О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

№ 37-РЗ от 8 июля 2010

г. Владикавказ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года № 24-РЗ «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания» (Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания, 2006, № 2/27, ст.55) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) пункт 13 дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);»;

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) абзац третий части 2 статьи 10 признать утратившим силу;

3) в части 3 статьи 12 слова «путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

4) в части 1 статьи 12.1 слово «менее» заменить словами «не более»;

5) в части 1 статьи 13:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

6) в статье 13.1:

а)  в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

7)  в статье 14:

а) пункт 26 части 1 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

б) в части 3 слова «и в сельских  населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 10 настоящего  Закона» исключить;

в) в части 5:

в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

8) в статье 14.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

9) в части 1 статьи 15:

а) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) пункт 33 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

10) в статье 15.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

11) в части 1 статьи 16:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

12) в части 9 статьи 33 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

13) в статье 34:

а) в части 3 слово «менее» заменить словами «не более»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, если иное не установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в представительном органе муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком представительного органа муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального района. Представительный орган муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в представительный орган муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, и день начала работы указанного представительного органа. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.

Установленный в соответствии с настоящей частью порядок формирования представительного органа муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района. В этот же срок представительный орган муниципального района принимает решение о приведении устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 35 настоящего закона.

Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи выборы в представительный орган муниципального района не назначаются.»;

в) в пункте 6 части 9  слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

г) в части 12 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней», во втором предложении слова «являющийся главой» заменить словами «исполняющий полномочия главы»;

д) в части 13 слова «является главой» заменить словами «исполняет полномочия главы»;

е) в части 15:

в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

14) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 34 настоящего Закона;»;

15) в статье 36:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) в части 11:

пункт 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи»;

пункт 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи»;

16) пункт 11 части 10 статьи 39 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

17) в части 2 статьи 40:

а) в абзаце первом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

б) в абзаце втором слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

18) в статье 42:

а) первое предложение части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования»;

б) в части 4 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя», слова «является главой» заменить словами «исполняет полномочия главы»;

в) часть 5 дополнить словами «, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»;

19) в статье 43:

а) в части 3 слово «менее» заменить словами «не более»;

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в) в части 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

20) в части 3 статьи 44 слова «увольнения главы местной администрации» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,»;

21) в статье 49: 

а) часть 4 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

б) часть 5 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;

22) в части 3 статьи 52 слова «осуществляются в пределах и за счет субсидий» заменить словами «в случаях, установленных уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера», слова «в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 54 настоящего Закона» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

23) в статье 54:

а) в пункте 7 части 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

б) в части 2:

абзац первый после слова «предоставляемые» дополнить словами «в случаях, установленных уставами муниципальных районов,»;

абзац второй признать утратившим силу.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 11, пункта 12, подпункта «в» пункта 13, пункта 17 и подпункта «а» пункта 23 статьи 1 настоящего Закона.

2. Подпункт «а» пункта 11, пункт 12, подпункт «в» пункта 13, пункт 17 и подпункт «а» пункта 23 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров