О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"



З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской

областной Думой

27 июня 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 10.07.2007 № 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) в подпункте 2 пункта 3 исключить слово "(лесопарки)";

2) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Охраняемые парки – особо охраняемые природные территории местного значения, расположенные в границах населенных пунктов, занятые лесными и иными насаждениями естественного и искусственного происхождения, выполняющие рекреационные, эстетические, средообразующие и оздоровительные функции.".

2. Пункты 2 и 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Расположение и режим особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения подлежат обязательному учету при разработке документов стратегического планирования, при планировании и осуществлении градостроительной деятельности, при разработке лесного плана Мурманской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств, при проведении лесоустройства, охотустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. На особо охраняемых природных территориях регионального значения постоянно или временно запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам особо охраняемых природных территорий регионального значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия органов государственной власти Мурманской области, Губернатора Мурманской области, органов местного самоуправления в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

2) осуществление контроля за соблюдением законов Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

3) осуществление иных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. К полномочиям Губернатора Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:

1) принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

3. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:

1) утверждение концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

2) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

3) утверждение порядка подготовки и состава материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны;

4) принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны;

5) утверждение положений о природном парке, государственном природном заказнике, об экотуристической территории, о дендрологическом парке и ботаническом саде;

6) утверждение паспортов памятников природы;

7) утверждение государственных программ Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения;

8) определение исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – уполномоченный орган);

9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

4. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) подготовка предложений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны;

2) подготовка материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны;

3) разработка положений о природном парке, государственном природном заказнике, об экотуристической территории, о дендрологическом парке и ботаническом саде;

4) разработка паспортов памятников природы, оформление охранных обязательств и передача памятников природы и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы;

5) разработка концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

6) подготовка предложений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий в отношении охранных зон природных парков и памятников природы;

7) согласование решения органа местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях";

8) обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;

9) организация природоохранных мероприятий и работ в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;

10) разработка и утверждение экологических маршрутов и их элементов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;

11) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

12) инвентаризация особо охраняемых природных территорий регионального значения;

13) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

5. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере особо охраняемых природных территорий местного значения относятся:

1) принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования;

2) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

4. В статье 7:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, порядок определения и изменения режима особой охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения";

2) в пункте 1 исключить слова "регионального значения";

3) абзац третий пункта 2 после слова "определяются" дополнить словами "положением о нем, утверждаемым";

4) пункт 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"При принятии решения об объявлении природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения Правительство Мурманской области утверждает границы и определяет режим особой охраны территории памятника природы, а также утверждает паспорт данного памятника природы.

Оформление охранного обязательства, а также передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществляется уполномоченным органом.";

5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Не допускается изменение режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведущее к деградации и (или) уничтожению природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.".

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок установления охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны.

2. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения в отношении охранной зоны природного парка или охранной зоны памятника природы регионального значения.

3. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемой природной территории регионального значения в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения принимаются Губернатором Мурманской области.".

6. Пункт 4 статьи 9 признать утратившим силу.

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения

Обеспечение охраны территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

8. В статье 12:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Финансирование расходов";

2) в пункте 1 слова "созданием, охраной и обеспечением" заменить словами "созданием особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменением режима их особой охраны, обеспечением охраны и", после слова "год" дополнить словами "и плановый период".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Мурманской области

А.В. ЧИБИС

08 июля 2019 г.

№ 2401-01-ЗМО

г. Мурманск