Основная информация
Дата опубликования: | 08 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU05000201100036 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Дагестан |
Принявший орган: | Народное Собрание Республики Дагестан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
5 апреля 2010 года N 12
08 февраля 2011 года
№11
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Об утверждении республиканской целевой программы «повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
27 января 2011 года
(Утратил силу:
Закон Республики Дагестан от 27.12.2013 №102, НГР: RU05000201300710)
Статья 1
Утвердить республиканскую целевую программу «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Президент
Республики Дагестан
М. Магомедов
УТВЕРЖДЕНА
Законом Республики Дагестан «Об утверждении республиканской целевой программы «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» от 8 февраля 2011 года
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (2011-2014 ГОДЫ)»
П А С П О Р Т
Наименование Программы
республиканская целевая программа «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 года № 128 «Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан»
Государственный заказчик Программы
Правительство Республики Дагестан
Разработчик Программы
Министерство юстиции Республики Дагестан
Исполнители Программы
Министерство юстиции Республики Дагестан
Министерство здравоохранения
Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан
Министерство образования и науки
Республики Дагестан
Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
Комитет по печати и массовым коммуникациям
Республики Дагестан
Уполномоченный по правам человека
в Республике Дагестан
Министерство внутренних дел
по Республике Дагестан (по согласованию)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (по согласованию)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию)
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию)
Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан
Адвокатская палата Республики Дагестан
(по согласованию)
Нотариальная палата Республики Дагестан
(по согласованию)
Общественная палата Республики Дагестан
(по согласованию)
вузы (по согласованию)
Цель Программы
создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан
Задачи Программы
создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и культуры
обеспечение исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих
организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина
повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан
организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству
обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Программу
Целевые индикаторы
Программы
увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан
обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления
увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения
увеличение количества внештатных консультационных пунктов и общественных приемных при учреждениях культуры
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2014 годы. Программа реализуется в два этапа
Объемы и источники
финансирования Программы
финансирование Программы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 24 525 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
совершенствование системы правового просвещения и воспитания граждан, создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных вопросах права
увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных
повышение уровня правовой культуры молодежи, закрепление навыков законопослушного поведения, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности
улучшение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений в работе по пропаганде юридических знаний
сокращение числа граждан, обратившихся в различные инстанции с необоснованными жалобами, письмами и заявлениями
сохранение в республике стабильной социально-политической ситуации, атмосферы гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами
Контроль за реализацией
Программы
контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Несмотря на важность вопроса правовой культуры в современном обществе, ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.
Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства.
Не всегда имеют доступ к официальным документам социально незащищенные группы населения, жители сельской местности. В то же время работа по правовому просвещению населения по месту жительства ведется не на должном уровне.
Одновременно с принятием федеральных и республиканских законов необходимо организовать и их реализацию, принять комплексные меры, направленные на повышение юридической грамотности населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка. Данная работа нацелена на совершенствование нормативных правовых актов, формирование стройной системы правового образования во всех сферах обучения и просвещения, обеспечение гласности и открытости деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, в том числе судебных, контролирующих, надзорных органов.
Формирование правовой культуры, ее содержательная определенность достигаются посредством правового воспитания, включающего внедрение специальных правовых знаний, навыков, правил поведения, связанных с совершением тех или иных юридически значимых действий, поступков.
В целом необходимость развития правовой культуры продиктована следующими факторами:
интенсивное развитие федерального и республиканского законодательства;
недостаточная открытость, прозрачность деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;
отсутствие необходимых правовых знаний у населения;
недостаточная информированность граждан по наиболее актуальным вопросам законодательства;
недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;
низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).
Для решения такой сложной проблемы, как повышение правовой культуры населения, требуется программно-целевой подход, так как решение данной проблемы разовыми мероприятиями или силами отдельного ведомства представляется невозможным. С учетом этого разработана настоящая Программа с обширным кругом предлагаемых мероприятий, которые сгруппированы в самостоятельные направления и закреплены за конкретными исполнителями.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и культуры;
обеспечение исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих;
организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина;
повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;
организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству;
обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Программу.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предусматривается осуществить в 2011-2014 годах, в два этапа:
I этап – подготовительный (2011 год), включающий:
совершенствование механизма повышения правовой культуры населения;
создание организационных методов, условий распространения правовой информации;
утверждение ведомственных мероприятий (программ) повышения правовой культуры;
II этап – организационный (2012-2014 годы), включающий:
осуществление мероприятий по повышению правовой культуры населения;
дальнейшую систематизацию нормативного и методического материала, регламентирующего защиту прав и законных интересов населения;
повышение уровня правового сознания и правовых знаний населения Республики Дагестан.
4. Целевые индикаторы Программы
№ №п/п
Наименование целевого
индикатора
Единица
измерения
Динамика целевых
индикаторов по годам
2011
2012
2013
2014
1.1
Увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
количество
консультационных пунктов
6
8
10
12
2.2
Увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан
количество
консультационных пунктов
4
6
8
10
3.3
Обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления
процент охвата населения
30
35
45
60
4.4
Увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения
количество
внештатных консультационных пунктов
4
6
10
14
5.5
Увеличение количества внештатных консультационных пунктов и общественных приемных при учреждениях культуры
количество
центров и общественных приемных
20
30
40
52
5. Перечень программных мероприятий
Программа определяет задачи и пути решения проблемы повышения правовой культуры населения, основные из которых:
организационно-методическое обеспечение Программы (исследование, анализ, утверждение мероприятий для реализации Программы);
участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения (организация при органах местного самоуправления консультационных пунктов; организация семинаров-совещаний с руководителями муниципальных образований; проведение мониторинга работы органов местного самоуправления по информационно-правовому обслуживанию населения; проведение в муниципальных образованиях информационных дней по правовой тематике);
меры по правовому просвещению и воспитанию населения (проведение в организациях, учебных заведениях мероприятий, посвященных Дням Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан; издание сборников информационно-справочных материалов; проведение в учебных заведениях занятий по правовой тематике; проведение ежегодной республиканской олимпиады школьников; организация цикла передач по правовой тематике);
участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения (опубликование в средствах массовой информации серии материалов по вопросам государственной поддержки семьи, детей и молодежи; проведение на телевидении «круглых столов»; организация и проведение теледебатов «Молодежь и право»; организация и проведение конкурса на лучшее освещение вопросов правовой культуры среди республиканских газет и журналов; организация выступлений представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности в средствах массовой информации с целью популяризации основ законодательства).
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы определено исходя из необходимости реализации комплекса мероприятий Программы, параметров реализации проектов, предусмотренных мероприятиями Программы (стоимость проекта, планируемое число проектов, срок реализации), методов экспертных оценок и сравнительной оценки затрат на аналогичные проекты.
Финансирование Программы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались важность правовой культуры в современном обществе, высокая общеэкономическая, социальная и политическая значимость проблемы. Ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.
Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства. В целом ресурсное обеспечение Программы продиктовано следующими факторами:
недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;
низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).
Объем предусматриваемых Программой средств позволит реализовать установленные Программой комплексные мероприятия.
7. Объемы и источники финансирования Программы
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан с разбивкой по годам, исполнителям и срокам реализации приведены в приложении к Программе.
Для реализации программных мероприятий предусматриваются средства республиканского бюджета Республики Дагестан. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы составят 24 525 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
8. Механизм реализации и управления Программой
В выполнении Программы участвуют органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, образовательные учреждения, общественные организации. Исполнители несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.
Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Дагестан.
Исполнители Программы дважды в течение года (до 20 января и 20 июля) направляют в Министерство юстиции Республики Дагестан аналитическую справку о реализации предусмотренных мероприятий, достигнутых результатах, перспективах работы в этом направлении.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Дагестан в установленном порядке.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы будет способствовать развитию гражданского общества, усилению мотивации граждан к повышению правовой культуры, а также целенаправленной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по повышению правовой культуры.
Реализация Программы также будет способствовать повышению качества работы и профессионализма государственных и муниципальных служащих, усилению роли юридических служб в деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, направленной в том числе на борьбу с коррупцией.
Реализация Программы позволит обеспечить:
расширение доступа граждан к официальной правовой информации посредством пользования информационно-правовыми базами данных;
обеспечение возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;
усиление роли органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний, оказанию правовой помощи социально незащищенным группам населения;
создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права;
увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;
повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних;
повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления с населением в вопросах развития правовой культуры и правового просвещения населения;
преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к республиканской целевой программе «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
М Е Р О П Р И Я Т И Я
по реализации республиканской целевой программы «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
№ № п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Исполнители
Объемы финансирования
(тыс. рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Организационно-методическое обеспечение Программы
1
Социологические исследования по анализу уровня правовых знаний и правовой культуры населения в целях выявления наиболее острых проблем в этой сфере
ежегодно
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
300
300
300
300
2
Организация республиканского центра правового просвещения населения
2012-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан,
Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан,
Общественная палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
800
1500
1000
1000
3
Организация постоянно действующих студенческих юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
4
Организация в центральных городских и районных библиотеках информационных банков правовых актов, в том числе изданных органами местного самоуправления, в целях расширения доступа населения к официальным документам
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
75
250
250
250
5
Проведение конкурса профессионального мастерства среди учителей права
2012-2014 гг.
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
-
200
200
200
6
Предоставление бесплатной юридической помощи различным категориям населения через общественные приемные, консультационные пункты
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
Общественная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
7
Оказание поддержки центрам правовой информации, создаваемым на базе библиотечных учреждений поселений
2012-2014 гг.
(по отдельному плану)
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
-
300
300
300
II. Участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения
8
Организация при органах местного самоуправления внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения, жителям сельской местности
2012-2014 гг. (по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Адвокатская
палата
Республики Дагестан
(по согласованию),
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
-
400
400
400
9
Организация семинаров-совещаний с руководителями муниципальных образований по вопросам реализации переданных государственных полномочий Республики Дагестан (нотариат, ЗАГС, административные комиссии)
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Нотариальная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
10
Проведение мониторинга работы органов местного самоуправления по совершенствованию информационно-правового обслуживания населения
ежегодно
III квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
150
150
150
150
11
Проведение в муниципальных образованиях Республики Дагестан информационных дней по правовой тематике
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
200
200
200
200
III. Меры по правовому просвещению и воспитанию населения
12
Проведение в организациях, учебных заведениях мероприятий, посвященных Дням Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
вузы
(по согласованию)
текущее финансирование
13
Издание сборников информационно-справочных материалов по различным отраслям права
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
250
500
500
14
Проведение в учебных заведениях занятий по правовой тематике, приуроченных ко Дню принятия Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ежегодно отмечаемому 4 ноября (Рим, 4 ноября 1950 года)
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан
текущее финансирование
15
Проведение ежегодной республиканской олимпиады школьников «Основы правовых знаний»
ежегодно
II квартал
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
150
150
16
Проведение республиканского конкурса работ среди школьников «Права человека глазами ребенка»
ежегодно
II квартал
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
150
150
150
17
Проведение ежегодной республиканской научно-практической конференции на тему «Правовое воспитание молодежи в современных условиях»
ежегодно
III квартал
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Уполномоченный по правам человека
в Республике Дагестан
150
150
150
150
18
Регулярное проведение в учреждениях социальной защиты населения лекций и бесед для обслуживаемых категорий граждан по разъяснению порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан
текущее финансирование
19
Организация и проведение семинаров с руководителями детских и молодежных организаций, работниками органов опеки и попечительства, работниками органов, занимающихся вопросами детской беспризорности, и других заинтересованных организаций по наиболее важным проблемам в этой сфере
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан
текущее финансирование
20
Организация проведения в учебных заведениях лекций, бесед, показов документальных фильмов на правовые темы с участием работников полиции, органов прокуратуры, суда, юстиции
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
текущее финансирование
21
Регулярное информирование осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, расположенных на территории республики, о вносимых изменениях в законодательство и нормативные правовые акты в части, касающейся их правового положения
2011-2014 гг.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Республике Дагестан
(по согласованию),
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
22
Организация молодежных дискуссионных клубов в вузах по проблемам правового государства, гражданского общества, демократических ценностей, роли средств массовой информации в правовом просвещении населения
ежегодно
(по отдельному плану)
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
200
200
200
200
23
Пополнение библиотечных фондов юридической литературой
ежегодно
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
200
400
400
400
24
Проведение ежегодного конкурса рефератов среди студентов по различным отраслям права
ежегодно
II квартал
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
200
200
200
25
Организация цикла телепередач по правовой тематике
ежегодно
Министерство
юстиции Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики
Дагестан,
Уполномоченный по правам человека
в Республике
Дагестан
350
500
400
350
26
Подготовка, издание и бесплатное распространение среди населения листовок, плакатов и иной печатной продукции с разъяснением основных правовых вопросов
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
27
Организация и проведение конкурса на лучший внештатный консультационный пункт при органах местного самоуправления
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
28
Проведение телевикторин по правовой тематике
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан
200
200
200
200
29
Организация и проведение научно-практической конференции по проблемам правовой культуры, правового просвещения и защите прав человека
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
IV. Участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения
30
Проведение республиканского конкурса лучших публикаций в средствах массовой информации, освещающих вопросы правовой тематики, правоохранительной деятельности, участия в борьбе с правонарушениями
ежегодно
IV квартал
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
внутренних дел по Республике Дагестан
(по согласованию),
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
200
200
200
200
31
Опубликование в средствах массовой информации серии материалов по вопросам государственной поддержки семьи, детей и молодежи в сфере труда, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудового законодательства, разрешения трудовых споров
ежегодно
(по отдельному плану)
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Министерство
здравоохранения
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
текущее финансирование
32
Проведение на телевидении «круглых столов» по актуальным проблемам правового просвещения населения с участием представителей правоохранительных органов, учреждений образования, правозащитных организаций
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Министерство
внутренних дел по Республике Дагестан
(по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
33
Ведение в республиканской газете «Дагестанская правда» постоянной рубрики «На ваши вопросы отвечает юрист»
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
34
Организация выступлений руководителей республиканских структур, ученых-политологов, юристов по проблемам правового государства и гражданского общества
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Общественная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
35
Организация и проведение теледебатов «Молодежь и право»
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
36
Организация и проведение конкурса среди республиканских газет и журналов на лучшее освещение вопросов правовой культуры, правового просвещения и защиты прав человека
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики
Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека
в Республике
Дагестан
200
200
200
200
37
Организация выступлений представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности в средствах массовой информации с целью популяризации основ законодательства
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
Итого по Программе
4625
7050
6450
6400
5 апреля 2010 года N 12
08 февраля 2011 года
№11
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Об утверждении республиканской целевой программы «повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
27 января 2011 года
(Утратил силу:
Закон Республики Дагестан от 27.12.2013 №102, НГР: RU05000201300710)
Статья 1
Утвердить республиканскую целевую программу «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Президент
Республики Дагестан
М. Магомедов
УТВЕРЖДЕНА
Законом Республики Дагестан «Об утверждении республиканской целевой программы «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» от 8 февраля 2011 года
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (2011-2014 ГОДЫ)»
П А С П О Р Т
Наименование Программы
республиканская целевая программа «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 года № 128 «Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан»
Государственный заказчик Программы
Правительство Республики Дагестан
Разработчик Программы
Министерство юстиции Республики Дагестан
Исполнители Программы
Министерство юстиции Республики Дагестан
Министерство здравоохранения
Республики Дагестан
Министерство культуры Республики Дагестан
Министерство образования и науки
Республики Дагестан
Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
Комитет по печати и массовым коммуникациям
Республики Дагестан
Уполномоченный по правам человека
в Республике Дагестан
Министерство внутренних дел
по Республике Дагестан (по согласованию)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (по согласованию)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию)
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию)
Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан
Адвокатская палата Республики Дагестан
(по согласованию)
Нотариальная палата Республики Дагестан
(по согласованию)
Общественная палата Республики Дагестан
(по согласованию)
вузы (по согласованию)
Цель Программы
создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан
Задачи Программы
создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и культуры
обеспечение исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих
организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина
повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан
организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству
обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Программу
Целевые индикаторы
Программы
увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан
обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления
увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения
увеличение количества внештатных консультационных пунктов и общественных приемных при учреждениях культуры
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2014 годы. Программа реализуется в два этапа
Объемы и источники
финансирования Программы
финансирование Программы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 24 525 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
совершенствование системы правового просвещения и воспитания граждан, создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных вопросах права
увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных
повышение уровня правовой культуры молодежи, закрепление навыков законопослушного поведения, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности
улучшение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений в работе по пропаганде юридических знаний
сокращение числа граждан, обратившихся в различные инстанции с необоснованными жалобами, письмами и заявлениями
сохранение в республике стабильной социально-политической ситуации, атмосферы гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами
Контроль за реализацией
Программы
контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Несмотря на важность вопроса правовой культуры в современном обществе, ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.
Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства.
Не всегда имеют доступ к официальным документам социально незащищенные группы населения, жители сельской местности. В то же время работа по правовому просвещению населения по месту жительства ведется не на должном уровне.
Одновременно с принятием федеральных и республиканских законов необходимо организовать и их реализацию, принять комплексные меры, направленные на повышение юридической грамотности населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка. Данная работа нацелена на совершенствование нормативных правовых актов, формирование стройной системы правового образования во всех сферах обучения и просвещения, обеспечение гласности и открытости деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, в том числе судебных, контролирующих, надзорных органов.
Формирование правовой культуры, ее содержательная определенность достигаются посредством правового воспитания, включающего внедрение специальных правовых знаний, навыков, правил поведения, связанных с совершением тех или иных юридически значимых действий, поступков.
В целом необходимость развития правовой культуры продиктована следующими факторами:
интенсивное развитие федерального и республиканского законодательства;
недостаточная открытость, прозрачность деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;
отсутствие необходимых правовых знаний у населения;
недостаточная информированность граждан по наиболее актуальным вопросам законодательства;
недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;
низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).
Для решения такой сложной проблемы, как повышение правовой культуры населения, требуется программно-целевой подход, так как решение данной проблемы разовыми мероприятиями или силами отдельного ведомства представляется невозможным. С учетом этого разработана настоящая Программа с обширным кругом предлагаемых мероприятий, которые сгруппированы в самостоятельные направления и закреплены за конкретными исполнителями.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и культуры;
обеспечение исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих;
организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина;
повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан;
организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству;
обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Программу.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предусматривается осуществить в 2011-2014 годах, в два этапа:
I этап – подготовительный (2011 год), включающий:
совершенствование механизма повышения правовой культуры населения;
создание организационных методов, условий распространения правовой информации;
утверждение ведомственных мероприятий (программ) повышения правовой культуры;
II этап – организационный (2012-2014 годы), включающий:
осуществление мероприятий по повышению правовой культуры населения;
дальнейшую систематизацию нормативного и методического материала, регламентирующего защиту прав и законных интересов населения;
повышение уровня правового сознания и правовых знаний населения Республики Дагестан.
4. Целевые индикаторы Программы
№ №п/п
Наименование целевого
индикатора
Единица
измерения
Динамика целевых
индикаторов по годам
2011
2012
2013
2014
1.1
Увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
количество
консультационных пунктов
6
8
10
12
2.2
Увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан
количество
консультационных пунктов
4
6
8
10
3.3
Обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления
процент охвата населения
30
35
45
60
4.4
Увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения
количество
внештатных консультационных пунктов
4
6
10
14
5.5
Увеличение количества внештатных консультационных пунктов и общественных приемных при учреждениях культуры
количество
центров и общественных приемных
20
30
40
52
5. Перечень программных мероприятий
Программа определяет задачи и пути решения проблемы повышения правовой культуры населения, основные из которых:
организационно-методическое обеспечение Программы (исследование, анализ, утверждение мероприятий для реализации Программы);
участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения (организация при органах местного самоуправления консультационных пунктов; организация семинаров-совещаний с руководителями муниципальных образований; проведение мониторинга работы органов местного самоуправления по информационно-правовому обслуживанию населения; проведение в муниципальных образованиях информационных дней по правовой тематике);
меры по правовому просвещению и воспитанию населения (проведение в организациях, учебных заведениях мероприятий, посвященных Дням Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан; издание сборников информационно-справочных материалов; проведение в учебных заведениях занятий по правовой тематике; проведение ежегодной республиканской олимпиады школьников; организация цикла передач по правовой тематике);
участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения (опубликование в средствах массовой информации серии материалов по вопросам государственной поддержки семьи, детей и молодежи; проведение на телевидении «круглых столов»; организация и проведение теледебатов «Молодежь и право»; организация и проведение конкурса на лучшее освещение вопросов правовой культуры среди республиканских газет и журналов; организация выступлений представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности в средствах массовой информации с целью популяризации основ законодательства).
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы определено исходя из необходимости реализации комплекса мероприятий Программы, параметров реализации проектов, предусмотренных мероприятиями Программы (стоимость проекта, планируемое число проектов, срок реализации), методов экспертных оценок и сравнительной оценки затрат на аналогичные проекты.
Финансирование Программы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались важность правовой культуры в современном обществе, высокая общеэкономическая, социальная и политическая значимость проблемы. Ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.
Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства. В целом ресурсное обеспечение Программы продиктовано следующими факторами:
недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;
низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).
Объем предусматриваемых Программой средств позволит реализовать установленные Программой комплексные мероприятия.
7. Объемы и источники финансирования Программы
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан с разбивкой по годам, исполнителям и срокам реализации приведены в приложении к Программе.
Для реализации программных мероприятий предусматриваются средства республиканского бюджета Республики Дагестан. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы составят 24 525 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
8. Механизм реализации и управления Программой
В выполнении Программы участвуют органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, образовательные учреждения, общественные организации. Исполнители несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.
Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Дагестан.
Исполнители Программы дважды в течение года (до 20 января и 20 июля) направляют в Министерство юстиции Республики Дагестан аналитическую справку о реализации предусмотренных мероприятий, достигнутых результатах, перспективах работы в этом направлении.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Дагестан в установленном порядке.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы будет способствовать развитию гражданского общества, усилению мотивации граждан к повышению правовой культуры, а также целенаправленной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по повышению правовой культуры.
Реализация Программы также будет способствовать повышению качества работы и профессионализма государственных и муниципальных служащих, усилению роли юридических служб в деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, направленной в том числе на борьбу с коррупцией.
Реализация Программы позволит обеспечить:
расширение доступа граждан к официальной правовой информации посредством пользования информационно-правовыми базами данных;
обеспечение возможности граждан оперативно получать актуальную правовую информацию;
усиление роли органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний, оказанию правовой помощи социально незащищенным группам населения;
создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права;
увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных;
повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних;
повышение заинтересованности населения в получении правовых знаний и их использовании в правоприменительной практике в части защиты своих прав и интересов;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления с населением в вопросах развития правовой культуры и правового просвещения населения;
преодоление правового нигилизма и стереотипов противоправного поведения как факторов, способствующих распространению преступности.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к республиканской целевой программе «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
М Е Р О П Р И Я Т И Я
по реализации республиканской целевой программы «Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)»
№ № п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Исполнители
Объемы финансирования
(тыс. рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Организационно-методическое обеспечение Программы
1
Социологические исследования по анализу уровня правовых знаний и правовой культуры населения в целях выявления наиболее острых проблем в этой сфере
ежегодно
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
300
300
300
300
2
Организация республиканского центра правового просвещения населения
2012-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан,
Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан,
Общественная палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
800
1500
1000
1000
3
Организация постоянно действующих студенческих юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
4
Организация в центральных городских и районных библиотеках информационных банков правовых актов, в том числе изданных органами местного самоуправления, в целях расширения доступа населения к официальным документам
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
75
250
250
250
5
Проведение конкурса профессионального мастерства среди учителей права
2012-2014 гг.
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
-
200
200
200
6
Предоставление бесплатной юридической помощи различным категориям населения через общественные приемные, консультационные пункты
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
Общественная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
7
Оказание поддержки центрам правовой информации, создаваемым на базе библиотечных учреждений поселений
2012-2014 гг.
(по отдельному плану)
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
-
300
300
300
II. Участие органов местного самоуправления в правовом просвещении населения
8
Организация при органах местного самоуправления внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения, жителям сельской местности
2012-2014 гг. (по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Адвокатская
палата
Республики Дагестан
(по согласованию),
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
-
400
400
400
9
Организация семинаров-совещаний с руководителями муниципальных образований по вопросам реализации переданных государственных полномочий Республики Дагестан (нотариат, ЗАГС, административные комиссии)
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Нотариальная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
10
Проведение мониторинга работы органов местного самоуправления по совершенствованию информационно-правового обслуживания населения
ежегодно
III квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
150
150
150
150
11
Проведение в муниципальных образованиях Республики Дагестан информационных дней по правовой тематике
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
200
200
200
200
III. Меры по правовому просвещению и воспитанию населения
12
Проведение в организациях, учебных заведениях мероприятий, посвященных Дням Конституций Российской Федерации и Республики Дагестан
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
вузы
(по согласованию)
текущее финансирование
13
Издание сборников информационно-справочных материалов по различным отраслям права
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
250
500
500
14
Проведение в учебных заведениях занятий по правовой тематике, приуроченных ко Дню принятия Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ежегодно отмечаемому 4 ноября (Рим, 4 ноября 1950 года)
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан
текущее финансирование
15
Проведение ежегодной республиканской олимпиады школьников «Основы правовых знаний»
ежегодно
II квартал
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
150
150
16
Проведение республиканского конкурса работ среди школьников «Права человека глазами ребенка»
ежегодно
II квартал
Уполномоченный
по правам человека в Республике Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
150
150
150
17
Проведение ежегодной республиканской научно-практической конференции на тему «Правовое воспитание молодежи в современных условиях»
ежегодно
III квартал
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Уполномоченный по правам человека
в Республике Дагестан
150
150
150
150
18
Регулярное проведение в учреждениях социальной защиты населения лекций и бесед для обслуживаемых категорий граждан по разъяснению порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан
текущее финансирование
19
Организация и проведение семинаров с руководителями детских и молодежных организаций, работниками органов опеки и попечительства, работниками органов, занимающихся вопросами детской беспризорности, и других заинтересованных организаций по наиболее важным проблемам в этой сфере
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан
текущее финансирование
20
Организация проведения в учебных заведениях лекций, бесед, показов документальных фильмов на правовые темы с участием работников полиции, органов прокуратуры, суда, юстиции
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
текущее финансирование
21
Регулярное информирование осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, расположенных на территории республики, о вносимых изменениях в законодательство и нормативные правовые акты в части, касающейся их правового положения
2011-2014 гг.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Республике Дагестан
(по согласованию),
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
22
Организация молодежных дискуссионных клубов в вузах по проблемам правового государства, гражданского общества, демократических ценностей, роли средств массовой информации в правовом просвещении населения
ежегодно
(по отдельному плану)
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
200
200
200
200
23
Пополнение библиотечных фондов юридической литературой
ежегодно
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
200
400
400
400
24
Проведение ежегодного конкурса рефератов среди студентов по различным отраслям права
ежегодно
II квартал
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
150
200
200
200
25
Организация цикла телепередач по правовой тематике
ежегодно
Министерство
юстиции Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики
Дагестан,
Уполномоченный по правам человека
в Республике
Дагестан
350
500
400
350
26
Подготовка, издание и бесплатное распространение среди населения листовок, плакатов и иной печатной продукции с разъяснением основных правовых вопросов
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
100
100
100
100
27
Организация и проведение конкурса на лучший внештатный консультационный пункт при органах местного самоуправления
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
28
Проведение телевикторин по правовой тематике
ежегодно
(по отдельному плану)
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан
200
200
200
200
29
Организация и проведение научно-практической конференции по проблемам правовой культуры, правового просвещения и защите прав человека
ежегодно
IV квартал
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
200
200
200
200
IV. Участие средств массовой информации в правовом просвещении и воспитании населения
30
Проведение республиканского конкурса лучших публикаций в средствах массовой информации, освещающих вопросы правовой тематики, правоохранительной деятельности, участия в борьбе с правонарушениями
ежегодно
IV квартал
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
внутренних дел по Республике Дагестан
(по согласованию),
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
200
200
200
200
31
Опубликование в средствах массовой информации серии материалов по вопросам государственной поддержки семьи, детей и молодежи в сфере труда, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудового законодательства, разрешения трудовых споров
ежегодно
(по отдельному плану)
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
труда и социального развития
Республики Дагестан,
Министерство
здравоохранения
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан
текущее финансирование
32
Проведение на телевидении «круглых столов» по актуальным проблемам правового просвещения населения с участием представителей правоохранительных органов, учреждений образования, правозащитных организаций
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Министерство
образования и науки
Республики Дагестан,
Министерство
культуры
Республики Дагестан,
Министерство
внутренних дел по Республике Дагестан
(по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
33
Ведение в республиканской газете «Дагестанская правда» постоянной рубрики «На ваши вопросы отвечает юрист»
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
34
Организация выступлений руководителей республиканских структур, ученых-политологов, юристов по проблемам правового государства и гражданского общества
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Общественная
палата
Республики Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
35
Организация и проведение теледебатов «Молодежь и право»
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Комитет по молодежной политике
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан
текущее финансирование
36
Организация и проведение конкурса среди республиканских газет и журналов на лучшее освещение вопросов правовой культуры, правового просвещения и защиты прав человека
2011-2014 гг.
Министерство
юстиции
Республики
Дагестан,
Уполномоченный
по правам человека
в Республике
Дагестан
200
200
200
200
37
Организация выступлений представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности в средствах массовой информации с целью популяризации основ законодательства
2011-2014 гг.
Комитет по печати
и массовым
коммуникациям
Республики Дагестан,
Министерство
юстиции
Республики Дагестан,
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
текущее финансирование
Итого по Программе
4625
7050
6450
6400
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Дагестан № 3, ст.61 от 15.02.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: