ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ЗА ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ



Проект

1

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ЗАКОН

от 08 апреля 2013 года № 21

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ЗА ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

28 марта 2013 года

(в редакции Закона Республики Дагестан от 05.05.2017 №34, НГР:RU05000201700235; от 11.12.2020 № 94)

Настоящий Закон направлен на усиление гарантий прав и интересов детей, ответственности родителей (лиц, их заменяющих) (далее - родители) за воспитание и обучение детей в целях улучшения их положения в Республике Дагестан.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с ответственностью родителей за воспитание и обучение детей.

Статья 2. Законодательство Республики Дагестан об ответственности родителей за воспитание и обучение детей

Законодательство Республики Дагестан об ответственности родителей за воспитание и обучение детей основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, других федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

2) лицо, заменяющее родителя – законный представитель (опекун, попечитель, усыновитель), а также учреждение или организация, в которой ребенок находится на воспитании и обучении, осуществляющая в установленном порядке деятельность по воспитанию и обучению детей, а также по защите их прав и интересов;

3) воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для ее самоопределения и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;

4) обучение - целенаправленный процесс осуществления родителями, педагогами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - образовательная организация), деятельности, направленной на овладение детьми знаниями, умениями, навыками, развитие у них способностей, приобретение ими опыта применения знаний в повседневной жизни и формирование у них мотивации получения образования;

5) развлекательные центры – юридические лица, основной деятельностью которых является организация и проведение досуговых и развлекательных мероприятий;

6) ночное время - время с 22 часов до 6 часов местного времени.

Статья 4. Основные задачи родителей

Основными задачами родителей являются:

1) воспитание и обучение детей;

2) создание материальных, финансовых, духовных и психологических условий для воспитания и обучения детей в соответствии с традиционной культурой Республики Дагестан и общероссийской культурой;

3) защита прав и интересов детей.

Статья 5. Равенство прав и обязанностей родителей

Родители, независимо от совместного или отдельного проживания, имеют равные права и несут равные обязанности по воспитанию и обучению детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Права родителей по воспитанию и обучению детей

Родители имеют следующие права по воспитанию и обучению детей:

1) дать ребенку имя в соответствии с семейным законодательством и национальными традициями и обычаями;

2) выбирать с учетом мнения детей формы и методы обучения и образовательную организацию, независимо от ее организационно-правовой формы, при условии, что эти формы и методы обучения не противоречат законодательству и не влияют отрицательно на состояние здоровья и духовное развитие детей;

3) принимать участие в процессе воспитания и обучения детей, контролировать надлежащее посещение ребенком образовательной организации;

4) знакомиться с процессом воспитания и обучения, содержанием обучения, уровнем и качеством успеваемости ребенка;

5) требовать соблюдения прав ребенка в процессе обучения на основе федеральных государственных образовательных стандартов;

6) содействовать деятельности образовательной организации, в которой воспитывается и обучается ребенок;

7) обращаться и представлять в соответствующие органы предложения по улучшению уровня и качества воспитания и обучения детей в образовательных организациях;

8) вступать в правовые отношения как законные представители детей;

9) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Обязанности родителей по воспитанию детей

1. Родители несут следующие обязанности по воспитанию детей:

1) защищать права и интересы детей, а также содействовать ребенку в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка;

2) заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;

3) готовить ребенка к самостоятельной жизни;

4) воспитывать ребенка в духе уважения традиций своей Родины и народа, общечеловеческим ценностям;

5) не допускать нахождения детей в местах, определенных статьей 7 Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2016 года № 87 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и признании утратившей силу статьи 13.1 Закона Республики Дагестан «О защите прав ребенка в Республике Дагестан»;

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.05.2017 №34, НГР:RU05000201700235)

6) уважать честь и достоинство детей и не допускать в отношении них физического и психического насилия, пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатацию;

7) обеспечивать, независимо от пола, возраста, интеллектуального, физического и психического состояния ребенка, равное отношение к нему;

8) предотвращать антиобщественные поступки детей, их грубое отношение к окружающим, нарушение ими общественного порядка, в том числе сквернословие и грубое поведение на улицах, проспектах, площадях, местах досуга, в транспорте, в общежи­тиях, по месту жительства и в других общественных местах, а также вредительство детей в отношении окружающей среды;

9) обеспечивать доступ детей к информации, которая направлена на содействие здоровому физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;

10) обеспечивать информационную безопасность детей – исключить возможность причинения информацией вреда здоровью и (или) физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе исключить доступ детей к информации, распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законодательством;

11) создавать условия для изучения родного языка;

12) пресекать попытки детей употребления алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также использования сильнодействующих и ядовитых веществ;

(Пункт 12 части 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.05.2017 №34, НГР:RU05000201700235)

(Пункт 12 части 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 № 94)

13) не создавать условия для управления детьми автотранспортным средством;

14) не допускать бродяжничества, попрошайничества детей;

15) не допускать привлечения детей к опасному и тяжелому труду, наносящему вред здоровью ребенка, а также к другим работам, препятствующим нормальному физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;

16) не привлекать детей к предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Феде­рации;

17) пресекать учинение детьми надписей, загрязнение и нанесение ими вреда имуществу в общественных местах;

18) пресекать доступ детей к горючим и взрывоопасным веществам;

19) пресекать поломку и осквернение детьми оград, надгробных камней, памятников, бюстов, мест погребения и других оформлений надгробий и ис­торико-культурных мест;

20) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Россий­ской Федерации.

2. Родители, не имеющие возможности обеспечить воспитание детей, обязаны обратиться за помощью в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 8. Обязанности родителей по обучению детей

Родители несут следующие обязанности по обучению детей:

1) обеспечивать получение детьми общего образования и создавать условия для получения ими образования других уровней;

2) обеспечивать обучение детей в общеобразовательных организациях;

3) обеспечивать условия для обучения и профессиональной ориентации детей с физическими и психическими отклонениями, не скрывать их физические и психиче­ские отклонения, и в случае отсутствия условий для обучения этих детей обращаться в соответствующие государственные и муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохране­ния и социальной защиты населения;

4) контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения, сотрудничать с педагогами, персоналом и руководством образова­тельной организации по вопросам обучения детей;

5) быть в курсе дел детей, обучающихся и воспитывающихся в школах-интернатах и других специализированных учреждениях, независимо от их организационно-правовых форм, сотрудничать с ними и контролировать процесс обучения детей;

6) выполнять требования устава образовательной организации, в которой обу­чаются дети, и знакомить их с основными уставными положениями;

7) обеспечивать детей в пределах своих возможностей необходимыми школьными принадлежностями, а также школьной формой, если это предусмотрено в уставах образовательных организаций;

8) участвовать в соответствии с законодательством и уставом образовательной организации в родительских собраниях и других школь­ных мероприятиях;

9) не допускать вовлечения детей для получения ими образования в образовательной организации или у отдельных лиц, осуществляющих образовательную деятельность без лицензии;

10) пресекать ношение детьми ювелирных украшений, других ценных вещей (за исключением сережек для девочек) в образовательных организациях, а также нане­сение татуировок детям;

11) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Россий­ской Федерации.

Статья 9. Ответственность родителей за воспитание и обучение детей

1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, предусмотренных настоящим Законом, родители несут ответственность в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

2. Родители несут равную ответственность за воспитание и обучение детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Родители, не проживающие совместно с ребенком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, за исклю­чением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Президента Республики Дагестан

Р. Абдулатипов