О ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ



Проект

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

от 07 декабря 2009 года № 290-ЗЗК

О ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

(наименование в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК )

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края

25 ноября 2009 года.

(в редакции Законов Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК, от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК, от 24.12.2014 № 1126-ЗЗК, от 18.07.2017 № 1499-ЗЗК, от 14.07.2020 № 1837-ЗЗК)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края

Настоящий Закон края регулирует правоотношения в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма на территории Забайкальского края и направлен на предупреждение распространения наркомании, создание организационных и правовых гарантий для осуществления системы мер в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Забайкальского края в целях охраны здоровья граждан и формирования здорового образа жизни.

(статья 1 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 2. Цели настоящего Закона края

Целями настоящего Закона края являются:

1) установление системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) правовое регулирование отношений, возникающих в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 2 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) установление полномочий органов государственной власти Забайкальского края в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма.

(пункт 3 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе края

Для целей настоящего Закона края используются следующие основные термины и понятия:

наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

абзац 3 утратил силу;

(абзац 3 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее – прекурсоры) – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма – совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

(абзац 5 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

девиантное поведение – отклоняющееся от нормы поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;

аддиктивное поведение – стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств и психотропных веществ с нелечебной целью, алкоголя;

(абзац 7 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

социальная дезадаптация – нарушение процесса развития человека, проявляющееся в поведении, которое противоречит принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение;

реабилитация – совокупность медицинских (лечебных), психологических, социальных, образовательных и трудовых мер, направленных на восстановление физического и психического состояния больного алкоголизмом, наркоманией, коррекцию, восстановление или формирование его социально приемлемых поведенческих, личностных и социальных качеств, способности приспособления к окружающей среде, полноценного функционирования в обществе без употребления алкоголя, психоактивных веществ, вызывающих наркологическое заболевание;

(абзац 9 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

ремиссия – период воздержания наркологического больного от употребления алкоголя, наркотических средств, токсических или психотропных веществ;

(абзац 10 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

антинаркотическое и антиалкогольное обучение и воспитание граждан – обязательная составная часть профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма направленная на распространение знаний о причинах заболевания алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, его проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, способах противодействия вовлечению в потребление алкоголя, наркотических средств, токсических и психотропных веществ, а также на формирование навыков ведения здорового образа жизни;

(абзац 11 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

антинаркотическое и антиалкогольное просвещение – просветительская деятельность органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, государственных учреждений Забайкальского края, муниципальных учреждений, организаций, общественных объединений и граждан по распространению идей, знаний, культурных ценностей в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(абзац 12 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

алкоголизм - заболевание, обусловленное зависимостью от алкоголя;

(статья 3 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

группа риска – лица с аддиктивным поведением.

Статья 4. Законодательство в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 4 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Правовое регулирование в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Забайкальского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", настоящим Законом края, иными законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края.

(статья 4 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 5. Основные принципы деятельности в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Деятельность в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма основывается на следующих принципах:

(абзац 1 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) соблюдение прав человека и гражданина;

2) комплексный подход к проблеме, включающий антинаркотическое и антиалкогольное воспитание и обучение;

(пункт 2 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) приоритетность мер по выявлению на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, алкоголь;

(пункт 3 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) индивидуализация подхода на различных этапах профилактики к лицам, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача или страдающим токсикоманией;

5) гарантия и доступность наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным алкоголизмом, наркоманией и (или) токсикоманией;

(пункт 5 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

6) соблюдение врачебной тайны о факте обращения лиц, злоупотребляющих алкоголем, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, больных алкоголизмом, наркоманией и (или) токсикоманией за медицинской помощью;

(пункт 6 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

7) взаимодействие с семьей лица, злоупотребляющего алкоголем, незаконно потребляющего наркотические средства, психотропные или токсические вещества;

(пункт 7 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

8) систематичность и постоянство в проведении профилактической работы.

Статья 6. Содержание профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма включает в себя:

(абзац 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) определение системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) разработку, утверждение и реализацию государственных программ Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 2 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) установление полномочий органов государственной власти Забайкальского края в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 3 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) обеспечение финансирования мероприятий в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма.

(пункт 4 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 7. Объекты профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Объектами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения;

2) граждане, склонные к аддиктивному поведению и состоящие на учете в органах внутренних дел;

3) больные алкоголизмом, наркоманией и (или) токсикоманией, находящиеся под наблюдением в медицинских организациях;

(пункт 3 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) лица, отбывшие наказание, назначенное судом за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;

5) лица, привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Статья 8. Органы, осуществляющие профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 8 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1. На территории Забайкальского края профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма осуществляют:

(абзац 1 части 1 статьи 8 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

\\192.168.112.1\content\act\f48b829e-436f-4428-8258-b6945d7194ef.docуполномоченные органы исполнительной власти Забайкальского края;

антинаркотическая комиссия в Забайкальском крае;

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма других органов государственной власти и организаций осуществляется в пределах их компетенции и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края.

(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Глава 2. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, краевых органов и организаций в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование главы 2 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 9. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма относятся:

(абзац 1 статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) осуществление правового регулирования отношений в области организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 2 статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) разработка, утверждение и реализация государственных программ Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 3 статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) формирование расходов бюджета края на реализацию государственных программ Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 4 статьи 9 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

5) определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(статья 9 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 10. Основные полномочия краевых органов в сфере охраны здоровья и медицинских организаций в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1. Основными полномочиями краевых органов в сфере охраны здоровья и медицинских организаций в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 части 1 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) оказание медицинских и реабилитационных услуг населению, включая предупреждение рецидивов заболевания;

11) проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в порядке, установленном федеральным законодательством;

(часть 1 дополнена пунктом 11 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

2) взаимодействие с органами внутренних дел, органами, осуществляющими управление в сфере образования, социальной защиты, а также молодежными и другими организациями по раннему выявлению лиц, злоупотребляющих алкоголем, незаконно употребляющих наркотические средства, и последующее проведение с ними профилактических мероприятий;

(пункт 2 части 1 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 18.07.2017 № 1499-ЗЗК)

3) содействие внедрению современных методов лечения и реабилитации больных алкоголизмом наркоманией и (или) токсикоманией;

(пункт 3 части 1 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) оказание консультативной помощи специалистам краевых учреждений, осуществляющим мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 4 части 1 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

5) оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение от алкоголизма, наркомании и (или) токсикомании;

(пункт 5 части 1 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

6) пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма.

(пункт 6 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

2. Организационно-методическое руководство по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма осуществляется специализированными наркологическими учреждениями совместно с центрами медицинской профилактики при постоянном взаимодействии с органами внутренних дел, органами, осуществляющими управление в сфере образования, социальной защиты, а также молодежными и другими организациями.

(часть 2 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 18.07.2017 № 1499-ЗЗК)

Статья 11. Основные полномочия краевых органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Основными полномочиями краевых органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) реализация образовательных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) организация досуга детей и подростков (создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций);

3) организация летней занятости и отдыха обучающихся;

4) осуществление педагогической поддержки детских и молодежных общественных объединений;

5) пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 5 статьи 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

6) организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи детям с проблемами развития и обучения в целях предупреждения социальной дезадаптации и девиантного поведения;

7) консультирование родителей (законных представителей) и оказание им психолого-педагогической помощи;

8) выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации, принятие мер по их воспитанию и получению ими общего образования;

(пункт 8 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

9) учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

(пункт 9 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

10) принятие мер по обеспечению получения детьми общего образования.

11) обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

12) проведение социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

(пункт 12 статьи 11 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.07.2020 № 1837-ЗЗК)

(статья 11 дополнена пунктами 11 и 12 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 12. Основные полномочия краевых органов социальной защиты и организаций социального обслуживания в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 12 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2014 № 1126-ЗЗК)

Основными полномочиями краевых органов социальной защиты и организаций социального обслуживания в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 12 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2014 № 1126-ЗЗК)

1) пропаганда здорового образа жизни, осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 12 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) определение необходимых направлений социальной реабилитации, видов и форм социального обслуживания лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании и (или) токсикомании, их семей.

(пункт 2 статьи 12 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 13. Основные полномочия краевых специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Основными полномочиями краевых специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других специализированных учреждений) в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2) предоставление несовершеннолетним возможности временного проживания на полном государственном обеспечении, включая медицинское обеспечение, коммунальные услуги;

(пункт 2 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, социальной дезадаптации несовершеннолетних, внесение предложений в соответствующие государственные органы и учреждения по устранению указанных причин и условий;

4) обеспечение несовершеннолетних, имеющих различные формы дезадаптации, доступной квалифицированной социальной, правовой, психологической, медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;

5) обеспечение воспитанникам специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского обследования и обучения в образовательных организациях.

(пункт 5 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 14. Полномочия краевого органа государственной службы занятости населения и государственных учреждений службы занятости населения в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Полномочиями краевого органа государственной службы занятости населения и государственных учреждений службы занятости населения в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) участие в реализации государственных программ Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 1 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) содействие трудовой занятости лиц, относящихся к группе риска, в том числе профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, признанных в установленном порядке безработными;

3) содействие трудовой реинтеграции граждан, потребляющих алкоголь, наркотические средства или психотропные вещества, а также прошедших лечение от алкогольной зависимости, наркозависимости.

(пункт 3 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 15. Основные полномочия краевых органов по делам молодежи в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 15 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Основными полномочиями краевых органов по делам молодежи в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 15 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) осуществление мероприятий по защите прав молодежи, организации занятости и досуга, предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних, оказанию социальной поддержки;

2) проведение работы по развитию антинаркотической и антиалкогольной пропаганды и формированию в молодежной среде антинаркотических и антиалкогольных установок.

(пункт 2 статьи 15 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 16. Основные полномочия краевых органов культуры, спорта и туризма, осуществляющих мероприятия в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Основными полномочиями краевых органов культуры, спорта и туризма по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма являются:

(абзац 1 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) оказание содействия гражданам в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха и занятий спортом;

2) создание условий для занятий физической культурой путем укрепления материальной базы физической культуры и спорта, а также пропаганды здорового образа жизни в обществе.

Статья 17. Координационные или совещательные органы в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма на территории Забайкальского края

1. В целях совершенствования государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с федеральным законодательством создается антинаркотическая комиссия в Забайкальском крае.

2. Органы государственной власти Забайкальского края могут создавать координационные или совещательные органы в области профилактики алкоголизма.

(статья 17 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Глава 3. Участие иных органов и организаций в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование главы 3 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 18. Участие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции осуществляют профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма несовершеннолетних путем реализации мер по устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними антиобщественных действий, а также выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

(статья 18 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 19. Участие средств массовой информации в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

Средства массовой информации вправе осуществлять деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма путем формирования в обществе негативного отношения к злоупотреблению алкоголем, незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, информирования населения о мероприятиях, проводимых в Забайкальском крае, направленных на предупреждение алкоголизма, наркомании и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

(статья 19 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 20. Участие организаций, общественных объединений в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Участие организаций, общественных объединений в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма заключается в следующем:

(абзац 1 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) осуществление в установленном порядке консультирования, социальной реабилитации и адаптации граждан, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества;

(пункт 1 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) оказание помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

3) пропаганда здорового образа жизни, антинаркотическое и антиалкогольное просвещение;

(пункт 3 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) нравственное, эстетическое, физическое, трудовое воспитание, а также обучение граждан, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества;

(пункт 4 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

5) взаимодействие с государственными и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма;

(пункт 5 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

6) осуществление иной деятельности в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, и алкоголизма предусмотренной их уставами, положениями.

(пункт 6 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Глава 4. Система комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование главы 4 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 21. Система комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1. Система комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма включает в себя:

(абзац 1 части 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) первичную профилактику в отношении лиц, не злоупотребляющих алкоголем, не имеющих опыта употребления токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, их употребляющих, у которых еще не возникла зависимость от алкоголя, наркотических средств и (или) психотропных веществ (далее - первичная профилактика);

(пункт 1 части 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) вторичную профилактику в отношении лиц со сформировавшейся зависимостью от алкоголя, наркотических средств и (или) психотропных веществ (далее - вторичная профилактика);

(пункт 2 части 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) третичную профилактику или реабилитацию лиц, злоупотреблявших алкоголем, употреблявших наркотические средства и (или) психотропные вещества, прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением (далее - третичная профилактика).

(пункт 3 части 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2. Первичную, вторичную и третичную профилактику осуществляют органы профилактики в пределах своей компетенции.

(статья 21 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 22. Первичная профилактика

(наименование статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1. Первичная профилактика включает в себя обучение и воспитание, комплексную антинаркотическую и антиалкогольную пропаганду, антинаркотическое и антиалкогольное просвещение, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.

(часть 1 статьи 22 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2. Обучение и воспитание как часть первичной профилактики алкоголизма, включает:

1) обучение граждан по программам самопрофилактики наркомании и токсикомании;

(пункт 1 части 2 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) формирование у несовершеннолетних системы ценностных ориентаций, исключающей аддиктивное поведение;

3) обучение родителей и лиц, их заменяющих, навыкам бесконфликтного общения с детьми;

4) обучение специалистов в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма навыкам раннего выявления аддиктивного поведения, проведению профилактических бесед и иным способам профилактической работы.

(пункт 4 части 2 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3. Комплексная антинаркотическая и антиалкогольная пропаганда как часть первичной профилактики предусматривает:

(абзац 1 части 3 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) размещение социальной антинаркотической и антиалкогольной рекламы в эфире государственных и муниципальных телерадиокомпаний, в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях; размещение на землях и других объектах недвижимости муниципальной и государственной форм собственности уличных растяжек, баннеров, билбордов, информационных плакатов, стикеров с антинаркотической и антиалкогольной рекламой;

(пункт 1 части 3 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) участие в создании и поддержке детских и молодежных средств массовой информации для формирования позитивной жизненной ориентации в молодежной среде;

3) проведение других мероприятий антинаркотической и антиалкогольной пропаганды.

(пункт 3 части 3 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4. Антинаркотическое и антиалкогольное просвещение как часть первичной профилактики предусматривает:

(абзац 1 части 4 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

1) издательскую деятельность, проведение просветительской работы антинаркотической и антиалкогольной направленности в средствах массовой информации;

(пункт 1 части 4 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) реализацию просветительских проектов, научных конференций, семинаров и иных мероприятий антинаркотической и антиалкогольной направленности среди населения;

(пункт 2 части 4 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) информирование населения и проведение разъяснительной работы о законодательстве в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

(пункт 3 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

4) проведение других мероприятий антинаркотического и антиалкогольного просвещения.

(пункт 4 части 4 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

5. Социальный менеджмент как часть первичной профилактики включает:

(абзац 1 части 5 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1) деятельность по созданию организаций молодежи, в том числе общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и обеспечению их развития;

2) деятельность по созданию зоны досуговой занятости молодежи (клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и другие формы организации досуга);

3) проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни и антинаркотического и антиалкогольного просвещения;

(пункт 3 части 5 статьи 22 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

4) деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни.

6. Психологическое консультирование и психотерапия как часть первичной профилактики включают:

(абзац 1 части 6 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1) психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;

2) психотерапию граждан с различными формами социальной дезадаптации;

3) психологическое консультирование и поддержку, в том числе по телефону доверия.

Статья 23. Вторичная профилактика

(наименование статьи 23 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1. Целью вторичной профилактики является преодоление физической и психической зависимости граждан от алкоголя, токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также предупреждение формирования болезни и осложнений, вызванных алкоголизмом, наркоманией и (или) токсикоманией.

(часть 1 статьи 23 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2. Вторичная профилактика включает:

(абзац 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1) диагностику типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость;

2) осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление физической и психической зависимости;

3) формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем окружении лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и (или) токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 24. Третичная профилактика

(наименование статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1. Третичная профилактика проводится с целью социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением, избавления их от физической и психологической зависимости от алкоголя, токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ и направлена на возвращение их к здоровому образу жизни, формирование и удержание ремиссии, изменение социального окружения.

(часть 1 статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2. Третичная профилактика включает:

(абзац 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

1) медико-психологическую реабилитацию – систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для лиц, злоупотребляющих алкоголем, потребителей наркотических средств и психотропных веществ без физической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, и направленных на формирование отказа граждан от аддиктивного поведения;

(пункт 1 части 2 статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

2) социально-психологическую реабилитацию – систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без выраженной психологической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма и формирование неаддиктивного социального окружения;

(пункт 2 части 2 статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

3) социальную реабилитацию – систему социальных, образовательных и трудовых мероприятий с целью социализации больного.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Государственные программы Забайкальского края, направленные на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 25 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Правительством Забайкальского края утверждаются государственные программы Забайкальского края, направленные на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма.

(абзац 1 статьи 25 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

В рамках выполнения государственных программ Забайкальского края осуществляются согласованные мероприятия правового, социального, воспитательного и профилактического характера, обеспечивающие дифференцированный подход к организации предупредительных мер в отношении разных социальных групп.

(абзац 2 статьи 25 в редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 № 989-ЗЗК)

Статья 26. Финансовое обеспечение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма

(наименование статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Финансовое обеспечение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма осуществляется за счет средств бюджета края в пределах сумм, предусмотренных на реализацию государственных программ Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

(статья 26 в редакции Закона Забайкальского края от 31.10.2014 № 1064-ЗЗК)

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона края

Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного

Собрания Забайкальского края

А.П.Романов

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

1