О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

8 февраля 2013 года № 4-ОЗ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ, от 09.12.2014 № 89-ОЗ, от 25.12.2015 № 100-ОЗ, от 21.07.2016 № 51-ОЗ, от 07.12.2016 № 87-ОЗ, от 15.05.2018 № 28-ОЗ, от 09.04.2019 № 14-ОЗ, от 27.12.2019 № 88-ОЗ, от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

Принят Рязанской областной Думой                                   30 января 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») разграничивает полномочия между органами государственной власти Рязанской области в сфере охраны здоровья граждан в Рязанской области (далее - в сфере охраны здоровья).

(статья 1 в редакции Закона Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

Статья 2. Органы государственной власти Рязанской области - участники отношений в сфере охраны здоровья

1. От имени Рязанской области в отношениях в сфере охраны здоровья участвуют Рязанская областная Дума и Правительство Рязанской области.

2. В отношениях в сфере охраны здоровья могут участвовать также центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области в случае делегирования Правительством Рязанской области части своих полномочий в сфере охраны здоровья.

Статья 3. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере охраны здоровья

К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере охраны здоровья относятся:

1) принятие законов Рязанской области в сфере охраны здоровья;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанской области в сфере охраны здоровья.

Статья 4. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья

1. К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья относятся:

1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Рязанской области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти Рязанской области, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности;

5) организация оказания населению Рязанской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области;

(в редакции Закона Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ)

5.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области;

(пункт 5.1 введен Законом Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ)

5.2) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области;

(пункт 5.2 введен Законом Рязанской области от 28.12.2015 № 109-ОЗ)

5.3) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 5.3 введен Законом Рязанской области от 28.12.2015 № 109-ОЗ)

5.4) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра),, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

(пункт 5.4 введен Законом Рязанской области от 21.07.2016 № 51-ОЗ)

(пункт 5.4 в редакции Закона Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

5.5) ведение региональных сегментов Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 5.5 введен Законом Рязанской области от 15.05.2018 № 28-ОЗ)

56) ведение регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 5.6 введен Законом Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

6) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности, в том числе посредством оснащения медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области, оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;

(в редакции Законов Рязанской области от 25.12.2015 № 100-ОЗ, от 09.04.2019 № 14-ОЗ)

7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 настоящей части;

(в редакции Закона Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ)

8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Рязанской области;

9) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

(в редакции Закона Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ, от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

11) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Рязанской области;

12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

13) информирование населения Рязанской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Рязанской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

14) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

15) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;

16) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

16.1) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;

(пункт 16.1 введен Законом Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ)

17) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных органов и организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

(в редакции Закона Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

18) установление порядка занятия народной медициной;

19) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

(в редакции Закона Рязанской области от 12.05.2014 № 28-ОЗ)

(пункт изложен в редакции Закона Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

20) установление порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;

21) установление условий содержания в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

(пункт в редакции Закона Рязанской области от 26.12.2020 № 98-ОЗ)

21.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;

(пункт 21.1 введен Законом Рязанской области от 09.12.2014 № 89-ОЗ)

(в редакции Закона Рязанской области от 15.05.2018 № 28-ОЗ)

21.2) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья в пределах установленных полномочий в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

(пункт 21.2 введен Законом Рязанской области от 07.12.2016 № 87-ОЗ)

21.3) организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Рязанской области;

(пункт 21.3 введен Законом Рязанской области от 15.05.2018 № 28-ОЗ)

21.4) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Рязанской области или органу местного самоуправления, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;

(пункт 21.4 введен Законом Рязанской области от 15.05.2018 № 28-ОЗ)

215) установление порядка возмещения субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Рязанской области, фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи на основании межрегионального соглашения, включающего двустороннее урегулирование вопроса возмещения затрат;

(пункт 215 введен Законом Рязанской области от 27.12.2019 № 88-ОЗ)

22) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

2. Правительство Рязанской области может делегировать часть своих полномочий в сфере охраны здоровья, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3 (в части утверждения программ), 4, 14 части 1 настоящей статьи, центральным исполнительным органам государственной власти Рязанской области при условии включения данных полномочий в положение о соответствующем центральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев