О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"



ЗАКОН

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

8 июня 2009 года № 341-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят

постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 28.05.2009 № 341-ОСД

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 16 марта 2006 года № 4-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 19 октября 2006 года № 44-ОЗ, от 7 июля 2007 года № 122-ОЗ, от 28 марта 2008 года № 211-ОЗ) следующие изменения:

1) в преамбуле:

а) слово "преобразования" заменить словами "объединения, разделения, изменения категории и вида";

Пункт "б" пункта 1 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

б) слова "а также порядка рассмотрения вопросов, связанных с изменением границ муниципальных образований, преобразованием и упразднением муниципальных образований" исключить;

Пункт 2 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

2) часть 2 статьи 2 признать утратившей силу;

Пункт 3 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

3) в статье 5:

а) в части 1 слова "и муниципальные образования" исключить;

б) часть 5 признать утратившей силу;

4) в статье 6:

а) в части 1:

в пункте 1:

после слова "объединения" дополнить словом ", разделения";

Абзац четвертый подпункта "а" пункта 4 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

слова ", преобразования муниципальных образований, установления и изменения границ муниципальных образований" исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) принятие решений по вопросам присвоения наименований населенным пунктам или переименования населенных пунктов, информирования населения соответствующих территорий о необходимых затратах на переименование населенных пунктов, направления предложений о присвоении наименований населенным пунктам или переименовании населенных пунктов Новосибирской области, за исключением городов Новосибирской области, в Правительство Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов;";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов о переименовании городов Новосибирской области;";

б) в пункте 1 части 3 слова "и муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области" исключить;

5) в наименовании главы II слово "преобразования" заменить словами "объединения, разделения, изменения категории, вида,", после слов "присвоения наименования" дополнить словами "населенным пунктам";

6) в статье 7:

а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава поселения направляет главе муниципального района документы, указанные в настоящей части, и протокол публичных слушаний.";

б) часть 8 после слов "муниципального района" дополнить словами "или по истечении срока, указанного в абзаце первом части 7 настоящей статьи,", после слов "в части 6 настоящей статьи" дополнить словами "протокол публичных слушаний", после слова "отзыв" дополнить словами "(при его наличии)";

в) в части 14 слова "Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" заменить словами "Федеральным законом от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" (далее - Федеральный закон "О наименованиях географических объектов")";

7) в статье 8:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для реализации инициативы об объединении населенных пунктов инициаторами, указанными в части 2 настоящей статьи, главе поселения, на территории которого расположены предлагаемые к объединению населенные пункты, направляется предложение об объединении населенных пунктов.";

б) в части 4 слово "обращения" заменить словом "предложения", слово "инициативу" заменить словом "предложение";

в) в части 6:

в пункте 1 слово "инициатива" заменить словом "предложение";

пункт 6 исключить;

8) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Порядок разделения населенного пункта

1. Разделение населенного пункта представляет собой территориальное деление населенного пункта, в результате которого из одного населенного пункта образуются два или более новых населенных пункта, а разделяемый населенный пункт упраздняется.

2. Разделение населенного пункта, влекущее изменение статуса и (или) границ муниципальных образований, осуществляется одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. С инициативой разделения населенного пункта могут выступать представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, не менее 10 процентов жителей населенного пункта, который предполагается разделить.

4. Для реализации инициативы разделения населенного пункта инициаторами, указанными в части 3 настоящей статьи, главе поселения, на территории которого расположен предлагаемый к разделению населенный пункт, направляется предложение о разделении населенного пункта.

5. После поступления предложения о разделении населенного пункта глава поселения осуществляет учет мнения населения.

Учет мнения населения осуществляется посредством проведения публичных слушаний. Мнение населения считается положительным в случае, если предложение о разделении населенного пункта поддерживают не менее половины жителей, принявших участие в публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальными правовыми актами.

Учет мнения населения в случае, если разделение населенного пункта влечет изменение статуса и (или) границ муниципальных образований, осуществляется в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. После осуществления учета мнения населения глава поселения направляет в представительный орган поселения поступившее предложение вместе с протоколами публичных слушаний, картой (схемой) и планом границ населенных пунктов с учетом предполагаемых изменений и расчетом средств, необходимых для проведения разделения, произведенным в соответствии с методикой расчета затрат, определяемой администрацией Новосибирской области. Представительный орган поселения рассматривает поступившие документы и вправе принять решение о внесении законодательной инициативы в Новосибирский областной Совет депутатов.

7. В Новосибирский областной Совет депутатов представляются следующие документы:

1) предложение о разделении населенного пункта с указанием численности населения каждого из населенных пунктов, образуемых в результате разделения населенного пункта;

2) протоколы публичных слушаний;

3) проект закона Новосибирской области, документы и материалы к нему, оформленные в соответствии с требованиями Устава Новосибирской области и законодательства Новосибирской области о нормативных правовых актах Новосибирской области;

4) карта (схема) и план границ населенных пунктов, образуемых в результате разделения населенного пункта;

5) расчет затрат на разделение населенного пункта;

6) заключение Губернатора Новосибирской области.

В случае, если разделение населенного пункта влечет изменение статуса и (или) границ муниципальных образований, дополнительно представляются проект закона Новосибирской области, документы и материалы к нему, предусмотренные законом Новосибирской области, регулирующим порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области.

8. Решение о разделении населенного пункта принимается законом Новосибирской области. При этом разделенный населенный пункт считается упраздненным, о чем указывается в тексте закона.

Присвоение наименования населенным пунктам, образованным в результате разделения, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" и статьей 13 настоящего Закона.";

9) в статье 9:

а) в части 1 слова "в случае, предусмотренном статьей 8" заменить словами "в случаях, предусмотренных статьями 8, 8.1";

б) пункт 3 части 4 исключить;

в) в части 6 после слова "Земли" слова "населенного пункта" исключить;

10) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Изменением вида городского населенного пункта считается преобразование поселка городского типа в город и преобразование города в поселок городского типа. Изменение вида сельского населенного пункта допускается при переименовании населенного пункта.

Изменение вида городского населенного пункта осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Изменение вида сельского населенного пункта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Закона.";

11) в статье 12:

а) в части 1 слова "рабочий поселок" заменить словами "поселок городского типа", слова "рабочего поселка" заменить словами "поселка городского типа";

б) часть 2 дополнить словами ", на территории которого расположен населенный пункт";

12) в статье 13:

а) наименование после слов "присвоением наименования" дополнить словами "населенным пунктам";

б) в части 1 слова "депутаты Новосибирского областного Совета депутатов" исключить;

в) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Предложение о присвоении наименования населенному пункту или переименовании населенного пункта должно содержать:

1) обоснование необходимости присвоения наименования населенному пункту или переименования населенного пункта;

2) характеристику населенного пункта, сведения о численности и национальном составе населения, о территории, наличии почтово-телеграфных учреждений, железнодорожных станций, речного порта и их наименованиях;

3) используемое местным населением существующее наименование географического объекта, если оно имеется.";

г) часть 3 после слов "присвоении наименования" дополнить словами "населенному пункту";

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для учета мнения населения Новосибирский областной Совет депутатов направляет предложение о присвоении наименования населенному пункту или о переименовании населенного пункта вместе с расчетом затрат, необходимых для установления наименования населенному пункту или переименования населенного пункта, в представительный орган поселения, на территории которого расположен населенный пункт.

Представительный орган поселения рассматривает поступившие документы и обязан в двухмесячный срок вынести по ним решение. Указанное решение направляется в Новосибирский областной Совет депутатов.";

е) абзац первый, пункт 1 части 5 после слов "присвоении наименования" дополнить словами "населенному пункту";

ж) в части 6:

в первом предложении слова "документов, указанных в" заменить словами "документа, указанного в пункте 3", после слов "присвоении наименования" дополнить словами "населенному пункту";

во втором предложении слова "специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области наименований географических объектов" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов";

третье предложение после слов "присвоении наименования" дополнить словами "населенному пункту", после слов "Новосибирской области" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи";

з) часть 7 после слов "иных городов" дополнить словами "Новосибирской области", слова "на рассмотрение Государственной Думы" заменить словами "в Государственную Думу";

Пункт 13 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

13) главу III признать утратившей силу;

Пункт 14 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

14) в части 1 статьи 19 слова "пункта 8 части 7 статьи 14, пункта 6 части 6 статьи 16," исключить;

Пункт 15 статьи 1 вступает в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области (часть 2 статьи 2 данного документа).

15) в части 1 статьи 20:

а) в абзаце первом слова ", пункт 8 части 7 статьи 14, пункт 6 части 6 статьи 16" исключить;

б) в абзаце втором слова "и пункта 7 части 7 статьи 14" исключить.

Статья 2

1. Настоящий Закон, за исключением подпункта "б" пункта 1, пунктов 2 - 3, абзаца четвертого подпункта "а" пункта 4, пунктов 13 - 15, вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Подпункт "б" пункта 1, пункты 2 - 3, абзац четвертый подпункта "а" пункта 4, пункты 13 - 15 вступают в силу со дня вступления в силу закона Новосибирской области, регулирующего порядок подготовки, внесения и принятия законов Новосибирской области об изменении границ, преобразовании муниципальных образований, упразднении поселений в Новосибирской области.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

8 июня 2009 года

№ 341-ОЗ