Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2012г. |
Номер документа: | RU36000201200620 |
Текущая редакция: | 23 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Воронежская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
PK
8 июня 2012 года N 80-ОЗ
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 85-ОЗ ,Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 86-ОЗ ,Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 163-ОЗ ,Закона Воронежской области от 11.03.2013 № 22-ОЗ ,Закона Воронежской области от 17.04.2013 № 25-ОЗ , Закона Воронежской области от 03.06.2013 № 67-ОЗ , Закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , Закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ , Закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ , Закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ , Закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ , Закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ , Закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ , Закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ , Закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ , Закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ , Закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ , Закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.06.2017 № 62-ОЗ
Принят областной Думой
30 мая 2012 года
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
Закон Воронежской области от 24 декабря 2010 года N 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2010, 28 декабря);
Закон Воронежской области от 5 апреля 2011 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 7 апреля);
Закон Воронежской области от 28 апреля 2011 года N 56-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 30 апреля);
Закон Воронежской области от 27 мая 2011 года N 66-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 2 июня);
Закон Воронежской области от 11 июля 2011 года N 110-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 14 июля);
Закон Воронежской области от 6 октября 2011 года N 125-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 8 октября);
Закон Воронежской области от 23 декабря 2011 года N 202-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 27 декабря);
Закон Воронежской области от 24 февраля 2012 года N 20-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 28 февраля);
Закон Воронежской области от 2 апреля 2012 года N 35-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 5 апреля);
Закон Воронежской области от 27 апреля 2012 года N 44-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 28 апреля).
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.06.2012
N 80-ОЗ
Приложение
к Закону
Воронежской области
"О Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2012 - 2016 годы"
от 08.06.2012 N 80-ОЗ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2016 ГОДЫ
(в редакции закона Воронежской области от 03.06.2013 № 67-ОЗ ,закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ , закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ , закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ, Закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основные положения Программы социально-экономического
развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) является важнейшим элементом системы стратегического планирования в Воронежской области и служит инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Воронежской области от 30 июня 2010 года N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" (в редакции Закона Воронежской области от 23 декабря 2011 года N 207-ОЗ).
Настоящая Программа представляет собой управленческий документ проблемно-ориентированного характера, целью которого является определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области и органов местного самоуправления по достижению целей Стратегии.
Главной стратегической целью социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период является формирование благоприятной среды для жизни и деятельности человека и развития предпринимательства.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Программа развивает, дополняет и конкретизирует на период до 2016 года основные стратегические направления, цели и задачи, отраженные в Стратегии.
Достижение целей обеспечивается путем решения комплекса задач и реализации мероприятий в рамках приоритетных направлений деятельности, определяющих развитие Воронежской области на среднесрочную перспективу и направленных на повышение:
- уровня и качества жизни населения Воронежской области;
- эффективности экономики Воронежской области;
- эффективности государственного и муниципального управления в Воронежской области.
1.2. Итоги социально-экономического развития
Воронежской области за 2011 год
Экономическое развитие Воронежской области в 2011 году в целом соответствовало общероссийским параметрам, преобладающей тенденцией являлся рост (сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, строительство, розничная торговля, платные услуги) или стабилизация показателей.
По предварительной оценке, прирост валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2011 год позволит превысить докризисный уровень развития экономики: рост ВРП в 2011 году к уровню 2008 года составил 106,3%.
Промышленное производство
Индекс промышленного производства по итогам 2011 года составил 108,4% к уровню 2010 года. При этом к докризисному уровню (2008 год) промышленное производство выросло в 2011 году на 11% (в среднем по Российской Федерации (далее - РФ) - на 2,7%). В добыче полезных ископаемых докризисный уровень превышен на 4,4%, в обрабатывающих производствах - на 22,3%. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в Воронежской области в 2009 - 2011 годах составили 103,6%, что превышает среднероссийские (РФ - 100,9%) и соответствует параметрам устойчивого социально-экономического развития.
Сельское хозяйство
Объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке 2011 года превысил итоги 1990 года в 1,5 раза, в том числе в растениеводстве - в 1,9 раза.
По итогам 2011 года в Воронежской области зафиксированы три рекорда в сфере сельскохозяйственного производства (рекордные урожаи: сахарной свеклы - 7 млн. тонн, подсолнечника - 1 млн. тонн, кукурузы на зерно - 500 тыс. тонн).
К 2009 году в Воронежской области удалось переломить многолетнюю тенденцию снижения поголовья скота, сложившуюся с начала 90-х годов. Среднегодовой темп роста поголовья крупного рогатого скота в 2009 - 2011 годах в сельскохозяйственных предприятиях составляет 105%, свиней - 119%, птицы - 125%. Область занимает 1-е место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) по поголовью крупного рогатого скота и коров, 2-е место (после Белгородской области) - по поголовью свиней и птицы.
В отрасли животноводства регион - также в числе лидеров в ЦФО: по производству молока и мяса - 2-е, яиц - 3-е место. Рост основных видов продукции животноводства стабильно растет во многом благодаря реализации крупных инвестиционных проектов.
Потребительский спрос
Региональные рынки розничной торговли и платных услуг выросли на 17,4% и 10,8% (в РФ - на 7,2% и 2,9% соответственно). Общий уровень инфляционных процессов в Воронежской области в 2011 году складывался ниже средних показателей по РФ. Индекс потребительских цен составил в декабре 104,1% к декабрю 2010 года (в РФ - 106,1% соответственно).
Прибыль прибыльных предприятий на 1 января 2012 года достигла 26,9 млрд. рублей, что составляет 131,2% к уровню 2010 года (по РФ - 124,2%). Значительный прирост зафиксирован на предприятиях химического производства (в 2 раза к уровню 2010 года), сельского хозяйства (в 1,6 раза). Доля прибыльных предприятий составила 76,9% от общего числа предприятий (по РФ - 71,9%).
Инвестиции
За последние два года (2010 - 2011 годы) инвестиционные вложения в экономику региона возросли на 38,1% (по РФ прирост составил 14,8%).
Переломным годом в инвестиционной сфере стал 2010 год, когда рост инвестиций составил 131,8% (по РФ - 106%), по темпам роста в 2010 году область вошла в число ведущих регионов РФ, заняв 11 место.
В 2011 году удалось не только обеспечить сохранение достигнутого уровня инвестиций, но и обеспечить их прирост. Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций Воронежской области составил 152,2 млрд. рублей, или 104,8% к уровню 2010 года (по РФ - 108,3%, по ЦФО - 102,4%).
На территории Воронежской области реализуются около 100 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 200 млрд. рублей, из них иностранные инвестиции - 796,5 млн. долларов США (наиболее крупные проекты реализует компания Siemens: строительство завода по производству силовых трансформаторов и проект по созданию центра обслуживания и эксплуатации сетей). Активно осваиваются площадки, предлагаемые индустриальным парком "Масловский", планируемый объем инвестиций по проектам его резидентов составляет 21 млрд. рублей.
Доходы населения
Основным ресурсом развития Воронежской области является человеческий капитал, формирование которого невозможно без стабильного социального климата - доходов и качества жизни населения.
Усиление экономики Воронежской области, отмечаемое в последние десятилетие, положительно влияет на доходы и качество жизни населения - обеспечиваются высокие ежегодные темпы роста заработной платы, превышающие средние значения по стране.
В составе субъектов РФ по уровню заработной платы Воронежская область переместилась с занимаемого в 2010 году 59-го места на 47-е место, а среди субъектов ЦФО заняла 8-е место (против 12-го места в 2010 году и 15-го места до 2008 года).
По предварительным итогам, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2011 году составила 17,3 тыс. рублей и выросла к уровню 2010 года на 15,5% (по РФ - на 13%), реальная заработная плата выросла на 6,9% (по РФ - 4,2%).
В Воронежской области обеспечен не просто рост заработной платы, а существенный рост ее покупательной способности. Так, если в 2003 году на среднемесячную заработную плату можно было приобрести 2,7 минимальных набора продуктов питания, то в 2011 году - 6,7 таких наборов.
Решена проблема несвоевременности выплаты заработной платы на действующих предприятиях. По состоянию на 01.01.2012 задолженность по заработной плате составила 122 тыс. рублей, против 105,2 млн. рублей на начало февраля 2010 года.
Рынок труда
В 2011 году по показателям безработицы и развитию ситуации на рынке труда Воронежская область не только вышла на докризисный уровень, но и улучшила параметры регистрируемого рынка труда.
В среднем за 2011 год уровень регистрируемой безработицы в Воронежской области составил 1,6% от численности экономически активного населения, против 2,6% в кризисном 2009 году и 2,2% - в 2010 году (в среднем по РФ - 1,8% и 2,5% соответственно).
За последние 10 лет уровень безработицы на полном рынке труда, рассчитанный по методологии Международной организации труда, сократился с 10,1% в 2000 году до 6,7% в 2010 году.
Консолидированный бюджет Воронежской области
За 2011 год доходы консолидированного бюджета Воронежской области составили 77,3 млрд. рублей (прирост на 8,5% к уровню 2010 года). В 2011 году сложилась следующая структура доходов бюджета области: собственные доходы - 70,3%, финансовые поступления из федерального бюджета - 29,7%.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Воронежской области составили 54,3 млрд. рублей, что на 14,4% выше уровня 2010 года. По объему собственных доходов Воронежская область находится на 4-м месте в рейтинге 18 субъектов ЦФО и на 28-м месте в РФ.
Основными доходными источниками консолидированного бюджета Воронежской области по итогам 2011 года являются: налог на доходы физических лиц (35,2% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов), налог на прибыль (20,7%), налог на имущество организаций (7,9%) и неналоговые доходы (13,2%).
Ввод новых промышленных площадей и модернизация производства позволили существенно увеличить прирост налога на имущество организаций. В 2011 году по темпу роста налога на имущество (122,4%) область заняла 1-е место среди 18 областей ЦФО.
Расходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 79,5 млрд. рублей, в общей сумме которых расходы на социально-культурную сферу - 62,1%. При общем приросте расходов консолидированного бюджета за 2011 год к уровню 2010 года на 9%, расходы на социально-культурные мероприятия выросли на 18,6%.
Удовлетворенность населения
Как результат положительной динамики в социальной и экономической сфере - рост позитивной оценки населением деятельности органов государственной власти. По результатам опроса общественного мнения удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Воронежской области за 3 последних года увеличилась с 18,6% от числа опрошенных в 2008 году до 68,3% в 2011 году (это 3-е место в РФ и 1-е в ЦФО).
1.3. Проблемы современного этапа социально-экономического
развития Воронежской области
Несмотря на значительные успехи в социально-экономическом развитии Воронежской области, достигнутые в последние годы, по-прежнему по отдельным направлениям сохраняется отставание региона от среднероссийских темпов роста, что обусловлено наличием взаимосвязанных проблем в различных сферах экономики, социального развития и управления. Каждая из этих проблем имеет сильный мультипликативный эффект по степени воздействия на уровень социально-экономического развития, и их решение в комплексе возможно только при условии координации усилий всех ветвей власти на программно-целевой основе.
1. Достижение нового качества жизни и развитие
человеческого потенциала
1.1. Воронежская область относится к числу быстро стареющих регионов Российской Федерации, следствием чего являются высокий уровень демографической нагрузки на трудоспособное население и социальной нагрузки на бюджет.
В 2011 году численность населения снизилась на 4 тыс. человек. Даже по оптимистичному варианту прогноза к 2020 году переломить тенденцию сокращения численности населения Воронежской области не удастся. По прогнозным расчетам, среднегодовая численность населения сократится с 2332,8 тыс. человек в 2011 году до 2300 тыс. человек в 2020 году. Депопуляция ведет к сокращению экономически активного населения, ухудшению половозрастной структуры и воспроизводства рабочей силы.
Доля молодежи в структуре населения уменьшается, а доля населения старше трудоспособного возраста увеличивается. В 2009 году доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения Воронежской области составила 60,4% (в РФ - 62,3%, в ЦФО - 61,6%), моложе трудоспособного возраста - 13,9% (в РФ - 16,1%).
Увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособное население. Коэффициент демографической нагрузки в Воронежской области на начало 2010 года составил 655,7 (в РФ - 606,1, в ЦФО - 623,9).
1.2. Результаты межрегиональных сопоставлений по отдельным показателям уровня жизни в последние годы оказываются зачастую не в пользу Воронежской области. Например, область занимает низкие рейтинговые места в ЦФО и РФ по размеру денежных доходов на душу населения, по соотношению среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, по численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения.
Среднедушевые доходы в Воронежской области существенно ниже, чем в среднем по России (13580 рублей - 56-е место в общероссийском рейтинге). По среднему размеру начисленных пенсий (7087,2 рублей) Воронежская область занимает 59-е место в РФ.
Существенной характеристикой является показатель доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности). При общих положительных тенденциях в развитии социально-экономической системы происходит рост бедности. Уровень бедности составил в 2008 году - 17,5%, в 2009 году - 19,3%, в 2010 году - 19,1% от общей численности. По уровню бедности Воронежская область находится на 70-м месте в РФ и на последнем в ЦФО.
В стратегическом плане низкий уровень доходов значим с позиций ограниченности платежеспособного спроса домохозяйств на товары и услуги широкой номенклатуры, развития процессов повышения уровня разнообразия и качества потребительских товаров и услуг, использования сбережений как инвестиционного ресурса.
2. Реализация новой модели экономического роста
Для достижения стратегических целей развития Воронежской области в долгосрочной перспективе необходима новая модель, новое качество и высокие темпы экономического роста, реализация конкурентных преимуществ, не полностью использованных в предыдущем периоде, в первую очередь - высокого качества человеческого и научно-инновационного потенциалов.
2.1. По ключевому показателю развития - ВРП в расчете на душу населения - Воронежская область в 2010 году занимала в ЦФО 13-е место, в РФ - 54-е место.
2.2. По показателю объема инвестиций в основной капитал на душу населения Воронежская область в 2010 году занимала в ЦФО 5-е место, в РФ - 30-е место.
Позитивной динамикой отличаются и иностранные инвестиции, так в 2011 году Воронежская область занимала в ЦФО 4-е место, в РФ - 19 место. Основной источник иностранных инвестиций - прочие инвестиции (83,7% от общего объема иностранных инвестиций, полученных в рублях).
Дефицит инвестиционных ресурсов создает серьезные ограничения для устойчивости регионального развития и занятия лидирующих позиций.
2.3. Можно констатировать наличие существенного разрыва между высоким научно-техническим потенциалом региона и низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям. Занимая лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам научного потенциала, область заметно отстает от признанных инновационных центров. По показателю "доля инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг" (в 2010 году - 7,1%) регион занимает в ЦФО 5-е место. В регионах-лидерах значение этого показателя составляет: в Республике Татарстан - 15,6%, Ульяновской области - 17,6%, Республике Мордовия - 23,1%.
2.4. Кроме того факторами, сдерживающими поступательный экономический рост на предприятиях региона, являются существующие острые проблемы рынка труда, в том числе: дефицит квалифицированных кадров рабочих и инженерных профессий и отсутствие на предприятиях служб управления персоналом, соответствующих потребностям рыночной экономики.
2.5. Промышленный комплекс Воронежской области отличает неконкурентоспособность большинства видов продукции, обусловленная, в том числе, доминированием традиционных производств, основанных на четвертом технологическом укладе, высоким уровнем износа основных фондов, низкой производительностью труда.
3. Повышение эффективности государственного
и муниципального управления
Социальная ориентированность бюджета, предопределенная трендами демографического развития страны и региона, является источником жестких бюджетных ограничений и не позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе значительного роста государственного (областного) и муниципального участия в реализации масштабных проектов регионального развития.
При этом сохраняется значительная зависимость формирования финансовой основы территориального управления от внешних источников. В 2010 году доля безвозмездных поступлений из вышестоящего уровня бюджетной системы в доходах консолидированного бюджета Воронежской области составила 29,7% (в 2000 году - 20,3%).
В социально-экономическом плане эта сторона значима с позиций, во-первых, ограничения возможностей бюджетного потенциала региона, во-вторых, сохранения дисбаланса между расходными обязательствами органов территориального управления и доходными возможностями регионального бюджета.
Наиболее актуальной для Воронежской области является проблема значительного масштаба неучтенной экономики как совокупности скрытой, неформальной и нелегальной экономической деятельности.
В 2010 году, по данным Росстата, в Воронежской области в неформальном секторе экономики было занято 29,8% от общей численности занятого населения (в среднем по РФ - 16,6%), это один из самых высоких значений показателя среди субъектов РФ.
Глава 2
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Развитие рынка труда в Воронежской области
Проблемы:
1) сохранение диспропорций профессионально-квалификационной и территориальной структуры спроса на рабочую силу и ее предложения;
2) усложнение структуры безработных граждан, увеличение среди них доли лиц, не имеющих профессионального опыта, с низкими трудовыми мотивациями, длительно не работавших;
3) сохраняющийся на предприятиях и в организациях дефицит квалифицированной рабочей силы, усиливающийся влиянием начавшейся модернизации производства и ужесточением требований работодателей к качеству рабочей силы;
4) сохранение на рынке труда дискриминации при трудоустройстве молодежи, не имеющей опыта работы, женщин с малолетними детьми и инвалидов;
5) заметные территориальные (межмуниципальные) различия на рынке труда, очаговый характер безработицы.
Цель - снижение уровня безработицы за счет сбалансированности структурных характеристик рынка труда (профессионально-квалификационных и территориальных) и формирование современного гибкого рынка труда, обеспечивающего эффективное управление занятостью населения и развитие системы планирования, подготовки и распределения трудовых ресурсов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) организация эффективных управленческих действий по борьбе с безработицей, направленных на снижение напряженности на рынке труда Воронежской области;
2) снижение диспропорций на рынке труда и поддержка занятости населения в проблемных муниципальных образованиях;
3) развитие внутриобластной трудовой миграции;
4) улучшение структуры миграционных потоков;
5) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения;
6) разработка и реализация основных направлений развития трудовых ресурсов региона и усиление реального взаимодействия всех социальных партнеров в сфере подготовки кадров по специальностям, востребованным народным хозяйством региона;
(пункт 6 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
7) формирование регионального государственного заказа на подготовку кадров по видам экономической деятельности на основе прогнозирования баланса трудовых ресурсов, дополнительной потребности отраслей экономики в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах;
(пункт 7 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
8) формирование механизма интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования с территориально-производственными кластерами Воронежской области на основе государственно-частного партнерства;
9) повышение привлекательности начального и среднего профессионального образования;
10) расширение участия работодателей в системе оценки качества образования.
Перечень приоритетных направлений деятельности, обеспечивающих эффективное управление занятостью населения:
1) организация временного трудоустройства безработных граждан;
2) поддержка занятости населения в муниципальных районах с особой системой государственной поддержки;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ НГР RU36000201401126)
3) повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения, нуждающихся в специальных мерах государственной поддержки: молодежи, инвалидов, многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов, матерей с детьми в возрасте до 3 лет и т.п.
4) развитие профессиональной и трудовой мобильности граждан;
5) расширение информирования населения и работодателей о ситуации на рынке труда и государственных гарантиях в области содействия занятости населения;
6) совершенствование профориентационной работы среди подростков, направленной на возрождение престижа рабочих профессий;
7) содействие самозанятости безработных граждан;
8) внедрение новых форм взаимодействия социальных партнеров в сфере подготовки кадров, в том числе высококвалифицированных специалистов и представителей массовых рабочих профессий.
9) создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
10) формирование системы непрерывного повышения профессионального мастерства квалифицированных кадров в течение всей трудовой деятельности.
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы планирования, подготовки и распределения трудовых ресурсов:
1) совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров;
2) совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда;
3) повышение эффективности реализации программ среднего профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования;
5) развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования;
6) диверсификация профессиональных образовательных организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
7) реформирование системы оценки качества образовательного процесса профессиональных образовательных организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
8) расширение возможностей переселения в Воронежскую область на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа;
9) сокращение выбытия специалистов, востребованных на региональном рынке труда, в другие регионы страны и зарубежные государства.
2.2. Развитие здравоохранения в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное финансирование отрасли;
2) слабая материально-техническая база медицинских организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) недостаток врачебных кадров;
4) различия в доступности медицинских услуг населению в городской и сельской местности;
5) слабая оснащенность медицинских организаций современными информационными технологиями.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Цель - повышение качества и доступности медицинской помощи, а также формирование системы массовой пропаганды здорового образа жизни.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) улучшение материально-технической базы здравоохранения;
2) решение кадровых вопросов;
3) повышение качества и доступности медицинской помощи;
4) внедрение современных и высокотехнологичных методов диагностики и лечения;
5) совершенствование управления здравоохранением за счет внедрения информационных технологий;
6) развитие и совершенствование индивидуальных умений и навыков здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
7) переориентация служб здравоохранения на активные действия по профилактике заболеваний и укреплению здоровья.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на повышение качества и доступности медицинской помощи в Воронежской области:
1) развитие системы оказания медицинской помощи населению, в том числе совершенствование круглосуточного оказания скорой медицинской помощи;
2) развитие кардиологической помощи;
3) совершенствование онкологической помощи;
4) совершенствование и развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;
5) укрепление материально-технической базы медицинских организаций Воронежской области, в том числе приведение ее в соответствие со стандартами лечебно-диагностического процесса;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
6) повышение квалификации медицинского персонала;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
7) развитие ресурсосберегающих стационарозамещающих форм и видов лечения;
8) улучшение и приближение специализированной медицинской помощи к сельскому населению на базе имеющихся районных центров амбулаторной хирургической помощи.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка в Воронежской области:
1) развитие перинатальной помощи;
2) укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) совершенствование пренатальной диагностики;
4) оптимизация работы дистанционного акушерского консультационного центра;
5) профилактика абортов;
6) совершенствование акушерско-гинекологической службы.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на повсеместное принятие здорового образа жизни среди всех категорий и групп населения Воронежской области как основы гармоничного развития, благосостояния и роста продолжительности жизни:
1) создание информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение информированности населения по вопросам здоровья и его охраны, на формирование навыков укрепления здоровья;
2) повышение эффективности профилактических мероприятий по выявлению пациентов с факторами риска развития вредных привычек, в том числе разработка мониторинга поведенческих факторов риска у населения;
3) совершенствование форм и методов пропаганды здорового образа жизни среди населения;
4) организация и проведение массовых акций регионального и федерального уровня, пропагандирующих активный и здоровый образ жизни;
5) реализация мер, направленных на снижение масштабов курения, потребления алкоголя и наркотических средств.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на раннее выявление неинфекционных заболеваний путем проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров населения Воронежской области:
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
1) создание информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение информированности населения о возможностях раннего выявления заболеваний и факторов риска развития неинфекционных заболеваний;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) совершенствование форм и методов пропаганды диагностических скрининговых мероприятий среди населения;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) реализация мер, направленных на увеличение ранней выявляемости заболеваний и факторов риска развития неинфекционных заболеваний среди определенных групп взрослого населения;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4) повышение эффективности профилактических лечебных реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на коррекцию выявленных заболеваний и факторов риска.
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2.3. Развитие социальной помощи и социальной защиты
в Воронежской области
Проблемы:
1) высокий уровень бедности населения Воронежской области;
2) низкий уровень надомного социального обслуживания пенсионеров.
Цель - формирование системы социального обслуживания и государственных гарантий социальных прав граждан, обеспечивающей эффективную защиту социально уязвимых слоев населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для снижения экономической бедности, отражающей низкий уровень доходов работающего населения;
2) создание условий для снижения социальной бедности, свойственной многодетным и неполным семьям, пенсионерам, инвалидам;
3) оказание помощи населению в условиях роста платежей за жилищно-коммунальные услуги, посредством предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
4) строительство новых домов-интернатов, оснащенных современным технологическим, медицинским и реабилитационным оборудованием;
5) оптимизация действующей сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию социальной помощи и социальной защиты населения:
1) содействие росту заработной платы работников и ее легализации, сокращению необоснованной дифференциации по уровню доходов посредством развития системы социального партнерства;
2) повышение эффективности проводимой социальной политики в области социальной поддержки населения;
3) повышение адресности социальной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, путем создания механизма предоставления льгот и выплат социального характера с учетом уровня дохода получателей;
4) развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому, в том числе создание мобильных бригад по оказанию социально-бытовых услуг на дому;
5) создание условий для реабилитации инвалидов;
6) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2.4. Развитие строительного комплекса в Воронежской области
2.4.1. Развитие строительной отрасли в Воронежской области
Проблемы:
1) наличие значительного числа процедур при согласовании и получении разрешительной документации на выделение земельного участка и осуществление застройки;
2) пробелы в нормативно-правовом регулировании строительной деятельности, приводящие к возникновению следующих проблем:
а) незавершенное долевое строительство;
б) несоответствие качества сдаваемых объектов заявленной проектной документации;
в) несоответствие результатов застройки изначально заявленным планам;
3) диспропорции в развитии рынка недвижимости и обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
4) высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
5) высокая стоимость материалов и конструкций.
Цель - увеличение объемов и улучшение качества строительства объектов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в строительстве;
2) строительство и реконструкция социальных инфраструктурных объектов на территории Воронежской области;
3) выявление и предупреждение нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства и принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений;
4) обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий стройиндустрии спросу как на внутреннем, так и на внешнем рынках для обеспечения планируемых темпов строительства и модернизации жилищного фонда.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию строительной отрасли в Воронежской области:
1) снижение административных барьеров в строительстве;
2) повышение эффективности влияния на соответствие строительной продукции требованиям проектной документации и техническим регламентам;
3) проведение проверок строящихся объектов с участием соответствующих надзорных органов;
4) развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций;
6) развитие строительства инфраструктурных и коммерческих объектов.
2.4.2. Развитие градостроительной деятельности
на территории Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное обеспечение муниципальных образований Воронежской области документацией по планировке перспективных для развития территорий и нормативными документами, устанавливающими индивидуальные требования к документам градостроительного проектирования;
2) пересечение границ муниципальных образований Воронежской области земельными участками, поставленными на кадастровый учет, что вызывает необходимость их уточнения;
3) отсутствие в муниципальных образованиях Воронежской области установленных границ населенных пунктов, в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Цель - формирование эффективной системы пространственного развития и административно-территориального устройства в Воронежской области, направленной на создание комфортных условий проживания населения и устойчивое развитие территорий области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) подготовка документации по планировке территорий перспективных поселений Воронежской области;
2) уточнение границ муниципальных образований Воронежской области;
3) установление границ населенных пунктов Воронежской области;
4) формирование нормативной базы развития градостроительной деятельности Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию территорий в Воронежской области:
1) государственная (областная) поддержка подготовки проектов планировки муниципальными образованиями Воронежской области;
2) уточнение границ муниципальных образований Воронежской области;
3) государственная (областная) поддержка подготовки карт (планов) для установления границ населенных пунктов Воронежской области;
4) обеспечение градостроительной деятельности региональными нормативами градостроительного проектирования.
2.4.3. Повышение доступности жилья в Воронежской области
Проблемы:
1) отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
2) низкий платежеспособный спрос населения;
3) рост процентных ставок по ипотечным кредитам;
4) несоответствие значительной доли имеющегося жилья современным требованиям благоустройства и стандартам.
Цель - формирование рынка доступного жилья, обеспечивающего потребности населения в улучшении жилищных условий путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства, а также стимулирования спроса на рынке жилья.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) реализация мероприятий, направленных на стимулирование роста спроса на жилье и создание условий для стимулирования роста предложений на рынке жилья;
2) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;
3) выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
4) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
5) поддержка обеспечения земельных участков для жилищного строительства социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурами.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению доступности жилья в Воронежской области:
1) развитие ипотечных программ и поддержка системы ипотечного жилищного кредитования;
1.1) государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных организаций в сфере жилищного ипотечного кредитования;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т.ч. оказание помощи молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья;
3) инфраструктурное обеспечение земельных участков, предназначенных для комплексной малоэтажной жилой застройки и жилья экономического класса и объектов социальной сферы;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) мероприятия, направленные на комплексное развитие территорий за счет различных источников финансирования в рамках региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Воронежской области в 2011 - 2015 годах" и государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развитие застроенных территорий.
2.5. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Воронежской области
Проблемы:
1) высокий уровень антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения;
2) значительный износ сооружений и оборудования водного сектора, определяющий актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Воронежской области чистой питьевой водой;
3) износ коммуникаций и оборудования тепловых сетей;
4) рост тарифов, обусловленный высоким износом оборудования и, как следствие, высокими потерями ресурсов;
5) отсутствие энергосберегающего оборудования на объектах ЖКХ;
6) наличие значительного объема жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
7) незавершенность процесса формирования рынка услуг по управлению жилищным фондом и отсутствие добросовестной конкуренции между организациями, претендующими на управление многоквартирными домами;
8) недостаточно эффективная работа управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, наличие задолженности управляющих организаций перед поставщиками энергоресурсов, негативно влияющая на качество предоставления населению коммунальных услуг.
Цель - повышение уровня и качества предоставляемых услуг жизнеобеспечения, а также качества жилищных условий за счет повышения эффективности управления жилищным фондом и совершенствования тарифного регулирования.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;
2) осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям;
4) создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
5) совершенствование правоприменительной практики в отношении управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
6) повышение эффективности мероприятий по государственному надзору за деятельностью организаций и предприятий ЖКХ;
7) содействие усилению общественного контроля за деятельностью управляющих организаций через обеспечение неуклонного выполнения ими требований законодательства о стандарте раскрытия информации о своей деятельности;
8) осуществление государственного контроля за применением цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) в сфере ЖКХ, направленного на достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг;
9) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) за счет их повышения для других потребителей.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области:
1) строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе тепловых, канализационных и водопроводных сетей;
2) организация содействия в переселении граждан из аварийного жилищного фонда;
3) расширение практики проведения совместных проверок деятельности организаций и предприятий ЖКХ с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, использования механизма представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
4) увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
5) совершенствование тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.6. Социальное развитие села в Воронежской области
Проблемы:
1) низкая обеспеченность сельского населения качественной питьевой водой, природным газом и бесперебойным и безопасным электроснабжением;
2) снижение доступности культурных услуг для сельского населения;
3) сокращение воспроизводственной базы трудовых ресурсов на селе;
4) несоответствие значительного числа дорог в сельской местности нормативным геометрическим и прочностным характеристикам.
Цель - развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований, повышение занятости и уровня жизни сельского населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований;
2) привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов;
3) расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности;
4) обеспечение условий для инновационного развития сельских учреждений культуры, в том числе создание модельных учреждений культуры, проведение модернизации материально-технической базы учреждений.
Перечень приоритетных направлений деятельности по социальному развитию села в Воронежской области:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в том числе молодых семей и молодых специалистов);
2) развитие газификации в сельской местности;
3) развитие водоснабжения в сельской местности;
4) развитие электрических сетей в сельской местности;
5) развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности.
2.7. Модернизация системы общего образования
в Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
В системе образования, действующей в Воронежской области, фиксируется наличие ряда проблем, связанных с качеством образовательных услуг:
1) несоответствие содержания и качества образования современным и прогнозируемым потребностям общества, государства, экономики, науки, культуры, отдельной личности;
2) рост доли детей, не имеющих возможность получать качественное образование в связи с особенностями расселения, и рост доли детей, не достигших уровня функциональной грамотности;
3) рост доли обучающихся в образовательных организациях с отклонениями в здоровье;
4) изношенность материально-технической базы образовательных организаций;
5) несоответствие зданий образовательных организаций требованиям современных образовательных стандартов для обучения и проживания детей;
6) дефицит мест в дошкольных образовательных организациях.
Цель - обеспечение всестороннего развития и самореализации гражданина за счет создания единого развивающего образовательного пространства, обеспечивающего повышение доступности качественного общего образования, отвечающего текущим и перспективным потребностям региона.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение качества предоставления образовательных услуг общеобразовательными организациями;
2) создание условий для качественного оказания образовательных услуг общеобразовательными организациями;
3) создание условий для развития сети образовательных организаций Воронежской области;
4) формирование и поддержание эффективного контракта с учителем;
5) организация безопасной перевозки учащихся школьными автобусами;
6) обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
7) обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов (школ-интернатов) и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень приоритетных направлений деятельности по модернизации системы общего образования Воронежской области:
1) создание необходимых условий для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;
2) организация дистанционного обучения в общеобразовательных организациях;
3) совершенствование инфраструктуры общеобразовательных организаций;
4) поддержание соответствия уровня средней заработной платы учителей и среднего уровня заработной платы по экономике в целом;
5) укрепление и обновление материально-технической базы образовательных организаций;
6) развитие здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе;
7) обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций;
8) увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях.
2.8. Проведение государственной молодежной политики
и формирование системы ценностей в Воронежской области
Проблемы:
1) трудность решения подростками и юношами задач гражданского самоопределения и формирования собственной идентичности на фоне ценностно-нормативной неопределенности и правового нигилизма;
2) заметное снижение уровня общей культуры и нравственности детей и молодежи;
3) рост проявлений экстремизма, расистского и иного мотивированного межгрупповой ненавистью насилия, ксенофобии на фоне снижения уровня социального и межличностного доверия и толерантности у подростков и молодежи;
4) недостаточная активность молодежи в сфере предпринимательства;
5) отсутствие условий для практической реализации инновационного потенциала молодого поколения;
6) высокая доля преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 29 лет.
Цель - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели, соответствует перечню приоритетных направлений деятельности, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики:
1) вовлечение молодежи в социальную практику и обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
3) гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
4) развитие системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития и мониторинга молодежной политики.
2.9. Развитие культуры, повышение качества и доступности
культурных услуг в Воронежской области
Проблемы:
1) слабое позиционирование Воронежской области как лидера развития отрасли культуры в Российской Федерации;
2) низкий уровень интеграции сферы культуры Воронежской области в международном культурном обмене;
3) несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей развитие отрасли культуры;
4) недостаточно активное привлечение инвесторов и меценатов для поддержания отрасли культуры;
5) замедление строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов культуры, культурного наследия;
6) недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры;
7) низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры, снижение затрат на новые постановки, комплектование книжных фондов областных и муниципальных библиотек;
8) недостаток специалистов в области культурного менеджмента, маркетинга, рекламы;
9) сохраняющийся невысокий уровень заработной платы в учреждениях культуры;
10) отсутствие условий и стимулов для развития кадрового потенциала, выполняющего потребности в сфере культуры на рынке труда;
11) отсутствие современных систем охраны, оповещения и слежения с целью сохранения музейных фондов;
12) недостаточность качественных оценок, стимулирующих создание новых продуктов, использование в отрасли новых технологий.
Цель - повышение качества жизни населения через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации личности, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия, музейных фондов;
2) создание условий для развития творческой культурной сферы и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам Воронежской области;
3) поддержка перспективных творческих проектов в области профессионального искусства;
4) обеспечение культурного обмена, формирование современной маркетинговой стратегии продвижения культурного продукта на внутреннем и международном рынках;
5) повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры;
6) внедрение современных информационных технологий в культурную деятельность;
7) обновление материально-технической базы, реконструкция и ремонт зданий и помещений;
8) обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации кадров учреждений культуры, поддержки молодых дарований;
9) использование разнообразных форм государственной и частной поддержки сферы культуры;
10) создание условий для сосредоточения культурно-досуговой деятельности на базе многофункциональных учреждений культуры (модельных учреждений культуры).
Перечень приоритетных направлений деятельности по обеспечению максимальной доступности культурных благ для населения Воронежской области:
1) содействие сохранению и развитию объектов культуры, культурного наследия;
2) сохранение традиций и развитие театрального искусства, создание условий для художественного творчества и инновационной деятельности в Воронежской области;
3) модернизация библиотечной системы, обновление фондов и увеличение объемов комплектования;
4) развитие экспозиционной музейной деятельности, модернизация основных средств, популяризация культурного наследия Воронежской области;
5) содействие сохранению и развитию сети образовательных учреждений культуры, обновление системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры;
6) обеспечение сохранности уникальных историко-культурных и природных памятников;
7) развитие межрегионального и международного культурного сотрудничества, в том числе поддержка фестивалей;
8) совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли, создание региональной системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства.
2.10. Развитие физической культуры и спорта
в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточная мотивация граждан для занятий физической культурой и спортом;
2) недостаток квалификации специалистов сферы физической культуры и спорта;
3) недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями муниципальных районов Воронежской области;
4) низкая материально-техническая обеспеченность общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ;
5) недостаток спортивной инфраструктуры для развития спорта высших достижений.
Основной целью является равномерное развитие двух составляющих спортивной деятельности - как массового спорта, так и профессионального, а именно:
- привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом, способствующим укреплению его здоровья и продлению периода активной трудовой деятельности;
- повышение конкурентоспособности воронежского спорта и, на этой основе, улучшение воспитания подрастающего поколения.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для развития спорта среди всех категорий населения;
2) развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва;
3) создание современной спортивной инфраструктуры;
4) пропаганда физической культуры и спорта как основы здорового образа жизни.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию спорта в Воронежской области:
1) строительство и реконструкция спортивной инфраструктуры для развития массового спорта по месту жительства и в образовательных организациях Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) строительство объектов "спорта высших достижений" по базовым видам спорта и реконструкция существующих;
3) организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
4) развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва.
2.11. Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование в Воронежской области
Проблемы:
1) деградация речной сети Воронежской области;
2) наличие бесхозных и аварийных гидротехнических сооружений;
3) загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами;
4) недостаточное внимание к развитию системы особо охраняемых природных территорий;
5) экономическая и технологическая неэффективность существующей схемы обращения с отходами Воронежской области всех муниципальных образований Воронежской области;
6) комплекс проблем, касающихся воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Воронежской области;
7) отчетливо нарастающее проявление элементов глобального изменения климата, связанного с накоплением в атмосфере парниковых газов, увеличением среднегодовых температурных показателей, при одновременном уменьшении количества осадков в летний период;
8) неудовлетворительное состояние значительной части лесов ввиду участившихся пожаров, самовольной рубки, незаконного захвата лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, а также захламления лесов бытовым и строительным мусором.
Цель - сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение качества жизни населения на основе повышения качества среды обитания;
2) повышение ценности природы;
3) обеспечение устойчивого развития Воронежской области с учетом экологического фактора в определении путей развития;
4) повышение эффективности защиты лесов от болезней и вредителей;
5) организация охраны лесов от пожаров;
6) сокращение удельной площади земель лесного фонда покрытых лесной растительностью погибшей от пожаров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по охране окружающей среды в Воронежской области:
1) снижение объема выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;
2) уменьшение процессов подтопления населенных пунктов и объектов инфраструктуры;
3) развитие сети особо охраняемых природных территорий;
4) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
5) улучшение качества поверхностных и подземных вод, реабилитация водных объектов;
6) создание системы обращения с отходами потребления;
7) участие исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(абзац в редакции закона Воронежской области от 25.06.2012 № 85-ОЗ НГР Ru36000201200690)
8) пропаганда экологической культуры и этики, развитие эколого-просветительской деятельности;
9) развитие лесной охраны;
10) защита лесов от вредителей;
11) ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года.
2.12. Обеспечение безопасности населения и правопорядка
в Воронежской области
Проблемы:
1) активизация преступных посягательств против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, наличие элементов коррупции;
2) деятельность транснациональной организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
3) сохраняющаяся террористическая угроза и угроза техногенных катастроф, связанная со старением технологического оборудования (особенно химически опасных производств);
4) распространение националистических настроений, способных трансформироваться в факты насильственного экстремизма;
5) угроза неконтролируемой и незаконной миграции;
6) недостаток средств индивидуальной защиты населения на складах гражданской обороны;
7) наличие информационного противоборства в духовной сфере.
8) обособленность и автономное функционирование систем, направленных на обеспечение безопасности населения, и отсутствие их интеграции в единую комплексную систему.
(пункт 8 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Основной целью обеспечения безопасности населения и правопорядка является повышение качества жизни населения Воронежской области путем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Воронежской области, а также профилактика правонарушений, сохранение политической и социальной стабильности в обществе.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) совершенствование правоохранительных мер по предупреждению актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок;
2) снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений;
3) координация государственной системы профилактики преступности (в том числе среди несовершеннолетних);
4) содействие развитию судебной системы и законодательства в области прав человека;
5) расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере;
6) внедрение комплекса мер по повышению престижа военной службы и службы в правоохранительных органах;
7) военно-патриотическое воспитание граждан;
8) совершенствование сил гражданской обороны (в том числе пожарной охраны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водах);
9) развитие территориального сегмента единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) реализация полномочий органов местного самоуправления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
11) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, антитеррористической комиссии и оперативного штаба Воронежской области с органами местного самоуправления, администрациями объектов с массовым пребыванием людей, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по защите населения от угроз природного, техногенного, криминального, террористического и иного характера.
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению уровня пожарной безопасности и снижению уровня преступности в Воронежской области:
1) совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) модернизация материально-технической базы Воронежской областной поисково-спасательной службы;
3) создание объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Воронежской области;
4) реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
6) актуализация учебной и материальной базы учебно-методического центра по ГОЧС Воронежской области;
7) обновление запасов средств индивидуальной защиты для населения Воронежской области;
8) развитие систем связи, информатизации и управления пожарных гарнизонов Воронежской области, улучшение условий труда на рабочих местах.
9) создание и развитие комплексной системы безопасности Воронежской области "Безопасный регион";
(пункт 9 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
10) создание единой системы противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности;
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
11) реабилитация и адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Глава 3
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Развитие Воронежской области как крупного
индустриально-аграрного центра
3.1.1. Повышение эффективности агропромышленного
комплекса Воронежской области
Проблемы:
1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства Воронежской области от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к новым современным технологиям;
2) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
3) износ основных производственных фондов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
4) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
Основной целью развития агропромышленного комплекса Воронежской области в долгосрочной перспективе является достижение уровня производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, достаточного для полного самообеспечения населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
2) стимулирование инвестиционной деятельности и ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
3) совершенствование системы информационного обеспечения АПК;
4) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
5) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;
6) стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
7) повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
8) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в сфере сельскохозяйственного производства:
1) техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, увеличение энерговооруженности производства;
2) реализация перспективных проектов;
3) развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства;
4) повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
6) развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан;
7) снижение рисков в сельском хозяйстве.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в пищевой и перерабатывающей промышленности:
1) строительство, реконструкция и техническое перевооружение мясоперерабатывающих предприятий, зерноперерабатывающих и элеваторных емкостей для хранения зерна, мощностей в молочной и сахарной отраслях, фрукто- и овощехранилищ;
2) создание макаронно-крупяных производств.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области:
1) предупреждение заразных и других массовых болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация;
2) выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики;
3) укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Воронежской области.
3.1.2. Развитие промышленного комплекса Воронежской области
(раздел 3.1.2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Анализ состояния и сложившихся тенденций развития промышленности региона в условиях реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года позволяет выделить ключевые проблемы, сдерживающие ускоренный рост производства промышленной продукции предприятиями Воронежской области и снижающие ее конкурентоспособность:
1) наличие на балансе предприятий неэффективных непроизводственных активов, морально устаревшего и физически изношенного оборудования, незагруженных, дублирующих производств, в том числе основанных на старых технологиях;
2) слабый уровень развития кооперационных связей между предприятиями;
3) традиционно недостаточная инвестиционная и инновационная активность промышленных производителей, низкая эффективность менеджмента интеллектуальной собственности;
4) дефицит высококвалифицированных кадров рабочих и инженерных профессий.
Цель - повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области как материальной основы повышения качества жизни населения.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание конкурентоспособного, высокотехнологичного промышленного комплекса области;
2) модернизация промышленного производства за счет обеспечения роста инвестиций в основной капитал предприятий;
3) формирование оптимальной модели территориального размещения в регионе объектов промышленного производства;
4) реализация в промышленном комплексе области крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства;
5) совершенствование государственного (регионального) управления в сфере промышленного производства;
6) формирование и развитие межотраслевых кластерных образований;
7) формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров, популяризация кластерных проектов;
8) государственная (областная) поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на модернизацию промышленного производства:
1) реализация и актуализация заключенных соглашений и подписание новых соглашений с собственниками крупного промышленного бизнеса на основе принципов государственно-частного партнерства;
2) оказание государственной (областной) поддержки предприятиям и организациям промышленного комплекса, реализующим инвестиционные проекты;
3) развитие инфраструктуры обслуживания промышленного бизнеса;
4) развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров для работы на промышленных предприятиях;
5) повышение потребительских характеристик промышленной продукции предприятий Воронежской области;
6) координация научно-технической деятельности (НТД) по разработке новейших видов продукции в промышленности, обеспечению связи "наука-производство", содействию развитию материально-технической базы НИОКР, информационному обеспечению НТД и внедрению средств информатизации;
7) образование, развитие новых межотраслевых промышленно-инновационных кластеров и реализация совместных (кластерных) проектов в сфере промышленного производства;
8) эксплуатация разведанных рудопроявлений сульфидных платиноидно-медно-никелевых руд с момента начала реализации производственного цикла;
9) реализация мероприятий по повышению внешней и внутренней инвестиционной активности организаций обрабатывающих производств;
10) содействие промышленным предприятиям Воронежской области в организации их участия в реализации федеральных программ (ФЦП, ФАИП), направленных на модернизацию промышленного производства;
11) реализация мероприятий, направленных на ускоренную модернизацию атомного энергопромышленного комплекса за счет ввода в эксплуатацию новых энергоблоков на НВАЭС-2;
12) реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса, в том числе с целью его встраивания в систему производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения;
13) создание единой региональной системы внедрения научно-технического и инновационного продукта;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
14) создание территориальных сетей развития взаимодействия крупного и малого предпринимательства;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3.2. Развитие и эффективное использование
научно-образовательного и инновационно-технологического
потенциала Воронежской области
Проблемы:
1) постоянное недофинансирование инновационных программ;
2) отсутствие нормативных правовых документов, регламентирующих координацию работ в сфере инновационного развития, ведущихся различными исполнительными органами государственной власти;
3) недостаточный объем льгот на региональном и федеральном уровнях для бизнес-инкубаторов, технопарков, что не позволяет им стать заметными центрами инновационного развития;
4) низкий уровень внедрения объектов интеллектуальной собственности на предприятиях и внесения их в уставные капиталы малых инновационных предприятий;
5) недостаточный интерес крупных предприятий Воронежской области к отечественным инновационным проектам при осуществлении модернизации своих производств;
6) недостаточная эффективность инновационной деятельности высших учебных заведений, направленной на наиболее полное использование имеющегося у них потенциала в области коммерциализации знаний;
7) наличие существенного разрыва между высоким научно-техническим потенциалом региона и низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям.
Цель - создание и развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей планируемый темп социально-экономического развития Воронежской области, преодоление сложившегося технологического отставания ряда отраслей Воронежской области и оказание поддержки инновационной деятельности на всех стадиях инновационного цикла.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инновационную деятельность, на региональном уровне и участие в мероприятиях по совершенствованию нормативной правовой базы на федеральном уровне;
2) организация экспертного сообщества, которое будет оценивать результативность областной инновационной политики в целом и эффективность ее отдельных составляющих, определять и обосновывать выбор системообразующих региональных инновационных проектов;
3) формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая создаст информационный мост между создателями инновационной продукции, отечественными и зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении;
4) развитие инновационной культуры в предпринимательской среде, у работников сферы государственного и муниципального управления и у населения Воронежской области на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации;
5) развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, включая технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные промышленные кластеры, учебно-деловые центры, центры трансферта технологий и другие специализированные организации;
6) поддержка мер федеральной инновационной политики на территории Воронежской области с использованием адекватных, синхронизированных по времени и масштабам мер областной инновационной политики;
7) поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при научных учреждениях и высших учебных заведениях Воронежской области, стимулирование инновационной деятельности в этих предприятиях и вовлечения инноваций в рыночный оборот;
8) осуществление комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития Воронежской области, которые станут катализаторами развития инноваций в соответствующих отраслях и приведут к переходу на инновационный путь развития;
9) создание инфраструктуры наноиндустрии и развития нанотехнологий;
10) продвижение воронежских инноваций на рынках инноваций на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на эффективное использование инновационно-технологического потенциала Воронежской области:
1) развитие нормативно-правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры;
2) поддержка инновационной деятельности:
а) на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования;
б) на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства;
в) при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста;
3) развитие инновационной инфраструктуры высших учебных заведений и научных учреждений.
3.3. Развитие Воронежской области как
транспортно-логистического центра
Проблемы:
1) изношенный и устаревший морально и физически автотранспортный парк;
(пункт 1 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) отсутствие единого информационного ресурса о возможностях и потребностях транспортного комплекса;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) необходимость широкого внедрения интеллектуальных и информационных систем управления движением, в том числе для приема и отправления пассажирских поездов и обработки грузов;
(пункт 3 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4) низкая эффективность существующей региональной транспортно-логистической системы;
(пункт 4 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
5) значительное число перевозок пассажиров и грузов нелегальным автомобильным транспортом;
(пункт 5 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
6) несовершенство нормативной базы, определяющей порядок деятельности пассажирского транспорта, в том числе частных перевозчиков.
(пункт 6 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Цель - формирование современного транспортного комплекса региона, обеспечивающего гармоничное развитие и эффективное функционирование всех видов транспорта, высокое качество предоставления необходимых услуг населению и создание эффективной модели перевозки внутриобластных и транзитных грузов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование нормативно-правовой базы по развитию транспортного комплекса;
(пункт 1 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) развитие современной эффективной транспортной инфраструктуры;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) приоритетное финансирование модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
4) повышение эффективности системы государственного управления автомобильными дорогами на региональном уровне, в том числе рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;
5) увеличение количества транспортных средств, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива, в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
(пункт 5 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
5.1) развитие сети стационарных и передвижных средств заправки газобаллонной техники и расширение сети пунктов сервисного и гарантийного обслуживания автомобильной газобаллонной аппаратуры;
(пункт 5.1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
6) повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;
7) совершенствование координации деятельности федеральных и территориальных органов государственной власти, осуществляющих функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
8) развитие рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет совершенствования конкурсной системы предоставления подрядов.
9) повышение квалификации водителей транспортных средств, обслуживающих население;
(пункт 9 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
10) внедрение навигационно-связного оборудования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС на автомобильном транспорте общего пользования;
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
11) повышение качества и доступности транспортных услуг для населения;
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
12) создание условий для повышения безопасности дорожного движения.
(пункт 12 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию Воронежской области как транспортно-логистического центра:
1) привлечение инвестиций в транспортный комплекс региона (федеральных, частных) для реализации крупных инфраструктурных проектов;
1.1) оказание государственной (областной) поддержки предприятиям и организациям транспортного комплекса Воронежской области, реализующим инвестиционные проекты;
(пункт 1.1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) формирование транспортно-логистической инфраструктуры, обеспечивающей перераспределение транзитных потоков грузов из Московской в Воронежскую область;
3) использование информационных и навигационных систем для повышения эффективности работы транспортного комплекса региона;
4) создание системы государственно-частного партнерства с участием правительства Воронежской области и некоммерческих организаций в сфере транспорта и логистики;
5) реформирование системы пассажирских перевозок;
6) развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории Воронежской области.
3.4. Развитие связи, информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области
Проблемы:
1) значительный неудовлетворенный спрос на услуги связи и доступ к современным информационно-телекоммуникационным сервисам в сельской местности Воронежской области;
2) преобладание ведомственного функционально ориентированного подхода при формировании областных информационных ресурсов и, как следствие, их несовместимость и невозможность корпоративного использования;
3) нескоординированность действий и отсутствие единых методических, нормативно-технических и организационных регламентов создания территориальных информационных систем, что приводит к их функциональной, информационной и технологической несовместимости;
4) низкий уровень информатизации областных государственных учреждений культуры, образования, науки, медицины;
5) несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей процессы информатизации;
6) отсутствие централизованного учета информационных ресурсов, систем и средств информатизации, централизованной закупки программно-технических средств на основе формирования единого государственного и муниципального заказов, что затрудняет проведение единой технической политики.
Цель - формирование на территории Воронежской области единого информационного пространства и оптимальной системы региональных средств массовой информации, обеспечивающих доступность получения информации населением.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, организаций и общественных объединений;
2) создание и развитие государственных информационных систем Воронежской области на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными и муниципальными информационными системами;
3) создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области;
4) формирование государственных информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций;
5) развитие инфраструктуры государственных печатных средств массовой информации Воронежской области, учредителями которых являются органы государственной власти Воронежской области;
6) увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов в отраслях связи, информатизации и коммуникаций.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию связи, информационных и коммуникационных технологий:
1) создание и развитие государственных и ведомственных информационных систем;
2) формирование и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
3) расширение доступности и повышение качества информационных услуг и услуг связи населению за счет развития и расширения высокоскоростных каналов, использования облачных технологий, создания систем "больших данных", а также внедрения новых прогрессивных стандартов, в том числе третьего (3G) и/или четвертого (4G) поколения;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196;
5) организация внедрения использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области;
6) развитие межотраслевой комплексной геоинформационной системы Воронежской области;
(пункт 6 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
7) организация и осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры сооружений связи, создание и развитие сетей связи, линий связи и сооружений связи, поддержка организаций связи;
8) оказание мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам Воронежской области при осуществлении научной, научно-технической и иной деятельности в сферах развития информационных и коммуникационных технологий, связи;
9) утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196;
10) обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры государственных печатных средств массовой информации Воронежской области, учредителями которых являются органы государственной власти Воронежской области, и ее расширение.
3.5. Модернизация энергетической инфраструктуры
Воронежской области
Проблемы:
1) применение устаревших энергетических технологий и оборудования, что увеличивает энергоемкость производимой продукции;
2) падение качества подаваемой потребителям электрической энергии;
3) рост потерь в электрических сетях;
4) возникновение локальных зон с дефицитом доступной электрической мощности.
Цель - общее повышение эффективности функционирования энергетической инфраструктуры Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) сокращение затрат энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта;
2) проведение модернизации распределительных сетей, обеспечивающих электроснабжение конечных потребителей всех уровней;
3) обеспечение замены воздушных и кабельных линий, а также оборудования распределительных устройств с целью минимизации потерь;
4) обеспечение потребности в электроэнергетике в дефицитных зонах за счет развития малой энергетики, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.
Перечень приоритетных направлений деятельности, направленных на развитие энергетической инфраструктуры Воронежской области:
1) развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива;
2) популяризация энергосбережения в Воронежской области;
3) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения.
3.6. Создание в Воронежской области межрегионального
финансово-управленческого центра
Проблемы:
1) значительная доля банков с государственным участием (Сбербанк Российской Федерации, ВТБ, ВТБ-24 и Россельхозбанк) на большинстве сегментов финансового рынка и одновременно низкий уровень присутствия местных кредитных организаций;
2) относительно низкая концентрация сети банковского обслуживания в муниципальных районах Воронежской области, обусловленная состоянием деловой активности и сравнительно низкими доходами населения в сельской местности, а также направленностью финансовых потоков в городской округ город Воронеж;
3) преобразование филиалов банков в операционные офисы, что ведет к сокращению влияния банковского сектора Воронежского региона на межрегиональное распределение денежных потоков, снижению уровня доступности банковских кредитов для воронежских клиентов и количества рабочих мест в банковской сфере Воронежской области, а также к снижению налоговых поступлений.
Цель - формирование в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) развитие кредитных организаций, зарегистрированных в Воронежской области, в интересах экономики региона, в том числе открытие филиалов крупнейшими российскими кредитными организациями, не имеющими в настоящее время в Воронежской области своих подразделений;
2) сохранение филиального статуса и расширение межрегиональной роли воронежских филиалов банков с крупными объемами финансовых операций и с сетью пунктов банковского обслуживания;
3) развитие структур гражданского общества, ориентированных на содействие успешному функционированию банковского сектора, в том числе создание Регионального банковского совета - совещательного органа, объединяющего представителей банков и реального сектора экономики.
Перечень приоритетных направлений деятельности, направленных на создание в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра:
1) обеспечение эффективного взаимодействия между органами государственной власти Воронежской области и региональным банковским сообществом и создание условий, благоприятствующих расширению региональной сети банковских учреждений;
2) создание условий для развития небанковских финансовых учреждений на территории Воронежской области.
3.7. Развитие предпринимательской инициативы, малого
и среднего бизнеса на территории Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное ресурсное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры;
2) наличие на практике административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
3) недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;
4) недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;
5) недостаток информации для ведения предпринимательской деятельности;
6) рост цен на энергоносители.
Цель - создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического прогресса Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Воронежской области;
2) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок региона, Российской Федерации и рынки иностранных государств;
4) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
5) увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства:
1) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) развитие микрофинансирования;
4) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
7) поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
3.8. Развитие туристско-рекреационного комплекса
Воронежской области
Проблемы:
1) неудовлетворительное состояние сферы услуг в местах расположения перспективных, с точки зрения культурно-познавательного туризма, объектов, в том числе отсутствие современной инфраструктуры;
2) дефицит кадров;
3) недостаточное информационное сопровождение событийных мероприятий;
4) низкий уровень продвижения объектов культурно-исторического наследия как туристских объектов;
5) высокая степень антропогенных воздействий на природу, что является серьезным ограничением для развития экологического туризма.
Цель - формирование эффективного, конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, способствующего росту туристских услуг, их вкладу в развитие территории и экономики Воронежской области и ориентированного на восстановление и сохранение здоровья человека и повышение его трудоспособности.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) комплексное развитие туристско-рекреационных территорий (опорных туристических зон) в Воронежской области, создание современного рынка туристских услуг;
2) создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма;
3) позиционирование Воронежской области, как региона, благоприятного для развития туризма;
4) повышение качества оказания туристских услуг, обеспечение условий для личной безопасности туристов, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию туристско-рекреационного комплекса Воронежской области:
1) продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
2) профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма;
3) содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры;
4) организационно-методическое обеспечение сферы туризма.
3.9. Развитие межрегионального и внешнеэкономического
сотрудничества Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточно высокий уровень информированности иностранных партнеров об экономическом, промышленном и инвестиционном потенциале Воронежской области;
2) слабая деловая активность предприятий Воронежской области;
3) разрыв производственных связей предприятий Воронежской области с партнерами из стран СНГ;
4) неполное использование имеющегося потенциала международного и межрегионального сотрудничества.
Цель - содействие устойчивому социально-экономическому развитию Воронежской области посредством формирования положительного имиджа Воронежской области и укрепления ее позиций в Российской Федерации и за ее пределами.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) расширение приграничного сотрудничества в аспекте экспортно-импортных отношений и интенсификации двустороннего движения капиталов и рабочей силы;
2) формирование и поддержание положительного имиджа Воронежской области на мировом рынке;
3) развитие деловой активности Воронежской области;
4) повышение конкурентоспособности экспортоориентированной продукции, производимой предприятиями Воронежской области;
5) содействие развитию экспортно-импортного потенциала Воронежской области;
6) увеличение объема внешнеторгового оборота Воронежской области;
7) содействие созданию совместных производств с участием иностранного капитала на территории Воронежской области;
8) использование возможностей и преимуществ так называемых "сухих портов".
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества Воронежской области:
1) расширение международных связей Воронежской области с иностранными государствами;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) продвижение Воронежской области как региона с благоприятным инвестиционным климатом;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) участие в международном информационном обмене;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) развитие и поддержка внешнеэкономической деятельности Воронежской области.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3.10. Улучшение инвестиционного климата и
привлечение инвестиций в Воронежскую область
Проблемы:
1) наличие административных барьеров при проведении согласительно-разрешительных процедур в ходе реализации инвестиционных проектов;
2) недостаточность бюджетных средств, необходимых для возмещения затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
Цель - улучшение инвестиционного климата в Воронежской области, обеспечивающее приток инвестиций на территории региона и достижение устойчивого социально-экономического развития за счет эффективной социальной политики.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
2) повышение инвестиционной активности в Воронежской области;
3) увеличение объема инвестиций в экономику Воронежской области;
4) снижение инфраструктурных рисков при инвестировании в экономику Воронежской области;
5) повышение бюджетной и социальной эффективности при реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по улучшению инвестиционного климата Воронежской области:
1) создание комфортных условий ведения бизнеса, ясности и прозрачности регламентирующих процедур;
2) совершенствование механизма государственно-частного партнерства;
3) содействие в размещении на территории Воронежской области высокотехнологичных и импортозамещающих производств;
4) сопровождение реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области;
5) расширение предоставления государственной (областной) поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
6) формирование и развитие индустриальных парков на территории Воронежской области, в том числе "Масловского", "Лискинского", "Бобровского";
7) совершенствование нормативной правовой базы Воронежской области в сфере региональной инвестиционной политики.
3.11. Развитие торговли и потребительского рынка
Воронежской области
Проблемы:
1) неоднородный уровень развития торговли на территории Воронежской области;
2) сложности обеспечения товарами и услугами повседневного спроса населения труднодоступных и малонаселенных пунктов;
3) присутствие на потребительском рынке области продукции, опасной для здоровья граждан и окружающей среды;
4) дефицит кадров и их недостаточная квалификация, обусловленные быстрым развитием отрасли в последние годы, низким социальным престижем низко квалифицированных работ, недостаточным качеством обучения торговым специальностям.
Цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь, отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, а также обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров и услуг.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание благоприятных условий для развития торговой деятельности;
2) развитие конкурентной среды в сфере торговой деятельности;
3) насыщение потребительского рынка Воронежской области товарами и услугами в соответствии со спросом населения по доступным ценам;
4) формирование и развитие торговой инфраструктуры на территории Воронежской области с учетом потребностей населения;
5) обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, совершенствование системы защиты прав потребителей;
6) снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию потребительского рынка Воронежской области:
1) стимулирование строительства инфраструктуры торговли, питания, бытового обслуживания и реконструкция существующих объектов;
2) оптимизация размещения объектов потребительского рынка и оптимальное зонирование обслуживания населения;
3) стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между торговыми предприятиями и производителями путем организации и проведения выставок, ярмарок, иных мероприятий организующего характера;
4) повышение качества и безопасности товаров и услуг;
5) развитие информационного обеспечения в сфере потребительского рынка;
6) содействие кадровому обеспечению в сфере потребительского рынка (профессиональное образование и подготовка, повышение квалификации);
7) доведение обеспеченности населения Воронежской области площадью торговых объектов на уровне не ниже установленного норматива минимальной обеспеченности, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов".
Утвердить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Воронежской области и входящим в ее состав муниципальным районам и городским округам согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.
Общественный контроль за эффективностью программы развития торговли осуществляется Торгово-промышленной палатой Воронежской области и общественными объединениями предпринимателей.
3.12. Развитие государственно-частного партнерства
в Воронежской области
(раздел 3.12 дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Проблемы:
1) пробелы в нормативно-правовом регулировании сферы государственно-частного партнерства;
2) недостаточность бюджетного финансирования при реализации крупномасштабных социально-экономических задач;
3) высокий уровень затрат и длительные сроки создания масштабных общественно значимых объектов;
4) ответственность бизнеса за реализацию социальных проектов на территории Воронежской области.
Цель: привлечение частных и эффективное использование государственных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает решение поставленной цели:
1) формирование нормативно-правовой базы по регулированию сферы государственно-частного партнерства;
2) привлечение финансовых, трудовых и иных ресурсов для реализации крупномасштабных социально-экономических задач;
3) внедрение эффективных методов работы, совершенствование техники и технологии, развитие новых форм организации производства, создание новых предприятий;
4) снижение бюджетных затрат при создании долгосрочных масштабных общественно значимых объектов;
5) реализация проектов по строительству, эксплуатации, содержанию и управлению в сфере создания производственной и социальной инфраструктуры.
Глава 4
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Развитие системы государственного и муниципального
управления в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточность кадрового обеспечения исполнительных органов государственной власти Воронежской области для успешного и качественного исполнения возложенных на них полномочий;
2) недостаточный уровень информатизации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Цель - рост качества системы государственного и муниципального управления в Воронежской области, технологичности и нацеленности на достижение конкретных результатов в процессе выполнения функций по реализации приоритетов социально-экономического развития, удовлетворения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение качественного состава государственных гражданских служащих;
2) совершенствование организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
3) развитие механизма профилактики коррупции;
4) внедрение эффективной системы мотивации, позволяющей увязать оценку деятельности государственных гражданских служащих с результатами их деятельности;
5) повышение прозрачности деятельности органов государственной власти;
6) расширение использования информационных и коммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы государственного и муниципального управления:
1) внедрение программно-целевых и проектных принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
2) информатизация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, в том числе создание и развитие "электронного правительства", а также организация предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
3) оптимизация организационно-штатных структур исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
4) повышение эффективности работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе и резервом управленческих кадров;
5) повышение квалификации и переподготовка государственных гражданских, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления.
4.2. Оптимизация управления государственной
собственностью в Воронежской области
Проблемы:
1) наличие неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Воронежской области предприятий и имущества;
2) несоответствие реализуемым полномочиям и задачам отдельных органов государственной власти объема имеющейся у них собственности.
Целями оптимизации управления государственной собственностью в Воронежской области являются:
- обеспечение эффективного использования областного имущества и земельных ресурсов, что должно обеспечить привлечение дополнительных неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области, использование объектов государственной собственности Воронежской области, включая земельные ресурсы, для решения стратегических и оперативных вопросов экономики региона;
- оптимизация структуры государственной собственности Воронежской области, что предусматривает проведение реструктуризации собственности, избавление от неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Воронежской области предприятий и имущества, установление соответствия его объема задачам органов государственной власти Воронежской области;
- повышение инвестиционной привлекательности региона посредством формирования и выделения земельных участков для реализации перспективных инвестиционных проектов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленных целей:
1) проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения областным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области;
2) обеспечение поступления дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;
3) вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности Воронежской области;
4) обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности Воронежской области;
5) разработка и реализация системы учета объектов государственной собственности Воронежской области;
6) обеспечение прав Воронежской области как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях.
Перечень приоритетных направлений деятельности по обеспечению эффективного использования имущества Воронежской области и оптимизации структуры собственности:
1) обеспечение администрирования и поступления в консолидированный бюджет Воронежской области неналоговых имущественных доходов;
2) оформление права собственности Воронежской области на объекты недвижимости и земельные участки;
3) развитие практики предоставления земельных участков через процедуру торгов;
4) сопровождение перспективных инвестиционных проектов путем предоставления необходимых земельных площадок;
5) оформление невостребованных земельных долей в собственность Воронежской области;
6) реализация механизма предоставления на безвозмездной основе земельных участков льготным категориям граждан для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и огородничества;
7) активизация процедур акционирования государственных предприятий в Воронежской области и реализация программы приватизации государственного имущества Воронежской области на 5-летний период;
8) выполнение плановых работ по оптимизации структуры (реорганизация, преобразование, ликвидация, передача "с уровня на уровень") государственных предприятий и учреждений;
9) утверждение и использование залогового фонда Воронежской области с целью активизации процессов привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
4.3. Реформирование бюджетного процесса
в Воронежской области
Проблемы:
1) несоответствие качества предоставления и обоснованности финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
2) низкий уровень самодостаточности регионального бюджета и бюджетов муниципальных образований, что не позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе значительного роста государственного (областного) и муниципального участия в реализации масштабных проектов регионального развития;
3) отсутствие стимулов для повышения муниципалитетами качества управления финансами и внедрения передовых технологий управления бюджетным процессом.
Цель - переход Воронежской области в категорию субъектов Российской Федерации с высоким уровнем бюджетной обеспеченности, а также повышение качества и доступности социально-значимых услуг и оптимизация использования имеющихся ресурсов.
Достижение этой цели требует решения двух взаимосвязанных комплексов задач.
Первый - увеличение доходной базы областного бюджета и мобилизация максимальных налоговых поступлений в бюджет Воронежской области, предполагает:
1) создание условий для развития доходной базы областного бюджета;
2) совершенствование долговой политики.
Второй - повышение качества управления бюджетными расходами и совершенствование методов управления по результатам, предполагается:
3) повышение эффективности предоставления государственных услуг;
4) совершенствование программно-целевых инструментов повышения эффективности бюджетных расходов с последующим переходом к программной структуре расходов областного бюджета;
5) совершенствование механизмов предоставления финансовой помощи и системы оценки качества управления муниципальными финансами.
Перечень приоритетных направлений деятельности по реформированию бюджетного процесса в Воронежской области:
1) формирование пакетов (перечней) социально значимых услуг на основе конкретизации социальных гарантий, обязательств государства с учетом потребности населения;
2) разработка и реализация комплекса мероприятий по выявлению резервов и мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;
3) распространение механизма государственного (муниципального) задания на организации всех организационно-правовых форм при соответствующем законодательном регулировании;
4) создание действенных стимулов для руководителей и работников учреждений к повышению качества работы, производительности труда и сокращению внутренних издержек;
5) совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области путем перехода к программной структуре расходов областного бюджета на основе внедрения системы государственных программ Воронежской области;
6) осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.
4.4. Повышение эффективности работ по осуществлению
государственных закупок, формирование и развитие контрактной
системы в сфере закупок в Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Проблемы:
1) трудности в реализации отдельных положений законодательства для заказчика по причине усложнения процедур закупок;
2) нехватка квалифицированных кадров в сфере государственных закупок.
Цель - повышение качества обеспечения государственных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных контрактов, обеспечение гласности и прозрачности системы государственных закупок, содействие добросовестной конкуренции.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение расширения возможностей для участия региональных товаропроизводителей в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для удовлетворения государственных нужд;
2) обеспечение мониторинга и оценки эффективности закупок;
3) повышение уровня автоматизации в сфере закупок.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы государственных закупок:
1) обеспечение реализации единой государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
2) информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
4.5. Оптимизация присутствия государства
Проблемы:
1) сложность (затруднительность) регламентации множества функций, услуг и полномочий исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления;
2) отсутствие типовой структуры органов власти, осуществляющих исполнение функций и предоставление услуг.
Цель - формирование на региональном уровне сбалансированной системы взаимодействия государства, бизнеса и социума, отличающейся минимизацией административного воздействия, эффективной идентификацией и реализацией интересов общества, повышением качества функций, выполняемых органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) организация системы контроля, при которой к проверкам контролирующими органами привлекаются представители общественных объединений, объединений предпринимателей и научных кругов;
2) повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет сравнения и оценки количественных и качественных показателей предоставления услуг органами государственной власти Воронежской области и многофункциональных центров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по оптимизации присутствия государства отражаются в составе мер, направленных на достижение главной цели:
1) стимулирование создания негосударственных некоммерческих организаций, способных представлять и защищать интересы различных социальных и профессиональных групп;
2) создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
4.6. Развитие местного самоуправления в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточность экономической основы муниципальных образований Воронежской области для их устойчивого и комплексного социально-экономического развития;
2) недостаточность информационного обеспечения органов местного самоуправления для составления прогнозов социально-экономического развития территории муниципального образования;
3) участие местного самоуправления в решении несвойственных ему задач без государственных финансовых гарантий.
Основной целью развития местного самоуправления в Воронежской области является повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований, в том числе за счет обеспечения взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование административных и финансово-экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области;
2) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области с органами местного самоуправления Воронежской области по вопросам местного значения;
3) оказание организационной, консультационной и информационной методической помощи органам местного самоуправления Воронежской области по вопросам реализации административной реформы, оказания муниципальных услуг.
4) выявление и раскрытие потенциала развития каждого муниципального образования с целью максимального использования имеющихся преимуществ и обеспечения динамичного социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 4 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию местного самоуправления в Воронежской области, обеспечивающих достижение поставленной цели:
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
1) содействие разработке программных документов стратегического планирования муниципальных образований Воронежской области;
(пункт 1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности их деятельности.
(пункт 2 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4.7. Развитие общественных институтов в Воронежской области
Основной проблемой является низкая эффективность действующего механизма взаимодействия граждан с органами государственной власти (федеральными и региональными) и местного самоуправления, их участия в выработке государственных решений по важнейшим социальным, экономическим и иным общественно значимым вопросам.
Цель - совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и институтов гражданского общества, что должно способствовать ускорению процесса становления и развития гражданского общества, повышению уровня доверия населения к власти, раскрытию и реализации имеющегося в регионе потенциала.
Главная задача в настоящее время состоит в создании действенных механизмов, оптимальной системы прямых и обратных связей между органами государственной власти и гражданским обществом, что ориентировано на:
- расширение общественных инициатив в области повышения здоровья нации и распространения здорового образа жизни;
- продвижение норм современной морали, трудовой (профессиональной) этики, культуры общественного поведения;
- расширение социальной рекламы, пропагандирующей моральные ценности и традиции общества, образцы социальной активности;
- формирование и развитие патриотизма граждан для консолидации общества и укрепления государства;
- проведение общественных экспертиз социально значимых законопроектов и государственных программ, гражданский контроль за их реализацией;
- создание системы обсуждения и оценки эффективности государственных социальных инвестиций; расширение доступа институтов к рынку социальных услуг;
- расширение форм участия граждан в обсуждении проектов законов Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период и отчетов об исполнении бюджета;
- создание информационного пространства, доступного для активной деятельности граждан;
- создание каналов взаимодействия граждан со всеми уровнями власти.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию общественных институтов в Воронежской области:
1) выработка и нормативное закрепление форм и методов изучения общественного мнения;
2) повышение уровня гражданского участия в выработке государственных решений.
Глава 5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи Программы учитываются при разработке проектов законов Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период, проектов государственных программ Воронежской области.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:
- государственные программы Российской Федерации;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
- государственные программы Воронежской области, областная адресная инвестиционная программа;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
- финансово-кредитные механизмы;
- система государственного и муниципального заказа;
- механизмы налогового и инвестиционного регулирования;
- системы стимулирования предпринимательской деятельности;
- механизм частно-государственного партнерства.
Ежегодно в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановлением правительства Воронежской области утверждается План мероприятий по реализации Программы на очередной год (далее - План мероприятий), в котором приводится расшифровка мероприятий Программы, объемы финансирования и целевые показатели реализации мероприятий.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Общее руководство реализацией Программы осуществляется правительством Воронежской области.
Текущее руководство возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области - департамент экономического развития Воронежской области (далее - уполномоченный орган), в функции которого входит:
1) контроль за выполнением ежегодного Плана мероприятий и приоритетных направлений Программы;
2) мониторинг и оценка эффективности реализации Программы и Плана мероприятий;
3) подготовка нормативных правовых актов о корректировке перечня приоритетных направлений Программы и Плана мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;
4) координация действий всех участников Программы;
5) информационное сопровождение реализации Программы.
Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, в ходе которого будут осуществляться:
1) сбор и обработка информации по Плану мероприятий;
2) сравнение промежуточных итогов реализации Программы с ожидаемыми от реализации Программы конечными результатами;
3) оценка эффективности реализации Программы и выполнения Плана мероприятий;
4) выявление причин недостижения целевых показателей Плана мероприятий и Программы;
5) анализ основных тенденций и проблем социально-экономического развития Воронежской области;
6) совершенствование системы оценки социально-экономического развития Воронежской области.
По результатам мониторинга на основании предложений уполномоченного органа может осуществляться корректировка Программы и Плана мероприятий.
Отчет об исполнении Программы подготавливается ежегодно в порядке, установленном правительством Воронежской области. В связи с тем, что Программа является инструментом реализации Стратегии, отчет о ее исполнении по итогам каждого года реализации одновременно с ежегодным отчетом о реализации Стратегии представляется в Воронежскую областную Думу на рассмотрение в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Абзац утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Абзац утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
(в редакции закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ НГР RU36000201500440)
Целевые показатели
реализации Программы социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
N п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Годы
Ответственный исполнитель
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Развитие рынка труда в Воронежской области
1.1.1
Удельный вес населения, занятого в экономике, в численности экономически активного населения, %
94,0
95,3
Не менее 95,3
Не менее 95,3
Не менее 95,3
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.2
Уровень полной безработицы, %
5,5
4,7
4,7
4,7
4,7
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.3
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,4
1,0
1,0
1,1
1,1
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.4
Коэффициент напряженности в регистрируемом секторе рынка труда (среднемесячно), человек/вакансия
1,1
1,0
0,6
1,0
1,0
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.5
Доля студентов профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов ПОО, %
45,3
45,9
45,9
48,4
51,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.6
Количество программ профессионального образования, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем, по которым проводится обучение в ПОО, единиц
75
82
89
95
96
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.7
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста (50% из которых обучаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета), %
57,0
59,0
62,0
65,0
68,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.8
Доля мест в ПОО, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве с работодателем, %
3
7
12
15
16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.9
Доля профессий, специальностей СПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %
6
8
12
15
16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Торгово-промышленная палата Воронежской области
1.1.10
Доля лиц, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, к общему числу обучающихся по указанным программам, %
25,0
31,0
43,0
50,0
51,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Торгово-промышленная палата Воронежской области
1.1.11
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, %
20,0
24,0
37,0
39,0
40,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.12
Количество инвалидов, которым была оказана поддержка в их трудоустройстве, человек
-
-
1 300
1 500
1 700
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.13
Доля высококвалифицированных работников от числа квалифицированных работников в регионе, %
24,5
27,4
27,1
28,4
29,8
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.2. Развитие здравоохранения в Воронежской области
1.2.1
Смертность населения трудоспособного возраста, число случаев на 100 тыс. человек населения
572,2
575,2
573,0
570,0
567,0
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.2
Смертность населения от болезней системы кровообращения, число случаев на 100 тыс. человек населения
854,4
763,3
800,0
800,0
795,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.3
Смертность населения от новообразований (в том числе от злокачественных), число случаев на 100 тыс. человек населения
204,4
201,8
202,4
198,3
196,3
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.4
Запущенность онкологической патологии, % больных III, IV клинической стадии к числу первично зарегистрированных
20,5
20,2
20,0
19,9
19,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.5
Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, %
89,9
91,0
94,7
97,8
97,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.6
Смертность населения от туберкулеза, число случаев на 100 тыс. человек населения
8,9
6,0
8,8
8,6
8,4
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.7
Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий, число случаев на 100 тыс. человек населения
13,0
16,2
15,2
14,5
13,3
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.2.8
Материнская смертность, число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми
7,9
8,0
8,0
7,9
7,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.9
Младенческая смертность, число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми
6,8
7,4
7,2
7,1
7,0
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.10
Суммарный коэффициент рождаемости, соотношение числа родившихся к 1 тыс. женщин детородного возраста
1,449
1,437
1,47
1,5
1,52
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.11
Ожидаемая продолжительность жизни, лет
70,84
70,89
71,4
71,9
72,6
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.2.12
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в регионе, %
127,4
129,7
130,7
137,0
159,6
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.13
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг и средней заработной платы в регионе, %
67,1
76,0
76,2
79,3
6,3
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.14
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в регионе, %
40,9
49,5
51,0
52,4
70,5
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.15
Отношение расходов на здравоохранение к объему валового регионального продукта (далее - ВРП), %
4,7
5,01
4,89
4,93
5,00
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.3. Развитие социальной помощи и социальной защиты в Воронежской области
1.3.1
Соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, %
342,3
372,3
369,7
374,3
384
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.2
Увеличение размера реальной заработной платы, раз
1,17
1,23
1,25
1,29
1,35
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.3
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, %
10,3
9,1
10,2
9,5
8,2
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области (далее - ИОГВ области)
1.3.4
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
113,5
109,3
105,1
102,6
105,0
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.5
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Воронежской области, %
12,2
11,7
12,3
8
8
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.3.6
Удовлетворение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном обслуживании, %
98,8
99,9
99,9
99,9
100,0
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.3.7
Количество вновь построенных домов-интернатов, единиц
0
2
0
1
1
Департамент социальной защиты Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.3.8
Средняя заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, рублей
7 809,2
10 708,7
14 065,0
15 172,7
22 996,9
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.4. Развитие строительного комплекса в Воронежской области
1.4.1. Развитие строительной отрасли в Воронежской области
1.4.1.1
Обеспеченность жильем
кв. метров на одного жителя
26,7
27,3
27,8
28,4
28,9
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.1.2
Годовой объем ввода жилья
всего, тыс. кв. метров
1 110,4
1 346,4
1 559,2
1 480,0
1 580,0
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
кв. метров на человека
0,48
0,60
0,67
0,64
0,68
1.4.1.3
Доля устраненных нарушений в сфере строительства, %
84
84
85,2
85,4
85,7
Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области
1.4.1.4
Удельный вес самовольного строительства в общем количестве выявленных нарушений в подведомственной сфере деятельности, %
13,0
12,0
Не более 12,0
Не более 11,5
Не более 11,2
Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области
1.4.2. Развитие градостроительной деятельности на территории Воронежской области
1.4.2.1
Доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировок, от общей площади территорий, включенных в подпрограмму 2 "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", %
25,85
41,06
12
20
28
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.2.2
Доля муниципальных образований, на которые подготовлены проекты законов Воронежской области об уточнении границ муниципальных образований, %
20,04
60
100
100
100
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.2.3
Доля населенных пунктов, в которых разработаны карты (планы) для установления границ, от общего количества населенных пунктов, %
-
20
25
35
45
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.3. Повышение доступности жилья в Воронежской области
1.4.3.1
Число семей, воспользовавшихся государственной поддержкой в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета, единиц
135
584
264
230
н.д.
Департамент экономического развития Воронежской области
1.4.3.2
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, тыс. единиц
9,68
12,82
12,80
10,50
11,0
Департамент экономического развития Воронежской области
1.4.3.3
Обеспеченность населения жильем, кв. метров на человека
26,7
27,3
27,8
28,4
28,9
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.5. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области
1.5.1
Удельный вес общей площади обследованных домов в общей площади домов, требующих обследования, %
61,6
68,2
80,1
80,3
81,0
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.2
Доля устраненных нарушений в общем количестве выявленных в ходе обследования домов нарушений, %
73,6
73,8
74,8
75,0
75,5
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.3
Доля внеплановых выездных проверок, в ходе которых оформлялись протоколы об административном правонарушении, к общему числу проведенных внеплановых выездных проверок, %
45,9
52,1
65,01
65,4
66,0
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.4
Удельный вес количества предписаний, исполненных полностью, в общем числе проверенных, %
57,78
57,8
57,91
58,0
58,1
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.5
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %
47,36
45,16
41,86
41,86
41,86
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.6
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, %
45,6
43,6
40,6
40,6
40,6
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.7
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловых сетях, модернизируемых в рамках государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", %
-
-
3,4
3,4
3,4
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.8
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, %
0,33
0,32
0,2
0,19
0,18
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.9
Доля площади аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда, %
0,21
0,21
0,14
0,13
0,12
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.10
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %
12,5
16,8
21,1
25,6
30
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.6. Социальное развитие села в Воронежской области
1.6.1
Ввод в действие (приобретение) жилья в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", тыс. кв. м
23,2
28,7
14,7
10,8
9,8
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.2
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом), %
-
-
3,2
6,3
9,5
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.3
Строительство водопроводных сетей в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", км
82,04
88,28
103,5
87,1
85,5
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.4
Реконструкция и техническое перевооружение электрических линий в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", км
4,65
3,30
2,1
0,0
0,0
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.5
Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области, единиц
2
6
2
2
2
Департамент культуры Воронежской области
1.7. Модернизация системы общего образования в Воронежской области
1.7.1
Доля государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, %
-
25,7
24,8
24,6
24,1
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.2
Доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности, %
-
32
32
36
37
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.3
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, %
-
92,77
96,5
100,0
100,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.4
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций, рублей
16 652
22 331
24 250
26 615
29 110
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.5
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций, рублей
11 621
18 900
20 600
22 623
24 744
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.6
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения ПОО, рублей
13 338
18 108
20 613
22 623
26 199
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.7
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
-
6,5
12,8
20,0
22,16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.8
Отношение расходов на образование к объему ВРП, %
3,70
4,16
4,2
4,2
4,27
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8. Проведение государственной молодежной политики и формирование системы ценностей в Воронежской области
1.8.1
Количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия и проекты (программы), направленные на интеграцию в жизнь общества
% от численности молодежи в регионе
10,2
11,8
11,8
11,8
11,8
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
человек
57 108
66 066
66 066
66 066
66 066
1.8.2
Количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности
% от численности молодежи в регионе
27,9
33,8
33,8
33,8
33,8
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
человек
156 208
189 241
189 241
189 241
189 241
1.8.3
Количество мероприятий, программ и проектов, направленных на формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, единиц
78
85
85
85
85
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8.4
Удельный вес молодых людей, осведомленных о потенциальных возможностях проявления социальной инициативы в общественной и общественно-политической жизни, %
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8.5
Число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в целях выявления и поддержки юных талантов, от общего числа детей Воронежской области, %
31
37
39
39
42
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.9. Развитие культуры, повышение качества и доступности культурных услуг в Воронежской области
1.9.1
Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, %
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
Департамент культуры Воронежской области
1.9.2
Доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре, %
17
17
15
15
16
Департамент культуры Воронежской области
1.9.3
Количество посещений областных музеев на 1000 человек населения, единиц
144,0
149,8
150,0
151,0
154,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.4
Количество специальностей, по которым осуществляется набор, единиц
15
15
15
15
15
Департамент культуры Воронежской области
1.9.5
Количество слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки, получивших документ установленного образца, справку, сертификат, человек
272
373
434
450
450
Департамент культуры Воронежской области
1.9.6
Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, %
69,4
71,9
70,4
70,7
72,1
Департамент культуры Воронежской области
1.9.7
Количество осуществляемых выставочных проектов в сфере культуры, единиц
11
22
17
18
20
Департамент культуры Воронежской области
1.9.8
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей
11 017,0
13 979,0
15 924,5
19 615,0
21 658,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.9
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, %
102,1
102,7
96,0
97,0
98,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.10
Отношение расходов на культуру к объему ВРП, %
0,52
0,56
0,6
0,7
0,76
Департамент культуры Воронежской области
1.10. Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области
1.10.1
Обеспеченность плавательными бассейнами, кв. метров зеркала воды на 10 тыс. населения
64,7
74,78
80,14
80,14
80,14
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.2
Единовременная пропускная способность объектов спорта, %
29,4
30,0
30,6
37,6
37,6
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.3
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц
232,6
244,0
246,7
248,8
248,8
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.4
Количество присвоенных спортивных разрядов, человек
12 447
12 600
12 650
12 700
12 700
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.5
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. человек
572,1
680,5
681,0
692,0
692,0
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.6
Количество участников спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории области, человек
135 320
143 100
151 600
160 500
160 500
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.7
Количество воронежских спортсменов - членов сборных команд России по видам спорта, человек
230
232
234
236
236
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.8
Результативность участия воронежских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта, количество завоеванных медалей
1 702
1 952
1 720
1 730
1 730
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.11. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Воронежской области
1.11.1
Доля площади, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, в общей площади области, %
3,04
3,1
3,16
3,25
3,34
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.2
Удельный вес объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, в общем количестве, %
2,84
3,6
4,26
4,4
4,5
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.3
Объем забора воды из водных объектов (поверхностных и подземных вод), млн. куб. м
451,0
417,6
400,0
400,0
420,0
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.4
Выброс загрязняющих веществ от 1000 единиц автотранспорта, кг
289,7
289,7
302,0
302,0
301,8
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.5
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
100
100
92,1
93,1
99,0
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.11.6
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
11,0
12,1
12,0
13,7
14,0
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.11.7
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих борьбы с ними, %
0
10,6
9,1
15,1
15,1
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.12. Обеспечение безопасности населения и правопорядка в Воронежской области
1.12.1
Количество зарегистрированных преступлений, единиц
27 682
30 437
Не более 26 200
Не более 37 000
Не более 37 000
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.2
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц
742
797
Не более 681
Не более 603
Не более 544
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.3
Доля лиц, ранее судимых, в общем количестве выявленных лиц, %
36,3
38,4
38
38
Не более 38
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.4
Время реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары, в том числе за счет повышения качества информирования органов управления ТП РСЧС, минут
5,05
Не более 10
Не более 10
Не более 10
Не более 10
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
2. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Развитие Воронежской области как крупного индустриально-аграрного центра
2.1.1. Повышение эффективности агропромышленного комплекса Воронежской области
2.1.1.1
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах, млрд. рублей
125,55
143,85
140,2
143,0
146,0
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Органы местного самоуправления
2.1.1.2
Производительность труда в сельском хозяйстве, млн. рублей/человек
0,82
0,95
0,95
0,95
0,98
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Органы местного самоуправления
2.1.1.3
Индекс производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, в % к предыдущему году
120,8
112,1
103,9
104,6
104,3
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.4
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в % к предыдущему году
102,0
112,9
103,7
95,0
101,3
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.5
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
85,7
79,2
79,5
80,0
81,0
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.6
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака, в % к предыдущему году
105,7
103,7
112,7
105,4
105,2
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.7
Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, % (при 100% выполнении плана противоэпизоотических мероприятий)
100
100
100
100
100
Управление ветеринарии Воронежской области
2.1.2. Развитие промышленного комплекса Воронежской области
2.1.2.1
Объем инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций промышленности, млн. рублей
24 754,1
28 073,2
29 476,8
30 880,4
33 968,6
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.1.2.2
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве, млрд. рублей
302,9
322,2
347,8
352,0
363,7
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.1.2.3
Производительность труда в промышленности, млн. рублей/чел.
1,99
2,24
2,46
2,77
3,21
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.2.4
Коэффициент обновления основных фондов, %
12,5
12,5
12,7
14,7
16,7
Департамент экономического развития Воронежской области
2.2. Развитие и эффективное использование научно-образовательного и инновационно-технологического потенциала Воронежской области
2.2.1
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, %
-
20,3
20,9
22,1
23,5
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.2.2
Уровень инновационной активности организаций, %
9,0
10,0
13,3
14,2
15,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.2.3
Число используемых передовых производственных технологий, единиц
1 666
1 897
2 100
2 350
2 500
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.2.4
Количество выданных патентов на изобретение и полезные модели, единиц
667
738
815
875
986
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.3. Развитие Воронежской области как транспортно-логистического центра
2.3.1
Оборот организаций транспорта, млн. рублей
36 900
50 100
50 100
51 000
51 200
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.2
Грузооборот транспорта, млн. тонно-километров
27 433
25 854
27 800
29 000
30 200
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.3
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %
39,5
37,4
Не более 35,3
Не более 33,2
Не более 31,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.4
Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, %
4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.5
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий, %
15,1
30,7
Не более 30,5
Не более 30,3
Не более 30,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.6
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на конец года, км на 1000 кв. км территории
242,0
317,8
318,3
318,8
319,3
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.4. Развитие связи, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области
2.4.1
Доля исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Воронежской области, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, %
86
90
95
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.2
Уровень использования широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий, %
10
13,5
26
35
36
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.3
Доля покрытия территории Воронежской области подвижной (сотовой) радиотелефонной связью, %
88
90
93
95
96
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.4
Среднее количество экземпляров государственных СМИ области на 100 жителей Воронежской области, единиц
7,3
7,3
7,35
7,4
7,4
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.5
Суточный объем вещания программ областного государственного телевидения, часы/минуты
в городском округе город Воронеж
3 ч. 41 мин.
3 ч. 43 мин.
24 ч.
24 ч.
24 ч.
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
в районах области
1 ч. 51 мин.
1 ч. 52 мин.
24 ч.
24 ч.
24 ч.
2.5. Модернизация энергетической инфраструктуры Воронежской области
2.5.1
Энергоемкость ВРП (в сопоставимых ценах), кг у.т/ 10 тыс. рублей
160,7
147,0
133,2
121,2
111,1
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.6. Создание в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра
2.6.1
Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям, млрд. рублей
254,5
330,9
278,4
285,0
330,0
Департамент экономического развития Воронежской области;
ИОГВ области
2.6.2
Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, %
10
15
20
25
30
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.7. Развитие предпринимательской инициативы, малого и среднего бизнеса на территории Воронежской области
2.7.1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
32,4
32,7
33,0
33,2
33,4
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения области, единиц
9,1
9,2
9,3
9,4
9,5
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.3
Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей
3 502
3 754
4 000
4 050
4 100
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.4
Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей
480,2
552,5
590,2
652,1
721,2
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.5
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП, %
28,5
20,4
21,4
21,45
21,5
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.8. Развитие туристско-рекреационного комплекса Воронежской области
2.8.1
Количество российских и иностранных граждан, посетивших Воронежскую область с целью туризма, тыс. человек
378,0
393,1
408,9
425,2
442,2
Департамент культуры Воронежской области
2.9. Развитие межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества Воронежской области
2.9.1
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США
2 836,8
2 520,1
1 850,0
1 905,5
1 953,1
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10. Улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в Воронежскую область
2.10.1
ВРП в текущих ценах, млрд. рублей
568,6
635,7
703,9
774,4
866,6
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.2
ВРП на душу населения в текущих ценах, тыс. рублей
243,9
272,9
302,1
332,4
380,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.3
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей
182,3
216,8
246,7
268,2
277,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) к предыдущему году в сопоставимых ценах, %
112,6
113,9
110,8
103,7
95,5
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10.5
Доля объема инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) в объеме ВРП, %
31,2
29,3
28,5
28,8
30,2
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.10.6
Количество компаний-резидентов в индустриальных парках, единиц
6
17
19
19
22
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10.7
Создание высокопроизводительных рабочих мест, тыс. мест (нарастающим итогом)
224,7
241,7
258,6
276,8
155,7
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент труда и занятости Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
2.10.8
Уровень развития государственно-частного партнерства, %
-
42,1
48,4
54,8
61,1
Департамент экономического развития Воронежской области
2.11. Развитие торговли и потребительского рынка Воронежской области
2.11.1
Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, %
119
106,8
107,0
106,2
107,1
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.11.2
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов, кв. метров на 1000 жителей
550
575
600
615
630
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Развитие системы государственного и муниципального управления в Воронежской области
3.1.1
Доля исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства Воронежской области, %
100
100
100
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.1.2
Доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, %
100
100
100
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.1.3
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %
3,0
11,0
17,4
40,0
60,0
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.2. Оптимизация управления государственной собственностью в Воронежской области
3.2.1
Объем имущественных неналоговых доходов бюджета Воронежской области, млрд. рублей
1,2
1,142
1,65
1,155
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.2
Количество приватизированных ГУПов, преобразованных в ОАО, штук
4
1
1
1
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.3
Доход от приватизации объектов недвижимого имущества, включенных в план (программу) приватизации, тыс. рублей
15 862
17 600
15 000
10 000
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.4
Доля предприятий, погасивших задолженность относительно общего количества предприятий (рассматриваемых на Координационном совете по мерам финансового оздоровления и предупреждению банкротства социально значимых предприятий на территории Воронежской области), %
62
62
65
67
70
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.5
Доля взысканной задолженности по арендной плате за земельные участки относительно общего размера задолженности перед консолидированным бюджетом Воронежской области, образовавшейся на начало отчетного года, %
22,8
20,0
21,0
21,0
22,0
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.3. Реформирование бюджетного процесса в Воронежской области
3.3.1
Финансовое обеспечение выполнения автономными и бюджетными государственными учреждениями Воронежской области государственного задания в пределах плановых назначений, %
100
100
100
100
100
Департамент финансов Воронежской области
3.3.2
Уровень роста качества управления муниципальными финансами (к базовому уровню 2011 года), %
10,96
22,8
25,0
27,0
29,0
Департамент финансов Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.3.3
Отношение объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %
14,0
28,8
42,4
50,0
49,5
Департамент финансов Воронежской области
3.3.4
Доля расходов консолидированного бюджета Воронежской области, формируемых в рамках государственных программ, %
-
-
Не менее 95,0
Не менее 97,0
Не менее 97,0
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент финансов Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.3.5
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области в общем объеме доходов консолидированного бюджета Воронежской области (без учета субвенций), %
74,8
75,0
75,2
75,4
75,6
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент финансов Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.3.6
Доля расходов консолидированного бюджета Воронежской области на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета области на финансирование отраслей социальной сферы, %
1,8
Не менее 1,35
Не менее 1,36
Не менее 1,38
Не менее 1,40
Департамент социальной защиты Воронежской области;
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент культуры Воронежской области;
Управление физической культуры и спорта Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.4. Повышение эффективности государственных закупок, создание элементов федеральной контрактной системы в Воронежской области
3.4.1
Условная экономия бюджетных средств по итогам проведения закупок, %
5,29
8,55
6,00
6,30
6,40
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
3.4.2
Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы, %
-
-
65,00
75,00
85,00
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
3.5. Оптимизация присутствия государства
3.5.1
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах, %
63,2
53,1
79,9
95,5
95,5
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.5.2
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", %
70,0
87,0
90,0
90,0
90,0
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.6. Развитие местного самоуправления в Воронежской области
3.6.1
Уровень удовлетворенности населения муниципальных образований Воронежской области деятельностью органов местного самоуправления, %
48
53,8
52
52
53
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.6.2
Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях, %
111,7
108,0
108,0
108,0
108,0
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.6.3
Удельный вес муниципальных образований Воронежской области, в которых сформирована система документов стратегического планирования, %
7,0
7,0
19,0
23,0
33,0
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.7. Развитие общественных институтов в Воронежской области
3.7.1
Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, %
-
100
100
100
100
Департамент экономического развития Воронежской области
Приложение 2
к Программе социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
Реестр
инвестиционных проектов, включенных
в Программу социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(приложение 2 в редакции закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ , закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ , редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ , закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ , закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ , закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ , закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ , закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ ,закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ )
N
п/п
Наименование проекта,
организация-исполнитель
проекта
Содержание проекта
Период
реализации
Объем
инвестиций,
млн. рублей
Обрабатывающие производства
1.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.03
Строительство промышленного
комплекса по выпуску извести и
тонкодисперсного мела в селе
Селявное-1, ЗАО "Эльдако",
Лискинский муниципальный район
Строительство предприятия по
производству извести и
тонкодисперсного мела (село
Селявное-1).
Реконструкция и строительство ж/д
путей, автодорог, строительство
очистных сооружений. Приобретение
технологического оборудования для
производства извести и мела
2007 - 2014
1784,60
1.04
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
1.06
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.07
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.08
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.09
Строительство и эксплуатация
завода по производству силовых
трансформаторов Siemens AG,
ООО "Сименс Трансформаторы",
городской округ город Воронеж
Строительство производственного
комплекса, включающего
производственные помещения,
внутренние складские помещения,
наружные складские и вспомогательные
площади, тестовую лабораторию для
проведения приемочных испытаний,
офисные помещения. Основная
номенклатура производства: силовые
трансформаторы на классы напряжения
110 - 220 кВ и мощностью до 200 МВА
2010 - 2020
1546,00
1.10
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.11
Размещение нового производства
элеваторного оборудования и
зерноочистительной техники на
территории индустриального
парка "Масловский", ООО
"Воронежсельмаш", городской
округ город Воронеж
Строительство производственного
комплекса; организация
конкурентоспособного производства по
выпуску 100 силосных башен, 23 единиц
сушилок стационарных и 1000 единиц
элеваторного, транспортного и
зерноочистительного оборудования
2010 - 2020
1508,00
1.12
Строительство цеха по
производству деталей
трубопроводов для тепловых и
атомных электростанций,
ЗАО "Лискинский завод
монтажных заготовок",
Лискинский муниципальный район
Расширение действующего производства
посредством строительства цеха по
производству соединительных деталей
трубопроводов для тепловых и атомных
электростанций мощностью 14,6 тыс.
тонн металлоизделий в год
2010 - 2018
1157,20
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.13
Восстановление
Нововоронежского шприцевого
завода для производства
безопасных (саморазрушающихся)
одноразовых шприцев третьего
поколения, ООО "Изодом Центр",
городской округ город
Нововоронеж
Организация производства безопасных
(саморазрушающихся) одноразовых
шприцев третьего поколения емкостью 2
мл, 5 мл, 10 мл, 20 мл с
использованием высокотехнологического
оборудования. Восстановление
радиационно-технологической установки
для стерилизации продукции
2010 - 2017
1101,70
1.14
Модернизация и расширение производственно-строительной базы ООО УСК "Спецстальтехмонтаж" (промплощадка - 1-я очередь) Завод металлических конструкций, ООО УСК "Спецстальтехмонтаж", городской округ город Воронеж
Строительство 1-й очереди производственно-строительной базы - завода металлических конструкций мощностью 1000 - 1100 т/мес. Организация производства металлических каркасов зданий: сварных балок, ферм перекрытия, колонн, ригелей, прогонов, конструкций кровли, навесов и пр.
2011 - 2020
650,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.15
Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение
технической инфраструктуры
действующего производства
электро- и механического
оборудования, ЗАО "МЭЛ",
городской округ город Воронеж
Перенос производства
электродвигателей и электроприводов
малой мощности для комплектования
изделий военной и космической техники
на новую производственную площадку,
обновление основных производственных
фондов, приобретение
высокопроизводительного оборудования
2011 - 2021
251,30
(строка в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
1.16
Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение
технической инфраструктуры
действующего производства
электро- и механического
оборудования, ЗАО "Орбита",
городской округ город Воронеж
Создание современного
производственного комплекса по
выпуску преобразователей
электроэнергии, источников и систем
электропитания на новой
производственной площадке. Оснащение
автоматизированным оборудованием
гальванического, механообрабатывающих
и сборочных цехов, приобретение
аппаратных и программных средств,
обеспечивающих и сокращающих весь
цикл работ от проектирования до
выпуска готовых изделий
2011 - 2016
255,00
1.17
Строительство предприятия по переработке макулатуры в городе Воронеже, ООО "Эко Лайнер", городской округ город Воронеж
Создание предприятия по переработке макулатуры мощностью до 60 тыс. тонн в год. Плановый объем выпуска бумажной продукции 60 тыс. тонн в год. Проект основан на принципах ресурсосбережения, экологичности и эффективного вторичного использования ресурсов
2011 - 2021
1215,40
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.18
Создание
производственно-логистического
комплекса "Ангстрем" на
территории индустриального
парка "Масловский", ООО
"Производственная компания
"Ангстрем", Новоусманский
муниципальный район
Строительство нового
производственного комплекса для
изготовления корпусной мебели
мощностью переработки 4500 - 5300 кв.
м плитного материала в смену и
создание распределительного центра
2012 - 2018
1 582,89
1.19
Строительство нового производства бутадиен-стирольных термоэластопластов мощностью 50 тыс. тонн в год, АО "Воронежсинтезкаучук", городской округ город Воронеж
Строительство нового производства бутадиен-стирольных термоэластопластов мощностью 50 тыс. тонн в год для производителей кровельных материалов и дорожно-строительной отрасли
2010 - 2016
4 607,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
1.20
Строительство новой технологической линии по производству цемента производительностью 6000 тонн клинкера в сутки, АО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп", Подгоренский муниципальный район
Строительство современного предприятия по производству цемента с использованием передовых технологий для выпуска продукции с минимальными энергопотреблением, операционными затратами в целях удовлетворения потребностей строительного рынка
2013 - 2025
23100,0
(строка в редакции законов Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682, от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.21
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.22
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
1.23
Производство деревянного бруса и панелей из него, ООО "Вудвилль", Бобровский муниципальный район
Модернизация производственного комплекса предприятия с целью организации производства деревянного бруса и панелей из него для строительства малоэтажного социального и индивидуального жилья, объектов социально-бытового и административно-хозяйственного назначения
2010 - 2017
905,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.24
Модернизация цехов производства и логистики Воронежского шинного завода на базе технологий Pirelli, ЗАО "Воронежский шинный завод", городской округ город Воронеж
Модернизация действующего производства завода (замена основного технологического и вспомогательного оборудования) для удовлетворения нормам и стандартам мировых производителей шин. Увеличение производства шин до 4,04 млн. штук при выходе проекта на полную мощность
2012 - 2020
3755,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.25
Строительство завода объемно-блочного домостроения, ООО "Выбор-ОБД", городской округ город Воронеж
Организация производства объемных блоков для многоэтажного домостроения мощностью 260 тыс. кв. метров жилья в год "эконом-класса", отвечающего новым стандартам качества, энергоэффективности и экологичности
2012 - 2017
1794,0
1.26
Строительство завода по производству бетона и железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения с применением энергоэффективных технологий фирмы "WECKENMANN", ООО "СовТехДом", городской округ город Воронеж
Организация производства плоских железобетонных изделий по современным энергосберегающим технологиям для индустриального крупнопанельного домостроения мощностью 120 тыс. куб. м сборного железобетона и 134 тыс. куб. м бетона в год
2012 - 2022
1 235,90
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
1.27
Создание инновационного предприятия полного цикла "Проектирование - Производство - Послепродажное обслуживание интерьеров любой сложности для воздушного, водного и других видов транспорта" с применением передовых достижений в области композиционных материалов и технологий, ЗАО "Русавиаинтер", городской округ город Воронеж
Создание производства по изготовлению мебели, деталей интерьера и механизмов, используемых при переоборудовании воздушного судна
2013 - 2017
1020,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
1.28
Создание производства высокопрочных прямошовных электросварных труб большого диаметра, ЗАО "Лискинский завод монтажных заготовок", Лискинский муниципальный район
Строительство цеха по производству высокопрочных прямошовных электросварных труб большого диаметра из материала с высокой категорией прочности, предназначенных для обеспечения строительства крупных нефтегазопроводов в условиях низких температур, обсадных нефтегазопроводных и профильных труб, а также строительства глубоководных морских трубопроводов при освоении шельфовых месторождений, в защитной многослойной наружной и внутренней изоляции
2015 - 2023
4 548,90
(строка дополнена законом Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
1.29
Организация производства литьевых заготовок для изготовления трубопроводной арматуры, ООО "Техпромлит", городской округ город Воронеж
Создание производства по выпуску литьевых заготовок для изготовления трубопроводной арматуры, используемой в ЖКХ, химических производствах, добыче нефти и газа
2012 - 2021
1 374,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.30
Строительство мини-завода по производству строительной арматуры класса А500С, ООО НПП "СтройСталь", Новоусманский муниципальный район
Создание высокотехнологичного металлоперерабатывающего центра по производству высокопрочного арматурного проката класса А500С и А600С, широкого сортамента сварных арматурных изделий заводской готовности, применяемых в строительстве сборных и монолитных зданий и сооружений
2016 - 2020
510,80
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.31
Строительство завода по производству изделий машиностроения, лакировке и сборке сельскохозяйственной техники и коммерческих транспортных средств, ООО "АГРОСТРОЙ Рус", Бобровский муниципальный район
Создание нового производства по выпуску конкурентоспособной продукции (машин, агрегатов, сварных узлов) для машиностроительных предприятий в области производства сельскохозяйственных машин и коммерческих автомобилей
2016 - 2028
4 441,50
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
Строительство
(раздел утратил силу в соответствии с закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
3.01
"Нововоронежская АЭС-2" с энергоблоками N 1 и N 2, ОАО "Концерн Росэнергоатом", городской округ город Нововоронеж
Строительство энергоблоков N 1 и N 2. Приобретение оборудования
2007 - 2016
124383,28
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
3.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
Транспорт и связь
4.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
Агропромышленный комплекс
Производство сельскохозяйственной продукции
5.01
Расширение производственной
деятельности в отрасли
животноводства, ЗАО "Дон",
село Устье Хохольский
муниципальный район
Строительство Молочного комплекса
проектной мощностью 1200 голов
дойного стада. Увеличение мощности по
содержанию скота до 2650 голов,
мощности по эффективному хранению
кормов до 18000 тонн, мощности по
кормоприготовлению и раздаче кормов,
навозоудалению
2005 - 2018
179,36
5.02
Развитие молочного
животноводства, ООО
"Агро-Гарант-Молоко"
Семилукский муниципальный
район
Строительство доильного зала.
Реконструкция животноводческих
помещений. Приобретение доильного
оборудования. Покупка племенного
поголовья
2009 - 2016
115,10
5.03
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.04
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.06
Реконструкция свиноводческого
комплекса, ЗАО "Родина",
Россошанский муниципальный
район
Реконструкция имеющихся свинарников и
приобретение оборудования
2006 - 2015
180,78
5.07
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.08
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.09
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.10
Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий, Семилукский муниципальные районы
Строительство племфермы по выращиванию племенных свиноматок мощностью более 18700 голов, 30600 тонн свинины в живом весе в год. Организация площадки на 2400 чистопородных свиноматок пород йоркшир и ландрас. Строительство комбикормового завода производительностью 60 тонн/час с единовременным хранением зерна 300 тыс. тонн
2007 - 2022
6201,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.11
Реконструкция комплекса по производству молока, ООО "СХП имени Мичурина", Терновский муниципальный район
Строительство 2 коровников на 900 голов, телятника, силосной траншеи на 4000 куб. м и навозохранилища (село Липяги), реконструкция молочно-товарной фермы на 180 голов. Приобретение оборудования для доения типа "Елочка" с беспривязным содержанием животных, оборудования для первичной обработки молока (танк-охладитель), кормозаготовительной и кормораздаточной техники. Покупка нетелей (350 голов)
2007 - 2017
212,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.12
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.13
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.14
Развитие отрасли садоводства,
ТНВ "Машков и компания
"Красинское", Новоусманский
муниципальный район
Строительство фруктохранилища (село
Новая Усмань). Приобретение
холодильного оборудования
2007 - 2013
25,00
5.15
Создание молочного
животноводческого комплекса
мегафермы "Березовка" на 4175
голов высокопродуктивных
молочных коров, ООО "Мегаферма
"Березовка", Бобровский
муниципальный район
Строительство молочного комплекса
(село Сухая Березовка), покупка
импортного высокопродуктивного
племенного скота голштино-фризской
породы с генетической продуктивностью
10 - 12 тыс. литров. Приобретение
доильного и холодильного оборудования
фирмы "ДеЛаваль"
2010 - 2019
676,77
5.16
Строительство
животноводческого комплекса в
селе Колыбелка и приобретение
племенного молодняка в ООО
"ЭкоНиваАгро", ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по разведению племенного
скота, производству молока и мяса.
Строительство фермы для содержания
коров с боксами и выгульными
площадками, коровника для сухостойных
коров с родильным отделением,
доильного зала, молочного блока.
Приобретение 2100 голов коров
черно-пестрой породы
2010 - 2018
646,50
5.17
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.18
Создание и развитие племенного
хозяйства ООО "Стивенсон-
Спутник", ООО "Стивенсон-
Спутник", Бобровский
муниципальный район
Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению КРС мясных
пород: абердин-ангусской,
герефордской. Организация племенной
работы хозяйства и реализации
продукции: племенного скота,
эмбрионов КРС, мяса
2010 - 2018
562,50
5.19
Строительство свинокомплекса
общей мощностью 42 тыс. тонн в
живом весе в год на территории
Воронежской области, ООО "АПК
АГРОЭКО", Калачеевский,
Новохоперский, Павловский
муниципальные районы
Строительство 3 обособленных
свиноферм по 5217 свиноматок с
организацией участка воспроизводства
и двух участков выращивания и откорма
в каждой. Проект реализуется на базе
датской генетики свиней DanBred
2011 - 2020
5810,00
5.20
Создание тепличного комплекса
"Томат", ООО "Томат",
Богучарский муниципальный
район
Строительство и последующая
эксплуатация тепличного комплекса по
выращиванию овощей в Воронежской
области по отработанной голландской
технологии с высокой
производительностью
2010 - 2017
677,00
5.21
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.22
Производство говядины наивысшего качества, ООО "ЭкоНиваАгро", Бобровский муниципальный район
Организация производства экологически чистой говядины "мраморной" посредством экстенсивного использования пастбищ; приобретение племенных нетелей; освоение малозатратной технологии производства говядины по принципу "корова - теленок"
2011 - 2018
35,81
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ НГР RU36000201400558)
5.23
Строительство
животноводческого комплекса в
селе Залужное и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание современного эффективного
сельскохозяйственного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока и мяса,
выращиванию племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
черно-пестрой породы. Строительство
животноводческих помещений: фермы для
содержания коров с боксами и с
выгульными площадками, коровника для
сухостойных коров с родильным
отделением, доильного зала и
молочного блока, цеха по производству
и хранению комбикормов
2011 - 2019
790,00
5.24
Приобретение племенного
молодняка на молочно-товарную
ферму село Добрино, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Организация эффективного производства
молочной продукции высшего сорта и
мяса КРС. Приобретение 700 голов
племенных нетелей для дальнейшей
комплектации реконструированной и
модернизированной молочно-товарной
фермы в селе Добрино поголовьем
племенного молочного скота
голштино-фризской породы
2011 - 2019
91,00
5.25
Создание племенного предприятия по разведению и откорму мясного скота мощностью 30 тыс. голов маточного поголовья, ООО "Заречное", Рамонский, Каменский, Подгоренский, Ольховатский муниципальные районы
Организация племенного и товарного производства специализированного мясного скота абердин-ангусской породы с маточным поголовьем 30 тыс. голов, общим среднегодовым поголовьем порядка 84 тыс. голов. Строительство и оборудование ферм для племенного производства мясного скота, откорма скота мясных пород. Создание производства по убою и первичной переработке скота
2011 - 2029
10525,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.26
Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению КРС
мясной абердин-ангусской
породы, ООО "Племенной завод
Ангус-Шестаково", Бобровский
муниципальный район
Строительство загонов на 1930 голов с
единым кормовым столом для содержания
материнского стада в зимнее время
года, помещений для зимних отелов на
100 мест для ветеринарной обработки,
площадки для содержания молодняка,
помещений с выгульной площадкой на 60
голов племенных быков и отбора
спермы. Организация производства
телят
2011 - 2021
641,70
5.27
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.28
Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки, ООО
Агрохолдинг "Рамонская
индейка", Рамонский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству мяса
индейки мощностью 10,8 тыс. тонн в
год и продуктов переработки мощностью
1,09 тыс. тонн в год. Строительство
площадок доращивания и откорма птицы,
комбикормового завода мощностью 20
тонн/час
2011 - 2021
1585,70
5.29
Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки,
К(Ф)Х "Борть", Семилукский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству и
переработке мяса индейки мощностью
10,8 тыс. тонн в год мяса индейки,
продуктов переработки мощностью 1,09
тыс. тонн в год, отходов переработки
3,78 тыс. тонн в год. Строительство
инкубатора, площадок доращивания и
откорма птицы, цехов по убою,
переработке и утилизации отходов
2011 - 2021
1492,50
5.30
Строительство молочно-товарной
фермы на 1000 голов, ООО
"Аннинское поле", Аннинский
муниципальный район
Строительство в селе Дерябкино
Аннинского муниципального района
животноводческого комплекса,
соответствующего современным
технологическим требованиям, с
автоматизированным производством
2011 - 2019
339,19
5.31
Создание 7 современных свинокомплексов общей мощностью 57 тыс. тонн свинины в живом весе в год, племенного репродуктора, карантина племенного репродуктора, станции искусственного осеменения в Бутурлиновском, Бобровском, Поворинском, Новохоперском, Калачеевском и Таловском районах Воронежской области, ООО "АГРОЭКО-ВОРОНЕЖ", Бутурлиновский, Бобровский, Поворинский, Новохоперский, Калачеевский и Таловский муниципальные районы
Организация современного производства свинины, создание племенного репродуктора, строительство станции искусственного осеменения и здания для карантина племенного репродуктора
2015 - 2024
11 321,00
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
5.32
Создание современного
свинокомплекса общей мощностью
28 тыс. тонн свинины в живом
весе в год и комбикормового
завода мощностью до 230 тыс.
тонн кормов с зернохранилищем
на 90 тыс. тонн на территории
Воронежской области, ООО
"АГРОЭКО-ВОСТОК", Таловский
муниципальный район
Строительство 2 стандартных свиноферм
на 5217 свиноматок в каждой и
комбикормового завода на территории
Таловского муниципального района
Воронежской области. В состав каждой
свинофермы входят участок
воспроизводства и два участка
выращивания и откорма
2011 - 2021
6203,00
5.33
Создание современного свинокомплекса мощностью 14 тыс. тонн свинины в живом весе и современной бойни на территории Воронежской области, ООО "АГРОЭКО-ЮГ", Павловский муниципальный район
Строительство стандартной свинофермы на 5217 свиноматок и бойни на территории Павловского муниципального района Воронежской области
2014 - 2021
6126,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.34
Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению
крупного рогатого скота мясной
абердин-ангусской породы, ООО
"Племенные продажи", Каширский
муниципальный район
Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению крупного
рогатого скота мясной
абердин-ангусской породы на 1008
голов основного стада с последующей
реализацией молодняка племенного
скота (телки, быки), а также мяса
(побочный продукт, выбраковка
основного стада и молодняка)
2011 - 2021
449,96
5.35
Строительство
животноводческого комплекса в
Каменском районе село
Волчанское и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Каменский
муниципальный район
Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и
реализации племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
голштинской породы
2012 - 2019
1086,00
5.36
Строительство
животноводческого комплекса в
Лискинском районе село
Петровское и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и
реализации племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
голштинской породы
2012 - 2018
874,00
5.37
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.38
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.39
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.40
Строительство завода по обработке семян сахарной свеклы производственной мощностью 400 тыс. гранулированных и дражированных посевных единиц в год в Воронежской области, ООО "Бетагран Рамонь", Рамонский муниципальный район
Строительство предприятия по обработке семян сахарной свеклы для бесперебойного обеспечения высококачественным посевным материалом сельскохозяйственных товаропроизводителей Воронежской области и других регионов России
2010 - 2019
651,25
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.41
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.42
Строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов, ООО "Бутурлиновский Агрокомплекс", Бутурлиновский муниципальный район
Строительство молочно-товарной фермы с целью увеличения поголовья молочного стада, объемов производства молока, мяса. Повышение качества производимой продукции
2007 - 2019
873,62
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.43
Создание сельскохозяйственного животноводческого племенного хозяйства по разведению КРС мясной абердин-ангусской породы, ООО "Конный завод "Чесменский", Бобровский муниципальный район
Создание нового современного сельскохозяйственного животноводческого племенного хозяйства по разведению КРС мясной абердин-ангусской породы
2012 - 2022
721,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.44
Создание и развитие
сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по развитию КРС
мясной абердин-ангусской
породы, ООО "Зеленый луг",
Петропавловский муниципальный
район
Насыщение регионального рынка
племенного скота, а также создание
резервов кормопроизводства для
развертывания на территории
Воронежской области дополнительных
комплексов по производству мяса
2012 - 2018
723,56
5.45
Производство говядины
наивысшего качества, ООО "ЭКО
продукт", Хохольский
муниципальный район
Создание комплекса по выращиванию
племенных животных на 2000 голов КРС.
Производство и реализация
охлажденного мяса, а также племенного
скота симментальской и
абердин-ангусской пород, нетелей и
быков
2011 - 2020
160,0
5.46
Строительство зернового склада
емкостью 140 тысяч тонн
единовременного хранения зерна
в пгт Анна, ООО "Аннинский
элеватор", Аннинский
муниципальный район
Строительство 14 емкостей со
встроенными системами вентиляции и
термоконтроля вместимостью 10 тыс.
тонн зерна каждая, 2 зерносушильных
пунктов производительностью до 100
т/ч, вспомогательных объектов
2010 - 2019
5.47
Строительство завода по производству премиксов, концентратов и заменителей цельного молока в городе Лиски, ООО "Трау Нутришен Воронеж", Лискинский муниципальный район
Создание трех технологических линий производства: премиксов, концентратов для всех видов сельскохозяйственных животных и птицы, заменителей цельного молока
2011 - 2022
1079,60
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.48
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.49
Расширение производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Строительство селекционно-гибридного центра (СГЦ-6) для производства новой продукции: чистопородных и гибридных племенных свиней, выращиваемых на безопасных площадях (в ветеринарном отношении)
2012 - 2019
436,30
5.50
Строительство молочного комплекса на 3000 дойных коров с молодняком крупного рогатого скота, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Новомарковское", Кантемировский муниципальный район
Создание эффективного и рентабельного многопрофильного животноводческого комплекса молочного направления на основе использования современных технологий содержания крупного рогатого скота
2013 - 2025
1278,90
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.51
Строительство площадки СГЦ-5 (карантинник) в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Расширение производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области
2012 - 2016
417,56
(строка дополнена законом Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.52
Строительство и модернизация тепличного комплекса по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, ООО "Томат", Богучарский муниципальный район
Строительство и последующая эксплуатация тепличного комплекса по выращиванию томатов и огурцов в Воронежской области с применением высокоэффективной голландской технологии, позволяющей получать высокую урожайность продукции
2014 - 2024
799,70
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
5.53
Строительство площадки СГЦ-4 в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Организация производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области
2012 - 2019
560,75
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.54
Модернизация производства, хранения и предпродажной обработки плодов, ООО "Волошинское", Острогожский муниципальный район
Строительство фруктохранилища с сортировочно-упаковочным комплексом, а также пункта товарной обработки и приобретение оборудования для производства тары
2013 - 2021
136,19
(строка утратила силу Закон Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
5.55
Строительство вертикально интегрированного молочно-товарного комплекса в Воронежской области на 2400 дойных коров, ООО "Хохольская сельскохозяйственная компания", Хохольский муниципальный район
Создание молочно-товарной фермы на 2400 голов дойного стада, 2300 голов молодняка, 290 бычков на откорме. Строительство завода мощностью 5 тонн в час россыпного комбикорма и элеватора с мощностью единовременного хранения в 20 тыс. тонн зерна
2014 - 2028
3 086,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.56
Строительство животноводческого комплекса в селе Верхний Икорец и приобретение племенного молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро", Бобровский муниципальный район
Создание современного и эффективного сельскохозяйственного предприятия по разведению племенного скота, производству молока и мяса
2012 - 2029
1 265,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.57
Строительство тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей, ООО "Тепличный комплекс "Зеленая Верея", Лискинский муниципальный район
Создание тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощей защищенного грунта в объеме 11708,49 тонн. Строительство двух блоков многопролетных теплиц площадью 11,59 га со встроенным рассадным отделением по круглогодичному выращиванию огурца, салата и зеленых культур
2015 - 2022
3402,00
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.58
Строительство агропромышленного комплекса по производству грибов", ООО "Агрокомбинат Здоровое питание", Бобровский муниципальный район
Создание высокотехнологического промышленного комплекса по производству грибов мощностью 36000 тонн в год для последующей реализации продукции на рынке Воронежской области и России
2015 - 2020
7275,03
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.59
Строительство молочного комплекса на 5000 голов дойного стада вблизи с. Архангельское в Аннинском районе Воронежской области, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Молоко Черноземья", Аннинский муниципальный район
Создание комплекса из 28 зданий и сооружений с необходимой инфраструктурой, в том числе: корпус специального назначения на 792 головы КРС, 6 коровников на 840 голов дойного стада, корпус для содержания сухостойных коров и нетелей, доильный зал и ряд других сооружений
2015 - 2028
3512,00
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.60
Расширение производства сельскохозяйственной продукции в Новоусманском районе, ООО "Воронежпищепродукт", Новоусманский муниципальный район
Создание дополнительных мощностей по приемке, очистке, сушке и хранению зерна вместимостью 39430 м3
2015 - 2022
320,30
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.61
Строительство блока теплиц площадью 6,2 га по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, ООО "Родина", Семилукский муниципальный район
Строительство тепличного комплекса для выращивания овощных и зеленых культур на основе малообъемной технологии. Оснащение современным оборудованием с автоматизированными системами управления минеральным питанием и микроклиматом
2015 - 2023
1 588,91
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.62
Строительство комплекса для ремонтных телок и молодняка на 9600 голов вблизи села Новомарковка Кантемировского района Воронежской области, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Новомарковское", Кантемировский муниципальный район
Создание комплекса для выращивания и формирования групп племенного молодняка КРС с генетическим потенциалом, направленным на улучшение породного состава животных
2015 - 2030
1 150,00
5.63
Строительство крахмало-паточного завода в селе Новоживотинное Рамонского района, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "ДОН", Рамонский муниципальный район
Создание производства по глубокой переработке кукурузы в модифицированный крахмал и патоку мощностью 150 тонн в сутки
2014 - 2020
633,60
5.64
Строительство комплекса по выращиванию шампиньонов мощностью 1000 тонн в год, комплекса по переработке грибов мощностью 2500 тонн в год и участка по производству мицелия и компоста мощностью 40000 тонн в год, ООО "ПОЛОНИС ГРУПП", Рамонский муниципальный район
Организация производства шампиньонов, мицелия и компоста, а также производства по переработке шампиньонов с участком по производству грибных полуфабрикатов (замороженные и нарезанные грибы) в Воронежской области
2016 - 2026
6 035,00
(строка дополнена Законом Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
6.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ НГР RU36000201400558
6.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.03
Создание производственного
комплекса по хранению и
глубокой переработке рапса и
других масленичных культур,
ЗАО "Маслопродукт-БИО",
городской округ город Воронеж
Строительство маслоэкстракционного
завода по хранению и переработке
маслосемян мощностью 1000 тонн семян
в сутки; элеватора мощностью
единовременного хранения порядка 100
тыс. тонн (село Верхняя Хава).
Приобретение оборудования
2006 - 2012
1803,09
6.04
Увеличение мощности филиала
ОАО "ПК Балтика" - "Балтика-
Воронеж" с 1 до 2 млн. гкл,
ОАО "Пивоваренная компания
Балтика", городской округ
город Воронеж
Реконструкция помещений существующего
производственного корпуса под цех
розлива в ПЭТ-бутылку, стеклянную
бутылку, отделения
цилиндро-конических танков,
расширение холодильно-компрессорного
цеха, перебуривание водозаборных
скважин; строительство
железнодорожных подъездных путей,
оборудованных весовой и приемными
разгрузочными устройствами
2007 - 2012
880,00
6.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.06
Модернизация существующего
производства по переработке
сельскохозяйственной
продукции, К(Ф)Х "Борть" ИП
Бородкин Н.В., Семилукский
муниципальный район
Реконструкция производственного
помещения, приобретение оборудования
для производства полуфабрикатов и
мороженого
2008 - 2016
112,00
6.07
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.08
Расширение и техническое перевооружение производства масложировой продукции, ПАО "Евдаковский масложировой комбинат", Каменский муниципальный район
Техническое перевооружение действующего производства масложировой продукции. Расширение производства посредством ввода в эксплуатацию комплексной линии по переработке растительных масел в модифицированные жиры. Модернизация комплекса по производству маргаринов и жиров с вводом в эксплуатацию дополнительного оборудования
2009 - 2025
6 481,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
6.09
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.10
Реконструкция существующих
мощностей ООО "Ольховатский
сахарный комбинат", ООО
"Ольховатский сахарный
комбинат", Ольховатский
муниципальный район
Реконструкция существующих мощностей,
организация дешугаризации мелассы и
выпуска дополнительного количества
сахара из отходов производства, а
также нового вида продукта "Бетаин"
2010 - 2018
2125,08
6.11
Модернизация производственных
мощностей ОАО "Елань-
Коленовского сахарного
завода", ОАО "Елань-
Коленовский сахарный завод",
Новохоперский муниципальный
район
Модернизация существующих мощностей
по переработке свеклы с целью
повышения процента выхода сахара,
снижение материало- и энергоемкости
производства. Проведение модернизации
свеклоперерабатывающего,
сокоочистительного, продуктового,
жомосушильного отделений, ТЭЦ,
складского отделения для хранения
сахара
2010 - 2018
1936,20
6.12
Организация и модернизация переработки молока для производства сыра в городе Калач, ПАО "Молочный комбинат "Воронежский", Калачеевский муниципальный район
Модернизация мощностей по переработке молока и производству сыра, организация производства твердого сыра мощностью до 7,7 тыс. тонн в сутки. Пополнение сырного ассортимента и расширение рынков сбыта. Производство нового вида желтых сыров (типа Хаварти)
2010 - 2020
804,24
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
6.13
Модернизация
маслоэкстракционного комплекса
на базе завода по переработке
подсолнечника, расположенного
в селе Новая Усмань
Воронежской области, ООО
"Олсам", Новоусманский
муниципальный район
Создание высокотехнологичного
производственного комплекса по
переработке подсолнечника и
производству растительного масла на
базе существующих площадей.
Строительство цеха экстракции и
коммуникаций технического и бытового
назначения. Приобретение комплектной
экстракционной линии для получения
растительных масел из масличных семян
2011 - 2018
610,00
6.14
Линия по производству
молочных, комбинированных,
желейных конфет, ОАО
"Воронежская кондитерская
фабрика", городской округ
город Воронеж
Модернизация существующего
производства, создание новой
производственной линии, освоение
нового вида продукции и выход на
новый сегмент рынка конфет с
желейными и молочными корпусами
2011 - 2016
630,21
(строка в редакции законов Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222, от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
6.15
Создание макаронного производства производительностью 12960 т/год, ООО "Продакшен Групп-М", Павловский муниципальный район
Строительство мукомольного завода мощностью 100 т/сутки, элеватора и внедрение линий по производству коротких и длинных макаронных изделий
2012 - 2021
283,60
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
6.16
Техническое перевооружение основного производства, ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод", городской округ город Воронеж
Строительство цехов, приобретение оборудования основной линии рассыпных комбикормов и линии гранулирования комбикормов. Установка блочно-модульной котельной. Увеличение производительности завода до 30 т/час
2007 - 2016
151,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ НГР RU36000201400325)
6.17
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.18
Модернизация производственных мощностей ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", городской округ город Воронеж
Модернизация технологического оборудования и увеличение производственных мощностей предприятия. Организация производства ультрапастеризованного молока, питьевого йогурта в новой современной упаковке Тетра Топ, а также густого йогурта. Увеличение мощностей по производству и фасовке творога
2012 - 2020
1056,06
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
6.19
Реконструкция предприятия ОАО "Кристалл", ОАО "Кристалл", Калачеевский муниципальный район
Реконструкция жомопрессованного отделения, установка нового оборудования жомосушильного и грануляционного отделений с целью уменьшения потери сахара при производстве из сахарной свеклы и соответственно увеличение выхода сахара
2012 - 2017
292,90
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
6.20
Модернизация производства со строительством объекта инженерной инфраструктуры по водоочистке и нового цеха по выпуску сухих дрожжей, ООО "Воронежские дрожжи", городской округ город Воронеж
Модернизация производства с целью организации современного, высокоэффективного, экологически чистого пищевого производства по выпуску хлебопекарных дрожжей высокого качества на основе прогрессивных технологий и современного оборудования с высокой степенью автоматизации управления технологическим процессом
2012 - 2017
2213,00
(строка введена законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222, в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.21
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
6.22
Организация предприятия по выпуску пищевой продукции, ООО "КДВ Воронеж", Рамонский муниципальный район
Строительство кондитерской фабрики с размещением 26 технологических линий для выпуска 20 видов готовой продукции проектной мощностью 450 тонн в сутки
2012 - 2019
15 713,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ НГР RU36000201500440, в редакции закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
6.23
Создание многофункционального производственного распределительного центра с производством мясных и рыбных полуфабрикатов и переработкой плодоовощной продукции, ООО "Сиал", Рамонский муниципальный район
Строительство современного многофункционального комплекса, предполагающего производство мясных и рыбных полуфабрикатов и организацию хранения и дозирования фруктов и овощей с сортировочно-упаковочным комплексом, а также перетарку поступивших грузов на мелкооптовые и розничные партии
2014 - 2021
1867,56
(строка дополнена законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.24
Модернизация производства хлебобулочных и кондитерских изделий, ООО "Калачеевский хлебозавод", Калачеевский муниципальный район
Внедрение новой технологии производства с целью снижения себестоимости выпускаемой продукции, увеличения ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции и достижения объема производства и реализации продукции до 19,30 тонны в сутки
2015 - 2020
147,89
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
6.25
Строительство завода по переработке люпина, ООО "Корм Центр", Каширский муниципальный район
Создание конкурентоспособного предприятия с замкнутым (круглогодичным) циклом производства белкового концентрата
2015 - 2021
210,12
6.26
Создание предприятия по глубокой обработке и дальнейшему хранению овощной продукции, ООО "РЦК - Бобров", Бобровский муниципальный район
Создание современного овощехранилища, способного обеспечить долговременную сохранность овощной продукции для последующей ее реализации
2015 - 2024
4 374,50
(строка дополнена Законом Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ
Прочие
7.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
7.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
7.03
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Приложение 3
к Программе социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(приложение 3 в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
(в редакции закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ НГР RU36000201600501)
Перечень
государственных программ Воронежской области
N
п/п
Наименование программы
Цели программы
Ожидаемые результаты реализации программы
1
"Содействие занятости населения"
1. Создание правовых, экономических, организационных и институциональных условий, способствующих улучшению демографической ситуации, эффективному использованию трудовых ресурсов, развитию сферы занятости населения в Воронежской области.
2. Обеспечение защиты конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда на основе согласованных действий социальных партнеров по реализации государственной политики в сфере охраны труда
1. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда в 2020 году до 4,5%.
2. Снижение уровня безработицы на регистрируемом секторе рынка труда в 2020 году до 1,0%.
3. Обеспечение удовлетворенности полнотой и качеством услуг на уровне не ниже 90% получателей государственных услуг в период действия государственной программы.
4. Снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих в 2020 году до 5% от уровня 2011 года.
5. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 82,6%
2
"Развитие здравоохранения"
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
- снижение смертности от всех причин до 12,5 случая на 1000 населения;
- снижение материнской смертности до 8,3 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение младенческой смертности до 6,9 случая на 1000 родившихся живыми;
- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 738,0 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,4 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 189,2 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 7,8 случая на 100 тыс. населения;
- снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,0 литра на душу населения в год;
- снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 21,5%;
- снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 9,75%;
- снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 43,2 случая на 100 тысяч населения;
- увеличение обеспеченности врачами до 46,8 на 10 тысяч населения;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,9;
- повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в регионе;
- повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в регионе;
- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в регионе;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,5 года;
- увеличение коэффициента естественного прироста до - 1,80 на 1000 населения;
- достижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью - показатель формируется ФСО России, значение социологического показателя не планируется;
- снижение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения до 49,1%
3
"Социальная поддержка граждан"
1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
2. Повышение доступности социального обслуживания населения
1. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
2. Рост рождаемости.
3. Решение вопросов беспризорности к концу 2020 года.
4. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
6. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.
8. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения
4
"Доступная среда"
1. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Воронежской области.
2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области.
2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ всех исполнителей программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.
3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
5. Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области.
6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области.
7. Увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.
8. Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
9. Преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.
10. Полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
11. Увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации
5
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области"
Повышение качества жилищного обеспечения населения Воронежской области путем повышения доступности жилья, роста качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг
1. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда в 2020 году - 3,06%.
2. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя области, 2020 год - 32,4 кв. м/чел.
3. Доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировок, от общей площади территорий к 2020 году должна составить 100%.
4. Уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2020 году должен составить 57,5%.
5. Увеличение объема производства основных видов строительных материалов на одного жителя Воронежской области (в натуральном выражении) к 2020 году на 30%
6
"Развитие образования"
1. Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
2. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Воронежской области.
3. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, нуждающихся в особой защите государства
- совокупный объем затрат на сферу образования по отношению к валовому внутреннему продукту увеличится с 4,94 до 5,5 процента;
- повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий);
- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
- будут обеспечены потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития;
- будут созданы условия для получения любым гражданином страны профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;
- будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года);
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации;
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- не менее 73 процентов детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;
- увеличится доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, с 17 процентов в 2014 году до 28 процентов к 2020 году;
- снизится число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- будут созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере получения современного образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности и их социализацию в обществе, до 100%;
- произойдет увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста до 50000;
- увеличится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, до 98,87%;
- повысится качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере образования;
- будет внедрена эффективная система управления качеством образования;
- будет обеспечено расширение участия общественности и работодателей в оценке качества образования
7
"Развитие культуры и туризма"
Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Воронежской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию
Количественные:
1. Повышение к 2020 году уровня посещений организаций культуры до 101,1% по отношению к уровню 2012 года.
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения до 97% в 2020 году.
3. Рост числа пользователей архивной информацией до 18840 человек в 2020 году.
4. Повышение уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году.
5. Увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 100% в 2018 году.
6. Достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, 100% к 2018 году.
7. Рост динамики въездного туристского потока на территории Воронежской области на 37% к 2020 году.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, на 420% к 2020 году.
Качественные:
- формирование единого культурного пространства Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры;
- повышение качества жизни населения, обеспечение доступности услуг в сфере туризма;
- распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов у населения Воронежской области
8
"Развитие физической культуры и спорта"
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности воронежских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях, а также успешное проведение на территории Воронежской области крупнейших физкультурных и спортивных мероприятий
1. Увеличение доли граждан Воронежской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 30,5% в 2014 году до 44,9% к концу 2020 года.
2. Увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения с 238,6% в 2014 году до 245,7% к концу 2020 года.
3. Увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, с 705 мероприятий в 2014 году до 805 мероприятий к концу 2020 года.
4. Увеличение результативности участия воронежских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта с 1707 в 2014 году до 1809 завоеванных медалей к концу 2020 года.
5. Увеличение доли спортсменов, зачисленных в группы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общей численности спортсменов, занимающихся в системе учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва, с 2,5% в 2014 году до 2,9% к концу 2020 года.
6. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 30,6% в 2014 году до 45% к концу 2020 года.
7. Увеличение численности обучающихся в детско-юношеских спортивных школах, подведомственных управлению физической культуры и спорта Воронежской области, с 8821 человека в 2014 году до 8831 человека к концу 2020 года.
8. Увеличение доли призеров официальных российских и международных соревнований в общей численности спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области.
9. Выполнение спортивными клубами области, получающими государственную поддержку, условий и соглашений о порядке взаимодействия при предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование подготовки и участия команд по видам спорта в соревнованиях.
10. Рост уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных услуг в сфере физической культуры и спорта от 36% в 2014 году до 44% к концу 2020 года
9
"Охрана окружающей среды"
Повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем
Количественные:
- создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей размещения отходов за счет увеличения доли отходов, обезвреженных и вовлеченных в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов, в общем количестве образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 72%;
- укрепление сети особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Воронежской области за счет увеличения доли площади Воронежской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, до 3,9%;
- создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе за счет повышения доли взысканных штрафов за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды до 95,5%.
Качественные:
- создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;
- сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Воронежской области;
- развитие территориальной системы экологического мониторинга;
- развитие системы экологического просвещения населения
10
"Воспроизводство и использование природных ресурсов"
1. Устойчивое обеспечение экономики области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах.
2. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
3. Восстановление численности охотничьих ресурсов
В количественном выражении:
1. Сохранение компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов полезных ископаемых за счет проведения мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы на уровне 100%.
2. Увеличение протяженности водотоков, на которых выполнены работы по улучшению проточности, до 135 км.
3. Повышение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в ремонте (нарастающим итогом), до 67%.
4. Рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания по видам ресурсов: лось - 90 голов, олень благородный - 60 голов, косуля - 80 голов.
В качественном выражении:
1. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы с учетом перспективной потребности в разведанных запасах.
2. Обеспечение гарантированного водообеспечения экономики и создание надежных условий развития промышленности, энергетики, водного транспорта и сельского хозяйства за счет эффективного использования водоресурсного потенциала страны.
3. Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий)
11
"Развитие лесного хозяйства"
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
1. Сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, на уровне 0,567 процента от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
2. Сохранение лесистости территории Воронежской области на уровне 8,1 - 8,2 процента.
3. Сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 86,2 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
4. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (рублей на 1 га земель лесного фонда), достижение к 2020 году уровня 158,5 рубля на 1 га.
5. Увеличение использования расчетной лесосеки до 100 процентов
12
"Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике области вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Реализация государственной программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов в количественном выражении:
- снижение количества населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, на 15% по отношению к 2012 году;
- увеличение количества населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, на 18% по отношению к 2012 году;
- снижение экономического ущерба от деструктивных событий на 20% по отношению к 2012 году;
- увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, в которых функционирует система-112, до 34
13
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
- профилактика правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории Воронежской области;
- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них;
- сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы;
- создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и улучшения экономических показателей их трудовой деятельности
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку, снизить уровень преступности, аварийности на дорогах и других негативных явлений по отдельным направлениям жизнедеятельности населения и тем самым создать условия для реального повышения уровня безопасности и комфортности проживания на территории Воронежской области
14
"Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области.
2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.
3. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 20,0 процентов, пищевых продуктов - на 42,5 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 5,5 процента;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); увеличение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 25,8 тыс. рублей
15
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области как материальной основы повышения качества жизни населения
1. Производительность труда в промышленности (выработка на 1 работника) в 2020 году составит 5,24 млн. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 2,3 раза.
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве в 2020 году составит 761,9 млрд. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 2,4 раза.
3. Объем инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций промышленности в 2020 году составит около 77,2 млрд. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 1,9 раза.
4. Коэффициент обновления основных фондов крупных и средних коммерческих организаций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2020 году составит 12,4%
16
"Развитие транспортной системы"
1. Ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Воронежской области.
2. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.
3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы Воронежской области на рынке транспортных услуг
1. Достижение в 2020 году показателя "Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на конец года" - 220,0 км / 1000 кв. км.
2. Недопущение повышения показателя "Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" - 4,1%.
3. Увеличение до 97,4% к 2020 году регулярности движения автобусов на автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.
4. Достижение объема грузооборота к 2020 году 54000 млн. на тонно-км
17
"Информационное общество"
1. Совершенствование системы государственного управления в Воронежской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
2. Формирование региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах развития Воронежской области.
3. Повышение качества жизни граждан на территории Воронежской области за счет использования информационных технологий
Реализация государственной программы позволит достичь следующих значений показателей:
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 70%;
- доля населения Воронежской области, имеющего возможность подключения к сети Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного, - 97%;
- доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований Воронежской области, обеспеченных доступом к данным ЦКУ СЦ, - 100%;
- доля населения Воронежской области, имеющего возможность получения социально значимой информации, опубликованной (вышедшей в эфир) в государственных СМИ Воронежской области, - 100%;
- уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%.
В результате реализации государственной программы ожидается:
- обеспечение создания и развития на территории Воронежской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение функционирования и развития телекоммуникационной инфраструктуры правительства Воронежской области;
- повышение эффективности государственного управления в Воронежской области;
- повышение оперативности взаимодействия органов власти Воронежской области при принятии управленческих решений;
- упрощение взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна";
- обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права на информацию;
- создание в Воронежской области региональной системы использования результатов космической деятельности, позволяющей обеспечивать органы государственной власти Воронежской области оперативной достоверной информацией;
- обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания и информационные сайты государственных СМИ Воронежской области, передачи государственного областного радио и телевидения
18
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов
Количественные:
- энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) к 2020 году - 7,29 кг у.т/тыс. рублей в год;
- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 6966184 тыс. кВт·ч (17415459 тыс. рублей) в год;
- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 8169 тыс. Гкал (7238121 тыс. рублей) в год;
- экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 3799869 тыс. куб. м (13085229534 тыс. рублей) в год;
- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 112327 тыс. куб. м (1797235 тыс. рублей) в год.
Качественные:
- снижение энергоемкости ВРП в 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2010 годом;
- повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области;
- создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития
19
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
2. Повышение инновационной активности бизнеса.
3. Повышение эффективности государственного управления
В количественном выражении:
- достижение индекса физического объема валового регионального продукта к 2020 году - не менее 108,1% к предыдущему году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 169,4 млрд. рублей в 2013 году до 413,9 млрд. рублей в 2020 году;
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 20,8% в 2011 году до 30,1% в 2020 году.
В качественном выражении:
- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и Центрального федерального округа, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста;
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона;
- обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
- решение проблем обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации
20
"Управление государственным имуществом"
Создание условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области
- совершенствование системы управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области путем внедрения современных форм и методов управления;
- оптимизация состава и структуры государственного имущества Воронежской области с учетом обеспечения полномочий органов государственной власти Воронежской области;
- обеспечение поступления в консолидированный бюджет Воронежской области максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области за счет применения рациональных инструментов управления
21
"Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области"
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Воронежской области, создание равных условий для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Воронежской области
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований.
2. Улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства.
3. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга Воронежской области.
4. Повышение эффективности использования средств областного бюджета.
5. Эффективная организация внутреннего государственного финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента финансов Воронежской области.
7. Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных образований Воронежской области.
8. Рост качества управления муниципальными финансами.
9. Стабильное и эффективное исполнение муниципальными образованиями переданных государственных полномочий
(в редакции закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ НГР RU36000201600501)
22
"Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"
Обеспечение динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области
1. Обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях - не менее 110%.
2. Увеличение численности соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области, до 12000 человек.
3. Создание оптимальных условий для оперативного, максимально полного и качественного удовлетворения потребностей государственных органов, организаций и граждан в государственных услугах, предоставляемых в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Приложение 4
к Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2012 - 2016 годы
Нормативы
минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов по Воронежской области и входящим
в ее состав муниципальным районам и городским округам
Наименование
муниципального образования
Нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов в кв. м на 1 тыс.
человек
суммарный
по продаже
продовольственных
товаров
по продаже
непродовольственных
товаров
1
2
3
4
Воронежская область
442
135
307
Аннинский муниципальный район
276
84
192
Бобровский муниципальный район
318
97
221
Богучарский муниципальный район
318
97
221
Борисоглебский городской округ
427
130
297
Бутурлиновский муниципальный район
297
91
206
Верхнемамонский муниципальный район
297
91
206
Верхнехавский муниципальный район
234
72
163
Воробьевский муниципальный район
203
62
141
Грибановский муниципальный район
255
78
177
Калачеевский муниципальный район
302
92
210
Каменский муниципальный район
255
78
177
Кантемировский муниципальный район
229
70
159
Каширский муниципальный район
177
54
123
Лискинский муниципальный район
370
113
257
Нижнедевицкий муниципальный район
250
76
174
Новоусманский муниципальный район
245
75
170
Новохоперский муниципальный район
224
68
156
Ольховатский муниципальный район
318
97
221
Острогожский муниципальный район
469
143
326
Павловский муниципальный район
323
99
224
Панинский муниципальный район
219
67
152
Петропавловский муниципальный район
271
83
188
Поворинский муниципальный район
229
70
159
Подгоренский муниципальный район
198
60
138
Рамонский муниципальный район
302
92
210
Репьевский муниципальный район
234
72
163
Россошанский муниципальный район
307
94
214
Семилукский муниципальный район
229
70
159
Таловский муниципальный район
292
89
203
Терновский муниципальный район
250
76
174
Хохольский муниципальный район
245
75
170
Эртильский муниципальный район
266
81
185
Городской округ город Нововоронеж
333
102
232
Городской округ город Воронеж
586
179
407
PK
8 июня 2012 года N 80-ОЗ
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 85-ОЗ ,Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 86-ОЗ ,Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 163-ОЗ ,Закона Воронежской области от 11.03.2013 № 22-ОЗ ,Закона Воронежской области от 17.04.2013 № 25-ОЗ , Закона Воронежской области от 03.06.2013 № 67-ОЗ , Закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , Закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ , Закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ , Закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ , Закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ , Закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ , Закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , Закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ , Закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ , Закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ , Закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ , Закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ , Закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ , Закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.06.2017 № 62-ОЗ
Принят областной Думой
30 мая 2012 года
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
Закон Воронежской области от 24 декабря 2010 года N 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2010, 28 декабря);
Закон Воронежской области от 5 апреля 2011 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 7 апреля);
Закон Воронежской области от 28 апреля 2011 года N 56-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 30 апреля);
Закон Воронежской области от 27 мая 2011 года N 66-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 2 июня);
Закон Воронежской области от 11 июля 2011 года N 110-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 14 июля);
Закон Воронежской области от 6 октября 2011 года N 125-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 8 октября);
Закон Воронежской области от 23 декабря 2011 года N 202-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2011, 27 декабря);
Закон Воронежской области от 24 февраля 2012 года N 20-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 28 февраля);
Закон Воронежской области от 2 апреля 2012 года N 35-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 5 апреля);
Закон Воронежской области от 27 апреля 2012 года N 44-ОЗ "О внесении изменения в приложение к Закону Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2012, 28 апреля).
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.06.2012
N 80-ОЗ
Приложение
к Закону
Воронежской области
"О Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2012 - 2016 годы"
от 08.06.2012 N 80-ОЗ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2016 ГОДЫ
(в редакции закона Воронежской области от 03.06.2013 № 67-ОЗ ,закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ , закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ , закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ, Закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основные положения Программы социально-экономического
развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) является важнейшим элементом системы стратегического планирования в Воронежской области и служит инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Воронежской области от 30 июня 2010 года N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" (в редакции Закона Воронежской области от 23 декабря 2011 года N 207-ОЗ).
Настоящая Программа представляет собой управленческий документ проблемно-ориентированного характера, целью которого является определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области и органов местного самоуправления по достижению целей Стратегии.
Главной стратегической целью социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период является формирование благоприятной среды для жизни и деятельности человека и развития предпринимательства.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Программа развивает, дополняет и конкретизирует на период до 2016 года основные стратегические направления, цели и задачи, отраженные в Стратегии.
Достижение целей обеспечивается путем решения комплекса задач и реализации мероприятий в рамках приоритетных направлений деятельности, определяющих развитие Воронежской области на среднесрочную перспективу и направленных на повышение:
- уровня и качества жизни населения Воронежской области;
- эффективности экономики Воронежской области;
- эффективности государственного и муниципального управления в Воронежской области.
1.2. Итоги социально-экономического развития
Воронежской области за 2011 год
Экономическое развитие Воронежской области в 2011 году в целом соответствовало общероссийским параметрам, преобладающей тенденцией являлся рост (сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, строительство, розничная торговля, платные услуги) или стабилизация показателей.
По предварительной оценке, прирост валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2011 год позволит превысить докризисный уровень развития экономики: рост ВРП в 2011 году к уровню 2008 года составил 106,3%.
Промышленное производство
Индекс промышленного производства по итогам 2011 года составил 108,4% к уровню 2010 года. При этом к докризисному уровню (2008 год) промышленное производство выросло в 2011 году на 11% (в среднем по Российской Федерации (далее - РФ) - на 2,7%). В добыче полезных ископаемых докризисный уровень превышен на 4,4%, в обрабатывающих производствах - на 22,3%. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в Воронежской области в 2009 - 2011 годах составили 103,6%, что превышает среднероссийские (РФ - 100,9%) и соответствует параметрам устойчивого социально-экономического развития.
Сельское хозяйство
Объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке 2011 года превысил итоги 1990 года в 1,5 раза, в том числе в растениеводстве - в 1,9 раза.
По итогам 2011 года в Воронежской области зафиксированы три рекорда в сфере сельскохозяйственного производства (рекордные урожаи: сахарной свеклы - 7 млн. тонн, подсолнечника - 1 млн. тонн, кукурузы на зерно - 500 тыс. тонн).
К 2009 году в Воронежской области удалось переломить многолетнюю тенденцию снижения поголовья скота, сложившуюся с начала 90-х годов. Среднегодовой темп роста поголовья крупного рогатого скота в 2009 - 2011 годах в сельскохозяйственных предприятиях составляет 105%, свиней - 119%, птицы - 125%. Область занимает 1-е место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) по поголовью крупного рогатого скота и коров, 2-е место (после Белгородской области) - по поголовью свиней и птицы.
В отрасли животноводства регион - также в числе лидеров в ЦФО: по производству молока и мяса - 2-е, яиц - 3-е место. Рост основных видов продукции животноводства стабильно растет во многом благодаря реализации крупных инвестиционных проектов.
Потребительский спрос
Региональные рынки розничной торговли и платных услуг выросли на 17,4% и 10,8% (в РФ - на 7,2% и 2,9% соответственно). Общий уровень инфляционных процессов в Воронежской области в 2011 году складывался ниже средних показателей по РФ. Индекс потребительских цен составил в декабре 104,1% к декабрю 2010 года (в РФ - 106,1% соответственно).
Прибыль прибыльных предприятий на 1 января 2012 года достигла 26,9 млрд. рублей, что составляет 131,2% к уровню 2010 года (по РФ - 124,2%). Значительный прирост зафиксирован на предприятиях химического производства (в 2 раза к уровню 2010 года), сельского хозяйства (в 1,6 раза). Доля прибыльных предприятий составила 76,9% от общего числа предприятий (по РФ - 71,9%).
Инвестиции
За последние два года (2010 - 2011 годы) инвестиционные вложения в экономику региона возросли на 38,1% (по РФ прирост составил 14,8%).
Переломным годом в инвестиционной сфере стал 2010 год, когда рост инвестиций составил 131,8% (по РФ - 106%), по темпам роста в 2010 году область вошла в число ведущих регионов РФ, заняв 11 место.
В 2011 году удалось не только обеспечить сохранение достигнутого уровня инвестиций, но и обеспечить их прирост. Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций Воронежской области составил 152,2 млрд. рублей, или 104,8% к уровню 2010 года (по РФ - 108,3%, по ЦФО - 102,4%).
На территории Воронежской области реализуются около 100 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 200 млрд. рублей, из них иностранные инвестиции - 796,5 млн. долларов США (наиболее крупные проекты реализует компания Siemens: строительство завода по производству силовых трансформаторов и проект по созданию центра обслуживания и эксплуатации сетей). Активно осваиваются площадки, предлагаемые индустриальным парком "Масловский", планируемый объем инвестиций по проектам его резидентов составляет 21 млрд. рублей.
Доходы населения
Основным ресурсом развития Воронежской области является человеческий капитал, формирование которого невозможно без стабильного социального климата - доходов и качества жизни населения.
Усиление экономики Воронежской области, отмечаемое в последние десятилетие, положительно влияет на доходы и качество жизни населения - обеспечиваются высокие ежегодные темпы роста заработной платы, превышающие средние значения по стране.
В составе субъектов РФ по уровню заработной платы Воронежская область переместилась с занимаемого в 2010 году 59-го места на 47-е место, а среди субъектов ЦФО заняла 8-е место (против 12-го места в 2010 году и 15-го места до 2008 года).
По предварительным итогам, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2011 году составила 17,3 тыс. рублей и выросла к уровню 2010 года на 15,5% (по РФ - на 13%), реальная заработная плата выросла на 6,9% (по РФ - 4,2%).
В Воронежской области обеспечен не просто рост заработной платы, а существенный рост ее покупательной способности. Так, если в 2003 году на среднемесячную заработную плату можно было приобрести 2,7 минимальных набора продуктов питания, то в 2011 году - 6,7 таких наборов.
Решена проблема несвоевременности выплаты заработной платы на действующих предприятиях. По состоянию на 01.01.2012 задолженность по заработной плате составила 122 тыс. рублей, против 105,2 млн. рублей на начало февраля 2010 года.
Рынок труда
В 2011 году по показателям безработицы и развитию ситуации на рынке труда Воронежская область не только вышла на докризисный уровень, но и улучшила параметры регистрируемого рынка труда.
В среднем за 2011 год уровень регистрируемой безработицы в Воронежской области составил 1,6% от численности экономически активного населения, против 2,6% в кризисном 2009 году и 2,2% - в 2010 году (в среднем по РФ - 1,8% и 2,5% соответственно).
За последние 10 лет уровень безработицы на полном рынке труда, рассчитанный по методологии Международной организации труда, сократился с 10,1% в 2000 году до 6,7% в 2010 году.
Консолидированный бюджет Воронежской области
За 2011 год доходы консолидированного бюджета Воронежской области составили 77,3 млрд. рублей (прирост на 8,5% к уровню 2010 года). В 2011 году сложилась следующая структура доходов бюджета области: собственные доходы - 70,3%, финансовые поступления из федерального бюджета - 29,7%.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Воронежской области составили 54,3 млрд. рублей, что на 14,4% выше уровня 2010 года. По объему собственных доходов Воронежская область находится на 4-м месте в рейтинге 18 субъектов ЦФО и на 28-м месте в РФ.
Основными доходными источниками консолидированного бюджета Воронежской области по итогам 2011 года являются: налог на доходы физических лиц (35,2% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов), налог на прибыль (20,7%), налог на имущество организаций (7,9%) и неналоговые доходы (13,2%).
Ввод новых промышленных площадей и модернизация производства позволили существенно увеличить прирост налога на имущество организаций. В 2011 году по темпу роста налога на имущество (122,4%) область заняла 1-е место среди 18 областей ЦФО.
Расходы консолидированного бюджета в 2011 году составили 79,5 млрд. рублей, в общей сумме которых расходы на социально-культурную сферу - 62,1%. При общем приросте расходов консолидированного бюджета за 2011 год к уровню 2010 года на 9%, расходы на социально-культурные мероприятия выросли на 18,6%.
Удовлетворенность населения
Как результат положительной динамики в социальной и экономической сфере - рост позитивной оценки населением деятельности органов государственной власти. По результатам опроса общественного мнения удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Воронежской области за 3 последних года увеличилась с 18,6% от числа опрошенных в 2008 году до 68,3% в 2011 году (это 3-е место в РФ и 1-е в ЦФО).
1.3. Проблемы современного этапа социально-экономического
развития Воронежской области
Несмотря на значительные успехи в социально-экономическом развитии Воронежской области, достигнутые в последние годы, по-прежнему по отдельным направлениям сохраняется отставание региона от среднероссийских темпов роста, что обусловлено наличием взаимосвязанных проблем в различных сферах экономики, социального развития и управления. Каждая из этих проблем имеет сильный мультипликативный эффект по степени воздействия на уровень социально-экономического развития, и их решение в комплексе возможно только при условии координации усилий всех ветвей власти на программно-целевой основе.
1. Достижение нового качества жизни и развитие
человеческого потенциала
1.1. Воронежская область относится к числу быстро стареющих регионов Российской Федерации, следствием чего являются высокий уровень демографической нагрузки на трудоспособное население и социальной нагрузки на бюджет.
В 2011 году численность населения снизилась на 4 тыс. человек. Даже по оптимистичному варианту прогноза к 2020 году переломить тенденцию сокращения численности населения Воронежской области не удастся. По прогнозным расчетам, среднегодовая численность населения сократится с 2332,8 тыс. человек в 2011 году до 2300 тыс. человек в 2020 году. Депопуляция ведет к сокращению экономически активного населения, ухудшению половозрастной структуры и воспроизводства рабочей силы.
Доля молодежи в структуре населения уменьшается, а доля населения старше трудоспособного возраста увеличивается. В 2009 году доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения Воронежской области составила 60,4% (в РФ - 62,3%, в ЦФО - 61,6%), моложе трудоспособного возраста - 13,9% (в РФ - 16,1%).
Увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособное население. Коэффициент демографической нагрузки в Воронежской области на начало 2010 года составил 655,7 (в РФ - 606,1, в ЦФО - 623,9).
1.2. Результаты межрегиональных сопоставлений по отдельным показателям уровня жизни в последние годы оказываются зачастую не в пользу Воронежской области. Например, область занимает низкие рейтинговые места в ЦФО и РФ по размеру денежных доходов на душу населения, по соотношению среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, по численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения.
Среднедушевые доходы в Воронежской области существенно ниже, чем в среднем по России (13580 рублей - 56-е место в общероссийском рейтинге). По среднему размеру начисленных пенсий (7087,2 рублей) Воронежская область занимает 59-е место в РФ.
Существенной характеристикой является показатель доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности). При общих положительных тенденциях в развитии социально-экономической системы происходит рост бедности. Уровень бедности составил в 2008 году - 17,5%, в 2009 году - 19,3%, в 2010 году - 19,1% от общей численности. По уровню бедности Воронежская область находится на 70-м месте в РФ и на последнем в ЦФО.
В стратегическом плане низкий уровень доходов значим с позиций ограниченности платежеспособного спроса домохозяйств на товары и услуги широкой номенклатуры, развития процессов повышения уровня разнообразия и качества потребительских товаров и услуг, использования сбережений как инвестиционного ресурса.
2. Реализация новой модели экономического роста
Для достижения стратегических целей развития Воронежской области в долгосрочной перспективе необходима новая модель, новое качество и высокие темпы экономического роста, реализация конкурентных преимуществ, не полностью использованных в предыдущем периоде, в первую очередь - высокого качества человеческого и научно-инновационного потенциалов.
2.1. По ключевому показателю развития - ВРП в расчете на душу населения - Воронежская область в 2010 году занимала в ЦФО 13-е место, в РФ - 54-е место.
2.2. По показателю объема инвестиций в основной капитал на душу населения Воронежская область в 2010 году занимала в ЦФО 5-е место, в РФ - 30-е место.
Позитивной динамикой отличаются и иностранные инвестиции, так в 2011 году Воронежская область занимала в ЦФО 4-е место, в РФ - 19 место. Основной источник иностранных инвестиций - прочие инвестиции (83,7% от общего объема иностранных инвестиций, полученных в рублях).
Дефицит инвестиционных ресурсов создает серьезные ограничения для устойчивости регионального развития и занятия лидирующих позиций.
2.3. Можно констатировать наличие существенного разрыва между высоким научно-техническим потенциалом региона и низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям. Занимая лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам научного потенциала, область заметно отстает от признанных инновационных центров. По показателю "доля инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг" (в 2010 году - 7,1%) регион занимает в ЦФО 5-е место. В регионах-лидерах значение этого показателя составляет: в Республике Татарстан - 15,6%, Ульяновской области - 17,6%, Республике Мордовия - 23,1%.
2.4. Кроме того факторами, сдерживающими поступательный экономический рост на предприятиях региона, являются существующие острые проблемы рынка труда, в том числе: дефицит квалифицированных кадров рабочих и инженерных профессий и отсутствие на предприятиях служб управления персоналом, соответствующих потребностям рыночной экономики.
2.5. Промышленный комплекс Воронежской области отличает неконкурентоспособность большинства видов продукции, обусловленная, в том числе, доминированием традиционных производств, основанных на четвертом технологическом укладе, высоким уровнем износа основных фондов, низкой производительностью труда.
3. Повышение эффективности государственного
и муниципального управления
Социальная ориентированность бюджета, предопределенная трендами демографического развития страны и региона, является источником жестких бюджетных ограничений и не позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе значительного роста государственного (областного) и муниципального участия в реализации масштабных проектов регионального развития.
При этом сохраняется значительная зависимость формирования финансовой основы территориального управления от внешних источников. В 2010 году доля безвозмездных поступлений из вышестоящего уровня бюджетной системы в доходах консолидированного бюджета Воронежской области составила 29,7% (в 2000 году - 20,3%).
В социально-экономическом плане эта сторона значима с позиций, во-первых, ограничения возможностей бюджетного потенциала региона, во-вторых, сохранения дисбаланса между расходными обязательствами органов территориального управления и доходными возможностями регионального бюджета.
Наиболее актуальной для Воронежской области является проблема значительного масштаба неучтенной экономики как совокупности скрытой, неформальной и нелегальной экономической деятельности.
В 2010 году, по данным Росстата, в Воронежской области в неформальном секторе экономики было занято 29,8% от общей численности занятого населения (в среднем по РФ - 16,6%), это один из самых высоких значений показателя среди субъектов РФ.
Глава 2
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Развитие рынка труда в Воронежской области
Проблемы:
1) сохранение диспропорций профессионально-квалификационной и территориальной структуры спроса на рабочую силу и ее предложения;
2) усложнение структуры безработных граждан, увеличение среди них доли лиц, не имеющих профессионального опыта, с низкими трудовыми мотивациями, длительно не работавших;
3) сохраняющийся на предприятиях и в организациях дефицит квалифицированной рабочей силы, усиливающийся влиянием начавшейся модернизации производства и ужесточением требований работодателей к качеству рабочей силы;
4) сохранение на рынке труда дискриминации при трудоустройстве молодежи, не имеющей опыта работы, женщин с малолетними детьми и инвалидов;
5) заметные территориальные (межмуниципальные) различия на рынке труда, очаговый характер безработицы.
Цель - снижение уровня безработицы за счет сбалансированности структурных характеристик рынка труда (профессионально-квалификационных и территориальных) и формирование современного гибкого рынка труда, обеспечивающего эффективное управление занятостью населения и развитие системы планирования, подготовки и распределения трудовых ресурсов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) организация эффективных управленческих действий по борьбе с безработицей, направленных на снижение напряженности на рынке труда Воронежской области;
2) снижение диспропорций на рынке труда и поддержка занятости населения в проблемных муниципальных образованиях;
3) развитие внутриобластной трудовой миграции;
4) улучшение структуры миграционных потоков;
5) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения;
6) разработка и реализация основных направлений развития трудовых ресурсов региона и усиление реального взаимодействия всех социальных партнеров в сфере подготовки кадров по специальностям, востребованным народным хозяйством региона;
(пункт 6 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
7) формирование регионального государственного заказа на подготовку кадров по видам экономической деятельности на основе прогнозирования баланса трудовых ресурсов, дополнительной потребности отраслей экономики в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах;
(пункт 7 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
8) формирование механизма интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования с территориально-производственными кластерами Воронежской области на основе государственно-частного партнерства;
9) повышение привлекательности начального и среднего профессионального образования;
10) расширение участия работодателей в системе оценки качества образования.
Перечень приоритетных направлений деятельности, обеспечивающих эффективное управление занятостью населения:
1) организация временного трудоустройства безработных граждан;
2) поддержка занятости населения в муниципальных районах с особой системой государственной поддержки;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 123-ОЗ НГР RU36000201401126)
3) повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения, нуждающихся в специальных мерах государственной поддержки: молодежи, инвалидов, многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов, матерей с детьми в возрасте до 3 лет и т.п.
4) развитие профессиональной и трудовой мобильности граждан;
5) расширение информирования населения и работодателей о ситуации на рынке труда и государственных гарантиях в области содействия занятости населения;
6) совершенствование профориентационной работы среди подростков, направленной на возрождение престижа рабочих профессий;
7) содействие самозанятости безработных граждан;
8) внедрение новых форм взаимодействия социальных партнеров в сфере подготовки кадров, в том числе высококвалифицированных специалистов и представителей массовых рабочих профессий.
9) создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
10) формирование системы непрерывного повышения профессионального мастерства квалифицированных кадров в течение всей трудовой деятельности.
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы планирования, подготовки и распределения трудовых ресурсов:
1) совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров;
2) совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда;
3) повышение эффективности реализации программ среднего профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования;
5) развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования;
6) диверсификация профессиональных образовательных организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
7) реформирование системы оценки качества образовательного процесса профессиональных образовательных организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
8) расширение возможностей переселения в Воронежскую область на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа;
9) сокращение выбытия специалистов, востребованных на региональном рынке труда, в другие регионы страны и зарубежные государства.
2.2. Развитие здравоохранения в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное финансирование отрасли;
2) слабая материально-техническая база медицинских организаций;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) недостаток врачебных кадров;
4) различия в доступности медицинских услуг населению в городской и сельской местности;
5) слабая оснащенность медицинских организаций современными информационными технологиями.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Цель - повышение качества и доступности медицинской помощи, а также формирование системы массовой пропаганды здорового образа жизни.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) улучшение материально-технической базы здравоохранения;
2) решение кадровых вопросов;
3) повышение качества и доступности медицинской помощи;
4) внедрение современных и высокотехнологичных методов диагностики и лечения;
5) совершенствование управления здравоохранением за счет внедрения информационных технологий;
6) развитие и совершенствование индивидуальных умений и навыков здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
7) переориентация служб здравоохранения на активные действия по профилактике заболеваний и укреплению здоровья.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на повышение качества и доступности медицинской помощи в Воронежской области:
1) развитие системы оказания медицинской помощи населению, в том числе совершенствование круглосуточного оказания скорой медицинской помощи;
2) развитие кардиологической помощи;
3) совершенствование онкологической помощи;
4) совершенствование и развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;
5) укрепление материально-технической базы медицинских организаций Воронежской области, в том числе приведение ее в соответствие со стандартами лечебно-диагностического процесса;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
6) повышение квалификации медицинского персонала;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
7) развитие ресурсосберегающих стационарозамещающих форм и видов лечения;
8) улучшение и приближение специализированной медицинской помощи к сельскому населению на базе имеющихся районных центров амбулаторной хирургической помощи.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка в Воронежской области:
1) развитие перинатальной помощи;
2) укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) совершенствование пренатальной диагностики;
4) оптимизация работы дистанционного акушерского консультационного центра;
5) профилактика абортов;
6) совершенствование акушерско-гинекологической службы.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на повсеместное принятие здорового образа жизни среди всех категорий и групп населения Воронежской области как основы гармоничного развития, благосостояния и роста продолжительности жизни:
1) создание информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение информированности населения по вопросам здоровья и его охраны, на формирование навыков укрепления здоровья;
2) повышение эффективности профилактических мероприятий по выявлению пациентов с факторами риска развития вредных привычек, в том числе разработка мониторинга поведенческих факторов риска у населения;
3) совершенствование форм и методов пропаганды здорового образа жизни среди населения;
4) организация и проведение массовых акций регионального и федерального уровня, пропагандирующих активный и здоровый образ жизни;
5) реализация мер, направленных на снижение масштабов курения, потребления алкоголя и наркотических средств.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на раннее выявление неинфекционных заболеваний путем проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров населения Воронежской области:
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
1) создание информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение информированности населения о возможностях раннего выявления заболеваний и факторов риска развития неинфекционных заболеваний;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) совершенствование форм и методов пропаганды диагностических скрининговых мероприятий среди населения;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) реализация мер, направленных на увеличение ранней выявляемости заболеваний и факторов риска развития неинфекционных заболеваний среди определенных групп взрослого населения;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4) повышение эффективности профилактических лечебных реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на коррекцию выявленных заболеваний и факторов риска.
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2.3. Развитие социальной помощи и социальной защиты
в Воронежской области
Проблемы:
1) высокий уровень бедности населения Воронежской области;
2) низкий уровень надомного социального обслуживания пенсионеров.
Цель - формирование системы социального обслуживания и государственных гарантий социальных прав граждан, обеспечивающей эффективную защиту социально уязвимых слоев населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для снижения экономической бедности, отражающей низкий уровень доходов работающего населения;
2) создание условий для снижения социальной бедности, свойственной многодетным и неполным семьям, пенсионерам, инвалидам;
3) оказание помощи населению в условиях роста платежей за жилищно-коммунальные услуги, посредством предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
4) строительство новых домов-интернатов, оснащенных современным технологическим, медицинским и реабилитационным оборудованием;
5) оптимизация действующей сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию социальной помощи и социальной защиты населения:
1) содействие росту заработной платы работников и ее легализации, сокращению необоснованной дифференциации по уровню доходов посредством развития системы социального партнерства;
2) повышение эффективности проводимой социальной политики в области социальной поддержки населения;
3) повышение адресности социальной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, путем создания механизма предоставления льгот и выплат социального характера с учетом уровня дохода получателей;
4) развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому, в том числе создание мобильных бригад по оказанию социально-бытовых услуг на дому;
5) создание условий для реабилитации инвалидов;
6) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2.4. Развитие строительного комплекса в Воронежской области
2.4.1. Развитие строительной отрасли в Воронежской области
Проблемы:
1) наличие значительного числа процедур при согласовании и получении разрешительной документации на выделение земельного участка и осуществление застройки;
2) пробелы в нормативно-правовом регулировании строительной деятельности, приводящие к возникновению следующих проблем:
а) незавершенное долевое строительство;
б) несоответствие качества сдаваемых объектов заявленной проектной документации;
в) несоответствие результатов застройки изначально заявленным планам;
3) диспропорции в развитии рынка недвижимости и обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
4) высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
5) высокая стоимость материалов и конструкций.
Цель - увеличение объемов и улучшение качества строительства объектов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в строительстве;
2) строительство и реконструкция социальных инфраструктурных объектов на территории Воронежской области;
3) выявление и предупреждение нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства и принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений;
4) обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий стройиндустрии спросу как на внутреннем, так и на внешнем рынках для обеспечения планируемых темпов строительства и модернизации жилищного фонда.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию строительной отрасли в Воронежской области:
1) снижение административных барьеров в строительстве;
2) повышение эффективности влияния на соответствие строительной продукции требованиям проектной документации и техническим регламентам;
3) проведение проверок строящихся объектов с участием соответствующих надзорных органов;
4) развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций;
6) развитие строительства инфраструктурных и коммерческих объектов.
2.4.2. Развитие градостроительной деятельности
на территории Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное обеспечение муниципальных образований Воронежской области документацией по планировке перспективных для развития территорий и нормативными документами, устанавливающими индивидуальные требования к документам градостроительного проектирования;
2) пересечение границ муниципальных образований Воронежской области земельными участками, поставленными на кадастровый учет, что вызывает необходимость их уточнения;
3) отсутствие в муниципальных образованиях Воронежской области установленных границ населенных пунктов, в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Цель - формирование эффективной системы пространственного развития и административно-территориального устройства в Воронежской области, направленной на создание комфортных условий проживания населения и устойчивое развитие территорий области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) подготовка документации по планировке территорий перспективных поселений Воронежской области;
2) уточнение границ муниципальных образований Воронежской области;
3) установление границ населенных пунктов Воронежской области;
4) формирование нормативной базы развития градостроительной деятельности Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию территорий в Воронежской области:
1) государственная (областная) поддержка подготовки проектов планировки муниципальными образованиями Воронежской области;
2) уточнение границ муниципальных образований Воронежской области;
3) государственная (областная) поддержка подготовки карт (планов) для установления границ населенных пунктов Воронежской области;
4) обеспечение градостроительной деятельности региональными нормативами градостроительного проектирования.
2.4.3. Повышение доступности жилья в Воронежской области
Проблемы:
1) отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
2) низкий платежеспособный спрос населения;
3) рост процентных ставок по ипотечным кредитам;
4) несоответствие значительной доли имеющегося жилья современным требованиям благоустройства и стандартам.
Цель - формирование рынка доступного жилья, обеспечивающего потребности населения в улучшении жилищных условий путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства, а также стимулирования спроса на рынке жилья.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) реализация мероприятий, направленных на стимулирование роста спроса на жилье и создание условий для стимулирования роста предложений на рынке жилья;
2) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;
3) выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
4) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
5) поддержка обеспечения земельных участков для жилищного строительства социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурами.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению доступности жилья в Воронежской области:
1) развитие ипотечных программ и поддержка системы ипотечного жилищного кредитования;
1.1) государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных организаций в сфере жилищного ипотечного кредитования;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т.ч. оказание помощи молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья;
3) инфраструктурное обеспечение земельных участков, предназначенных для комплексной малоэтажной жилой застройки и жилья экономического класса и объектов социальной сферы;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) мероприятия, направленные на комплексное развитие территорий за счет различных источников финансирования в рамках региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Воронежской области в 2011 - 2015 годах" и государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развитие застроенных территорий.
2.5. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Воронежской области
Проблемы:
1) высокий уровень антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения;
2) значительный износ сооружений и оборудования водного сектора, определяющий актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Воронежской области чистой питьевой водой;
3) износ коммуникаций и оборудования тепловых сетей;
4) рост тарифов, обусловленный высоким износом оборудования и, как следствие, высокими потерями ресурсов;
5) отсутствие энергосберегающего оборудования на объектах ЖКХ;
6) наличие значительного объема жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
7) незавершенность процесса формирования рынка услуг по управлению жилищным фондом и отсутствие добросовестной конкуренции между организациями, претендующими на управление многоквартирными домами;
8) недостаточно эффективная работа управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, наличие задолженности управляющих организаций перед поставщиками энергоресурсов, негативно влияющая на качество предоставления населению коммунальных услуг.
Цель - повышение уровня и качества предоставляемых услуг жизнеобеспечения, а также качества жилищных условий за счет повышения эффективности управления жилищным фондом и совершенствования тарифного регулирования.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;
2) осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям;
3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям;
4) создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
5) совершенствование правоприменительной практики в отношении управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
6) повышение эффективности мероприятий по государственному надзору за деятельностью организаций и предприятий ЖКХ;
7) содействие усилению общественного контроля за деятельностью управляющих организаций через обеспечение неуклонного выполнения ими требований законодательства о стандарте раскрытия информации о своей деятельности;
8) осуществление государственного контроля за применением цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) в сфере ЖКХ, направленного на достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг;
9) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) за счет их повышения для других потребителей.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области:
1) строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе тепловых, канализационных и водопроводных сетей;
2) организация содействия в переселении граждан из аварийного жилищного фонда;
3) расширение практики проведения совместных проверок деятельности организаций и предприятий ЖКХ с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, использования механизма представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
4) увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
5) совершенствование тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.6. Социальное развитие села в Воронежской области
Проблемы:
1) низкая обеспеченность сельского населения качественной питьевой водой, природным газом и бесперебойным и безопасным электроснабжением;
2) снижение доступности культурных услуг для сельского населения;
3) сокращение воспроизводственной базы трудовых ресурсов на селе;
4) несоответствие значительного числа дорог в сельской местности нормативным геометрическим и прочностным характеристикам.
Цель - развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований, повышение занятости и уровня жизни сельского населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований;
2) привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов;
3) расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности;
4) обеспечение условий для инновационного развития сельских учреждений культуры, в том числе создание модельных учреждений культуры, проведение модернизации материально-технической базы учреждений.
Перечень приоритетных направлений деятельности по социальному развитию села в Воронежской области:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в том числе молодых семей и молодых специалистов);
2) развитие газификации в сельской местности;
3) развитие водоснабжения в сельской местности;
4) развитие электрических сетей в сельской местности;
5) развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности.
2.7. Модернизация системы общего образования
в Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
В системе образования, действующей в Воронежской области, фиксируется наличие ряда проблем, связанных с качеством образовательных услуг:
1) несоответствие содержания и качества образования современным и прогнозируемым потребностям общества, государства, экономики, науки, культуры, отдельной личности;
2) рост доли детей, не имеющих возможность получать качественное образование в связи с особенностями расселения, и рост доли детей, не достигших уровня функциональной грамотности;
3) рост доли обучающихся в образовательных организациях с отклонениями в здоровье;
4) изношенность материально-технической базы образовательных организаций;
5) несоответствие зданий образовательных организаций требованиям современных образовательных стандартов для обучения и проживания детей;
6) дефицит мест в дошкольных образовательных организациях.
Цель - обеспечение всестороннего развития и самореализации гражданина за счет создания единого развивающего образовательного пространства, обеспечивающего повышение доступности качественного общего образования, отвечающего текущим и перспективным потребностям региона.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение качества предоставления образовательных услуг общеобразовательными организациями;
2) создание условий для качественного оказания образовательных услуг общеобразовательными организациями;
3) создание условий для развития сети образовательных организаций Воронежской области;
4) формирование и поддержание эффективного контракта с учителем;
5) организация безопасной перевозки учащихся школьными автобусами;
6) обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
7) обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов (школ-интернатов) и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень приоритетных направлений деятельности по модернизации системы общего образования Воронежской области:
1) создание необходимых условий для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;
2) организация дистанционного обучения в общеобразовательных организациях;
3) совершенствование инфраструктуры общеобразовательных организаций;
4) поддержание соответствия уровня средней заработной платы учителей и среднего уровня заработной платы по экономике в целом;
5) укрепление и обновление материально-технической базы образовательных организаций;
6) развитие здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе;
7) обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций;
8) увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях.
2.8. Проведение государственной молодежной политики
и формирование системы ценностей в Воронежской области
Проблемы:
1) трудность решения подростками и юношами задач гражданского самоопределения и формирования собственной идентичности на фоне ценностно-нормативной неопределенности и правового нигилизма;
2) заметное снижение уровня общей культуры и нравственности детей и молодежи;
3) рост проявлений экстремизма, расистского и иного мотивированного межгрупповой ненавистью насилия, ксенофобии на фоне снижения уровня социального и межличностного доверия и толерантности у подростков и молодежи;
4) недостаточная активность молодежи в сфере предпринимательства;
5) отсутствие условий для практической реализации инновационного потенциала молодого поколения;
6) высокая доля преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 29 лет.
Цель - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели, соответствует перечню приоритетных направлений деятельности, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики:
1) вовлечение молодежи в социальную практику и обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
3) гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
4) развитие системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития и мониторинга молодежной политики.
2.9. Развитие культуры, повышение качества и доступности
культурных услуг в Воронежской области
Проблемы:
1) слабое позиционирование Воронежской области как лидера развития отрасли культуры в Российской Федерации;
2) низкий уровень интеграции сферы культуры Воронежской области в международном культурном обмене;
3) несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей развитие отрасли культуры;
4) недостаточно активное привлечение инвесторов и меценатов для поддержания отрасли культуры;
5) замедление строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов культуры, культурного наследия;
6) недостаточное финансовое обеспечение отрасли культуры;
7) низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры, снижение затрат на новые постановки, комплектование книжных фондов областных и муниципальных библиотек;
8) недостаток специалистов в области культурного менеджмента, маркетинга, рекламы;
9) сохраняющийся невысокий уровень заработной платы в учреждениях культуры;
10) отсутствие условий и стимулов для развития кадрового потенциала, выполняющего потребности в сфере культуры на рынке труда;
11) отсутствие современных систем охраны, оповещения и слежения с целью сохранения музейных фондов;
12) недостаточность качественных оценок, стимулирующих создание новых продуктов, использование в отрасли новых технологий.
Цель - повышение качества жизни населения через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации личности, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия, музейных фондов;
2) создание условий для развития творческой культурной сферы и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам Воронежской области;
3) поддержка перспективных творческих проектов в области профессионального искусства;
4) обеспечение культурного обмена, формирование современной маркетинговой стратегии продвижения культурного продукта на внутреннем и международном рынках;
5) повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры;
6) внедрение современных информационных технологий в культурную деятельность;
7) обновление материально-технической базы, реконструкция и ремонт зданий и помещений;
8) обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации кадров учреждений культуры, поддержки молодых дарований;
9) использование разнообразных форм государственной и частной поддержки сферы культуры;
10) создание условий для сосредоточения культурно-досуговой деятельности на базе многофункциональных учреждений культуры (модельных учреждений культуры).
Перечень приоритетных направлений деятельности по обеспечению максимальной доступности культурных благ для населения Воронежской области:
1) содействие сохранению и развитию объектов культуры, культурного наследия;
2) сохранение традиций и развитие театрального искусства, создание условий для художественного творчества и инновационной деятельности в Воронежской области;
3) модернизация библиотечной системы, обновление фондов и увеличение объемов комплектования;
4) развитие экспозиционной музейной деятельности, модернизация основных средств, популяризация культурного наследия Воронежской области;
5) содействие сохранению и развитию сети образовательных учреждений культуры, обновление системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры;
6) обеспечение сохранности уникальных историко-культурных и природных памятников;
7) развитие межрегионального и международного культурного сотрудничества, в том числе поддержка фестивалей;
8) совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли, создание региональной системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства.
2.10. Развитие физической культуры и спорта
в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточная мотивация граждан для занятий физической культурой и спортом;
2) недостаток квалификации специалистов сферы физической культуры и спорта;
3) недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями муниципальных районов Воронежской области;
4) низкая материально-техническая обеспеченность общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ;
5) недостаток спортивной инфраструктуры для развития спорта высших достижений.
Основной целью является равномерное развитие двух составляющих спортивной деятельности - как массового спорта, так и профессионального, а именно:
- привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом, способствующим укреплению его здоровья и продлению периода активной трудовой деятельности;
- повышение конкурентоспособности воронежского спорта и, на этой основе, улучшение воспитания подрастающего поколения.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для развития спорта среди всех категорий населения;
2) развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва;
3) создание современной спортивной инфраструктуры;
4) пропаганда физической культуры и спорта как основы здорового образа жизни.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию спорта в Воронежской области:
1) строительство и реконструкция спортивной инфраструктуры для развития массового спорта по месту жительства и в образовательных организациях Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) строительство объектов "спорта высших достижений" по базовым видам спорта и реконструкция существующих;
3) организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
4) развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва.
2.11. Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование в Воронежской области
Проблемы:
1) деградация речной сети Воронежской области;
2) наличие бесхозных и аварийных гидротехнических сооружений;
3) загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами;
4) недостаточное внимание к развитию системы особо охраняемых природных территорий;
5) экономическая и технологическая неэффективность существующей схемы обращения с отходами Воронежской области всех муниципальных образований Воронежской области;
6) комплекс проблем, касающихся воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Воронежской области;
7) отчетливо нарастающее проявление элементов глобального изменения климата, связанного с накоплением в атмосфере парниковых газов, увеличением среднегодовых температурных показателей, при одновременном уменьшении количества осадков в летний период;
8) неудовлетворительное состояние значительной части лесов ввиду участившихся пожаров, самовольной рубки, незаконного захвата лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, а также захламления лесов бытовым и строительным мусором.
Цель - сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение качества жизни населения на основе повышения качества среды обитания;
2) повышение ценности природы;
3) обеспечение устойчивого развития Воронежской области с учетом экологического фактора в определении путей развития;
4) повышение эффективности защиты лесов от болезней и вредителей;
5) организация охраны лесов от пожаров;
6) сокращение удельной площади земель лесного фонда покрытых лесной растительностью погибшей от пожаров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по охране окружающей среды в Воронежской области:
1) снижение объема выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;
2) уменьшение процессов подтопления населенных пунктов и объектов инфраструктуры;
3) развитие сети особо охраняемых природных территорий;
4) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
5) улучшение качества поверхностных и подземных вод, реабилитация водных объектов;
6) создание системы обращения с отходами потребления;
7) участие исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(абзац в редакции закона Воронежской области от 25.06.2012 № 85-ОЗ НГР Ru36000201200690)
8) пропаганда экологической культуры и этики, развитие эколого-просветительской деятельности;
9) развитие лесной охраны;
10) защита лесов от вредителей;
11) ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года.
2.12. Обеспечение безопасности населения и правопорядка
в Воронежской области
Проблемы:
1) активизация преступных посягательств против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, наличие элементов коррупции;
2) деятельность транснациональной организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
3) сохраняющаяся террористическая угроза и угроза техногенных катастроф, связанная со старением технологического оборудования (особенно химически опасных производств);
4) распространение националистических настроений, способных трансформироваться в факты насильственного экстремизма;
5) угроза неконтролируемой и незаконной миграции;
6) недостаток средств индивидуальной защиты населения на складах гражданской обороны;
7) наличие информационного противоборства в духовной сфере.
8) обособленность и автономное функционирование систем, направленных на обеспечение безопасности населения, и отсутствие их интеграции в единую комплексную систему.
(пункт 8 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Основной целью обеспечения безопасности населения и правопорядка является повышение качества жизни населения Воронежской области путем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Воронежской области, а также профилактика правонарушений, сохранение политической и социальной стабильности в обществе.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) совершенствование правоохранительных мер по предупреждению актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок;
2) снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений;
3) координация государственной системы профилактики преступности (в том числе среди несовершеннолетних);
4) содействие развитию судебной системы и законодательства в области прав человека;
5) расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере;
6) внедрение комплекса мер по повышению престижа военной службы и службы в правоохранительных органах;
7) военно-патриотическое воспитание граждан;
8) совершенствование сил гражданской обороны (в том числе пожарной охраны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водах);
9) развитие территориального сегмента единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) реализация полномочий органов местного самоуправления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
11) повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, антитеррористической комиссии и оперативного штаба Воронежской области с органами местного самоуправления, администрациями объектов с массовым пребыванием людей, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по защите населения от угроз природного, техногенного, криминального, террористического и иного характера.
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению уровня пожарной безопасности и снижению уровня преступности в Воронежской области:
1) совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) модернизация материально-технической базы Воронежской областной поисково-спасательной службы;
3) создание объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Воронежской области;
4) реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Воронежской области;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
6) актуализация учебной и материальной базы учебно-методического центра по ГОЧС Воронежской области;
7) обновление запасов средств индивидуальной защиты для населения Воронежской области;
8) развитие систем связи, информатизации и управления пожарных гарнизонов Воронежской области, улучшение условий труда на рабочих местах.
9) создание и развитие комплексной системы безопасности Воронежской области "Безопасный регион";
(пункт 9 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
10) создание единой системы противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности;
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
11) реабилитация и адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Глава 3
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Развитие Воронежской области как крупного
индустриально-аграрного центра
3.1.1. Повышение эффективности агропромышленного
комплекса Воронежской области
Проблемы:
1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства Воронежской области от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к новым современным технологиям;
2) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
3) износ основных производственных фондов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
4) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
Основной целью развития агропромышленного комплекса Воронежской области в долгосрочной перспективе является достижение уровня производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, достаточного для полного самообеспечения населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
2) стимулирование инвестиционной деятельности и ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
3) совершенствование системы информационного обеспечения АПК;
4) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
5) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;
6) стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
7) повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
8) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в сфере сельскохозяйственного производства:
1) техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, увеличение энерговооруженности производства;
2) реализация перспективных проектов;
3) развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства;
4) повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
6) развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан;
7) снижение рисков в сельском хозяйстве.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в пищевой и перерабатывающей промышленности:
1) строительство, реконструкция и техническое перевооружение мясоперерабатывающих предприятий, зерноперерабатывающих и элеваторных емкостей для хранения зерна, мощностей в молочной и сахарной отраслях, фрукто- и овощехранилищ;
2) создание макаронно-крупяных производств.
Перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области:
1) предупреждение заразных и других массовых болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация;
2) выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики;
3) укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Воронежской области.
3.1.2. Развитие промышленного комплекса Воронежской области
(раздел 3.1.2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Анализ состояния и сложившихся тенденций развития промышленности региона в условиях реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года позволяет выделить ключевые проблемы, сдерживающие ускоренный рост производства промышленной продукции предприятиями Воронежской области и снижающие ее конкурентоспособность:
1) наличие на балансе предприятий неэффективных непроизводственных активов, морально устаревшего и физически изношенного оборудования, незагруженных, дублирующих производств, в том числе основанных на старых технологиях;
2) слабый уровень развития кооперационных связей между предприятиями;
3) традиционно недостаточная инвестиционная и инновационная активность промышленных производителей, низкая эффективность менеджмента интеллектуальной собственности;
4) дефицит высококвалифицированных кадров рабочих и инженерных профессий.
Цель - повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области как материальной основы повышения качества жизни населения.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание конкурентоспособного, высокотехнологичного промышленного комплекса области;
2) модернизация промышленного производства за счет обеспечения роста инвестиций в основной капитал предприятий;
3) формирование оптимальной модели территориального размещения в регионе объектов промышленного производства;
4) реализация в промышленном комплексе области крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства;
5) совершенствование государственного (регионального) управления в сфере промышленного производства;
6) формирование и развитие межотраслевых кластерных образований;
7) формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров, популяризация кластерных проектов;
8) государственная (областная) поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на модернизацию промышленного производства:
1) реализация и актуализация заключенных соглашений и подписание новых соглашений с собственниками крупного промышленного бизнеса на основе принципов государственно-частного партнерства;
2) оказание государственной (областной) поддержки предприятиям и организациям промышленного комплекса, реализующим инвестиционные проекты;
3) развитие инфраструктуры обслуживания промышленного бизнеса;
4) развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров для работы на промышленных предприятиях;
5) повышение потребительских характеристик промышленной продукции предприятий Воронежской области;
6) координация научно-технической деятельности (НТД) по разработке новейших видов продукции в промышленности, обеспечению связи "наука-производство", содействию развитию материально-технической базы НИОКР, информационному обеспечению НТД и внедрению средств информатизации;
7) образование, развитие новых межотраслевых промышленно-инновационных кластеров и реализация совместных (кластерных) проектов в сфере промышленного производства;
8) эксплуатация разведанных рудопроявлений сульфидных платиноидно-медно-никелевых руд с момента начала реализации производственного цикла;
9) реализация мероприятий по повышению внешней и внутренней инвестиционной активности организаций обрабатывающих производств;
10) содействие промышленным предприятиям Воронежской области в организации их участия в реализации федеральных программ (ФЦП, ФАИП), направленных на модернизацию промышленного производства;
11) реализация мероприятий, направленных на ускоренную модернизацию атомного энергопромышленного комплекса за счет ввода в эксплуатацию новых энергоблоков на НВАЭС-2;
12) реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса, в том числе с целью его встраивания в систему производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения;
13) создание единой региональной системы внедрения научно-технического и инновационного продукта;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
14) создание территориальных сетей развития взаимодействия крупного и малого предпринимательства;
(абзац дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3.2. Развитие и эффективное использование
научно-образовательного и инновационно-технологического
потенциала Воронежской области
Проблемы:
1) постоянное недофинансирование инновационных программ;
2) отсутствие нормативных правовых документов, регламентирующих координацию работ в сфере инновационного развития, ведущихся различными исполнительными органами государственной власти;
3) недостаточный объем льгот на региональном и федеральном уровнях для бизнес-инкубаторов, технопарков, что не позволяет им стать заметными центрами инновационного развития;
4) низкий уровень внедрения объектов интеллектуальной собственности на предприятиях и внесения их в уставные капиталы малых инновационных предприятий;
5) недостаточный интерес крупных предприятий Воронежской области к отечественным инновационным проектам при осуществлении модернизации своих производств;
6) недостаточная эффективность инновационной деятельности высших учебных заведений, направленной на наиболее полное использование имеющегося у них потенциала в области коммерциализации знаний;
7) наличие существенного разрыва между высоким научно-техническим потенциалом региона и низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям.
Цель - создание и развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей планируемый темп социально-экономического развития Воронежской области, преодоление сложившегося технологического отставания ряда отраслей Воронежской области и оказание поддержки инновационной деятельности на всех стадиях инновационного цикла.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инновационную деятельность, на региональном уровне и участие в мероприятиях по совершенствованию нормативной правовой базы на федеральном уровне;
2) организация экспертного сообщества, которое будет оценивать результативность областной инновационной политики в целом и эффективность ее отдельных составляющих, определять и обосновывать выбор системообразующих региональных инновационных проектов;
3) формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая создаст информационный мост между создателями инновационной продукции, отечественными и зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении;
4) развитие инновационной культуры в предпринимательской среде, у работников сферы государственного и муниципального управления и у населения Воронежской области на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации;
5) развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, включая технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные промышленные кластеры, учебно-деловые центры, центры трансферта технологий и другие специализированные организации;
6) поддержка мер федеральной инновационной политики на территории Воронежской области с использованием адекватных, синхронизированных по времени и масштабам мер областной инновационной политики;
7) поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при научных учреждениях и высших учебных заведениях Воронежской области, стимулирование инновационной деятельности в этих предприятиях и вовлечения инноваций в рыночный оборот;
8) осуществление комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития Воронежской области, которые станут катализаторами развития инноваций в соответствующих отраслях и приведут к переходу на инновационный путь развития;
9) создание инфраструктуры наноиндустрии и развития нанотехнологий;
10) продвижение воронежских инноваций на рынках инноваций на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Перечень приоритетных направлений деятельности, нацеленных на эффективное использование инновационно-технологического потенциала Воронежской области:
1) развитие нормативно-правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры;
2) поддержка инновационной деятельности:
а) на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования;
б) на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства;
в) при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста;
3) развитие инновационной инфраструктуры высших учебных заведений и научных учреждений.
3.3. Развитие Воронежской области как
транспортно-логистического центра
Проблемы:
1) изношенный и устаревший морально и физически автотранспортный парк;
(пункт 1 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) отсутствие единого информационного ресурса о возможностях и потребностях транспортного комплекса;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) необходимость широкого внедрения интеллектуальных и информационных систем управления движением, в том числе для приема и отправления пассажирских поездов и обработки грузов;
(пункт 3 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4) низкая эффективность существующей региональной транспортно-логистической системы;
(пункт 4 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
5) значительное число перевозок пассажиров и грузов нелегальным автомобильным транспортом;
(пункт 5 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
6) несовершенство нормативной базы, определяющей порядок деятельности пассажирского транспорта, в том числе частных перевозчиков.
(пункт 6 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Цель - формирование современного транспортного комплекса региона, обеспечивающего гармоничное развитие и эффективное функционирование всех видов транспорта, высокое качество предоставления необходимых услуг населению и создание эффективной модели перевозки внутриобластных и транзитных грузов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование нормативно-правовой базы по развитию транспортного комплекса;
(пункт 1 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) развитие современной эффективной транспортной инфраструктуры;
(пункт 2 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
3) приоритетное финансирование модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
4) повышение эффективности системы государственного управления автомобильными дорогами на региональном уровне, в том числе рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети;
5) увеличение количества транспортных средств, использующих сжатый природный газ в качестве моторного топлива, в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
(пункт 5 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
5.1) развитие сети стационарных и передвижных средств заправки газобаллонной техники и расширение сети пунктов сервисного и гарантийного обслуживания автомобильной газобаллонной аппаратуры;
(пункт 5.1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
6) повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;
7) совершенствование координации деятельности федеральных и территориальных органов государственной власти, осуществляющих функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
8) развитие рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет совершенствования конкурсной системы предоставления подрядов.
9) повышение квалификации водителей транспортных средств, обслуживающих население;
(пункт 9 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
10) внедрение навигационно-связного оборудования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС на автомобильном транспорте общего пользования;
(пункт 10 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
11) повышение качества и доступности транспортных услуг для населения;
(пункт 11 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
12) создание условий для повышения безопасности дорожного движения.
(пункт 12 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию Воронежской области как транспортно-логистического центра:
1) привлечение инвестиций в транспортный комплекс региона (федеральных, частных) для реализации крупных инфраструктурных проектов;
1.1) оказание государственной (областной) поддержки предприятиям и организациям транспортного комплекса Воронежской области, реализующим инвестиционные проекты;
(пункт 1.1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) формирование транспортно-логистической инфраструктуры, обеспечивающей перераспределение транзитных потоков грузов из Московской в Воронежскую область;
3) использование информационных и навигационных систем для повышения эффективности работы транспортного комплекса региона;
4) создание системы государственно-частного партнерства с участием правительства Воронежской области и некоммерческих организаций в сфере транспорта и логистики;
5) реформирование системы пассажирских перевозок;
6) развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории Воронежской области.
3.4. Развитие связи, информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области
Проблемы:
1) значительный неудовлетворенный спрос на услуги связи и доступ к современным информационно-телекоммуникационным сервисам в сельской местности Воронежской области;
2) преобладание ведомственного функционально ориентированного подхода при формировании областных информационных ресурсов и, как следствие, их несовместимость и невозможность корпоративного использования;
3) нескоординированность действий и отсутствие единых методических, нормативно-технических и организационных регламентов создания территориальных информационных систем, что приводит к их функциональной, информационной и технологической несовместимости;
4) низкий уровень информатизации областных государственных учреждений культуры, образования, науки, медицины;
5) несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей процессы информатизации;
6) отсутствие централизованного учета информационных ресурсов, систем и средств информатизации, централизованной закупки программно-технических средств на основе формирования единого государственного и муниципального заказов, что затрудняет проведение единой технической политики.
Цель - формирование на территории Воронежской области единого информационного пространства и оптимальной системы региональных средств массовой информации, обеспечивающих доступность получения информации населением.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, организаций и общественных объединений;
2) создание и развитие государственных информационных систем Воронежской области на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными и муниципальными информационными системами;
3) создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области;
4) формирование государственных информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций;
5) развитие инфраструктуры государственных печатных средств массовой информации Воронежской области, учредителями которых являются органы государственной власти Воронежской области;
6) увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов в отраслях связи, информатизации и коммуникаций.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию связи, информационных и коммуникационных технологий:
1) создание и развитие государственных и ведомственных информационных систем;
2) формирование и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
3) расширение доступности и повышение качества информационных услуг и услуг связи населению за счет развития и расширения высокоскоростных каналов, использования облачных технологий, создания систем "больших данных", а также внедрения новых прогрессивных стандартов, в том числе третьего (3G) и/или четвертого (4G) поколения;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196;
5) организация внедрения использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области;
6) развитие межотраслевой комплексной геоинформационной системы Воронежской области;
(пункт 6 в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
7) организация и осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры сооружений связи, создание и развитие сетей связи, линий связи и сооружений связи, поддержка организаций связи;
8) оказание мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам Воронежской области при осуществлении научной, научно-технической и иной деятельности в сферах развития информационных и коммуникационных технологий, связи;
9) утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196;
10) обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры государственных печатных средств массовой информации Воронежской области, учредителями которых являются органы государственной власти Воронежской области, и ее расширение.
3.5. Модернизация энергетической инфраструктуры
Воронежской области
Проблемы:
1) применение устаревших энергетических технологий и оборудования, что увеличивает энергоемкость производимой продукции;
2) падение качества подаваемой потребителям электрической энергии;
3) рост потерь в электрических сетях;
4) возникновение локальных зон с дефицитом доступной электрической мощности.
Цель - общее повышение эффективности функционирования энергетической инфраструктуры Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) сокращение затрат энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта;
2) проведение модернизации распределительных сетей, обеспечивающих электроснабжение конечных потребителей всех уровней;
3) обеспечение замены воздушных и кабельных линий, а также оборудования распределительных устройств с целью минимизации потерь;
4) обеспечение потребности в электроэнергетике в дефицитных зонах за счет развития малой энергетики, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.
Перечень приоритетных направлений деятельности, направленных на развитие энергетической инфраструктуры Воронежской области:
1) развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива;
2) популяризация энергосбережения в Воронежской области;
3) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения.
3.6. Создание в Воронежской области межрегионального
финансово-управленческого центра
Проблемы:
1) значительная доля банков с государственным участием (Сбербанк Российской Федерации, ВТБ, ВТБ-24 и Россельхозбанк) на большинстве сегментов финансового рынка и одновременно низкий уровень присутствия местных кредитных организаций;
2) относительно низкая концентрация сети банковского обслуживания в муниципальных районах Воронежской области, обусловленная состоянием деловой активности и сравнительно низкими доходами населения в сельской местности, а также направленностью финансовых потоков в городской округ город Воронеж;
3) преобразование филиалов банков в операционные офисы, что ведет к сокращению влияния банковского сектора Воронежского региона на межрегиональное распределение денежных потоков, снижению уровня доступности банковских кредитов для воронежских клиентов и количества рабочих мест в банковской сфере Воронежской области, а также к снижению налоговых поступлений.
Цель - формирование в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) развитие кредитных организаций, зарегистрированных в Воронежской области, в интересах экономики региона, в том числе открытие филиалов крупнейшими российскими кредитными организациями, не имеющими в настоящее время в Воронежской области своих подразделений;
2) сохранение филиального статуса и расширение межрегиональной роли воронежских филиалов банков с крупными объемами финансовых операций и с сетью пунктов банковского обслуживания;
3) развитие структур гражданского общества, ориентированных на содействие успешному функционированию банковского сектора, в том числе создание Регионального банковского совета - совещательного органа, объединяющего представителей банков и реального сектора экономики.
Перечень приоритетных направлений деятельности, направленных на создание в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра:
1) обеспечение эффективного взаимодействия между органами государственной власти Воронежской области и региональным банковским сообществом и создание условий, благоприятствующих расширению региональной сети банковских учреждений;
2) создание условий для развития небанковских финансовых учреждений на территории Воронежской области.
3.7. Развитие предпринимательской инициативы, малого
и среднего бизнеса на территории Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточное ресурсное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры;
2) наличие на практике административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
3) недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;
4) недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;
5) недостаток информации для ведения предпринимательской деятельности;
6) рост цен на энергоносители.
Цель - создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического прогресса Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Воронежской области;
2) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок региона, Российской Федерации и рынки иностранных государств;
4) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
5) увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства:
1) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) развитие микрофинансирования;
4) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5) развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
7) поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
3.8. Развитие туристско-рекреационного комплекса
Воронежской области
Проблемы:
1) неудовлетворительное состояние сферы услуг в местах расположения перспективных, с точки зрения культурно-познавательного туризма, объектов, в том числе отсутствие современной инфраструктуры;
2) дефицит кадров;
3) недостаточное информационное сопровождение событийных мероприятий;
4) низкий уровень продвижения объектов культурно-исторического наследия как туристских объектов;
5) высокая степень антропогенных воздействий на природу, что является серьезным ограничением для развития экологического туризма.
Цель - формирование эффективного, конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, способствующего росту туристских услуг, их вкладу в развитие территории и экономики Воронежской области и ориентированного на восстановление и сохранение здоровья человека и повышение его трудоспособности.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) комплексное развитие туристско-рекреационных территорий (опорных туристических зон) в Воронежской области, создание современного рынка туристских услуг;
2) создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма;
3) позиционирование Воронежской области, как региона, благоприятного для развития туризма;
4) повышение качества оказания туристских услуг, обеспечение условий для личной безопасности туристов, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию туристско-рекреационного комплекса Воронежской области:
1) продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
2) профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма;
3) содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры;
4) организационно-методическое обеспечение сферы туризма.
3.9. Развитие межрегионального и внешнеэкономического
сотрудничества Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточно высокий уровень информированности иностранных партнеров об экономическом, промышленном и инвестиционном потенциале Воронежской области;
2) слабая деловая активность предприятий Воронежской области;
3) разрыв производственных связей предприятий Воронежской области с партнерами из стран СНГ;
4) неполное использование имеющегося потенциала международного и межрегионального сотрудничества.
Цель - содействие устойчивому социально-экономическому развитию Воронежской области посредством формирования положительного имиджа Воронежской области и укрепления ее позиций в Российской Федерации и за ее пределами.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) расширение приграничного сотрудничества в аспекте экспортно-импортных отношений и интенсификации двустороннего движения капиталов и рабочей силы;
2) формирование и поддержание положительного имиджа Воронежской области на мировом рынке;
3) развитие деловой активности Воронежской области;
4) повышение конкурентоспособности экспортоориентированной продукции, производимой предприятиями Воронежской области;
5) содействие развитию экспортно-импортного потенциала Воронежской области;
6) увеличение объема внешнеторгового оборота Воронежской области;
7) содействие созданию совместных производств с участием иностранного капитала на территории Воронежской области;
8) использование возможностей и преимуществ так называемых "сухих портов".
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества Воронежской области:
1) расширение международных связей Воронежской области с иностранными государствами;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
2) продвижение Воронежской области как региона с благоприятным инвестиционным климатом;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3) участие в международном информационном обмене;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
4) развитие и поддержка внешнеэкономической деятельности Воронежской области.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
3.10. Улучшение инвестиционного климата и
привлечение инвестиций в Воронежскую область
Проблемы:
1) наличие административных барьеров при проведении согласительно-разрешительных процедур в ходе реализации инвестиционных проектов;
2) недостаточность бюджетных средств, необходимых для возмещения затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
Цель - улучшение инвестиционного климата в Воронежской области, обеспечивающее приток инвестиций на территории региона и достижение устойчивого социально-экономического развития за счет эффективной социальной политики.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
2) повышение инвестиционной активности в Воронежской области;
3) увеличение объема инвестиций в экономику Воронежской области;
4) снижение инфраструктурных рисков при инвестировании в экономику Воронежской области;
5) повышение бюджетной и социальной эффективности при реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по улучшению инвестиционного климата Воронежской области:
1) создание комфортных условий ведения бизнеса, ясности и прозрачности регламентирующих процедур;
2) совершенствование механизма государственно-частного партнерства;
3) содействие в размещении на территории Воронежской области высокотехнологичных и импортозамещающих производств;
4) сопровождение реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области;
5) расширение предоставления государственной (областной) поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
6) формирование и развитие индустриальных парков на территории Воронежской области, в том числе "Масловского", "Лискинского", "Бобровского";
7) совершенствование нормативной правовой базы Воронежской области в сфере региональной инвестиционной политики.
3.11. Развитие торговли и потребительского рынка
Воронежской области
Проблемы:
1) неоднородный уровень развития торговли на территории Воронежской области;
2) сложности обеспечения товарами и услугами повседневного спроса населения труднодоступных и малонаселенных пунктов;
3) присутствие на потребительском рынке области продукции, опасной для здоровья граждан и окружающей среды;
4) дефицит кадров и их недостаточная квалификация, обусловленные быстрым развитием отрасли в последние годы, низким социальным престижем низко квалифицированных работ, недостаточным качеством обучения торговым специальностям.
Цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь, отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, а также обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров и услуг.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) создание благоприятных условий для развития торговой деятельности;
2) развитие конкурентной среды в сфере торговой деятельности;
3) насыщение потребительского рынка Воронежской области товарами и услугами в соответствии со спросом населения по доступным ценам;
4) формирование и развитие торговой инфраструктуры на территории Воронежской области с учетом потребностей населения;
5) обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, совершенствование системы защиты прав потребителей;
6) снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию потребительского рынка Воронежской области:
1) стимулирование строительства инфраструктуры торговли, питания, бытового обслуживания и реконструкция существующих объектов;
2) оптимизация размещения объектов потребительского рынка и оптимальное зонирование обслуживания населения;
3) стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между торговыми предприятиями и производителями путем организации и проведения выставок, ярмарок, иных мероприятий организующего характера;
4) повышение качества и безопасности товаров и услуг;
5) развитие информационного обеспечения в сфере потребительского рынка;
6) содействие кадровому обеспечению в сфере потребительского рынка (профессиональное образование и подготовка, повышение квалификации);
7) доведение обеспеченности населения Воронежской области площадью торговых объектов на уровне не ниже установленного норматива минимальной обеспеченности, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов".
Утвердить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Воронежской области и входящим в ее состав муниципальным районам и городским округам согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.
Общественный контроль за эффективностью программы развития торговли осуществляется Торгово-промышленной палатой Воронежской области и общественными объединениями предпринимателей.
3.12. Развитие государственно-частного партнерства
в Воронежской области
(раздел 3.12 дополнен законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Проблемы:
1) пробелы в нормативно-правовом регулировании сферы государственно-частного партнерства;
2) недостаточность бюджетного финансирования при реализации крупномасштабных социально-экономических задач;
3) высокий уровень затрат и длительные сроки создания масштабных общественно значимых объектов;
4) ответственность бизнеса за реализацию социальных проектов на территории Воронежской области.
Цель: привлечение частных и эффективное использование государственных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения Воронежской области.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает решение поставленной цели:
1) формирование нормативно-правовой базы по регулированию сферы государственно-частного партнерства;
2) привлечение финансовых, трудовых и иных ресурсов для реализации крупномасштабных социально-экономических задач;
3) внедрение эффективных методов работы, совершенствование техники и технологии, развитие новых форм организации производства, создание новых предприятий;
4) снижение бюджетных затрат при создании долгосрочных масштабных общественно значимых объектов;
5) реализация проектов по строительству, эксплуатации, содержанию и управлению в сфере создания производственной и социальной инфраструктуры.
Глава 4
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Развитие системы государственного и муниципального
управления в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточность кадрового обеспечения исполнительных органов государственной власти Воронежской области для успешного и качественного исполнения возложенных на них полномочий;
2) недостаточный уровень информатизации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Цель - рост качества системы государственного и муниципального управления в Воронежской области, технологичности и нацеленности на достижение конкретных результатов в процессе выполнения функций по реализации приоритетов социально-экономического развития, удовлетворения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) повышение качественного состава государственных гражданских служащих;
2) совершенствование организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
3) развитие механизма профилактики коррупции;
4) внедрение эффективной системы мотивации, позволяющей увязать оценку деятельности государственных гражданских служащих с результатами их деятельности;
5) повышение прозрачности деятельности органов государственной власти;
6) расширение использования информационных и коммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления Воронежской области.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы государственного и муниципального управления:
1) внедрение программно-целевых и проектных принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
2) информатизация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, в том числе создание и развитие "электронного правительства", а также организация предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
3) оптимизация организационно-штатных структур исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
4) повышение эффективности работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе и резервом управленческих кадров;
5) повышение квалификации и переподготовка государственных гражданских, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления.
4.2. Оптимизация управления государственной
собственностью в Воронежской области
Проблемы:
1) наличие неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Воронежской области предприятий и имущества;
2) несоответствие реализуемым полномочиям и задачам отдельных органов государственной власти объема имеющейся у них собственности.
Целями оптимизации управления государственной собственностью в Воронежской области являются:
- обеспечение эффективного использования областного имущества и земельных ресурсов, что должно обеспечить привлечение дополнительных неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области, использование объектов государственной собственности Воронежской области, включая земельные ресурсы, для решения стратегических и оперативных вопросов экономики региона;
- оптимизация структуры государственной собственности Воронежской области, что предусматривает проведение реструктуризации собственности, избавление от неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Воронежской области предприятий и имущества, установление соответствия его объема задачам органов государственной власти Воронежской области;
- повышение инвестиционной привлекательности региона посредством формирования и выделения земельных участков для реализации перспективных инвестиционных проектов.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленных целей:
1) проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения областным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области;
2) обеспечение поступления дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;
3) вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности Воронежской области;
4) обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности Воронежской области;
5) разработка и реализация системы учета объектов государственной собственности Воронежской области;
6) обеспечение прав Воронежской области как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях.
Перечень приоритетных направлений деятельности по обеспечению эффективного использования имущества Воронежской области и оптимизации структуры собственности:
1) обеспечение администрирования и поступления в консолидированный бюджет Воронежской области неналоговых имущественных доходов;
2) оформление права собственности Воронежской области на объекты недвижимости и земельные участки;
3) развитие практики предоставления земельных участков через процедуру торгов;
4) сопровождение перспективных инвестиционных проектов путем предоставления необходимых земельных площадок;
5) оформление невостребованных земельных долей в собственность Воронежской области;
6) реализация механизма предоставления на безвозмездной основе земельных участков льготным категориям граждан для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и огородничества;
7) активизация процедур акционирования государственных предприятий в Воронежской области и реализация программы приватизации государственного имущества Воронежской области на 5-летний период;
8) выполнение плановых работ по оптимизации структуры (реорганизация, преобразование, ликвидация, передача "с уровня на уровень") государственных предприятий и учреждений;
9) утверждение и использование залогового фонда Воронежской области с целью активизации процессов привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
4.3. Реформирование бюджетного процесса
в Воронежской области
Проблемы:
1) несоответствие качества предоставления и обоснованности финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
2) низкий уровень самодостаточности регионального бюджета и бюджетов муниципальных образований, что не позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе значительного роста государственного (областного) и муниципального участия в реализации масштабных проектов регионального развития;
3) отсутствие стимулов для повышения муниципалитетами качества управления финансами и внедрения передовых технологий управления бюджетным процессом.
Цель - переход Воронежской области в категорию субъектов Российской Федерации с высоким уровнем бюджетной обеспеченности, а также повышение качества и доступности социально-значимых услуг и оптимизация использования имеющихся ресурсов.
Достижение этой цели требует решения двух взаимосвязанных комплексов задач.
Первый - увеличение доходной базы областного бюджета и мобилизация максимальных налоговых поступлений в бюджет Воронежской области, предполагает:
1) создание условий для развития доходной базы областного бюджета;
2) совершенствование долговой политики.
Второй - повышение качества управления бюджетными расходами и совершенствование методов управления по результатам, предполагается:
3) повышение эффективности предоставления государственных услуг;
4) совершенствование программно-целевых инструментов повышения эффективности бюджетных расходов с последующим переходом к программной структуре расходов областного бюджета;
5) совершенствование механизмов предоставления финансовой помощи и системы оценки качества управления муниципальными финансами.
Перечень приоритетных направлений деятельности по реформированию бюджетного процесса в Воронежской области:
1) формирование пакетов (перечней) социально значимых услуг на основе конкретизации социальных гарантий, обязательств государства с учетом потребности населения;
2) разработка и реализация комплекса мероприятий по выявлению резервов и мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;
3) распространение механизма государственного (муниципального) задания на организации всех организационно-правовых форм при соответствующем законодательном регулировании;
4) создание действенных стимулов для руководителей и работников учреждений к повышению качества работы, производительности труда и сокращению внутренних издержек;
5) совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области путем перехода к программной структуре расходов областного бюджета на основе внедрения системы государственных программ Воронежской области;
6) осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.
4.4. Повышение эффективности работ по осуществлению
государственных закупок, формирование и развитие контрактной
системы в сфере закупок в Воронежской области
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Проблемы:
1) трудности в реализации отдельных положений законодательства для заказчика по причине усложнения процедур закупок;
2) нехватка квалифицированных кадров в сфере государственных закупок.
Цель - повышение качества обеспечения государственных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных контрактов, обеспечение гласности и прозрачности системы государственных закупок, содействие добросовестной конкуренции.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) обеспечение расширения возможностей для участия региональных товаропроизводителей в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для удовлетворения государственных нужд;
2) обеспечение мониторинга и оценки эффективности закупок;
3) повышение уровня автоматизации в сфере закупок.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию системы государственных закупок:
1) обеспечение реализации единой государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
2) информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
4.5. Оптимизация присутствия государства
Проблемы:
1) сложность (затруднительность) регламентации множества функций, услуг и полномочий исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления;
2) отсутствие типовой структуры органов власти, осуществляющих исполнение функций и предоставление услуг.
Цель - формирование на региональном уровне сбалансированной системы взаимодействия государства, бизнеса и социума, отличающейся минимизацией административного воздействия, эффективной идентификацией и реализацией интересов общества, повышением качества функций, выполняемых органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления.
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) организация системы контроля, при которой к проверкам контролирующими органами привлекаются представители общественных объединений, объединений предпринимателей и научных кругов;
2) повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет сравнения и оценки количественных и качественных показателей предоставления услуг органами государственной власти Воронежской области и многофункциональных центров.
Перечень приоритетных направлений деятельности по оптимизации присутствия государства отражаются в составе мер, направленных на достижение главной цели:
1) стимулирование создания негосударственных некоммерческих организаций, способных представлять и защищать интересы различных социальных и профессиональных групп;
2) создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
4.6. Развитие местного самоуправления в Воронежской области
Проблемы:
1) недостаточность экономической основы муниципальных образований Воронежской области для их устойчивого и комплексного социально-экономического развития;
2) недостаточность информационного обеспечения органов местного самоуправления для составления прогнозов социально-экономического развития территории муниципального образования;
3) участие местного самоуправления в решении несвойственных ему задач без государственных финансовых гарантий.
Основной целью развития местного самоуправления в Воронежской области является повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований, в том числе за счет обеспечения взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень ключевых задач, решение которых обеспечивает достижение поставленной цели:
1) формирование административных и финансово-экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области;
2) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области с органами местного самоуправления Воронежской области по вопросам местного значения;
3) оказание организационной, консультационной и информационной методической помощи органам местного самоуправления Воронежской области по вопросам реализации административной реформы, оказания муниципальных услуг.
4) выявление и раскрытие потенциала развития каждого муниципального образования с целью максимального использования имеющихся преимуществ и обеспечения динамичного социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 4 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию местного самоуправления в Воронежской области, обеспечивающих достижение поставленной цели:
(абзац дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
1) содействие разработке программных документов стратегического планирования муниципальных образований Воронежской области;
(пункт 1 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
2) стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности их деятельности.
(пункт 2 дополнен законом Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ НГР RU36000201301508)
4.7. Развитие общественных институтов в Воронежской области
Основной проблемой является низкая эффективность действующего механизма взаимодействия граждан с органами государственной власти (федеральными и региональными) и местного самоуправления, их участия в выработке государственных решений по важнейшим социальным, экономическим и иным общественно значимым вопросам.
Цель - совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти Воронежской области и институтов гражданского общества, что должно способствовать ускорению процесса становления и развития гражданского общества, повышению уровня доверия населения к власти, раскрытию и реализации имеющегося в регионе потенциала.
Главная задача в настоящее время состоит в создании действенных механизмов, оптимальной системы прямых и обратных связей между органами государственной власти и гражданским обществом, что ориентировано на:
- расширение общественных инициатив в области повышения здоровья нации и распространения здорового образа жизни;
- продвижение норм современной морали, трудовой (профессиональной) этики, культуры общественного поведения;
- расширение социальной рекламы, пропагандирующей моральные ценности и традиции общества, образцы социальной активности;
- формирование и развитие патриотизма граждан для консолидации общества и укрепления государства;
- проведение общественных экспертиз социально значимых законопроектов и государственных программ, гражданский контроль за их реализацией;
- создание системы обсуждения и оценки эффективности государственных социальных инвестиций; расширение доступа институтов к рынку социальных услуг;
- расширение форм участия граждан в обсуждении проектов законов Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период и отчетов об исполнении бюджета;
- создание информационного пространства, доступного для активной деятельности граждан;
- создание каналов взаимодействия граждан со всеми уровнями власти.
Перечень приоритетных направлений деятельности по развитию общественных институтов в Воронежской области:
1) выработка и нормативное закрепление форм и методов изучения общественного мнения;
2) повышение уровня гражданского участия в выработке государственных решений.
Глава 5
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи Программы учитываются при разработке проектов законов Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период, проектов государственных программ Воронежской области.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:
- государственные программы Российской Федерации;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
- государственные программы Воронежской области, областная адресная инвестиционная программа;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
- финансово-кредитные механизмы;
- система государственного и муниципального заказа;
- механизмы налогового и инвестиционного регулирования;
- системы стимулирования предпринимательской деятельности;
- механизм частно-государственного партнерства.
Ежегодно в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановлением правительства Воронежской области утверждается План мероприятий по реализации Программы на очередной год (далее - План мероприятий), в котором приводится расшифровка мероприятий Программы, объемы финансирования и целевые показатели реализации мероприятий.
(абзац в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
Общее руководство реализацией Программы осуществляется правительством Воронежской области.
Текущее руководство возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области - департамент экономического развития Воронежской области (далее - уполномоченный орган), в функции которого входит:
1) контроль за выполнением ежегодного Плана мероприятий и приоритетных направлений Программы;
2) мониторинг и оценка эффективности реализации Программы и Плана мероприятий;
3) подготовка нормативных правовых актов о корректировке перечня приоритетных направлений Программы и Плана мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;
4) координация действий всех участников Программы;
5) информационное сопровождение реализации Программы.
Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, в ходе которого будут осуществляться:
1) сбор и обработка информации по Плану мероприятий;
2) сравнение промежуточных итогов реализации Программы с ожидаемыми от реализации Программы конечными результатами;
3) оценка эффективности реализации Программы и выполнения Плана мероприятий;
4) выявление причин недостижения целевых показателей Плана мероприятий и Программы;
5) анализ основных тенденций и проблем социально-экономического развития Воронежской области;
6) совершенствование системы оценки социально-экономического развития Воронежской области.
По результатам мониторинга на основании предложений уполномоченного органа может осуществляться корректировка Программы и Плана мероприятий.
Отчет об исполнении Программы подготавливается ежегодно в порядке, установленном правительством Воронежской области. В связи с тем, что Программа является инструментом реализации Стратегии, отчет о ее исполнении по итогам каждого года реализации одновременно с ежегодным отчетом о реализации Стратегии представляется в Воронежскую областную Думу на рассмотрение в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Абзац утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Абзац утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
(в редакции закона Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ НГР RU36000201500440)
Целевые показатели
реализации Программы социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
N п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Годы
Ответственный исполнитель
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Развитие рынка труда в Воронежской области
1.1.1
Удельный вес населения, занятого в экономике, в численности экономически активного населения, %
94,0
95,3
Не менее 95,3
Не менее 95,3
Не менее 95,3
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.2
Уровень полной безработицы, %
5,5
4,7
4,7
4,7
4,7
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.3
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,4
1,0
1,0
1,1
1,1
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.4
Коэффициент напряженности в регистрируемом секторе рынка труда (среднемесячно), человек/вакансия
1,1
1,0
0,6
1,0
1,0
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.5
Доля студентов профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов ПОО, %
45,3
45,9
45,9
48,4
51,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.6
Количество программ профессионального образования, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем, по которым проводится обучение в ПОО, единиц
75
82
89
95
96
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.7
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста (50% из которых обучаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета), %
57,0
59,0
62,0
65,0
68,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.8
Доля мест в ПОО, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве с работодателем, %
3
7
12
15
16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.1.9
Доля профессий, специальностей СПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %
6
8
12
15
16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Торгово-промышленная палата Воронежской области
1.1.10
Доля лиц, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, к общему числу обучающихся по указанным программам, %
25,0
31,0
43,0
50,0
51,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Торгово-промышленная палата Воронежской области
1.1.11
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, %
20,0
24,0
37,0
39,0
40,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.12
Количество инвалидов, которым была оказана поддержка в их трудоустройстве, человек
-
-
1 300
1 500
1 700
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.1.13
Доля высококвалифицированных работников от числа квалифицированных работников в регионе, %
24,5
27,4
27,1
28,4
29,8
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.2. Развитие здравоохранения в Воронежской области
1.2.1
Смертность населения трудоспособного возраста, число случаев на 100 тыс. человек населения
572,2
575,2
573,0
570,0
567,0
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.2
Смертность населения от болезней системы кровообращения, число случаев на 100 тыс. человек населения
854,4
763,3
800,0
800,0
795,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.3
Смертность населения от новообразований (в том числе от злокачественных), число случаев на 100 тыс. человек населения
204,4
201,8
202,4
198,3
196,3
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.4
Запущенность онкологической патологии, % больных III, IV клинической стадии к числу первично зарегистрированных
20,5
20,2
20,0
19,9
19,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.5
Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, %
89,9
91,0
94,7
97,8
97,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.6
Смертность населения от туберкулеза, число случаев на 100 тыс. человек населения
8,9
6,0
8,8
8,6
8,4
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.7
Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий, число случаев на 100 тыс. человек населения
13,0
16,2
15,2
14,5
13,3
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.2.8
Материнская смертность, число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми
7,9
8,0
8,0
7,9
7,9
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.9
Младенческая смертность, число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми
6,8
7,4
7,2
7,1
7,0
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.10
Суммарный коэффициент рождаемости, соотношение числа родившихся к 1 тыс. женщин детородного возраста
1,449
1,437
1,47
1,5
1,52
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.11
Ожидаемая продолжительность жизни, лет
70,84
70,89
71,4
71,9
72,6
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.2.12
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в регионе, %
127,4
129,7
130,7
137,0
159,6
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.13
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг и средней заработной платы в регионе, %
67,1
76,0
76,2
79,3
6,3
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.14
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в регионе, %
40,9
49,5
51,0
52,4
70,5
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.2.15
Отношение расходов на здравоохранение к объему валового регионального продукта (далее - ВРП), %
4,7
5,01
4,89
4,93
5,00
Департамент здравоохранения Воронежской области
1.3. Развитие социальной помощи и социальной защиты в Воронежской области
1.3.1
Соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, %
342,3
372,3
369,7
374,3
384
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.2
Увеличение размера реальной заработной платы, раз
1,17
1,23
1,25
1,29
1,35
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.3
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, %
10,3
9,1
10,2
9,5
8,2
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области (далее - ИОГВ области)
1.3.4
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
113,5
109,3
105,1
102,6
105,0
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
1.3.5
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Воронежской области, %
12,2
11,7
12,3
8
8
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.3.6
Удовлетворение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном обслуживании, %
98,8
99,9
99,9
99,9
100,0
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.3.7
Количество вновь построенных домов-интернатов, единиц
0
2
0
1
1
Департамент социальной защиты Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.3.8
Средняя заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, рублей
7 809,2
10 708,7
14 065,0
15 172,7
22 996,9
Департамент социальной защиты Воронежской области
1.4. Развитие строительного комплекса в Воронежской области
1.4.1. Развитие строительной отрасли в Воронежской области
1.4.1.1
Обеспеченность жильем
кв. метров на одного жителя
26,7
27,3
27,8
28,4
28,9
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.1.2
Годовой объем ввода жилья
всего, тыс. кв. метров
1 110,4
1 346,4
1 559,2
1 480,0
1 580,0
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
кв. метров на человека
0,48
0,60
0,67
0,64
0,68
1.4.1.3
Доля устраненных нарушений в сфере строительства, %
84
84
85,2
85,4
85,7
Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области
1.4.1.4
Удельный вес самовольного строительства в общем количестве выявленных нарушений в подведомственной сфере деятельности, %
13,0
12,0
Не более 12,0
Не более 11,5
Не более 11,2
Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области
1.4.2. Развитие градостроительной деятельности на территории Воронежской области
1.4.2.1
Доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировок, от общей площади территорий, включенных в подпрограмму 2 "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", %
25,85
41,06
12
20
28
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.2.2
Доля муниципальных образований, на которые подготовлены проекты законов Воронежской области об уточнении границ муниципальных образований, %
20,04
60
100
100
100
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.2.3
Доля населенных пунктов, в которых разработаны карты (планы) для установления границ, от общего количества населенных пунктов, %
-
20
25
35
45
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.4.3. Повышение доступности жилья в Воронежской области
1.4.3.1
Число семей, воспользовавшихся государственной поддержкой в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета, единиц
135
584
264
230
н.д.
Департамент экономического развития Воронежской области
1.4.3.2
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, тыс. единиц
9,68
12,82
12,80
10,50
11,0
Департамент экономического развития Воронежской области
1.4.3.3
Обеспеченность населения жильем, кв. метров на человека
26,7
27,3
27,8
28,4
28,9
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
1.5. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области
1.5.1
Удельный вес общей площади обследованных домов в общей площади домов, требующих обследования, %
61,6
68,2
80,1
80,3
81,0
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.2
Доля устраненных нарушений в общем количестве выявленных в ходе обследования домов нарушений, %
73,6
73,8
74,8
75,0
75,5
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.3
Доля внеплановых выездных проверок, в ходе которых оформлялись протоколы об административном правонарушении, к общему числу проведенных внеплановых выездных проверок, %
45,9
52,1
65,01
65,4
66,0
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.4
Удельный вес количества предписаний, исполненных полностью, в общем числе проверенных, %
57,78
57,8
57,91
58,0
58,1
Государственная жилищная инспекция Воронежской области
1.5.5
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %
47,36
45,16
41,86
41,86
41,86
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.6
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, %
45,6
43,6
40,6
40,6
40,6
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.7
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловых сетях, модернизируемых в рамках государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", %
-
-
3,4
3,4
3,4
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.8
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, %
0,33
0,32
0,2
0,19
0,18
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.9
Доля площади аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда, %
0,21
0,21
0,14
0,13
0,12
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.5.10
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %
12,5
16,8
21,1
25,6
30
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
1.6. Социальное развитие села в Воронежской области
1.6.1
Ввод в действие (приобретение) жилья в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", тыс. кв. м
23,2
28,7
14,7
10,8
9,8
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.2
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом), %
-
-
3,2
6,3
9,5
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.3
Строительство водопроводных сетей в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", км
82,04
88,28
103,5
87,1
85,5
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.4
Реконструкция и техническое перевооружение электрических линий в сельской местности в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", км
4,65
3,30
2,1
0,0
0,0
Департамент аграрной политики Воронежской области
1.6.5
Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области, единиц
2
6
2
2
2
Департамент культуры Воронежской области
1.7. Модернизация системы общего образования в Воронежской области
1.7.1
Доля государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, %
-
25,7
24,8
24,6
24,1
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.2
Доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности, %
-
32
32
36
37
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.3
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, %
-
92,77
96,5
100,0
100,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.4
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций, рублей
16 652
22 331
24 250
26 615
29 110
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.5
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций, рублей
11 621
18 900
20 600
22 623
24 744
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.6
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения ПОО, рублей
13 338
18 108
20 613
22 623
26 199
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.7
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
-
6,5
12,8
20,0
22,16
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.7.8
Отношение расходов на образование к объему ВРП, %
3,70
4,16
4,2
4,2
4,27
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8. Проведение государственной молодежной политики и формирование системы ценностей в Воронежской области
1.8.1
Количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия и проекты (программы), направленные на интеграцию в жизнь общества
% от численности молодежи в регионе
10,2
11,8
11,8
11,8
11,8
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
человек
57 108
66 066
66 066
66 066
66 066
1.8.2
Количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности
% от численности молодежи в регионе
27,9
33,8
33,8
33,8
33,8
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
человек
156 208
189 241
189 241
189 241
189 241
1.8.3
Количество мероприятий, программ и проектов, направленных на формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, единиц
78
85
85
85
85
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8.4
Удельный вес молодых людей, осведомленных о потенциальных возможностях проявления социальной инициативы в общественной и общественно-политической жизни, %
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.8.5
Число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в целях выявления и поддержки юных талантов, от общего числа детей Воронежской области, %
31
37
39
39
42
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
1.9. Развитие культуры, повышение качества и доступности культурных услуг в Воронежской области
1.9.1
Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, %
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
Департамент культуры Воронежской области
1.9.2
Доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре, %
17
17
15
15
16
Департамент культуры Воронежской области
1.9.3
Количество посещений областных музеев на 1000 человек населения, единиц
144,0
149,8
150,0
151,0
154,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.4
Количество специальностей, по которым осуществляется набор, единиц
15
15
15
15
15
Департамент культуры Воронежской области
1.9.5
Количество слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки, получивших документ установленного образца, справку, сертификат, человек
272
373
434
450
450
Департамент культуры Воронежской области
1.9.6
Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, %
69,4
71,9
70,4
70,7
72,1
Департамент культуры Воронежской области
1.9.7
Количество осуществляемых выставочных проектов в сфере культуры, единиц
11
22
17
18
20
Департамент культуры Воронежской области
1.9.8
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей
11 017,0
13 979,0
15 924,5
19 615,0
21 658,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.9
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, %
102,1
102,7
96,0
97,0
98,0
Департамент культуры Воронежской области
1.9.10
Отношение расходов на культуру к объему ВРП, %
0,52
0,56
0,6
0,7
0,76
Департамент культуры Воронежской области
1.10. Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области
1.10.1
Обеспеченность плавательными бассейнами, кв. метров зеркала воды на 10 тыс. населения
64,7
74,78
80,14
80,14
80,14
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.2
Единовременная пропускная способность объектов спорта, %
29,4
30,0
30,6
37,6
37,6
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.3
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц
232,6
244,0
246,7
248,8
248,8
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.4
Количество присвоенных спортивных разрядов, человек
12 447
12 600
12 650
12 700
12 700
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.5
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. человек
572,1
680,5
681,0
692,0
692,0
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.6
Количество участников спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории области, человек
135 320
143 100
151 600
160 500
160 500
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.7
Количество воронежских спортсменов - членов сборных команд России по видам спорта, человек
230
232
234
236
236
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.10.8
Результативность участия воронежских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта, количество завоеванных медалей
1 702
1 952
1 720
1 730
1 730
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
1.11. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Воронежской области
1.11.1
Доля площади, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, в общей площади области, %
3,04
3,1
3,16
3,25
3,34
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.2
Удельный вес объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, в общем количестве, %
2,84
3,6
4,26
4,4
4,5
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.3
Объем забора воды из водных объектов (поверхностных и подземных вод), млн. куб. м
451,0
417,6
400,0
400,0
420,0
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.4
Выброс загрязняющих веществ от 1000 единиц автотранспорта, кг
289,7
289,7
302,0
302,0
301,8
Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
1.11.5
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
100
100
92,1
93,1
99,0
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.11.6
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
11,0
12,1
12,0
13,7
14,0
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.11.7
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих борьбы с ними, %
0
10,6
9,1
15,1
15,1
Управление лесного хозяйства Воронежской области
1.12. Обеспечение безопасности населения и правопорядка в Воронежской области
1.12.1
Количество зарегистрированных преступлений, единиц
27 682
30 437
Не более 26 200
Не более 37 000
Не более 37 000
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.2
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц
742
797
Не более 681
Не более 603
Не более 544
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.3
Доля лиц, ранее судимых, в общем количестве выявленных лиц, %
36,3
38,4
38
38
Не более 38
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
1.12.4
Время реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары, в том числе за счет повышения качества информирования органов управления ТП РСЧС, минут
5,05
Не более 10
Не более 10
Не более 10
Не более 10
Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области
2. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Развитие Воронежской области как крупного индустриально-аграрного центра
2.1.1. Повышение эффективности агропромышленного комплекса Воронежской области
2.1.1.1
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах, млрд. рублей
125,55
143,85
140,2
143,0
146,0
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Органы местного самоуправления
2.1.1.2
Производительность труда в сельском хозяйстве, млн. рублей/человек
0,82
0,95
0,95
0,95
0,98
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Органы местного самоуправления
2.1.1.3
Индекс производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, в % к предыдущему году
120,8
112,1
103,9
104,6
104,3
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.4
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в % к предыдущему году
102,0
112,9
103,7
95,0
101,3
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.5
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
85,7
79,2
79,5
80,0
81,0
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.6
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака, в % к предыдущему году
105,7
103,7
112,7
105,4
105,2
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.1.7
Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, % (при 100% выполнении плана противоэпизоотических мероприятий)
100
100
100
100
100
Управление ветеринарии Воронежской области
2.1.2. Развитие промышленного комплекса Воронежской области
2.1.2.1
Объем инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций промышленности, млн. рублей
24 754,1
28 073,2
29 476,8
30 880,4
33 968,6
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.1.2.2
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве, млрд. рублей
302,9
322,2
347,8
352,0
363,7
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.1.2.3
Производительность труда в промышленности, млн. рублей/чел.
1,99
2,24
2,46
2,77
3,21
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.1.2.4
Коэффициент обновления основных фондов, %
12,5
12,5
12,7
14,7
16,7
Департамент экономического развития Воронежской области
2.2. Развитие и эффективное использование научно-образовательного и инновационно-технологического потенциала Воронежской области
2.2.1
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, %
-
20,3
20,9
22,1
23,5
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.2.2
Уровень инновационной активности организаций, %
9,0
10,0
13,3
14,2
15,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.2.3
Число используемых передовых производственных технологий, единиц
1 666
1 897
2 100
2 350
2 500
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.2.4
Количество выданных патентов на изобретение и полезные модели, единиц
667
738
815
875
986
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.3. Развитие Воронежской области как транспортно-логистического центра
2.3.1
Оборот организаций транспорта, млн. рублей
36 900
50 100
50 100
51 000
51 200
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.2
Грузооборот транспорта, млн. тонно-километров
27 433
25 854
27 800
29 000
30 200
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.3
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %
39,5
37,4
Не более 35,3
Не более 33,2
Не более 31,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.4
Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, %
4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Не более 4,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.5
Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий, %
15,1
30,7
Не более 30,5
Не более 30,3
Не более 30,1
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.3.6
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на конец года, км на 1000 кв. км территории
242,0
317,8
318,3
318,8
319,3
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2.4. Развитие связи, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области
2.4.1
Доля исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Воронежской области, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, %
86
90
95
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.2
Уровень использования широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий, %
10
13,5
26
35
36
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.3
Доля покрытия территории Воронежской области подвижной (сотовой) радиотелефонной связью, %
88
90
93
95
96
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.4
Среднее количество экземпляров государственных СМИ области на 100 жителей Воронежской области, единиц
7,3
7,3
7,35
7,4
7,4
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
2.4.5
Суточный объем вещания программ областного государственного телевидения, часы/минуты
в городском округе город Воронеж
3 ч. 41 мин.
3 ч. 43 мин.
24 ч.
24 ч.
24 ч.
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
в районах области
1 ч. 51 мин.
1 ч. 52 мин.
24 ч.
24 ч.
24 ч.
2.5. Модернизация энергетической инфраструктуры Воронежской области
2.5.1
Энергоемкость ВРП (в сопоставимых ценах), кг у.т/ 10 тыс. рублей
160,7
147,0
133,2
121,2
111,1
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области
2.6. Создание в Воронежской области межрегионального финансово-управленческого центра
2.6.1
Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям, млрд. рублей
254,5
330,9
278,4
285,0
330,0
Департамент экономического развития Воронежской области;
ИОГВ области
2.6.2
Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, %
10
15
20
25
30
Департамент экономического развития Воронежской области;
Отраслевые ИОГВ области
2.7. Развитие предпринимательской инициативы, малого и среднего бизнеса на территории Воронежской области
2.7.1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
32,4
32,7
33,0
33,2
33,4
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения области, единиц
9,1
9,2
9,3
9,4
9,5
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.3
Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей
3 502
3 754
4 000
4 050
4 100
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.4
Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей
480,2
552,5
590,2
652,1
721,2
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.7.5
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП, %
28,5
20,4
21,4
21,45
21,5
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.8. Развитие туристско-рекреационного комплекса Воронежской области
2.8.1
Количество российских и иностранных граждан, посетивших Воронежскую область с целью туризма, тыс. человек
378,0
393,1
408,9
425,2
442,2
Департамент культуры Воронежской области
2.9. Развитие межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества Воронежской области
2.9.1
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США
2 836,8
2 520,1
1 850,0
1 905,5
1 953,1
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10. Улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в Воронежскую область
2.10.1
ВРП в текущих ценах, млрд. рублей
568,6
635,7
703,9
774,4
866,6
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.2
ВРП на душу населения в текущих ценах, тыс. рублей
243,9
272,9
302,1
332,4
380,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.3
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей
182,3
216,8
246,7
268,2
277,8
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
ИОГВ области
2.10.4
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) к предыдущему году в сопоставимых ценах, %
112,6
113,9
110,8
103,7
95,5
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10.5
Доля объема инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) в объеме ВРП, %
31,2
29,3
28,5
28,8
30,2
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2.10.6
Количество компаний-резидентов в индустриальных парках, единиц
6
17
19
19
22
Департамент экономического развития Воронежской области
2.10.7
Создание высокопроизводительных рабочих мест, тыс. мест (нарастающим итогом)
224,7
241,7
258,6
276,8
155,7
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области;
Департамент аграрной политики Воронежской области;
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
Департамент труда и занятости Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
2.10.8
Уровень развития государственно-частного партнерства, %
-
42,1
48,4
54,8
61,1
Департамент экономического развития Воронежской области
2.11. Развитие торговли и потребительского рынка Воронежской области
2.11.1
Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, %
119
106,8
107,0
106,2
107,1
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2.11.2
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов, кв. метров на 1000 жителей
550
575
600
615
630
Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Развитие системы государственного и муниципального управления в Воронежской области
3.1.1
Доля исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства Воронежской области, %
100
100
100
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.1.2
Доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, %
100
100
100
100
100
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.1.3
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %
3,0
11,0
17,4
40,0
60,0
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
3.2. Оптимизация управления государственной собственностью в Воронежской области
3.2.1
Объем имущественных неналоговых доходов бюджета Воронежской области, млрд. рублей
1,2
1,142
1,65
1,155
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.2
Количество приватизированных ГУПов, преобразованных в ОАО, штук
4
1
1
1
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.3
Доход от приватизации объектов недвижимого имущества, включенных в план (программу) приватизации, тыс. рублей
15 862
17 600
15 000
10 000
н.д.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.4
Доля предприятий, погасивших задолженность относительно общего количества предприятий (рассматриваемых на Координационном совете по мерам финансового оздоровления и предупреждению банкротства социально значимых предприятий на территории Воронежской области), %
62
62
65
67
70
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.2.5
Доля взысканной задолженности по арендной плате за земельные участки относительно общего размера задолженности перед консолидированным бюджетом Воронежской области, образовавшейся на начало отчетного года, %
22,8
20,0
21,0
21,0
22,0
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
3.3. Реформирование бюджетного процесса в Воронежской области
3.3.1
Финансовое обеспечение выполнения автономными и бюджетными государственными учреждениями Воронежской области государственного задания в пределах плановых назначений, %
100
100
100
100
100
Департамент финансов Воронежской области
3.3.2
Уровень роста качества управления муниципальными финансами (к базовому уровню 2011 года), %
10,96
22,8
25,0
27,0
29,0
Департамент финансов Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.3.3
Отношение объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %
14,0
28,8
42,4
50,0
49,5
Департамент финансов Воронежской области
3.3.4
Доля расходов консолидированного бюджета Воронежской области, формируемых в рамках государственных программ, %
-
-
Не менее 95,0
Не менее 97,0
Не менее 97,0
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент финансов Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.3.5
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области в общем объеме доходов консолидированного бюджета Воронежской области (без учета субвенций), %
74,8
75,0
75,2
75,4
75,6
Департамент экономического развития Воронежской области;
Департамент финансов Воронежской области;
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.3.6
Доля расходов консолидированного бюджета Воронежской области на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета области на финансирование отраслей социальной сферы, %
1,8
Не менее 1,35
Не менее 1,36
Не менее 1,38
Не менее 1,40
Департамент социальной защиты Воронежской области;
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
Департамент здравоохранения Воронежской области;
Департамент культуры Воронежской области;
Управление физической культуры и спорта Воронежской области;
Департамент труда и занятости населения Воронежской области;
Органы местного самоуправления
3.4. Повышение эффективности государственных закупок, создание элементов федеральной контрактной системы в Воронежской области
3.4.1
Условная экономия бюджетных средств по итогам проведения закупок, %
5,29
8,55
6,00
6,30
6,40
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
3.4.2
Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы, %
-
-
65,00
75,00
85,00
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
3.5. Оптимизация присутствия государства
3.5.1
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах, %
63,2
53,1
79,9
95,5
95,5
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.5.2
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", %
70,0
87,0
90,0
90,0
90,0
Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
ИОГВ области;
Органы местного самоуправления
3.6. Развитие местного самоуправления в Воронежской области
3.6.1
Уровень удовлетворенности населения муниципальных образований Воронежской области деятельностью органов местного самоуправления, %
48
53,8
52
52
53
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.6.2
Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях, %
111,7
108,0
108,0
108,0
108,0
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.6.3
Удельный вес муниципальных образований Воронежской области, в которых сформирована система документов стратегического планирования, %
7,0
7,0
19,0
23,0
33,0
Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области
3.7. Развитие общественных институтов в Воронежской области
3.7.1
Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, %
-
100
100
100
100
Департамент экономического развития Воронежской области
Приложение 2
к Программе социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
Реестр
инвестиционных проектов, включенных
в Программу социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(приложение 2 в редакции закона Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ , закона Воронежской области от 25.12.2013 № 205-ОЗ , закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ , редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ , закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ , закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ , закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ , закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ , закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ , закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ , закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ ,закона Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ )
N
п/п
Наименование проекта,
организация-исполнитель
проекта
Содержание проекта
Период
реализации
Объем
инвестиций,
млн. рублей
Обрабатывающие производства
1.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.03
Строительство промышленного
комплекса по выпуску извести и
тонкодисперсного мела в селе
Селявное-1, ЗАО "Эльдако",
Лискинский муниципальный район
Строительство предприятия по
производству извести и
тонкодисперсного мела (село
Селявное-1).
Реконструкция и строительство ж/д
путей, автодорог, строительство
очистных сооружений. Приобретение
технологического оборудования для
производства извести и мела
2007 - 2014
1784,60
1.04
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
1.06
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
1.07
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.08
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.09
Строительство и эксплуатация
завода по производству силовых
трансформаторов Siemens AG,
ООО "Сименс Трансформаторы",
городской округ город Воронеж
Строительство производственного
комплекса, включающего
производственные помещения,
внутренние складские помещения,
наружные складские и вспомогательные
площади, тестовую лабораторию для
проведения приемочных испытаний,
офисные помещения. Основная
номенклатура производства: силовые
трансформаторы на классы напряжения
110 - 220 кВ и мощностью до 200 МВА
2010 - 2020
1546,00
1.10
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.11
Размещение нового производства
элеваторного оборудования и
зерноочистительной техники на
территории индустриального
парка "Масловский", ООО
"Воронежсельмаш", городской
округ город Воронеж
Строительство производственного
комплекса; организация
конкурентоспособного производства по
выпуску 100 силосных башен, 23 единиц
сушилок стационарных и 1000 единиц
элеваторного, транспортного и
зерноочистительного оборудования
2010 - 2020
1508,00
1.12
Строительство цеха по
производству деталей
трубопроводов для тепловых и
атомных электростанций,
ЗАО "Лискинский завод
монтажных заготовок",
Лискинский муниципальный район
Расширение действующего производства
посредством строительства цеха по
производству соединительных деталей
трубопроводов для тепловых и атомных
электростанций мощностью 14,6 тыс.
тонн металлоизделий в год
2010 - 2018
1157,20
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.13
Восстановление
Нововоронежского шприцевого
завода для производства
безопасных (саморазрушающихся)
одноразовых шприцев третьего
поколения, ООО "Изодом Центр",
городской округ город
Нововоронеж
Организация производства безопасных
(саморазрушающихся) одноразовых
шприцев третьего поколения емкостью 2
мл, 5 мл, 10 мл, 20 мл с
использованием высокотехнологического
оборудования. Восстановление
радиационно-технологической установки
для стерилизации продукции
2010 - 2017
1101,70
1.14
Модернизация и расширение производственно-строительной базы ООО УСК "Спецстальтехмонтаж" (промплощадка - 1-я очередь) Завод металлических конструкций, ООО УСК "Спецстальтехмонтаж", городской округ город Воронеж
Строительство 1-й очереди производственно-строительной базы - завода металлических конструкций мощностью 1000 - 1100 т/мес. Организация производства металлических каркасов зданий: сварных балок, ферм перекрытия, колонн, ригелей, прогонов, конструкций кровли, навесов и пр.
2011 - 2020
650,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.15
Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение
технической инфраструктуры
действующего производства
электро- и механического
оборудования, ЗАО "МЭЛ",
городской округ город Воронеж
Перенос производства
электродвигателей и электроприводов
малой мощности для комплектования
изделий военной и космической техники
на новую производственную площадку,
обновление основных производственных
фондов, приобретение
высокопроизводительного оборудования
2011 - 2021
251,30
(строка в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
1.16
Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение
технической инфраструктуры
действующего производства
электро- и механического
оборудования, ЗАО "Орбита",
городской округ город Воронеж
Создание современного
производственного комплекса по
выпуску преобразователей
электроэнергии, источников и систем
электропитания на новой
производственной площадке. Оснащение
автоматизированным оборудованием
гальванического, механообрабатывающих
и сборочных цехов, приобретение
аппаратных и программных средств,
обеспечивающих и сокращающих весь
цикл работ от проектирования до
выпуска готовых изделий
2011 - 2016
255,00
1.17
Строительство предприятия по переработке макулатуры в городе Воронеже, ООО "Эко Лайнер", городской округ город Воронеж
Создание предприятия по переработке макулатуры мощностью до 60 тыс. тонн в год. Плановый объем выпуска бумажной продукции 60 тыс. тонн в год. Проект основан на принципах ресурсосбережения, экологичности и эффективного вторичного использования ресурсов
2011 - 2021
1215,40
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
1.18
Создание
производственно-логистического
комплекса "Ангстрем" на
территории индустриального
парка "Масловский", ООО
"Производственная компания
"Ангстрем", Новоусманский
муниципальный район
Строительство нового
производственного комплекса для
изготовления корпусной мебели
мощностью переработки 4500 - 5300 кв.
м плитного материала в смену и
создание распределительного центра
2012 - 2018
1 582,89
1.19
Строительство нового производства бутадиен-стирольных термоэластопластов мощностью 50 тыс. тонн в год, АО "Воронежсинтезкаучук", городской округ город Воронеж
Строительство нового производства бутадиен-стирольных термоэластопластов мощностью 50 тыс. тонн в год для производителей кровельных материалов и дорожно-строительной отрасли
2010 - 2016
4 607,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
1.20
Строительство новой технологической линии по производству цемента производительностью 6000 тонн клинкера в сутки, АО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп", Подгоренский муниципальный район
Строительство современного предприятия по производству цемента с использованием передовых технологий для выпуска продукции с минимальными энергопотреблением, операционными затратами в целях удовлетворения потребностей строительного рынка
2013 - 2025
23100,0
(строка в редакции законов Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682, от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.21
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.22
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
1.23
Производство деревянного бруса и панелей из него, ООО "Вудвилль", Бобровский муниципальный район
Модернизация производственного комплекса предприятия с целью организации производства деревянного бруса и панелей из него для строительства малоэтажного социального и индивидуального жилья, объектов социально-бытового и административно-хозяйственного назначения
2010 - 2017
905,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.24
Модернизация цехов производства и логистики Воронежского шинного завода на базе технологий Pirelli, ЗАО "Воронежский шинный завод", городской округ город Воронеж
Модернизация действующего производства завода (замена основного технологического и вспомогательного оборудования) для удовлетворения нормам и стандартам мировых производителей шин. Увеличение производства шин до 4,04 млн. штук при выходе проекта на полную мощность
2012 - 2020
3755,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
1.25
Строительство завода объемно-блочного домостроения, ООО "Выбор-ОБД", городской округ город Воронеж
Организация производства объемных блоков для многоэтажного домостроения мощностью 260 тыс. кв. метров жилья в год "эконом-класса", отвечающего новым стандартам качества, энергоэффективности и экологичности
2012 - 2017
1794,0
1.26
Строительство завода по производству бетона и железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения с применением энергоэффективных технологий фирмы "WECKENMANN", ООО "СовТехДом", городской округ город Воронеж
Организация производства плоских железобетонных изделий по современным энергосберегающим технологиям для индустриального крупнопанельного домостроения мощностью 120 тыс. куб. м сборного железобетона и 134 тыс. куб. м бетона в год
2012 - 2022
1 235,90
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
1.27
Создание инновационного предприятия полного цикла "Проектирование - Производство - Послепродажное обслуживание интерьеров любой сложности для воздушного, водного и других видов транспорта" с применением передовых достижений в области композиционных материалов и технологий, ЗАО "Русавиаинтер", городской округ город Воронеж
Создание производства по изготовлению мебели, деталей интерьера и механизмов, используемых при переоборудовании воздушного судна
2013 - 2017
1020,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
1.28
Создание производства высокопрочных прямошовных электросварных труб большого диаметра, ЗАО "Лискинский завод монтажных заготовок", Лискинский муниципальный район
Строительство цеха по производству высокопрочных прямошовных электросварных труб большого диаметра из материала с высокой категорией прочности, предназначенных для обеспечения строительства крупных нефтегазопроводов в условиях низких температур, обсадных нефтегазопроводных и профильных труб, а также строительства глубоководных морских трубопроводов при освоении шельфовых месторождений, в защитной многослойной наружной и внутренней изоляции
2015 - 2023
4 548,90
(строка дополнена законом Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
1.29
Организация производства литьевых заготовок для изготовления трубопроводной арматуры, ООО "Техпромлит", городской округ город Воронеж
Создание производства по выпуску литьевых заготовок для изготовления трубопроводной арматуры, используемой в ЖКХ, химических производствах, добыче нефти и газа
2012 - 2021
1 374,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.30
Строительство мини-завода по производству строительной арматуры класса А500С, ООО НПП "СтройСталь", Новоусманский муниципальный район
Создание высокотехнологичного металлоперерабатывающего центра по производству высокопрочного арматурного проката класса А500С и А600С, широкого сортамента сварных арматурных изделий заводской готовности, применяемых в строительстве сборных и монолитных зданий и сооружений
2016 - 2020
510,80
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
1.31
Строительство завода по производству изделий машиностроения, лакировке и сборке сельскохозяйственной техники и коммерческих транспортных средств, ООО "АГРОСТРОЙ Рус", Бобровский муниципальный район
Создание нового производства по выпуску конкурентоспособной продукции (машин, агрегатов, сварных узлов) для машиностроительных предприятий в области производства сельскохозяйственных машин и коммерческих автомобилей
2016 - 2028
4 441,50
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
Строительство
(раздел утратил силу в соответствии с закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
3.01
"Нововоронежская АЭС-2" с энергоблоками N 1 и N 2, ОАО "Концерн Росэнергоатом", городской округ город Нововоронеж
Строительство энергоблоков N 1 и N 2. Приобретение оборудования
2007 - 2016
124383,28
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
3.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
Транспорт и связь
4.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
Агропромышленный комплекс
Производство сельскохозяйственной продукции
5.01
Расширение производственной
деятельности в отрасли
животноводства, ЗАО "Дон",
село Устье Хохольский
муниципальный район
Строительство Молочного комплекса
проектной мощностью 1200 голов
дойного стада. Увеличение мощности по
содержанию скота до 2650 голов,
мощности по эффективному хранению
кормов до 18000 тонн, мощности по
кормоприготовлению и раздаче кормов,
навозоудалению
2005 - 2018
179,36
5.02
Развитие молочного
животноводства, ООО
"Агро-Гарант-Молоко"
Семилукский муниципальный
район
Строительство доильного зала.
Реконструкция животноводческих
помещений. Приобретение доильного
оборудования. Покупка племенного
поголовья
2009 - 2016
115,10
5.03
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.04
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.06
Реконструкция свиноводческого
комплекса, ЗАО "Родина",
Россошанский муниципальный
район
Реконструкция имеющихся свинарников и
приобретение оборудования
2006 - 2015
180,78
5.07
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.08
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.09
(Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.10
Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий, Семилукский муниципальные районы
Строительство племфермы по выращиванию племенных свиноматок мощностью более 18700 голов, 30600 тонн свинины в живом весе в год. Организация площадки на 2400 чистопородных свиноматок пород йоркшир и ландрас. Строительство комбикормового завода производительностью 60 тонн/час с единовременным хранением зерна 300 тыс. тонн
2007 - 2022
6201,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.11
Реконструкция комплекса по производству молока, ООО "СХП имени Мичурина", Терновский муниципальный район
Строительство 2 коровников на 900 голов, телятника, силосной траншеи на 4000 куб. м и навозохранилища (село Липяги), реконструкция молочно-товарной фермы на 180 голов. Приобретение оборудования для доения типа "Елочка" с беспривязным содержанием животных, оборудования для первичной обработки молока (танк-охладитель), кормозаготовительной и кормораздаточной техники. Покупка нетелей (350 голов)
2007 - 2017
212,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.12
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.13
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.14
Развитие отрасли садоводства,
ТНВ "Машков и компания
"Красинское", Новоусманский
муниципальный район
Строительство фруктохранилища (село
Новая Усмань). Приобретение
холодильного оборудования
2007 - 2013
25,00
5.15
Создание молочного
животноводческого комплекса
мегафермы "Березовка" на 4175
голов высокопродуктивных
молочных коров, ООО "Мегаферма
"Березовка", Бобровский
муниципальный район
Строительство молочного комплекса
(село Сухая Березовка), покупка
импортного высокопродуктивного
племенного скота голштино-фризской
породы с генетической продуктивностью
10 - 12 тыс. литров. Приобретение
доильного и холодильного оборудования
фирмы "ДеЛаваль"
2010 - 2019
676,77
5.16
Строительство
животноводческого комплекса в
селе Колыбелка и приобретение
племенного молодняка в ООО
"ЭкоНиваАгро", ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по разведению племенного
скота, производству молока и мяса.
Строительство фермы для содержания
коров с боксами и выгульными
площадками, коровника для сухостойных
коров с родильным отделением,
доильного зала, молочного блока.
Приобретение 2100 голов коров
черно-пестрой породы
2010 - 2018
646,50
5.17
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.18
Создание и развитие племенного
хозяйства ООО "Стивенсон-
Спутник", ООО "Стивенсон-
Спутник", Бобровский
муниципальный район
Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению КРС мясных
пород: абердин-ангусской,
герефордской. Организация племенной
работы хозяйства и реализации
продукции: племенного скота,
эмбрионов КРС, мяса
2010 - 2018
562,50
5.19
Строительство свинокомплекса
общей мощностью 42 тыс. тонн в
живом весе в год на территории
Воронежской области, ООО "АПК
АГРОЭКО", Калачеевский,
Новохоперский, Павловский
муниципальные районы
Строительство 3 обособленных
свиноферм по 5217 свиноматок с
организацией участка воспроизводства
и двух участков выращивания и откорма
в каждой. Проект реализуется на базе
датской генетики свиней DanBred
2011 - 2020
5810,00
5.20
Создание тепличного комплекса
"Томат", ООО "Томат",
Богучарский муниципальный
район
Строительство и последующая
эксплуатация тепличного комплекса по
выращиванию овощей в Воронежской
области по отработанной голландской
технологии с высокой
производительностью
2010 - 2017
677,00
5.21
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.22
Производство говядины наивысшего качества, ООО "ЭкоНиваАгро", Бобровский муниципальный район
Организация производства экологически чистой говядины "мраморной" посредством экстенсивного использования пастбищ; приобретение племенных нетелей; освоение малозатратной технологии производства говядины по принципу "корова - теленок"
2011 - 2018
35,81
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ НГР RU36000201400558)
5.23
Строительство
животноводческого комплекса в
селе Залужное и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание современного эффективного
сельскохозяйственного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока и мяса,
выращиванию племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
черно-пестрой породы. Строительство
животноводческих помещений: фермы для
содержания коров с боксами и с
выгульными площадками, коровника для
сухостойных коров с родильным
отделением, доильного зала и
молочного блока, цеха по производству
и хранению комбикормов
2011 - 2019
790,00
5.24
Приобретение племенного
молодняка на молочно-товарную
ферму село Добрино, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Организация эффективного производства
молочной продукции высшего сорта и
мяса КРС. Приобретение 700 голов
племенных нетелей для дальнейшей
комплектации реконструированной и
модернизированной молочно-товарной
фермы в селе Добрино поголовьем
племенного молочного скота
голштино-фризской породы
2011 - 2019
91,00
5.25
Создание племенного предприятия по разведению и откорму мясного скота мощностью 30 тыс. голов маточного поголовья, ООО "Заречное", Рамонский, Каменский, Подгоренский, Ольховатский муниципальные районы
Организация племенного и товарного производства специализированного мясного скота абердин-ангусской породы с маточным поголовьем 30 тыс. голов, общим среднегодовым поголовьем порядка 84 тыс. голов. Строительство и оборудование ферм для племенного производства мясного скота, откорма скота мясных пород. Создание производства по убою и первичной переработке скота
2011 - 2029
10525,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.26
Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению КРС
мясной абердин-ангусской
породы, ООО "Племенной завод
Ангус-Шестаково", Бобровский
муниципальный район
Строительство загонов на 1930 голов с
единым кормовым столом для содержания
материнского стада в зимнее время
года, помещений для зимних отелов на
100 мест для ветеринарной обработки,
площадки для содержания молодняка,
помещений с выгульной площадкой на 60
голов племенных быков и отбора
спермы. Организация производства
телят
2011 - 2021
641,70
5.27
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.28
Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки, ООО
Агрохолдинг "Рамонская
индейка", Рамонский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству мяса
индейки мощностью 10,8 тыс. тонн в
год и продуктов переработки мощностью
1,09 тыс. тонн в год. Строительство
площадок доращивания и откорма птицы,
комбикормового завода мощностью 20
тонн/час
2011 - 2021
1585,70
5.29
Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки,
К(Ф)Х "Борть", Семилукский
муниципальный район
Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству и
переработке мяса индейки мощностью
10,8 тыс. тонн в год мяса индейки,
продуктов переработки мощностью 1,09
тыс. тонн в год, отходов переработки
3,78 тыс. тонн в год. Строительство
инкубатора, площадок доращивания и
откорма птицы, цехов по убою,
переработке и утилизации отходов
2011 - 2021
1492,50
5.30
Строительство молочно-товарной
фермы на 1000 голов, ООО
"Аннинское поле", Аннинский
муниципальный район
Строительство в селе Дерябкино
Аннинского муниципального района
животноводческого комплекса,
соответствующего современным
технологическим требованиям, с
автоматизированным производством
2011 - 2019
339,19
5.31
Создание 7 современных свинокомплексов общей мощностью 57 тыс. тонн свинины в живом весе в год, племенного репродуктора, карантина племенного репродуктора, станции искусственного осеменения в Бутурлиновском, Бобровском, Поворинском, Новохоперском, Калачеевском и Таловском районах Воронежской области, ООО "АГРОЭКО-ВОРОНЕЖ", Бутурлиновский, Бобровский, Поворинский, Новохоперский, Калачеевский и Таловский муниципальные районы
Организация современного производства свинины, создание племенного репродуктора, строительство станции искусственного осеменения и здания для карантина племенного репродуктора
2015 - 2024
11 321,00
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
5.32
Создание современного
свинокомплекса общей мощностью
28 тыс. тонн свинины в живом
весе в год и комбикормового
завода мощностью до 230 тыс.
тонн кормов с зернохранилищем
на 90 тыс. тонн на территории
Воронежской области, ООО
"АГРОЭКО-ВОСТОК", Таловский
муниципальный район
Строительство 2 стандартных свиноферм
на 5217 свиноматок в каждой и
комбикормового завода на территории
Таловского муниципального района
Воронежской области. В состав каждой
свинофермы входят участок
воспроизводства и два участка
выращивания и откорма
2011 - 2021
6203,00
5.33
Создание современного свинокомплекса мощностью 14 тыс. тонн свинины в живом весе и современной бойни на территории Воронежской области, ООО "АГРОЭКО-ЮГ", Павловский муниципальный район
Строительство стандартной свинофермы на 5217 свиноматок и бойни на территории Павловского муниципального района Воронежской области
2014 - 2021
6126,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.34
Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению
крупного рогатого скота мясной
абердин-ангусской породы, ООО
"Племенные продажи", Каширский
муниципальный район
Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по разведению крупного
рогатого скота мясной
абердин-ангусской породы на 1008
голов основного стада с последующей
реализацией молодняка племенного
скота (телки, быки), а также мяса
(побочный продукт, выбраковка
основного стада и молодняка)
2011 - 2021
449,96
5.35
Строительство
животноводческого комплекса в
Каменском районе село
Волчанское и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Каменский
муниципальный район
Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и
реализации племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
голштинской породы
2012 - 2019
1086,00
5.36
Строительство
животноводческого комплекса в
Лискинском районе село
Петровское и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район
Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и
реализации племенных нетелей.
Приобретение 2100 голов коров
голштинской породы
2012 - 2018
874,00
5.37
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.38
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
5.39
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
5.40
Строительство завода по обработке семян сахарной свеклы производственной мощностью 400 тыс. гранулированных и дражированных посевных единиц в год в Воронежской области, ООО "Бетагран Рамонь", Рамонский муниципальный район
Строительство предприятия по обработке семян сахарной свеклы для бесперебойного обеспечения высококачественным посевным материалом сельскохозяйственных товаропроизводителей Воронежской области и других регионов России
2010 - 2019
651,25
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.41
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.42
Строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов, ООО "Бутурлиновский Агрокомплекс", Бутурлиновский муниципальный район
Строительство молочно-товарной фермы с целью увеличения поголовья молочного стада, объемов производства молока, мяса. Повышение качества производимой продукции
2007 - 2019
873,62
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.43
Создание сельскохозяйственного животноводческого племенного хозяйства по разведению КРС мясной абердин-ангусской породы, ООО "Конный завод "Чесменский", Бобровский муниципальный район
Создание нового современного сельскохозяйственного животноводческого племенного хозяйства по разведению КРС мясной абердин-ангусской породы
2012 - 2022
721,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.44
Создание и развитие
сельскохозяйственного
животноводческого племенного
хозяйства по развитию КРС
мясной абердин-ангусской
породы, ООО "Зеленый луг",
Петропавловский муниципальный
район
Насыщение регионального рынка
племенного скота, а также создание
резервов кормопроизводства для
развертывания на территории
Воронежской области дополнительных
комплексов по производству мяса
2012 - 2018
723,56
5.45
Производство говядины
наивысшего качества, ООО "ЭКО
продукт", Хохольский
муниципальный район
Создание комплекса по выращиванию
племенных животных на 2000 голов КРС.
Производство и реализация
охлажденного мяса, а также племенного
скота симментальской и
абердин-ангусской пород, нетелей и
быков
2011 - 2020
160,0
5.46
Строительство зернового склада
емкостью 140 тысяч тонн
единовременного хранения зерна
в пгт Анна, ООО "Аннинский
элеватор", Аннинский
муниципальный район
Строительство 14 емкостей со
встроенными системами вентиляции и
термоконтроля вместимостью 10 тыс.
тонн зерна каждая, 2 зерносушильных
пунктов производительностью до 100
т/ч, вспомогательных объектов
2010 - 2019
5.47
Строительство завода по производству премиксов, концентратов и заменителей цельного молока в городе Лиски, ООО "Трау Нутришен Воронеж", Лискинский муниципальный район
Создание трех технологических линий производства: премиксов, концентратов для всех видов сельскохозяйственных животных и птицы, заменителей цельного молока
2011 - 2022
1079,60
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
5.48
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
5.49
Расширение производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Строительство селекционно-гибридного центра (СГЦ-6) для производства новой продукции: чистопородных и гибридных племенных свиней, выращиваемых на безопасных площадях (в ветеринарном отношении)
2012 - 2019
436,30
5.50
Строительство молочного комплекса на 3000 дойных коров с молодняком крупного рогатого скота, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Новомарковское", Кантемировский муниципальный район
Создание эффективного и рентабельного многопрофильного животноводческого комплекса молочного направления на основе использования современных технологий содержания крупного рогатого скота
2013 - 2025
1278,90
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.51
Строительство площадки СГЦ-5 (карантинник) в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Расширение производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области
2012 - 2016
417,56
(строка дополнена законом Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
5.52
Строительство и модернизация тепличного комплекса по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, ООО "Томат", Богучарский муниципальный район
Строительство и последующая эксплуатация тепличного комплекса по выращиванию томатов и огурцов в Воронежской области с применением высокоэффективной голландской технологии, позволяющей получать высокую урожайность продукции
2014 - 2024
799,70
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
5.53
Строительство площадки СГЦ-4 в Воронежской области, ООО "Селекционно-гибридный центр", Верхнехавский муниципальный район
Организация производства по разведению свиней пород крупная белая, ландрас, дюрок в Воронежской области
2012 - 2019
560,75
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.54
Модернизация производства, хранения и предпродажной обработки плодов, ООО "Волошинское", Острогожский муниципальный район
Строительство фруктохранилища с сортировочно-упаковочным комплексом, а также пункта товарной обработки и приобретение оборудования для производства тары
2013 - 2021
136,19
(строка утратила силу Закон Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
5.55
Строительство вертикально интегрированного молочно-товарного комплекса в Воронежской области на 2400 дойных коров, ООО "Хохольская сельскохозяйственная компания", Хохольский муниципальный район
Создание молочно-товарной фермы на 2400 голов дойного стада, 2300 голов молодняка, 290 бычков на откорме. Строительство завода мощностью 5 тонн в час россыпного комбикорма и элеватора с мощностью единовременного хранения в 20 тыс. тонн зерна
2014 - 2028
3 086,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.56
Строительство животноводческого комплекса в селе Верхний Икорец и приобретение племенного молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро", Бобровский муниципальный район
Создание современного и эффективного сельскохозяйственного предприятия по разведению племенного скота, производству молока и мяса
2012 - 2029
1 265,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196)
5.57
Строительство тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей, ООО "Тепличный комплекс "Зеленая Верея", Лискинский муниципальный район
Создание тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощей защищенного грунта в объеме 11708,49 тонн. Строительство двух блоков многопролетных теплиц площадью 11,59 га со встроенным рассадным отделением по круглогодичному выращиванию огурца, салата и зеленых культур
2015 - 2022
3402,00
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.58
Строительство агропромышленного комплекса по производству грибов", ООО "Агрокомбинат Здоровое питание", Бобровский муниципальный район
Создание высокотехнологического промышленного комплекса по производству грибов мощностью 36000 тонн в год для последующей реализации продукции на рынке Воронежской области и России
2015 - 2020
7275,03
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.59
Строительство молочного комплекса на 5000 голов дойного стада вблизи с. Архангельское в Аннинском районе Воронежской области, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Молоко Черноземья", Аннинский муниципальный район
Создание комплекса из 28 зданий и сооружений с необходимой инфраструктурой, в том числе: корпус специального назначения на 792 головы КРС, 6 коровников на 840 голов дойного стада, корпус для содержания сухостойных коров и нетелей, доильный зал и ряд других сооружений
2015 - 2028
3512,00
(строка дополнена в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
5.60
Расширение производства сельскохозяйственной продукции в Новоусманском районе, ООО "Воронежпищепродукт", Новоусманский муниципальный район
Создание дополнительных мощностей по приемке, очистке, сушке и хранению зерна вместимостью 39430 м3
2015 - 2022
320,30
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.61
Строительство блока теплиц площадью 6,2 га по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, ООО "Родина", Семилукский муниципальный район
Строительство тепличного комплекса для выращивания овощных и зеленых культур на основе малообъемной технологии. Оснащение современным оборудованием с автоматизированными системами управления минеральным питанием и микроклиматом
2015 - 2023
1 588,91
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
5.62
Строительство комплекса для ремонтных телок и молодняка на 9600 голов вблизи села Новомарковка Кантемировского района Воронежской области, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Новомарковское", Кантемировский муниципальный район
Создание комплекса для выращивания и формирования групп племенного молодняка КРС с генетическим потенциалом, направленным на улучшение породного состава животных
2015 - 2030
1 150,00
5.63
Строительство крахмало-паточного завода в селе Новоживотинное Рамонского района, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "ДОН", Рамонский муниципальный район
Создание производства по глубокой переработке кукурузы в модифицированный крахмал и патоку мощностью 150 тонн в сутки
2014 - 2020
633,60
5.64
Строительство комплекса по выращиванию шампиньонов мощностью 1000 тонн в год, комплекса по переработке грибов мощностью 2500 тонн в год и участка по производству мицелия и компоста мощностью 40000 тонн в год, ООО "ПОЛОНИС ГРУПП", Рамонский муниципальный район
Организация производства шампиньонов, мицелия и компоста, а также производства по переработке шампиньонов с участком по производству грибных полуфабрикатов (замороженные и нарезанные грибы) в Воронежской области
2016 - 2026
6 035,00
(строка дополнена Законом Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ)
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
6.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 27.05.2014 № 62-ОЗ НГР RU36000201400558
6.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.03
Создание производственного
комплекса по хранению и
глубокой переработке рапса и
других масленичных культур,
ЗАО "Маслопродукт-БИО",
городской округ город Воронеж
Строительство маслоэкстракционного
завода по хранению и переработке
маслосемян мощностью 1000 тонн семян
в сутки; элеватора мощностью
единовременного хранения порядка 100
тыс. тонн (село Верхняя Хава).
Приобретение оборудования
2006 - 2012
1803,09
6.04
Увеличение мощности филиала
ОАО "ПК Балтика" - "Балтика-
Воронеж" с 1 до 2 млн. гкл,
ОАО "Пивоваренная компания
Балтика", городской округ
город Воронеж
Реконструкция помещений существующего
производственного корпуса под цех
розлива в ПЭТ-бутылку, стеклянную
бутылку, отделения
цилиндро-конических танков,
расширение холодильно-компрессорного
цеха, перебуривание водозаборных
скважин; строительство
железнодорожных подъездных путей,
оборудованных весовой и приемными
разгрузочными устройствами
2007 - 2012
880,00
6.05
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.06
Модернизация существующего
производства по переработке
сельскохозяйственной
продукции, К(Ф)Х "Борть" ИП
Бородкин Н.В., Семилукский
муниципальный район
Реконструкция производственного
помещения, приобретение оборудования
для производства полуфабрикатов и
мороженого
2008 - 2016
112,00
6.07
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.08
Расширение и техническое перевооружение производства масложировой продукции, ПАО "Евдаковский масложировой комбинат", Каменский муниципальный район
Техническое перевооружение действующего производства масложировой продукции. Расширение производства посредством ввода в эксплуатацию комплексной линии по переработке растительных масел в модифицированные жиры. Модернизация комплекса по производству маргаринов и жиров с вводом в эксплуатацию дополнительного оборудования
2009 - 2025
6 481,00
(строка в редакции закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
6.09
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222
6.10
Реконструкция существующих
мощностей ООО "Ольховатский
сахарный комбинат", ООО
"Ольховатский сахарный
комбинат", Ольховатский
муниципальный район
Реконструкция существующих мощностей,
организация дешугаризации мелассы и
выпуска дополнительного количества
сахара из отходов производства, а
также нового вида продукта "Бетаин"
2010 - 2018
2125,08
6.11
Модернизация производственных
мощностей ОАО "Елань-
Коленовского сахарного
завода", ОАО "Елань-
Коленовский сахарный завод",
Новохоперский муниципальный
район
Модернизация существующих мощностей
по переработке свеклы с целью
повышения процента выхода сахара,
снижение материало- и энергоемкости
производства. Проведение модернизации
свеклоперерабатывающего,
сокоочистительного, продуктового,
жомосушильного отделений, ТЭЦ,
складского отделения для хранения
сахара
2010 - 2018
1936,20
6.12
Организация и модернизация переработки молока для производства сыра в городе Калач, ПАО "Молочный комбинат "Воронежский", Калачеевский муниципальный район
Модернизация мощностей по переработке молока и производству сыра, организация производства твердого сыра мощностью до 7,7 тыс. тонн в сутки. Пополнение сырного ассортимента и расширение рынков сбыта. Производство нового вида желтых сыров (типа Хаварти)
2010 - 2020
804,24
(в редакции закона Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752)
6.13
Модернизация
маслоэкстракционного комплекса
на базе завода по переработке
подсолнечника, расположенного
в селе Новая Усмань
Воронежской области, ООО
"Олсам", Новоусманский
муниципальный район
Создание высокотехнологичного
производственного комплекса по
переработке подсолнечника и
производству растительного масла на
базе существующих площадей.
Строительство цеха экстракции и
коммуникаций технического и бытового
назначения. Приобретение комплектной
экстракционной линии для получения
растительных масел из масличных семян
2011 - 2018
610,00
6.14
Линия по производству
молочных, комбинированных,
желейных конфет, ОАО
"Воронежская кондитерская
фабрика", городской округ
город Воронеж
Модернизация существующего
производства, создание новой
производственной линии, освоение
нового вида продукции и выход на
новый сегмент рынка конфет с
желейными и молочными корпусами
2011 - 2016
630,21
(строка в редакции законов Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222, от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
6.15
Создание макаронного производства производительностью 12960 т/год, ООО "Продакшен Групп-М", Павловский муниципальный район
Строительство мукомольного завода мощностью 100 т/сутки, элеватора и внедрение линий по производству коротких и длинных макаронных изделий
2012 - 2021
283,60
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
6.16
Техническое перевооружение основного производства, ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод", городской округ город Воронеж
Строительство цехов, приобретение оборудования основной линии рассыпных комбикормов и линии гранулирования комбикормов. Установка блочно-модульной котельной. Увеличение производительности завода до 30 т/час
2007 - 2016
151,10
(строка в редакции закона Воронежской области от 01.04.2014 № 32-ОЗ НГР RU36000201400325)
6.17
(строка утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.18
Модернизация производственных мощностей ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", городской округ город Воронеж
Модернизация технологического оборудования и увеличение производственных мощностей предприятия. Организация производства ультрапастеризованного молока, питьевого йогурта в новой современной упаковке Тетра Топ, а также густого йогурта. Увеличение мощностей по производству и фасовке творога
2012 - 2020
1056,06
(строка в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014 № 122-ОЗ НГР RU36000201401125)
6.19
Реконструкция предприятия ОАО "Кристалл", ОАО "Кристалл", Калачеевский муниципальный район
Реконструкция жомопрессованного отделения, установка нового оборудования жомосушильного и грануляционного отделений с целью уменьшения потери сахара при производстве из сахарной свеклы и соответственно увеличение выхода сахара
2012 - 2017
292,90
(строка в редакции закона Воронежской области от 11.12.2014 № 179-ОЗ НГР RU36000201401382)
6.20
Модернизация производства со строительством объекта инженерной инфраструктуры по водоочистке и нового цеха по выпуску сухих дрожжей, ООО "Воронежские дрожжи", городской округ город Воронеж
Модернизация производства с целью организации современного, высокоэффективного, экологически чистого пищевого производства по выпуску хлебопекарных дрожжей высокого качества на основе прогрессивных технологий и современного оборудования с высокой степенью автоматизации управления технологическим процессом
2012 - 2017
2213,00
(строка введена законом Воронежской области от 06.11.2013 № 154-ОЗ НГР RU36000201301222, в редакции закона Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.21
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 18.07.2016 № 113-ОЗ НГР RU36000201600752
6.22
Организация предприятия по выпуску пищевой продукции, ООО "КДВ Воронеж", Рамонский муниципальный район
Строительство кондитерской фабрики с размещением 26 технологических линий для выпуска 20 видов готовой продукции проектной мощностью 450 тонн в сутки
2012 - 2019
15 713,00
(строка дополнена законом Воронежской области от 05.05.2015 № 48-ОЗ НГР RU36000201500440, в редакции закона Воронежской области от 03.11.2015 № 148-ОЗ НГР RU36000201501245)
6.23
Создание многофункционального производственного распределительного центра с производством мясных и рыбных полуфабрикатов и переработкой плодоовощной продукции, ООО "Сиал", Рамонский муниципальный район
Строительство современного многофункционального комплекса, предполагающего производство мясных и рыбных полуфабрикатов и организацию хранения и дозирования фруктов и овощей с сортировочно-упаковочным комплексом, а также перетарку поступивших грузов на мелкооптовые и розничные партии
2014 - 2021
1867,56
(строка дополнена законом Воронежской области от 19.06.2015 № 110-ОЗ НГР RU36000201500682)
6.24
Модернизация производства хлебобулочных и кондитерских изделий, ООО "Калачеевский хлебозавод", Калачеевский муниципальный район
Внедрение новой технологии производства с целью снижения себестоимости выпускаемой продукции, увеличения ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции и достижения объема производства и реализации продукции до 19,30 тонны в сутки
2015 - 2020
147,89
(строка дополнена законом Воронежской области от 18.12.2015 № 203-ОЗ НГР RU36000201501716)
6.25
Строительство завода по переработке люпина, ООО "Корм Центр", Каширский муниципальный район
Создание конкурентоспособного предприятия с замкнутым (круглогодичным) циклом производства белкового концентрата
2015 - 2021
210,12
6.26
Создание предприятия по глубокой обработке и дальнейшему хранению овощной продукции, ООО "РЦК - Бобров", Бобровский муниципальный район
Создание современного овощехранилища, способного обеспечить долговременную сохранность овощной продукции для последующей ее реализации
2015 - 2024
4 374,50
(строка дополнена Законом Воронежской области от 25.11.2016 № 162-ОЗ
Прочие
7.01
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
7.02
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
7.03
Утратила силу в соответствии с законом Воронежской области от 02.03.2015 № 31-ОЗ НГР RU36000201500196.
Приложение 3
к Программе социально-экономического развития
Воронежской области на 2012 - 2016 годы
(приложение 3 в редакции закона Воронежской области от 04.08.2014 № 106-ОЗ НГР RU36000201400860)
(в редакции закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ НГР RU36000201600501)
Перечень
государственных программ Воронежской области
N
п/п
Наименование программы
Цели программы
Ожидаемые результаты реализации программы
1
"Содействие занятости населения"
1. Создание правовых, экономических, организационных и институциональных условий, способствующих улучшению демографической ситуации, эффективному использованию трудовых ресурсов, развитию сферы занятости населения в Воронежской области.
2. Обеспечение защиты конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда на основе согласованных действий социальных партнеров по реализации государственной политики в сфере охраны труда
1. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда в 2020 году до 4,5%.
2. Снижение уровня безработицы на регистрируемом секторе рынка труда в 2020 году до 1,0%.
3. Обеспечение удовлетворенности полнотой и качеством услуг на уровне не ниже 90% получателей государственных услуг в период действия государственной программы.
4. Снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих в 2020 году до 5% от уровня 2011 года.
5. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 82,6%
2
"Развитие здравоохранения"
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
- снижение смертности от всех причин до 12,5 случая на 1000 населения;
- снижение материнской смертности до 8,3 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение младенческой смертности до 6,9 случая на 1000 родившихся живыми;
- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 738,0 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,4 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 189,2 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 7,8 случая на 100 тыс. населения;
- снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,0 литра на душу населения в год;
- снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 21,5%;
- снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 9,75%;
- снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 43,2 случая на 100 тысяч населения;
- увеличение обеспеченности врачами до 46,8 на 10 тысяч населения;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,9;
- повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в регионе;
- повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в регионе;
- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в регионе;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,5 года;
- увеличение коэффициента естественного прироста до - 1,80 на 1000 населения;
- достижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью - показатель формируется ФСО России, значение социологического показателя не планируется;
- снижение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения до 49,1%
3
"Социальная поддержка граждан"
1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
2. Повышение доступности социального обслуживания населения
1. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
2. Рост рождаемости.
3. Решение вопросов беспризорности к концу 2020 года.
4. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
6. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.
8. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения
4
"Доступная среда"
1. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Воронежской области.
2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области.
2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ всех исполнителей программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.
3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
5. Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области.
6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области.
7. Увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.
8. Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
9. Преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.
10. Полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
11. Увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации
5
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области"
Повышение качества жилищного обеспечения населения Воронежской области путем повышения доступности жилья, роста качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг
1. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда в 2020 году - 3,06%.
2. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя области, 2020 год - 32,4 кв. м/чел.
3. Доля площади территорий, на которые разработаны проекты планировок, от общей площади территорий к 2020 году должна составить 100%.
4. Уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2020 году должен составить 57,5%.
5. Увеличение объема производства основных видов строительных материалов на одного жителя Воронежской области (в натуральном выражении) к 2020 году на 30%
6
"Развитие образования"
1. Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
2. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Воронежской области.
3. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, нуждающихся в особой защите государства
- совокупный объем затрат на сферу образования по отношению к валовому внутреннему продукту увеличится с 4,94 до 5,5 процента;
- повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий);
- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
- будут обеспечены потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития;
- будут созданы условия для получения любым гражданином страны профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;
- будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года);
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации;
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- не менее 73 процентов детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;
- увеличится доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, с 17 процентов в 2014 году до 28 процентов к 2020 году;
- снизится число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- будут созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере получения современного образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности и их социализацию в обществе, до 100%;
- произойдет увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста до 50000;
- увеличится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, до 98,87%;
- повысится качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере образования;
- будет внедрена эффективная система управления качеством образования;
- будет обеспечено расширение участия общественности и работодателей в оценке качества образования
7
"Развитие культуры и туризма"
Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Воронежской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию
Количественные:
1. Повышение к 2020 году уровня посещений организаций культуры до 101,1% по отношению к уровню 2012 года.
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения до 97% в 2020 году.
3. Рост числа пользователей архивной информацией до 18840 человек в 2020 году.
4. Повышение уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году.
5. Увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 100% в 2018 году.
6. Достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, 100% к 2018 году.
7. Рост динамики въездного туристского потока на территории Воронежской области на 37% к 2020 году.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, на 420% к 2020 году.
Качественные:
- формирование единого культурного пространства Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры;
- повышение качества жизни населения, обеспечение доступности услуг в сфере туризма;
- распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов у населения Воронежской области
8
"Развитие физической культуры и спорта"
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности воронежских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях, а также успешное проведение на территории Воронежской области крупнейших физкультурных и спортивных мероприятий
1. Увеличение доли граждан Воронежской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 30,5% в 2014 году до 44,9% к концу 2020 года.
2. Увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения с 238,6% в 2014 году до 245,7% к концу 2020 года.
3. Увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, с 705 мероприятий в 2014 году до 805 мероприятий к концу 2020 года.
4. Увеличение результативности участия воронежских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта с 1707 в 2014 году до 1809 завоеванных медалей к концу 2020 года.
5. Увеличение доли спортсменов, зачисленных в группы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общей численности спортсменов, занимающихся в системе учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва, с 2,5% в 2014 году до 2,9% к концу 2020 года.
6. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 30,6% в 2014 году до 45% к концу 2020 года.
7. Увеличение численности обучающихся в детско-юношеских спортивных школах, подведомственных управлению физической культуры и спорта Воронежской области, с 8821 человека в 2014 году до 8831 человека к концу 2020 года.
8. Увеличение доли призеров официальных российских и международных соревнований в общей численности спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Воронежской области.
9. Выполнение спортивными клубами области, получающими государственную поддержку, условий и соглашений о порядке взаимодействия при предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование подготовки и участия команд по видам спорта в соревнованиях.
10. Рост уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных услуг в сфере физической культуры и спорта от 36% в 2014 году до 44% к концу 2020 года
9
"Охрана окружающей среды"
Повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем
Количественные:
- создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей размещения отходов за счет увеличения доли отходов, обезвреженных и вовлеченных в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов, в общем количестве образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 72%;
- укрепление сети особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Воронежской области за счет увеличения доли площади Воронежской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, до 3,9%;
- создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе за счет повышения доли взысканных штрафов за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды до 95,5%.
Качественные:
- создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;
- сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Воронежской области;
- развитие территориальной системы экологического мониторинга;
- развитие системы экологического просвещения населения
10
"Воспроизводство и использование природных ресурсов"
1. Устойчивое обеспечение экономики области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах.
2. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
3. Восстановление численности охотничьих ресурсов
В количественном выражении:
1. Сохранение компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов полезных ископаемых за счет проведения мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы на уровне 100%.
2. Увеличение протяженности водотоков, на которых выполнены работы по улучшению проточности, до 135 км.
3. Повышение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в ремонте (нарастающим итогом), до 67%.
4. Рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания по видам ресурсов: лось - 90 голов, олень благородный - 60 голов, косуля - 80 голов.
В качественном выражении:
1. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы с учетом перспективной потребности в разведанных запасах.
2. Обеспечение гарантированного водообеспечения экономики и создание надежных условий развития промышленности, энергетики, водного транспорта и сельского хозяйства за счет эффективного использования водоресурсного потенциала страны.
3. Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий)
11
"Развитие лесного хозяйства"
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
1. Сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, на уровне 0,567 процента от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
2. Сохранение лесистости территории Воронежской области на уровне 8,1 - 8,2 процента.
3. Сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 86,2 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
4. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (рублей на 1 га земель лесного фонда), достижение к 2020 году уровня 158,5 рубля на 1 га.
5. Увеличение использования расчетной лесосеки до 100 процентов
12
"Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике области вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Реализация государственной программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов в количественном выражении:
- снижение количества населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, на 15% по отношению к 2012 году;
- увеличение количества населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, на 18% по отношению к 2012 году;
- снижение экономического ущерба от деструктивных событий на 20% по отношению к 2012 году;
- увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, в которых функционирует система-112, до 34
13
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
- профилактика правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории Воронежской области;
- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них;
- сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы;
- создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и улучшения экономических показателей их трудовой деятельности
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку, снизить уровень преступности, аварийности на дорогах и других негативных явлений по отдельным направлениям жизнедеятельности населения и тем самым создать условия для реального повышения уровня безопасности и комфортности проживания на территории Воронежской области
14
"Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области.
2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.
3. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 20,0 процентов, пищевых продуктов - на 42,5 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 5,5 процента;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); увеличение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 25,8 тыс. рублей
15
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области как материальной основы повышения качества жизни населения
1. Производительность труда в промышленности (выработка на 1 работника) в 2020 году составит 5,24 млн. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 2,3 раза.
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве в 2020 году составит 761,9 млрд. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 2,4 раза.
3. Объем инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций промышленности в 2020 году составит около 77,2 млрд. рублей и вырастет по сравнению с отчетным (2013 год) в 1,9 раза.
4. Коэффициент обновления основных фондов крупных и средних коммерческих организаций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2020 году составит 12,4%
16
"Развитие транспортной системы"
1. Ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Воронежской области.
2. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.
3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы Воронежской области на рынке транспортных услуг
1. Достижение в 2020 году показателя "Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на конец года" - 220,0 км / 1000 кв. км.
2. Недопущение повышения показателя "Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" - 4,1%.
3. Увеличение до 97,4% к 2020 году регулярности движения автобусов на автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.
4. Достижение объема грузооборота к 2020 году 54000 млн. на тонно-км
17
"Информационное общество"
1. Совершенствование системы государственного управления в Воронежской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
2. Формирование региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах развития Воронежской области.
3. Повышение качества жизни граждан на территории Воронежской области за счет использования информационных технологий
Реализация государственной программы позволит достичь следующих значений показателей:
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 70%;
- доля населения Воронежской области, имеющего возможность подключения к сети Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного, - 97%;
- доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований Воронежской области, обеспеченных доступом к данным ЦКУ СЦ, - 100%;
- доля населения Воронежской области, имеющего возможность получения социально значимой информации, опубликованной (вышедшей в эфир) в государственных СМИ Воронежской области, - 100%;
- уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%.
В результате реализации государственной программы ожидается:
- обеспечение создания и развития на территории Воронежской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение функционирования и развития телекоммуникационной инфраструктуры правительства Воронежской области;
- повышение эффективности государственного управления в Воронежской области;
- повышение оперативности взаимодействия органов власти Воронежской области при принятии управленческих решений;
- упрощение взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна";
- обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права на информацию;
- создание в Воронежской области региональной системы использования результатов космической деятельности, позволяющей обеспечивать органы государственной власти Воронежской области оперативной достоверной информацией;
- обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания и информационные сайты государственных СМИ Воронежской области, передачи государственного областного радио и телевидения
18
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов
Количественные:
- энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) к 2020 году - 7,29 кг у.т/тыс. рублей в год;
- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 6966184 тыс. кВт·ч (17415459 тыс. рублей) в год;
- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 8169 тыс. Гкал (7238121 тыс. рублей) в год;
- экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 3799869 тыс. куб. м (13085229534 тыс. рублей) в год;
- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году - 112327 тыс. куб. м (1797235 тыс. рублей) в год.
Качественные:
- снижение энергоемкости ВРП в 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2010 годом;
- повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области;
- создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития
19
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
2. Повышение инновационной активности бизнеса.
3. Повышение эффективности государственного управления
В количественном выражении:
- достижение индекса физического объема валового регионального продукта к 2020 году - не менее 108,1% к предыдущему году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 169,4 млрд. рублей в 2013 году до 413,9 млрд. рублей в 2020 году;
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 20,8% в 2011 году до 30,1% в 2020 году.
В качественном выражении:
- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и Центрального федерального округа, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста;
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона;
- обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
- решение проблем обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации
20
"Управление государственным имуществом"
Создание условий для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области
- совершенствование системы управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области путем внедрения современных форм и методов управления;
- оптимизация состава и структуры государственного имущества Воронежской области с учетом обеспечения полномочий органов государственной власти Воронежской области;
- обеспечение поступления в консолидированный бюджет Воронежской области максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области за счет применения рациональных инструментов управления
21
"Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области"
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Воронежской области, создание равных условий для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Воронежской области
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований.
2. Улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства.
3. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга Воронежской области.
4. Повышение эффективности использования средств областного бюджета.
5. Эффективная организация внутреннего государственного финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента финансов Воронежской области.
7. Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных образований Воронежской области.
8. Рост качества управления муниципальными финансами.
9. Стабильное и эффективное исполнение муниципальными образованиями переданных государственных полномочий
(в редакции закона Воронежской области от 29.04.2016 № 58-ОЗ НГР RU36000201600501)
22
"Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"
Обеспечение динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области
1. Обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях - не менее 110%.
2. Увеличение численности соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области, до 12000 человек.
3. Создание оптимальных условий для оперативного, максимально полного и качественного удовлетворения потребностей государственных органов, организаций и граждан в государственных услугах, предоставляемых в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Приложение 4
к Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2012 - 2016 годы
Нормативы
минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов по Воронежской области и входящим
в ее состав муниципальным районам и городским округам
Наименование
муниципального образования
Нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов в кв. м на 1 тыс.
человек
суммарный
по продаже
продовольственных
товаров
по продаже
непродовольственных
товаров
1
2
3
4
Воронежская область
442
135
307
Аннинский муниципальный район
276
84
192
Бобровский муниципальный район
318
97
221
Богучарский муниципальный район
318
97
221
Борисоглебский городской округ
427
130
297
Бутурлиновский муниципальный район
297
91
206
Верхнемамонский муниципальный район
297
91
206
Верхнехавский муниципальный район
234
72
163
Воробьевский муниципальный район
203
62
141
Грибановский муниципальный район
255
78
177
Калачеевский муниципальный район
302
92
210
Каменский муниципальный район
255
78
177
Кантемировский муниципальный район
229
70
159
Каширский муниципальный район
177
54
123
Лискинский муниципальный район
370
113
257
Нижнедевицкий муниципальный район
250
76
174
Новоусманский муниципальный район
245
75
170
Новохоперский муниципальный район
224
68
156
Ольховатский муниципальный район
318
97
221
Острогожский муниципальный район
469
143
326
Павловский муниципальный район
323
99
224
Панинский муниципальный район
219
67
152
Петропавловский муниципальный район
271
83
188
Поворинский муниципальный район
229
70
159
Подгоренский муниципальный район
198
60
138
Рамонский муниципальный район
302
92
210
Репьевский муниципальный район
234
72
163
Россошанский муниципальный район
307
94
214
Семилукский муниципальный район
229
70
159
Таловский муниципальный район
292
89
203
Терновский муниципальный район
250
76
174
Хохольский муниципальный район
245
75
170
Эртильский муниципальный район
266
81
185
Городской округ город Нововоронеж
333
102
232
Городской округ город Воронеж
586
179
407
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 01.12.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 05.05.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 06.03.2015, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 07.05.2015, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 09.11.2015, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 16.12.2014, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 19.07.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 22.12.2015, "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru) от 23.06.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 02.04.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 04.03.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 04.05.2016, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 05.08.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 06.05.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 06.11.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 07.06.2013, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 08.11.2013, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 15.12.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 19.07.2016, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 22.06.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 22.12.2015, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 25.11.2016, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 26.12.2013, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 28.05.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 28.10.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 40 от 30.05.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 59 от 08.08.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 63 от 16.06.2012, Газета "Молодой Коммунар" № 68 от 28.06.2012, Газета "Молодой Коммунар" № 83 от 31.10.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 105 от 08.11.2013, Газета "Молодой Коммунар" № 142 от 20.12.2012, Газета "Молодой Коммунар" № 2 от 10.01.2014, Газета "Молодой Коммунар" № 27 от 14.03.2013, Газета "Молодой Коммунар" № 42 от 18.04.2013, Газета "Молодой Коммунар" № 95 от 16.12.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: