ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГАРАНТИЙ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белгород

7 декабря 2010 года №6

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГАРАНТИЙ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ

Принят Белгородской областной Думой 25 ноября 2010 года

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Белгородской области от 03.04.2015 года № 348, НГР: ru31000201500159;

Закон Белгородской области от 10.05.2017 года № 155, НГР: ru31000201700212}

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

Настоящим законом регулируются отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, телеканалом «Мир Белогорья» и радиоканалом «Мир Белогорья» (далее - региональные телеканал и радиоканал), учредителем которых является Областное автономное учреждение "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья" (далее - организация, осуществляющая теле- и радиовещание).

{в редакции закона Белгородской области от 03.04.2015 года № 348}

Для целей настоящего закона под политической партией, представленной в Белгородской областной Думе, понимается политическая партия (её региональное отделение), выдвинувшая (выдвинувшее) список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе.

{в редакции закона Белгородской области от 10.05.2017 года № 155}

Статья 2. Сфера действия настоящего закона

Действие настоящего закона не распространяется на правоотношения, связанные:

1) с обеспечением гарантий прав граждан Российской Федерации на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, выборам Губернатора Белгородской области, выборам депутатов в Белгородскую областную Думу (за исключением повторных выборов по одномандатным избирательным округам и дополнительных выборов), кампании референдума Российской Федерации, референдума Белгородской области до дня официального опубликования результатов указанных выборов, референдума, а также информации, связанной с избирательными кампаниями по указанным повторным и дополнительным выборам и по выборам в органы местного самоуправления в Белгородской области, кампаниями местного референдума в Белгородской области, кампаниями по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований в Белгородской области и выборных должностных лиц сельских, городских поселений в Белгородской области;

{в редакции закона Белгородской области от 10.05.2017 года № 155}

2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3-6 части 1 статьи 4 настоящего закона;

3) с выпуском и распространением специализированных средств массовой информации (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).

Статья 3. Общие принципы освещения деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом

Освещение деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:

1) распространение информации о деятельности каждой из указанных политических партий в равном объёме;

2) публичность государственного контроля за освещением деятельности указанных политических партий;

3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций региональных телеканала и радиоканала при освещении деятельности указанных политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;

4) всестороннее и объективное информирование граждан Российской Федерации о деятельности указанных политических партий.

Статья 4. Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом

1. Освещение деятельности политической партии, представленной в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:

1) указанной политической партии, её руководящих и иных органов и структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;

2) членов руководящих органов указанной политической партии и руководящих органов её структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;

3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входящих во фракцию, образованную указанной политической партией, либо депутатов (депутата) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных (избранного) в составе федерального списка кандидатов, которому были переданы депутатские мандаты (был передан депутатский мандат) в соответствии со статьей 821 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выдвинутого указанной политической партией;

4) депутатов Белгородской областной Думы, являющихся членами указанной политической партии (в том числе её фракции), либо депутата, избранного в составе списка кандидатов, которому был передан депутатский мандат в Белгородской областной Думе в соответствии со статьёй 89.1 Избирательного кодекса Белгородской области, выдвинутого указанной политической партией;

5) депутатов представительных органов муниципальных образований в Белгородской области, являющихся членами указанной политической партии (в том числе её фракции);

6) депутатских объединений (фракций) указанной политической партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Белгородской областной Думе и в представительных органах муниципальных образований в Белгородской области.

2. Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Белгородской областной Думе, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, не подлежит контролю и учёту в соответствии со статьей 5 настоящего закона.

3. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Белгородской областной Думе.

Статья 5. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Белгородской области при участии указанных политических партий, Правительства Белгородской области, Общественной палаты Белгородской области, организации, осуществляющей теле- и радиовещание, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, по согласованию с данным органом.

2. Порядок и методика учёта объёма эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом, утверждаются решением Избирательной комиссии Белгородской области. В методике учёта объёма эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 1 статьи 4 настоящего закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 1 статьи 4 настоящего закона.

Решением Избирательной комиссии Белгородской области могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учёта объёма эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Белгородской областной Думе.

3. В целях установления результатов учёта объёма эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, Избирательная комиссия Белгородской области создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса, по одному представителю от каждой из политических партий, от организации, осуществляющей теле- и радиовещание, от Правительства Белгородской области, от Общественной палаты Белгородской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Руководит деятельностью рабочей группы член Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Белгородской области.

4. Организация, осуществляющая теле- и радиовещание, обязана вести учёт объёма эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2 настоящей статьи.

5. В случае если Избирательная комиссия Белгородской области установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, в равном объёме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объём эфирного времени в отношении соответствующей политической партии и направляет указанное решение организации, осуществляющей теле- и радиовещание.

В случае если компенсировать недостающий объём эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей Избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего объёма эфирного времени принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.

6. Организация, осуществляющая теле- и радиовещание, получившая указанное в части 5 настоящей статьи решение Избирательной комиссии Белгородской области, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объём эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Белгородской областной Думе, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

7. В случае несогласия с указанным в части 5 настоящей статьи решением Избирательной комиссии Белгородской области организация, осуществляющая теле- и радиовещание, вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом Избирательную комиссию Белгородской области с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.

Избирательная комиссия Белгородской области в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учёта объёма эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Белгородской областной Думе. В случае если Избирательная комиссия Белгородской области примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности указанных политических партий в равном объёме, организация, осуществляющая теле- и радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение 20 дней со дня его принятия компенсирует недостающий объём эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии.

8. Избирательная комиссия Белгородской области вправе запрашивать и получать от органов исполнительной власти Белгородской области, от организации, осуществляющей теле- и радиовещание, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым настоящим законом к компетенции Избирательной комиссии Белгородской области.

9. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом за предшествующий календарный год публикуются Избирательной комиссией Белгородской области по установленной ею форме в источниках официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов, определённых законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года №112 «О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов», ежегодно не позднее 31 января текущего года.

Статья 6. Финансирование расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

Финансирование расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Белгородской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, в том числе связанных с обеспечением контроля за соблюдением данных гарантий, осуществляется за счёт средств бюджета Белгородской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4, частей 1,4-9 статьи 5 настоящего закона.

2. Статья 4, части 1,4-9 статьи 5 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко