О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



7 декабря 2012 года N 360-ОЗ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

7 декабря 2012 года № 360-ОЗ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 29 ноября 2012 года

(В редакции законов Калужской области от 28 декабря 2017г. № 289-ОЗ, от 27 ноября 2019г. № 532-ОЗ)

Статья 1

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, связанные с реализацией на территории Калужской области Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Статья 2

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 3

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Калужской области, которым такое право предоставлено федеральными законами.

Статья 4

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) уполномоченный Правительством Калужской области орган исполнительной власти в сфере обеспечения граждан, проживающих на территории Калужской области, бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган);

2) органы исполнительной власти Калужской области;

3) подведомственные органам исполнительной власти Калужской области учреждения, перечень и компетенция которых устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти Калужской области;

4) Уполномоченный по правам человека в Калужской области и Уполномоченный по правам ребенка в Калужской области, их аппараты;

5) государственные юридические бюро в случае создания их в установленном законодательством порядке.

2. Адвокаты наделяются правом участия в государственной системе бесплатной юридической помощи для оказания бесплатной юридической помощи гражданам в случаях, установленных федеральными законами.

3. Взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.

Статья 5

1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Закона, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством для рассмотрения обращений граждан.

2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в подпунктах 3, 5 статьи 4 настоящего Закона, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют их интересы в судах, государственных, муниципальных органах и организациях в случаях, установленных частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона, и порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 6

1. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется адвокатской палатой Калужской области.

2. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляются в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

3. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляются в пределах средств субсидии, предоставляемой адвокатской палате Калужской области в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком предоставления субсидий адвокатской палате Калужской области на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

(Пункт 3 в новой редакции Закона Калужской области от 28 декабря 2017г. № 289-ОЗ)

4. Порядок, в том числе срок, направления адвокатской палатой Калужской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи устанавливается уполномоченным Правительством Калужской области органом исполнительной власти Калужской области.

Статья 6.1

1. Дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи устанавливаются в отношении следующих категорий граждан:

1) беременные, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

2) члены многодетных семей;

3) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери;

4) инвалиды III группы;

5) граждане, включенные в реестр пострадавших соинвесторов, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом Калужской области от 4 июня 2012 года № 283-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области», - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой жилищных прав и прав пострадавших участников долевого строительства.

2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона.

(Статья 6.1 дополнена Законом Калужской области от 27 ноября 2019г. № 532-ОЗ)

Статья 7

В экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается уполномоченным органом, иными органами исполнительной власти Калужской области и подведомственными им учреждениями, Уполномоченным по правам человека в Калужской области или адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Для целей настоящего Закона под экстренным случаем понимается необходимость неотложного оказания юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в связи с утратой им единственного жилого помещения (вследствие паводка, пожара, взрыва либо разрушения по иной причине).

Для целей настоящего Закона к категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относятся: инвалиды I-III группы; лица, имеющие статус безработного; женщины, достигшие возраста 55 лет; мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимается в течение двух рабочих дней со дня обращения при представлении документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в абзацах 2 и 3 настоящей статьи.

Статья 8

1. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи, составленным по форме, утверждаемой уполномоченным органом, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области право на получение бесплатной юридической помощи.

2. При обращении за бесплатной юридической помощью законного представителя гражданина он помимо документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляет документы, удостоверяющие его личность и его полномочия.

Статья 9

1. Правовое информирование и правовое просвещение населения на территории Калужской области, в том числе правовое информирование граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, возлагаются на участников государственной системы бесплатной юридической помощи, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, в соответствии с их компетенцией.

2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо доводить до сведения граждан иным образом следующую информацию:

1) случаи оказания бесплатной юридической помощи;

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

3) компетенция органов государственной власти и государственных органов Калужской области и подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;

4) регламенты оказания государственных услуг.

Статья 10

Органы государственной власти Калужской области и органы местного самоуправления могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Статья 11

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Органы государственной власти Калужской области и государственные органы Калужской области реализуют полномочия, предусмотренные настоящим Законом в пределах средств, выделенных на содержание этих органов.

Статья 12

Внести в статью 12 Закона Калужской области от 10 июня 2002 года № 124-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области» (в редакции Законов Калужской области от 10.02.2003 № 179-ОЗ, от 28.06.2004 № 315-ОЗ, от 27.12.2006 № 275-ОЗ, от 25.06.2009 № 554-ОЗ, от 10.11.2009 № 590-ОЗ, от 11.01.2011 № 102-ОЗ, от 06.07.2011 № 174-ОЗ) изменение, дополнив ее пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Оказывает в пределах своей компетенции бесплатную юридическую помощь гражданам при рассмотрении их обращений в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи».

Статья 13

Внести в пункт 1 статьи 17 Закона Калужской области от 25.02.2011 № 108-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Калужской области» изменение, дополнив его подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Оказывать в пределах своей компетенции бесплатную юридическую помощь гражданам при рассмотрении их обращений в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи».

Статья 14

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Калужской области от 4 марта 2004 года № 299-ОЗ «О перечне и порядке представления документов, необходимых для оказания отдельным категориям граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно на территории Калужской области».

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Закону Калужской области

от 7 декабря 2012 г. № 360-ОЗ

РАЗМЕРЫ

ОПЛАТЫ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ

ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, осуществляется в следующих размерах:

1) правовое консультирование в устной форме - 300 рублей;

2) правовое консультирование в письменной форме - 500 рублей;

3) составление документов правового характера (кроме судебных) - 500 рублей за один документ;

4) составление судебных документов - 800 рублей за один документ;

5) представление интересов в судебном производстве - 4000 рублей за одно дело, завершенное окончательным судебным актом, вне зависимости от длительности процесса;

6) представление интересов граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, и организациях - 400 рублей.

2. Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь:

расходы по проезду, связанные с представлением интересов гражданина в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях вне места жительства адвоката, любым видом транспорта (за исключением такси) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами;

расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 1500 рублей в сутки;

суточные - в размере 100 рублей за каждый день нахождения вне места жительства адвоката в связи с оказанием гражданину бесплатной юридической помощи.

Возмещение расходов по проезду адвоката, оказывающего гражданам бесплатную юридическую помощь, личным транспортом к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно производится по кратчайшему маршруту при предъявлении кассовых чеков автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки транспортного средства на основании отметки в командировочном удостоверении с указанием времени и места пребывания адвоката в соответствующем населенном пункте.