О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08.05.2018 № 4343-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4574-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

1. Настоящий закон области определяет порядок осуществления стратегического планирования в Вологодской области (далее – области), регулирует отношения между государственными органами области, возникающие при разработке, корректировке, утверждении (одобрении), мониторинге и контроле реализации документов стратегического планирования области.

(часть 1 в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4574-ОЗ)

2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Статья 2. Осуществление стратегического планирования

Стратегическое планирование в области осуществляется путем:

1) определения приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, реализуемых в документах стратегического планирования области;

2) разработки, утверждения (одобрения), корректировки документов стратегического планирования области;

3) общественного обсуждения документов стратегического планирования области;

4) реализации документов стратегического планирования области;

5) осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования области;

6) участия в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и области, реализуемых на территории области.

Статья 3. Полномочия государственных органов области в сфере стратегического планирования

(наименование  в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4574-ОЗ)

1. К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере стратегического планирования относятся принятие законов области                       и осуществление контроля за их исполнением.

2. К полномочиям Губернатора области в сфере стратегического планирования относится определение приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, реализуемых в документах стратегического планирования области.

3. К полномочиям Правительства области в сфере стратегического планирования относятся:

1) установление требований к содержанию документов стратегического планирования области;

2) определение порядка разработки, корректировки, рассмотрения, утверждения стратегии социально-экономического развития области;

3) принятие решения о разработке стратегии социально-экономического развития части территории области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования области;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития области, содержащей разрабатываемую при наличии решения Правительства области стратегию социально-экономического развития части территории области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования области;

5) координация и методическое обеспечение разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития части территории области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования области;

6) определение порядка осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования области и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования области;

7) определение порядка контроля реализации документов стратегического планирования области;

8) определение органа исполнительной государственной власти области, обеспечивающего реализацию полномочий Правительства области    в сфере стратегического планирования;

9) участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и области, реализуемых на территории области.

4. Контрольно-счетная палата Вологодской области осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законом области от 12 июля 2011 года № 2574-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Вологодской области".

(часть 4 введена в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4574-ОЗ)

Статья 4. Документы стратегического планирования области

К документам стратегического планирования области относятся:

1) стратегия социально-экономического развития области;

2) прогноз социально-экономического развития области                             на долгосрочный период;

3) бюджетный прогноз области на долгосрочный период;

4) прогноз социально-экономического развития области                                       на среднесрочный период;

5) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области;

6) государственные программы области;

7) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования области.

Статья 5. Стратегия социально-экономического развития области

1. Стратегия социально-экономического развития области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2. Стратегия социально-экономического развития области является основой для разработки государственных программ области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области.

3. Порядок разработки, корректировки, рассмотрения, утверждения стратегии социально-экономического развития области определяется Правительством области.

4. Основанием для корректировки стратегии социально-экономического развития области является решение Правительства области.

5. Решение о разработке стратегии социально-экономического развития части территории области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей                и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования области, принимается Правительством области.

6. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития части территории области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования области, определяется порядком разработки, корректировки, рассмотрения, утверждения стратегии социально-экономического развития области.

Статья 6. Прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития области                          на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе каждые шесть лет на двенадцать и более лет и утверждается Правительством области.

2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период определяется Правительством области.

Статья 7. Бюджетный прогноз области на долгосрочный период

Бюджетный прогноз области на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития области                                   на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе ежегодно на трехлетний период  (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период определяется Правительством области.

3. Прогноз социально-экономического развития области                               на среднесрочный период одобряется Правительством области одновременно с принятием решения о внесении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период                                       в Законодательное Собрание области.

Статья 9. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области

1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития области на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и утверждается Правительством области.

2. Правительство области готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области, который представляется Губернатором области в Законодательное Собрание области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Статья 10. Государственные программы области

Государственные программы области разрабатываются органами исполнительной государственной власти области на период, определяемый Правительством области, в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития области, и с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов.

Статья 11. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования области

Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования области разрабатываются в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития области и основываются на положениях стратегии социально-экономического развития области, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования Российской Федерации.

Статья 12. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования области

1. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования области и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования области, определяется Правительством области.

2. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования области отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства области и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области.

3. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области представляется Губернатором области в Законодательное Собрание области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

4. Ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области представляется Губернатором области в Законодательное Собрание области  в срок, установленный Уставом Вологодской области.

5. Контроль реализации документов стратегического планирования области осуществляется в порядке, определяемом Правительством области.

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области

Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Статья 14. Признание утратившими силу законов области

Признать утратившими силу следующие законы области:

от 7 мая 2015 года № 3638-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере стратегического планирования";

от 7 декабря 2015 года № 3814-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 закона области "О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере стратегического планирования".

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Принят постановлением Законодательного Собрания области № 169

18 апреля 2018 года