «формирование»;

9) в пункте 11 части 1 слова «организация издания учебной литературы» заменить словами «организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях»;

10) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений;»;

11) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории области, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных компонентов государственных образовательных стандартов;»;

12) в пункте 17 части 1 слова «с отклонениями в развитии и поведении» заменить словами «с ограниченными возможностями здоровья»;

13) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;»;

14) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

«24) создание совместно с администрациями воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждений условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования гражданам, содержащимся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях.

Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, администрацией мест содержания под стражей и администрацией области создаются условия для самообразования;»;

15) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

«25) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);»;

16) в пункте 27 части 1 слова «с отклонениями в развитии» заменить словами «с ограниченными возможностями здоровья»;

17) в пункте 28 части 1 слова «дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях Владимирской области, а также» исключить;

18) часть 1 дополнить пунктами 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 следующего содержания:

«30) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Владимирской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

31) установление размера и порядка выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в пределах средств бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;

32) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

33) принятие решения о создании автономного образовательного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Владимирской области;

34) определение порядка рассмотрения предложений о создании автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих государственных областных учреждений;

35) определение перечня государственных областных образовательных учреждений, тип которых не подлежит изменению;

36) определение условий и порядка формирования государственного задания учредителя и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания;

37) право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;

38) социальная поддержка и социальное обслуживание детей-инвалидов, государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

39) осуществление функций органов опеки и попечительства;

40) исполнение полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органами государственной власти области;

41) определение уполномоченных органов администрации области, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.»;

19) часть 2 признать утратившей силу.

5. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Лицензирование, государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области, и государственный контроль качества образования.

1. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением:

высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;

научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государственных образовательных стандартов;

образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.

2. Контроль за соблюдением образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий и надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования обеспечивается органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории Владимирской области.

В случае, если было допущено нарушение этих условий и (или) законодательства Российской Федерации в области образования, орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, направляет в образовательное учреждение обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения.

В случае неисполнения указанного предписания выдавший лицензию орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, вправе приостановить действие лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам с указанием срока устранения выявленного нарушения.

Если в установленный срок указанное нарушение не будет устранено, лицензия подлежит аннулированию. Решение об аннулировании лицензии принимается выдавшим лицензию органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования на территории Владимирской области, и может быть оспорено в суде.

3. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, может приостановить действие выданного им свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, либо лишить образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в случае:

1) неисполнения предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;

2) неисполнения предписания об устранении нарушения образовательным учреждением установленных показателей его деятельности, необходимых для определения его вида и категории;

3) нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свобод обучающихся;

4) аннулирование лицензии.

Отказ в государственной аккредитации образовательного учреждения, лишение их государственной аккредитации могут быть оспорены в суде.

По согласованию с учредителем образовательное учреждение вправе подать заявление о повторной государственной аккредитации не ранее чем через один год после отказа им в государственной аккредитации, лишения их государственной аккредитации.

4. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, осуществляет государственный контроль качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях и их филиалами.

Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, в случае выявленного в результате указанной в настоящем пункте проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности может направить обязательные для исполнения предписания в образовательные учреждения и их учредителям об устранении такого несоответствия.».

6. В статье 8:

1) в пункте 1 части 1 слова «расходов на учебные пособия» заменить словами «расходов на учебники и учебные пособия»;

2) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«расходы на социальную поддержку и социальное обслуживание детей-инвалидов, на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;»;

3) в пункте 3 части 1 слова «органу управления образованием» заменить словами «органу, осуществляющему управление в сфере образования на территории Владимирской области»;

4) в пункте 5 части 1 слова «аттестационно-бланочной документацией» заменить словами «, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации»;

5) в пункте 6 части 1 слова «календарным планом» заменить словами «постановлением Губернатора Владимирской области»;

6) часть 1 дополнить пунктами 72, 73, 74 следующего содержания:

«72) финансирование расходов, связанных с проведением единого государственного экзамена;

73) финансирование областных целевых, ведомственных программ в области образования;

74) финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление переданных полномочий по опеке и попечительству;»;

7) часть 2 признать утратившей силу.

7. В статье 10:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«Воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами областного бюджета и осуществляются за счет субвенций из областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям:

- на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста;

- на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями.

Порядок предоставления и использования средств областного бюджета на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста и на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями утверждается постановлением Губернатора области.

В целях обеспечения мер социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому утверждается постановлением Губернатора области.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 1, 2, 3 части 3, пункты 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11, 13, 15, 17, 18, 19 части 4, пункт 6 части 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор

Владимирской области

Н.В. Виноградов

Владимир

7 декабря 2007 г.

№ 166-ОЗ