Основная информация
Дата опубликования: | 08 мая 2019г. |
Номер документа: | RU74000201900234 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Законодательное собрание Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Законодательное Собрание Челябинской области
Закон Челябинской области
от 08.05.2019№898-ЗО
О внесении изменений в Закон Челябинской области «О выборах Губернатора Челябинской области»
Статья 1.Внести в Закон Челябинской области от 31 мая 2012 года № 338-ЗО «О выборах Губернатора Челябинской области» (Южноуральская панорама, 2012, 16 июня; 2013, 13 апреля; 14 сентября; 8 октября; 2014, 17 мая; 31 мая; 2015, 12 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),
4 июня 2015 года, № 7400201506040002; 7 декабря 2015 года, № 7400201512070008; 31 декабря 2015 года, № 7400201512310029; Южноуральская панорама, 2016, 9 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 сентября 2017 года, № 7400201709080020; 31 января 2018 года, № 7400201801310017; 3 октября 2018 года, № 7400201810030019) следующие изменения:
1) в части 7 статьи 3 слова «и (или) муниципальные» исключить;
2) в первом предложении части 1 статьи 6 слова «далее – кандидаты» заменить словами «далее – кандидат», дополнить словами «или в порядке самовыдвижения»;
3) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 15.Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона.
Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, установленных пунктами 2 и 21 статьи 19 Федерального закона, с учетом положений пунктов 22 и 23 статьи 19 Федерального закона.
2. Избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Челябинской области – не позднее, чем за три дня до дня голосования:
1) в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания);
2) в труднодоступных и отдаленных местностях (по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях).
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии Челябинской области командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории (территориях) одного населенного пункта или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
6. Сведения об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.
7. При опубликовании указанных в части 4 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается главой местной администрации муниципального района, городского округа с командирами соответствующих воинских частей.
Статья 16.Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, предоставляемых по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях формируются и уточняются главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр, составленный в машиночитаемом виде, хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, установленном избирательной комиссией Челябинской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения их подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательной комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.
10. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 3–5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательной комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательной комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных заявлений граждан в соответствии со статьей 161 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, органов записи актов гражданского состояния, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.»;
4) дополнить статьями 161 и 162 следующего содержания:
«Статья 161.Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона.
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства на территории расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
5. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства – факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 16 настоящего Закона, – председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверения его печатью этой избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии Челябинской области о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 162.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3–5 статьи 16 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составления списка избирателей.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявлении о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.»;
5) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18.Условия и порядок выдвижения кандидата
1. Кандидат уведомляет избирательную комиссию Челябинской области о выдвижении (самовыдвижении) не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию Челябинской области решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) ее регионального отделения в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом политической партии.
Кандидат может дать согласие баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области только одному избирательному объединению.
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии Челябинской области.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах избирательному объединению. Кандидат, давший согласие на выдвижение избирательному объединению, не может на одних и тех же выборах выдвигаться в порядке самовыдвижения.
В случае нарушения указанных требований действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия Челябинской области была уведомлена раньше, если не позднее дня, следующего за днем более позднего уведомления, кандидат не подаст заявление об отзыве ранее поданного уведомления.
2. Избирательная комиссия Челябинской области считается уведомленной о выдвижении (самовыдвижении) кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Челябинской области. В заявлении о согласии баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области (далее – заявление о согласии баллотироваться) указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
4. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию Челябинской области в соответствии с частью 9 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии Челябинской области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.
5. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (его супруга, несовершеннолетних детей), а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности (в том числе совместной собственности) кандидату (его супругу, несовершеннолетним детям), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.
6. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
7. Порядок проверки сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
8. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9. Документы, указанные в частях 2, 4–6 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
10. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата (далее – подписные листы), заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 4–6 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
11. Избирательная комиссия Челябинской области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом избирательной комиссии Челябинской области.»;
6) в статье 19:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района. Депутат представительного органа городского округа с внутригородским делением, формируемого путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов этого городского округа, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа городского округа с внутригородским делением.»;
часть 7 дополнить словами «или в порядке самовыдвижения»;
в части 8:
в первом предложении слова «на должность Губернатора Челябинской области (далее – лист поддержки кандидата)» исключить;
во втором предложении слова «представления в избирательную комиссию Челябинской области заявления кандидата о согласии баллотироваться» заменить словами «выдвижения кандидата»;
в первом предложении части 10 слова «с указанием наименования избирательного объединения» заменить словами «(выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения) или в порядке самовыдвижения)»;
часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований по форме, определенной избирательной комиссией Челябинской области, составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом и представляется в избирательную комиссию Челябинской области.»;
7) дополнить статьей 191 следующего содержания:
«Статья 191. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата
1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Челябинской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
2. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственно-
сти, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
5. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону.
6. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись в поддержку самовыдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку самовыдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку самовыдвижения одного и того же кандидата.
8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
11. После окончания сбора подписей избирателей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области, и подписывает указанный протокол.»;
8) в статье 20:
в части 1:
в абзаце первом слова «, выдвинутый избирательным объединением,» исключить;
в пункте 3 слова «частью 6» заменить словами «частями 2, 4–6»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, также представляет:
1) подписные листы;
2) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;
3) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области;
4) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области. При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц должны быть нотариально удостоверены.
Требование о представлении списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не распространяется на случай, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.»;
в части 2 слова «за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования» заменить словами «через 21 день и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов»;
в части 3:
первое предложение после слов «поддержки кандидата» дополнить словами
«, подписные листы»;
дополнить предложением следующего содержания: «Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Челябинской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и пронумерованы.»;
часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 10 процентов.»;
часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия Челябинской области выдает кандидату документ, в котором указываются количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей.»;
9) в статье 21:
второе предложение части 1 исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия Челябинской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 5 статьи 18 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 8 статьи 18 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 18 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 18 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 8 статьи 18 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Челябинской области.»;
в части 21 цифры «62» заменить цифрой «8»;
дополнить частями 91–912 следующего содержания:
«91. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия Челябинской области создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Челябинской области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов. К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей.
92. Проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
93. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией Челябинской области.
При проведении проверки подписей избирателей и при выборке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица.
Выборка проводится в избирательной комиссии Челябинской области непосредственно после выдачи кандидату документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей.
94. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
95. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию Челябинской области.
96. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
97. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
98. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи.
99. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 10 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 191 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 191 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 191 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 20 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
910. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 99 настоящей статьи.
911. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 99 настоящей статьи.
912. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Челябинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная избирательной комиссией Челябинской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 16 и 18 части 2 статьи 22 настоящего Закона, кандидат вправе получить в избирательной комиссии Челябинской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Челябинской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией Челябинской области одного из указанных решений может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.»;
в части 11:
второе предложение абзаца первого после слова «частями» дополнить цифрой «2,», после слов «иные документы» дополнить словами «(за исключением подписных листов и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей)»;
во втором предложении абзаца второго цифру «9» заменить цифрой «4»;
10) в статье 22:
второе предложение части 1 дополнить словами «с указанием наименования этого избирательного объединения или выдвижения кандидата в порядке самовыдвижения»;
в части 2:
пункт 2 дополнить словами «(для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением)»;
в пункте 5 слова «пунктами 1–4 части 6,» заменить словами «частями 2, 5 и 6»;
в пункте 7 слова «пунктом 1 части 6» заменить словами «частью 3»;
в пункте 15 цифры «62» заменить цифрой «8»;
дополнить пунктами 16–18 следующего содержания:
«16) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
17) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом (для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения);
18) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом (для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения).»;
в части 21:
второе предложение после слова «кандидатах» дополнить словами «в течение 48 часов»;
дополнить предложением следующего содержания: «В том же порядке избирательная комиссия Челябинской области передает средствам массовой информации сведения об отказе в регистрации кандидатов.»;
11) в первом предложении части 2 статьи 27 цифры «5 и 6» заменить цифрами «1, 2, 4–6»;
12) в статье 28:
первое предложение части 1 после слов «один день до дня голосования» дополнить словами «(в том числе повторного голосования)»;
часть 5 после слова «кандидат» дополнить словами «или не будет ни одного зарегистрированного кандидата»;
13) часть 4 статьи 36 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае отказа зарегистрированного кандидата в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, от участия в совместном агитационном мероприятии объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения указанного совместного агитационного мероприятия, не уменьшается. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого зарегистрированного кандидата придется пять или более минут.
Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.»;
14) часть 2 статьи 40 после слов «работы (за» дополнить словами «сбор подписей избирателей,»;
15) в статье 41:
первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Челябинской области.»;
в первом предложении части 21 слова «открепительных удостоверений,» исключить;
в абзаце третьем части 11 слова «официального опубликования результатов выборов» заменить словом «голосования»;
16) в статье 42:
в части 2:
в пункте 2 цифры «50» заменить цифрами «100»;
в пункте 3 цифры «10» заменить цифрами «50»;
в части 3 цифры «15» заменить цифрами «150»;
в части 4 цифры «10» заменить цифрами «20»;
пункт 1 части 7 после слов «сбор подписей» дополнить словом «избирателей,», после слов «в том числе» дополнить словами «на оплату изготовления подписных листов, листов поддержки кандидата и на»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.»;
в первом предложении части 10 слова «на должность Губернатора Челябинской области» исключить;
дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Челябинской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
12. При проведении выборов размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Челябинской области.»;
17) в статье 43:
часть 1 после слов «фонда кандидата» дополнить словами «в период со дня письменного уведомления избирательной комиссии Челябинской области о выдвижении (самовыдвижении) кандидата»;
часть 2 после слова «открытый» дополнить словами «с разрешения избирательной комиссии Челябинской области кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Челябинской области.»;
18) во втором предложении части 3 статьи 44 слова «(за вычетом расходов на пересылку)» исключить;
19) в статье 45:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Челябинской области финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.»;
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При проведении выборов размещение сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Челябинской области.».
20) в статье 46:
в части 1 слова «за вычетом расходов на пересылку» исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии Челябинской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход бюджета Челябинской области.»;
21) в статье 47:
в части 1 слова «пунктами 2–4 части 6» заменить словами «частями 5 и 6», цифры «62» заменить цифрой «8»;
в первом предложении части 2 слова «публичное акционерное общество» заменить словами «филиал публичного акционерного общества»;
в пункте 2 части 5 цифры «62» заменить цифрой «8»;
22) в части 3 статьи 48:
пункт 2 дополнить словами «(если кандидат выдвинут избирательным объединением)»;
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) слово «самовыдвижение» (если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру);»;
в пункте 4 слова «пунктами 1 и 2 части 6» заменить словами «частями 2 и 5»;
23) в части 5 статьи 49:
пункт 5 дополнить словами «(если кандидат выдвинут избирательным объединением)»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) слово «самовыдвижение» (если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру);»;
в пункте 6 слова «пунктом 1 части 6» заменить словами «частью 2»;
в пятом предложении части 13 слова «избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на» исключить;
24) статью 491 исключить;
25) статьи 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 51.Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Челябинской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования – в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке.
Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2–9 статьи 52 настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 53 настоящего Закона, к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, а также избиратель не подавал заявление о включении его в список избирателей по месту своего нахождения.
7. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой избирательно комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, к позиции «За» или «Против».
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине или ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный бюллетень опускается избирателем в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне специально оборудованной кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссией об итогах голосования в помещении для голосования в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 30 Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах.
Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
17. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы».
Статья 52. Досрочное голосование в труднодоступных или отдаленных местностях
1. Избирательная комиссия Челябинской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, итоги голосования устанавливаются в соответствии с требованиями статей 54 и 55 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Челябинской области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3–9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого досрочно голосующему избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенный бюллетень признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов избирателей не учитывается.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенные выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают (выходят) для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие досрочное голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами «а»–«г» пункта 4 части 1 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанной (указанном) выписке (списке) члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей равные с выезжающими (выходящими) для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.»;
26) во втором предложении части 1 статьи 53 слова «на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования»;
27) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2–9 статьи 52 настоящего Закона;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, в которые вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений – иные сведения о зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, – число голосов избирателей, поданных по позиции «Против»;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (для протокола, составленного более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (для протокола, составленного более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.»;
28) статью 541 исключить;
29) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов избирателей лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии со статьей 52 настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели в труднодоступных или отдаленных местностях, затем с бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. При подсчете голосов избирателей отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, также по голосам, поданным по позиции «Против», одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции «За» или «Против» (в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования согласно приложению 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящего Закона) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренных настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных бюллетеней» и строку 12 «Число бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола об итогах голосования проставляется цифра «0».
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против». На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени» или «Против». Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, иные лица, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после его подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Если протокол об итогах голосования составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов об итогах голосования нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе об итогах голосования, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствующими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в территориальную избирательную комиссию для хранения не позднее чем через пять дней после дня официального опубликования общих результатов выборов.
При использовании технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией подсчет голосов избирателей производится в соответствии с пунктами 24 и 32 статьи 68 Федерального закона.
29. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1–12 протокола об итогах голосования (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12 протокола об итогах голосования. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае, если необходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования является основанием для признания этого протокола недействительным.»;
30) статью 551 исключить;
31) в статье 56:
пункт 41 части 6 исключить;
пункт 21 части 8 исключить;
32) в статье 57:
пункт 61 части 2 исключить;
абзац третий части 7 исключить;
в части 14:
во втором предложении слова «установленных частью 7 статьи 28 настоящего Закона,» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Под вынуждающими обстоятельствами понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. При наличии вынуждающих обстоятельств у зарегистрированного кандидата расходы, связанные с проведением повторных выборов, не подлежат возмещению избирательной комиссии Челябинской области.»;
33) второе предложение части 1 статьи 58 исключить;
34) первое предложение части 2 статьи 62 после слова «включая» дополнить словами «подписные листы с подписями избирателей,»;
35) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Закону);
36) приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Закону).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Челябинской области
А.Л. Текслер
Приложение 1
к Закону Челябинской области
«О внесении изменений в
Закон Челябинской области
«О выборах Губернатора Челябинской области»
от 08.05.2019 № 896-ЗО
«Приложение 1
к Закону Челябинской области
«О выборах Губернатора Челябинской области»
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы Губернатора Челябинской области
«____» _____________ 20___ года
(дата голосования)
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________ ,
(дата рождения)
_________________________________________________________________________
(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности, с указанием наименования муниципального образования,
_______________________________________________________________________________________________________________________,
где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования)
поддерживаю _____________________________________________________________
(выдвижение избирательным объединением (с указанием наименования избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата) или самовыдвижение)
кандидата на должность Губернатора Челябинской области гражданина Российской
Федерации _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________, работающего _____________________________________________,
(дата рождения) (основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы – род занятий))
проживающего ___________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
где находится место жительства кандидата)
Фамилия, имя, отчество депутата представительного органа или главы муниципального образования
Подпись
Дата
внесения подписи
Время
внесения подписи
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.».
Законодательное Собрание Челябинской области
Закон Челябинской области
от 08.05.2019№898-ЗО
О внесении изменений в Закон Челябинской области «О выборах Губернатора Челябинской области»
Статья 1.Внести в Закон Челябинской области от 31 мая 2012 года № 338-ЗО «О выборах Губернатора Челябинской области» (Южноуральская панорама, 2012, 16 июня; 2013, 13 апреля; 14 сентября; 8 октября; 2014, 17 мая; 31 мая; 2015, 12 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),
4 июня 2015 года, № 7400201506040002; 7 декабря 2015 года, № 7400201512070008; 31 декабря 2015 года, № 7400201512310029; Южноуральская панорама, 2016, 9 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 сентября 2017 года, № 7400201709080020; 31 января 2018 года, № 7400201801310017; 3 октября 2018 года, № 7400201810030019) следующие изменения:
1) в части 7 статьи 3 слова «и (или) муниципальные» исключить;
2) в первом предложении части 1 статьи 6 слова «далее – кандидаты» заменить словами «далее – кандидат», дополнить словами «или в порядке самовыдвижения»;
3) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 15.Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона.
Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, установленных пунктами 2 и 21 статьи 19 Федерального закона, с учетом положений пунктов 22 и 23 статьи 19 Федерального закона.
2. Избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией Челябинской области – не позднее, чем за три дня до дня голосования:
1) в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания);
2) в труднодоступных и отдаленных местностях (по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях).
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии Челябинской области командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории (территориях) одного населенного пункта или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
6. Сведения об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования.
7. При опубликовании указанных в части 4 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается главой местной администрации муниципального района, городского округа с командирами соответствующих воинских частей.
Статья 16.Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, предоставляемых по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях формируются и уточняются главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр, составленный в машиночитаемом виде, хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, установленном избирательной комиссией Челябинской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения их подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательной комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.
10. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 3–5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательной комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательной комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных заявлений граждан в соответствии со статьей 161 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, органов записи актов гражданского состояния, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.»;
4) дополнить статьями 161 и 162 следующего содержания:
«Статья 161.Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона.
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства на территории расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
5. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства – факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 16 настоящего Закона, – председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверения его печатью этой избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии Челябинской области о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 162.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3–5 статьи 16 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составления списка избирателей.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявлении о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.»;
5) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18.Условия и порядок выдвижения кандидата
1. Кандидат уведомляет избирательную комиссию Челябинской области о выдвижении (самовыдвижении) не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию Челябинской области решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) ее регионального отделения в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом политической партии.
Кандидат может дать согласие баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области только одному избирательному объединению.
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии Челябинской области.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах избирательному объединению. Кандидат, давший согласие на выдвижение избирательному объединению, не может на одних и тех же выборах выдвигаться в порядке самовыдвижения.
В случае нарушения указанных требований действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия Челябинской области была уведомлена раньше, если не позднее дня, следующего за днем более позднего уведомления, кандидат не подаст заявление об отзыве ранее поданного уведомления.
2. Избирательная комиссия Челябинской области считается уведомленной о выдвижении (самовыдвижении) кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Челябинской области. В заявлении о согласии баллотироваться на должность Губернатора Челябинской области (далее – заявление о согласии баллотироваться) указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
4. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию Челябинской области в соответствии с частью 9 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии Челябинской области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.
5. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (его супруга, несовершеннолетних детей), а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности (в том числе совместной собственности) кандидату (его супругу, несовершеннолетним детям), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.
6. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию Челябинской области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
7. Порядок проверки сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
8. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9. Документы, указанные в частях 2, 4–6 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
10. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата (далее – подписные листы), заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 4–6 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
11. Избирательная комиссия Челябинской области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом избирательной комиссии Челябинской области.»;
6) в статье 19:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района. Депутат представительного органа городского округа с внутригородским делением, формируемого путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов этого городского округа, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа городского округа с внутригородским делением.»;
часть 7 дополнить словами «или в порядке самовыдвижения»;
в части 8:
в первом предложении слова «на должность Губернатора Челябинской области (далее – лист поддержки кандидата)» исключить;
во втором предложении слова «представления в избирательную комиссию Челябинской области заявления кандидата о согласии баллотироваться» заменить словами «выдвижения кандидата»;
в первом предложении части 10 слова «с указанием наименования избирательного объединения» заменить словами «(выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения) или в порядке самовыдвижения)»;
часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований по форме, определенной избирательной комиссией Челябинской области, составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом и представляется в избирательную комиссию Челябинской области.»;
7) дополнить статьей 191 следующего содержания:
«Статья 191. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата
1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Челябинской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
2. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственно-
сти, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
5. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону.
6. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись в поддержку самовыдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку самовыдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку самовыдвижения одного и того же кандидата.
8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
11. После окончания сбора подписей избирателей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области, и подписывает указанный протокол.»;
8) в статье 20:
в части 1:
в абзаце первом слова «, выдвинутый избирательным объединением,» исключить;
в пункте 3 слова «частью 6» заменить словами «частями 2, 4–6»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, также представляет:
1) подписные листы;
2) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;
3) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области;
4) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области. При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц должны быть нотариально удостоверены.
Требование о представлении списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не распространяется на случай, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.»;
в части 2 слова «за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования» заменить словами «через 21 день и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов»;
в части 3:
первое предложение после слов «поддержки кандидата» дополнить словами
«, подписные листы»;
дополнить предложением следующего содержания: «Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Челябинской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и пронумерованы.»;
часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 10 процентов.»;
часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия Челябинской области выдает кандидату документ, в котором указываются количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей.»;
9) в статье 21:
второе предложение части 1 исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия Челябинской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 5 статьи 18 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 8 статьи 18 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 18 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 18 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 8 статьи 18 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Челябинской области.»;
в части 21 цифры «62» заменить цифрой «8»;
дополнить частями 91–912 следующего содержания:
«91. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия Челябинской области создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Челябинской области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов. К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей.
92. Проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
93. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией Челябинской области.
При проведении проверки подписей избирателей и при выборке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица.
Выборка проводится в избирательной комиссии Челябинской области непосредственно после выдачи кандидату документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей.
94. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
95. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию Челябинской области.
96. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
97. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
98. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи.
99. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 10 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 191 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 191 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 191 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 91 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 20 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
910. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 99 настоящей статьи.
911. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 99 настоящей статьи.
912. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Челябинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная избирательной комиссией Челябинской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 16 и 18 части 2 статьи 22 настоящего Закона, кандидат вправе получить в избирательной комиссии Челябинской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Челябинской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией Челябинской области одного из указанных решений может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.»;
в части 11:
второе предложение абзаца первого после слова «частями» дополнить цифрой «2,», после слов «иные документы» дополнить словами «(за исключением подписных листов и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей)»;
во втором предложении абзаца второго цифру «9» заменить цифрой «4»;
10) в статье 22:
второе предложение части 1 дополнить словами «с указанием наименования этого избирательного объединения или выдвижения кандидата в порядке самовыдвижения»;
в части 2:
пункт 2 дополнить словами «(для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением)»;
в пункте 5 слова «пунктами 1–4 части 6,» заменить словами «частями 2, 5 и 6»;
в пункте 7 слова «пунктом 1 части 6» заменить словами «частью 3»;
в пункте 15 цифры «62» заменить цифрой «8»;
дополнить пунктами 16–18 следующего содержания:
«16) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
17) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом (для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения);
18) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом (для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения).»;
в части 21:
второе предложение после слова «кандидатах» дополнить словами «в течение 48 часов»;
дополнить предложением следующего содержания: «В том же порядке избирательная комиссия Челябинской области передает средствам массовой информации сведения об отказе в регистрации кандидатов.»;
11) в первом предложении части 2 статьи 27 цифры «5 и 6» заменить цифрами «1, 2, 4–6»;
12) в статье 28:
первое предложение части 1 после слов «один день до дня голосования» дополнить словами «(в том числе повторного голосования)»;
часть 5 после слова «кандидат» дополнить словами «или не будет ни одного зарегистрированного кандидата»;
13) часть 4 статьи 36 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае отказа зарегистрированного кандидата в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, от участия в совместном агитационном мероприятии объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения указанного совместного агитационного мероприятия, не уменьшается. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого зарегистрированного кандидата придется пять или более минут.
Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.»;
14) часть 2 статьи 40 после слов «работы (за» дополнить словами «сбор подписей избирателей,»;
15) в статье 41:
первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Челябинской области.»;
в первом предложении части 21 слова «открепительных удостоверений,» исключить;
в абзаце третьем части 11 слова «официального опубликования результатов выборов» заменить словом «голосования»;
16) в статье 42:
в части 2:
в пункте 2 цифры «50» заменить цифрами «100»;
в пункте 3 цифры «10» заменить цифрами «50»;
в части 3 цифры «15» заменить цифрами «150»;
в части 4 цифры «10» заменить цифрами «20»;
пункт 1 части 7 после слов «сбор подписей» дополнить словом «избирателей,», после слов «в том числе» дополнить словами «на оплату изготовления подписных листов, листов поддержки кандидата и на»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.»;
в первом предложении части 10 слова «на должность Губернатора Челябинской области» исключить;
дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Челябинской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
12. При проведении выборов размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Челябинской области.»;
17) в статье 43:
часть 1 после слов «фонда кандидата» дополнить словами «в период со дня письменного уведомления избирательной комиссии Челябинской области о выдвижении (самовыдвижении) кандидата»;
часть 2 после слова «открытый» дополнить словами «с разрешения избирательной комиссии Челябинской области кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата»;
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Челябинской области.»;
18) во втором предложении части 3 статьи 44 слова «(за вычетом расходов на пересылку)» исключить;
19) в статье 45:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Челябинской области финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.»;
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При проведении выборов размещение сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Челябинской области.».
20) в статье 46:
в части 1 слова «за вычетом расходов на пересылку» исключить;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии Челябинской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход бюджета Челябинской области.»;
21) в статье 47:
в части 1 слова «пунктами 2–4 части 6» заменить словами «частями 5 и 6», цифры «62» заменить цифрой «8»;
в первом предложении части 2 слова «публичное акционерное общество» заменить словами «филиал публичного акционерного общества»;
в пункте 2 части 5 цифры «62» заменить цифрой «8»;
22) в части 3 статьи 48:
пункт 2 дополнить словами «(если кандидат выдвинут избирательным объединением)»;
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) слово «самовыдвижение» (если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру);»;
в пункте 4 слова «пунктами 1 и 2 части 6» заменить словами «частями 2 и 5»;
23) в части 5 статьи 49:
пункт 5 дополнить словами «(если кандидат выдвинут избирательным объединением)»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) слово «самовыдвижение» (если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру);»;
в пункте 6 слова «пунктом 1 части 6» заменить словами «частью 2»;
в пятом предложении части 13 слова «избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на» исключить;
24) статью 491 исключить;
25) статьи 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 51.Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Челябинской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования – в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке.
Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2–9 статьи 52 настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 53 настоящего Закона, к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, а также избиратель не подавал заявление о включении его в список избирателей по месту своего нахождения.
7. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой избирательно комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, к позиции «За» или «Против».
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине или ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный бюллетень опускается избирателем в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне специально оборудованной кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссией об итогах голосования в помещении для голосования в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 30 Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах.
Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
17. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы».
Статья 52. Досрочное голосование в труднодоступных или отдаленных местностях
1. Избирательная комиссия Челябинской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, итоги голосования устанавливаются в соответствии с требованиями статей 54 и 55 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Челябинской области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3–9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого досрочно голосующему избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенный бюллетень признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов избирателей не учитывается.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенные выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают (выходят) для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие досрочное голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами «а»–«г» пункта 4 части 1 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанной (указанном) выписке (списке) члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей равные с выезжающими (выходящими) для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.»;
26) во втором предложении части 1 статьи 53 слова «на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования»;
27) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2–9 статьи 52 настоящего Закона;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, в которые вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений – иные сведения о зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, – число голосов избирателей, поданных по позиции «Против»;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (для протокола, составленного более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (для протокола, составленного более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.»;
28) статью 541 исключить;
29) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов избирателей лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии со статьей 52 настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели в труднодоступных или отдаленных местностях, затем с бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. При подсчете голосов избирателей отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, также по голосам, поданным по позиции «Против», одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции «За» или «Против» (в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования согласно приложению 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящего Закона) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренных настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных бюллетеней» и строку 12 «Число бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола об итогах голосования проставляется цифра «0».
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 8 статьи 49 настоящего Закона, бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против». На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени» или «Против». Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, иные лица, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после его подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Если протокол об итогах голосования составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов об итогах голосования нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе об итогах голосования, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствующими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в территориальную избирательную комиссию для хранения не позднее чем через пять дней после дня официального опубликования общих результатов выборов.
При использовании технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией подсчет голосов избирателей производится в соответствии с пунктами 24 и 32 статьи 68 Федерального закона.
29. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1–12 протокола об итогах голосования (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12 протокола об итогах голосования. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае, если необходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования является основанием для признания этого протокола недействительным.»;
30) статью 551 исключить;
31) в статье 56:
пункт 41 части 6 исключить;
пункт 21 части 8 исключить;
32) в статье 57:
пункт 61 части 2 исключить;
абзац третий части 7 исключить;
в части 14:
во втором предложении слова «установленных частью 7 статьи 28 настоящего Закона,» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Под вынуждающими обстоятельствами понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. При наличии вынуждающих обстоятельств у зарегистрированного кандидата расходы, связанные с проведением повторных выборов, не подлежат возмещению избирательной комиссии Челябинской области.»;
33) второе предложение части 1 статьи 58 исключить;
34) первое предложение части 2 статьи 62 после слова «включая» дополнить словами «подписные листы с подписями избирателей,»;
35) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Закону);
36) приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Закону).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Челябинской области
А.Л. Текслер
Приложение 1
к Закону Челябинской области
«О внесении изменений в
Закон Челябинской области
«О выборах Губернатора Челябинской области»
от 08.05.2019 № 896-ЗО
«Приложение 1
к Закону Челябинской области
«О выборах Губернатора Челябинской области»
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы Губернатора Челябинской области
«____» _____________ 20___ года
(дата голосования)
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________ ,
(дата рождения)
_________________________________________________________________________
(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности, с указанием наименования муниципального образования,
_______________________________________________________________________________________________________________________,
где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования)
поддерживаю _____________________________________________________________
(выдвижение избирательным объединением (с указанием наименования избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата) или самовыдвижение)
кандидата на должность Губернатора Челябинской области гражданина Российской
Федерации _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________, работающего _____________________________________________,
(дата рождения) (основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы – род занятий))
проживающего ___________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
где находится место жительства кандидата)
Фамилия, имя, отчество депутата представительного органа или главы муниципального образования
Подпись
Дата
внесения подписи
Время
внесения подписи
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость, в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: