О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СТАРОДУБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СТАРОДУБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Брянской областной Думой 30 апреля 2019 года

Статья 1

1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований в Брянской области, следующие муниципальные образования:

1) объединить Воронокское сельское поселение и Каменское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Воронокское сельское поселение, входящее в состав Стародубского муниципального района Брянской области;

2) объединить Десятуховское сельское поселение и Мишковское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Десятуховское сельское поселение, входящее в состав Стародубского муниципального района Брянской области;

3) объединить Запольскохалеевичское сельское поселение и Мохоновское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Запольскохалеевичское сельское поселение, входящее в состав Стародубского муниципального района Брянской области;

4) объединить Меленское сельское поселение и Гарцевское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Меленское сельское поселение, входящее в состав Стародубского муниципального района Брянской области;

5) объединить Понуровское сельское поселение и Занковское сельское поселение, создав в результате их объединения вновь образованное муниципальное образование - Понуровское сельское поселение, входящее в состав Стародубского муниципального района Брянской области.

2. Объединенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи Воронокское сельское поселение и Каменское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Десятуховское сельское поселение и Мишковское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Запольскохалеевичское сельское поселение и Мохоновское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Меленское сельское поселение и Гарцевское сельское поселение, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 Понуровское сельское поселение и Занковское сельское поселение утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновь образованные в результате объединения муниципальные образования (Воронокское сельское поселение, Десятуховское сельское поселение, Запольскохалеевичское сельское поселение, Меленское сельское поселение, Понуровское сельское поселение) считаются созданными со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. До формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований на соответствующей территории осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Статья 2

1. Границы территорий вновь образованных муниципальных образований Воронокское сельское поселение, Десятуховское сельское поселение, Запольскохалеевичское сельское поселение, Меленское сельское поселение и Понуровское сельское поселение совпадают с внешними границами территорий объединившихся поселений и устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

2. Перечни населенных пунктов, входящих в состав вновь образованных муниципальных образований, устанавливаются в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Статья 3

1. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в срок, установленный частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установить следующее:

1) численность депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва составляет:

12 депутатов представительного органа Воронокского сельского поселения;

12 депутатов представительного органа Десятуховского сельского поселения;

12 депутатов представительного органа Запольскохалеевичского сельского поселения;

10 депутатов представительного органа Меленского сельского поселения;

12 депутатов представительного органа Понуровского сельского поселения;

2) срок полномочий депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва составляет пять лет;

3) глава вновь образованного Воронокского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

4) глава вновь образованного Десятуховского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

5) глава вновь образованного Запольскохалеевичского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

6) глава вновь образованного Меленского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

7) глава вновь образованного Понуровского сельского поселения на первый срок полномочий избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

8) первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований составляет пять лет, но не более срока полномочий представительных органов муниципальных образований, избравших данных глав муниципальных образований.

Первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований начинается со дня вступления глав вновь образованных муниципальных образований в должность. Днем вступления в должность на первый срок полномочий глав вновь образованных муниципальных образований является день принятия представительными органами вновь образованных муниципальных образований первого созыва решений об избрании глав соответствующих муниципальных образований.

2. Выборы в представительные органы вновь образованных муниципальных образований первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня создания вновь образованных муниципальных образований.

3. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований первого созыва осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Полномочия избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований возлагаются Избирательной комиссией Брянской области на территориальную избирательную комиссию Стародубского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований утверждаются организующей выборы избирательной комиссией.

Статья 4

1. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, а также в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, гражданами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованных муниципальных образований.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованных муниципальных образований вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, а также муниципальным правовым актам вновь образованных муниципальных образований.

Статья 5

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 31 декабря 2019 года действует переходный период преобразования муниципальных образований, входящих в состав Стародубского муниципального района Брянской области, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием в соответствии с настоящим Законом муниципальных образований, входящих в состав Стародубского муниципального района Брянской области.

3. В период со дня формирования представительных органов вновь образованных муниципальных образований первого созыва и до 31 декабря 2019 года ими принимаются уставы вновь образованных муниципальных образований, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

4. Со дня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований данные органы до конца 2019 года осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах объединенных в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона муниципальных образований, раздельно по каждому из объединенных муниципальных образований.

Статья 6

Внести в Закон Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» (в редакции законов Брянской области от 9 августа 2005 года № 54-З, от 11 октября 2006 года № 85-З, от 29 декабря 2006 года № 131-З, от 11 июля 2007 года № 104-З, от 28 декабря 2007 года № 178-З, от 7 июля 2009 года № 52-З, от 11 апреля 2011 года № 26-З, от 12 июля 2011 года № 63-З, от 12 июля 2011 года № 72-З, от 5 октября 2011 года № 87-З, от 1 декабря 2011 года № 126-З, от 29 февраля 2012 года № 7-З, от 6 апреля 2012 года № 13-З, от 7 июня 2012 года № 28-З, от 1 августа 2012 года № 54-З, от 5 апреля 2013 года № 15-З, от 7 октября 2013 года № 76-З, от 8 ноября 2013 года № 91-З, от 10 декабря 2013 года № 109-З, от 10 декабря 2013 года № 110-З, от 5 февраля 2014 года № 4-З, от 31 декабря 2014 года № 92-З, от 5 февраля 2015 года № 2-З, от 7 мая 2015 года № 30-З, от 28 сентября 2015 года № 74-З, от 28 сентября 2015 года № 75-З, от 2 февраля 2016 года № 3-З, от 5 апреля 2016 года № 20-З, от 1 июля 2017 года № 45-З, от 1 июля 2017 года № 47-З, от 1 августа 2017 года № 65-З, от 29 октября 2018 года № 84-З, от 4 декабря 2018 года № 106-З, от 6 марта 2019 года № 7-З, от 2 апреля 2019 года № 18-З) следующие изменения:

1. Подпункты 2, 4, 6, 8, 9 пункта 23 статьи 3 исключить.

2. Пункт 23 статьи 3.1 изложить в редакции:

«23. В Стародубском муниципальном районе:

1) село Воронок - административный центр Воронокского сельского поселения;

2) поселок Десятуха - административный центр Десятуховского сельского поселения;

3) село Запольские Халеевичи - административный центр Запольскохалеевичского сельского поселения;

4) село Меленек - административный центр Меленского сельского поселения;

5) село Понуровка - административный центр Понуровского сельского поселения.».

3. В разделе 23 («Стародубский район») Описания границ городских, сельских поселений в составе территорий муниципальных районов (приложение 3 к Закону) пункты 2, 4, 6, 8 - 9 исключить.

4. В разделе «Стародубский муниципальный район» Перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий городских округов, городских поселений, сельских поселений (приложение 4 к Закону):

1) пункт 1 изложить в редакции:

«1) Воронокское сельское поселение

село Воронок поселок Васильевка

село Лужки

село Алейниково

село Крутая Буда

село Ломаковка

село Стратива

село Елионка

село Солова

деревня Камень

деревня Крюков

село Логоватое

село Чубковичи

село Нижнее

деревня Истровка»;

2) пункт 2 исключить;

3) пункт 3 изложить в редакции:

«3) Десятуховское сельское поселение

поселок Десятуха

деревня Басихин

поселок Бродок

поселок Васильевка

поселок Водотище

поселок Ворчаны

поселок Гудковский

поселок Гусли

поселок Дубрава

поселок Кирпичики

деревня Коробовщина

поселок Кудрявцев

село Левенка

село Мереновка

деревня Невструево

село Пантусов

село Печеники

поселок Раздолье

село Степок

деревня Тютюри

село Пролетарское

село Алефин

поселок Вербовка

село Еремин

поселок Заболотье

поселок Луканичи

поселок Озерище

деревня Човпня

село Мишковка

поселок Круглое

поселок Мирный

поселок Стодолы

село Тарасовка

деревня Хомутовка

село Дохновичи

село Дедов

поселок Желанный

поселок Иванчиков

деревня Случок

село Суходолье»;

4) пункт 4 исключить;

5) пункт 5 изложить в редакции:

«5) Запольскохалеевичское сельское поселение

село Запольские Халеевичи

деревня Вишенки

село Литовск

поселок Май

деревня Мацковка

село Селище

село Старые Халеевичи

село Ярцево

село Мохоновка

село Дареевичи

хутор Коровченка

деревня Крапивна

поселок Кулики

деревня Мадеевка

деревня Мытничи

хутор Новенький

село Остроглядово

деревня Прокоповка

село Рябцево

село Сергеевск

село Шкрябино

поселок Червонный Яр

село Пятовск

поселок Днепровка

поселок Зеленый Гай

поселок Новополье

село Осколково

деревня Покослово»;

6) пункт 6 исключить;

7) пункт 7 изложить в редакции:

«7) Меленское сельское

село Меленек

поселок Берновичский

деревня Берновичи

деревня Выстриково

деревня Голибисово

деревня Горислово

деревня Гриденки

поселок Желтая Акация

деревня Невзорово

поселок Победа

деревня Савенки

деревня Суховерхово

село Яцковичи

село Новое Село

поселок Вольный

деревня Газуки

поселок Жеча

деревня Меженики

село Гарцево

село Артюшково

село Галенек

поселок Галещина

поселок Дедюки

деревня Ильбово

село Колодезки

поселок Ляды

деревня Пестриково

село Решетки

деревня Садовая

село Ковалево

деревня Бучки

деревня Вязовск

поселок Горный

село Михайловск

деревня Шершевичи»;

деревня Шняки»;

8) пункты 8 и 9 исключить;

9) пункт 10 изложить в редакции:

«10) Понуровское сельское поселение

село Понуровка

село Буда-Понуровская

поселок Волна

поселок Дубняки

поселок Красиловка

село Азаровка

поселок Барбино

село Демьянки

поселок Липица

поселок Малиновка

поселок Первомайский

поселок Поляна

село Курковичи

поселок Красный

деревня Березовка

хут. Друговщина

село Занковка

хутор Каменчуковка

поселок Красная Звезда

деревня Малышкин

хутор Плоцкое

деревня Соколовка

село Картушин

поселок Ковалевщина

деревня Обуховка

село Новомлынка

деревня Буда-Корецкая

деревня Макаровка

деревня Озерное

деревня Приваловка».

Статья 7

Внести в Закон Брянской области от 2 ноября 2012 года № 69-З «Об образовании городских административных округов, поселковых административных округов, сельских административных округов, установлении границ, наименований и административных центров административных округов в Брянской области» изменения, исключив из приложения к Закону пункты 2, 4, 6, 8 - 9 раздела 23.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области

А.В. Богомаз

г. Брянск

8 мая 2019 года

№ 37-З