О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ НАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ НАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Брянской областной Думой 30 апреля 2019 года

Статья 1

1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований в Брянской области, следующие муниципальные образования:

1) объединить Алешинское сельское поселение, Вздруженское сельское поселение, Пролысовское сельское поселение и Салтановское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Алешинское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципального района Брянской области;

2) объединить Бяковское сельское поселение, Соколовское сельское поселение и Щегловское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Бяковское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципального района Брянской области;

3) объединить Синезерское сельское поселение и Ревенское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Синезерское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципального района Брянской области;

4) объединить Чичковское сельское поселение и Клюковенское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Чичковское сельское поселение, входящее в состав Навлинского муниципального района Брянской области.

2. Объединенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи Алешинское сельское поселение, Вздруженское сельское поселение, Пролысовское сельское поселение и Салтановское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Бяковское сельское поселение, Соколовское сельское поселение и Щегловское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Синезерское сельское поселение и Ревенское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Чичковское сельское поселение и Клюковенское сельское поселение утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновь образованные в результате объединения муниципальные образования (Алешинское сельское поселение, Бяковское сельское поселение, Синезерское сельское поселение, Чичковское сельское поселение) считаются созданными со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. До формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований на соответствующей территории осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Статья 2

1. Границы территорий вновь образованных муниципальных образований Алешинское сельское поселение, Бяковское сельское поселение, Синезерское сельское поселение и Чичковское сельское поселение совпадают с внешними границами территорий объединившихся поселений и устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

2. Перечни населенных пунктов, входящих в состав вновь образованных муниципальных образований, устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Статья 3

1. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в срок, установленный частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установить следующее:

1) численность депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва составляет:

10 депутатов представительного органа Алешинского сельского поселения;

10 депутатов представительного органа Бяковского сельского поселения;

10 депутатов представительного органа Синезерского сельского поселения;

10 депутатов представительного органа Чичковского сельского поселения;

2) срок полномочий депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва составляет пять лет;

3) глава вновь образованного Алешинского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации;

4) глава вновь образованного Бяковского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации;

5) глава вновь образованного Синезерского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации;

6) глава вновь образованного Чичковского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования и главы местной администрации;

7) первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований составляет пять лет, но не более срока полномочий представительных органов муниципальных образований, избравших данных глав муниципальных образований.

Первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований начинается со дня вступления глав вновь образованных муниципальных образований в должность. Днем вступления в должность на первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований является день принятия представительными органами вновь образованных муниципальных образований первого созыва решений об избрании глав соответствующих муниципальных образований.

2. Выборы в представительные органы вновь образованных муниципальных образований первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня создания вновь образованных муниципальных образований.

3. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований первого созыва осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Полномочия избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований возлагаются Избирательной комиссией Брянской области на территориальную избирательную комиссию Навлинского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований утверждаются организующей выборы избирательной комиссией.

Статья 4

1. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, а также в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, гражданами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованных муниципальных образований.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованных муниципальных образований вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, а также муниципальным правовым актам вновь образованных муниципальных образований.

Статья 5

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 31 декабря 2019 года действует переходный период преобразования муниципальных образований, входящих в состав Навлинского муниципального района Брянской области, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием в соответствии с настоящим Законом муниципальных образований, входящих в состав Навлинского муниципального района Брянской области.

3. В период со дня формирования представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва и до 31 декабря 2019 года ими принимаются уставы вновь образованных муниципальных образований, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

4. Со дня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований данные органы до конца 2019 года осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах объединенных в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона муниципальных образований, раздельно по каждому из объединенных муниципальных образований.

Статья 6

Внести в Закон Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» (в редакции законов Брянской области от 9 августа 2005 года № 54-З, от 11 октября 2006 года № 85-З, от 29 декабря 2006 года № 131-З, от 11 июля 2007 года № 104-З, от 28 декабря 2007 года № 178-З, от 7 июля 2009 года № 52-З, от 11 апреля 2011 года № 26-З, от 12 июля 2011 года № 63-З, от 12 июля 2011 года № 72-З, от 5 октября 2011 года № 87-З, от 1 декабря 2011 года № 126-З, от 29 февраля 2012 года № 7-З, от 6 апреля 2012 года № 13-З, от 7 июня 2012 года № 28-З, от 1 августа 2012 года № 54-З, от 5 апреля 2013 года № 15-З, от 7 октября 2013 года № 76-З, от 8 ноября 2013 года № 91-З, от 10 декабря 2013 года № 109-З, от 10 декабря 2013 года № 110-З, от 5 февраля 2014 года № 4-З, от 31 декабря 2014 года № 92-З, от 5 февраля 2015 года № 2-З, от 7 мая 2015 года № 30-З, от 28 сентября 2015 года № 74-З, от 28 сентября 2015 года № 75-З, от 2 февраля 2016. года № 3-З, от 5 апреля 2016 года № 20-З, от 1 июля 2017 года № 45-З, от 1 июля 2017 года № 47-З, от 1 августа 2017 года № 65-З, от 29 октября 2018 года № 84-З, от 4 декабря 2018 года № 106-З, от 6 марта 2019 года № 7-З, от 2 апреля 2019 года № 18-З) следующие изменения:

1. В пункте 17 статьи 3 подпункты 5 - 10, 13 исключить.

2. Пункт 17 статьи 3.1 изложить в редакции:

«17. В Навлинском муниципальном районе:

1) село Алешенка (село Алешинка) - административный центр Алешенского сельского поселения;

2) село Бяково - административный центр Бяковского сельского поселения;

3) поселок Синезерки (поселок Синезерский) - административный центр Синезерского сельского поселения;

4) село Чичково - административный центр Чичковского сельского поселения.».

3. В разделе 17 («Навлинский район») Описания границ городских, сельских поселений в составе территорий муниципальных районов (приложение 3 к Закону) пункты 5 - 10, 13 исключить.

4. В разделе «Навлинский район» Перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий городских округов, городских поселений, сельских поселений (приложение 4 к Закону):

1) пункты 3, 4 изложить в редакции:

«3) Алешинское сельское поселение

село Алешенка (Алешинка)

хутор Глубокие Лужи

поселок Еловики

поселок Новотроицкий

поселок Первомайский

поселок Психоинтернат

поселок Старая Хуторь

село Вздружное

поселок Жданово

поселок Кукуевка

поселок Речица

село Пролысово

поселок Вознесенск

поселок Гавань

поселок Думча

поселок Пашеньки

деревня Сытенки

село Салтановка

деревня Сосновское

село Глинное

4) Бяковское сельское поселение

село Бяково

поселок Жары

деревня Муравлевка

деревня Селище

село Соколово

поселок Белгород

село Клинское

деревня Колпачок

поселок Красивое Подгорье

поселок Перекоп

деревня Пластовое

деревня Приютово

село Гремячее

деревня Сычовка

деревня Щегловка

деревня Гладское

село Девичье

деревня Нововасильевка

деревня Печки

село Лески

село Литовня

поселок Стайки»;

2) пункты 5 - 9 исключить;

3) пункт 10 изложить в редакции:

«10) Синезерское сельское поселение

поселок Синезерски (поселок Синезерский)

деревня Кольцовка

поселок Коммуна

село Ревны

деревня Гаврилково

село Гололобово

деревня Мостки

деревня Зубовка

село Журавка

деревня Рябчовка»;

4) пункт 11 исключить;

5) пункт 12 изложить в редакции:

«12) Чичковское сельское поселение

село Чичково

деревня Приволье

деревня Дружная

поселок Красный Бор

село Бутре

деревня Бучнево

деревня Курносовка

деревня Моисеевка

поселок Новая Жизнь

деревня Прилепы

поселок Клюковники

деревня Андреевка

поселок Большой Пьявицкий

поселок Пахарь

поселок Песчаный

поселок Пурвинка

поселок Садовый

деревня Сидоровка

поселок Черемушки»;

6) пункт 13 исключить.

Статья 7

Внести в Закон Брянской области от 2 ноября 2012 года № 69-З «Об образовании городских административных округов, поселковых административных округов, сельских административных округов, установлении границ, наименований и административных центров административных округов в Брянской области» изменения, исключив из приложения к Закону пункты 3 - 8, 11 раздела 17.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области

А.В. Богомаз

г. Брянск

8 мая 2019 года

№ 35-З