О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Самарская Губернская Дума

Закон Самаркой области

От 08.07.2019 № 83-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Самарской области»

Принят Самарской Губернской Думой

24 июня 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2002 года № 18-ГД
«Об Уполномоченном по правам ребенка в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2002, 11 мая; 2005, 12 октября; 2010, 9 октября; 2011,
5 мая) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами на территории Самарской области.»;

2) статью 4 после слов «Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,» дополнить словами «Федеральным законом «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»,»;

3) статью 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами на территории Самарской области.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.»;

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Требования, предъявляемые к кандидату на должность                                    Уполномоченного

1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.

2. Уполномоченный не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

3. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» в отношении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

4. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.»;

5) в статье 8:

часть 1 после слов «Губернатором Самарской области» дополнить словами «по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.

5. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного при наличии основания для досрочного прекращения полномочий лица, замещающего государственную должность Самарской области, предусмотренного Законом Самарской области «О лицах, замещающих государственные должности Самарской области», осуществляется по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.»;

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия Уполномоченного

Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:

запрашивать и получать от территориальных федеральных государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц на территории Самарской области необходимые сведения, документы и материалы;

посещать территориальные федеральные государственные органы, органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Самарской области;

посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

обращаться в суд с административными исковыми заявлениями
о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

направлять в государственные органы Самарской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия
в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

направлять Губернатору Самарской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Самарской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

участвовать в пределах своих полномочий в деятельности
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Самарской области;

разрабатывать проекты законов Самарской области и других нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих права ребенка;

участвовать в разработке социальных программ и мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности детей на территории Самарской области;

организовывать проведение конференций, семинаров, дискуссий, «круглых столов» по проблемам, связанным с обеспечением и защитой прав ребенка. Привлекать к проведению данных мероприятий представителей средств массовой информации Самарской области.»;

7) в статье 12:

пункт 3 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова «предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности» заменить словами «образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Самарской области, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений, расположенных на Самарской области,»;

8) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Ответственность Уполномоченного

Уполномоченный ежегодно в течение I квартала года, следующего
за отчетным, представляет Губернатору Самарской области, в Самарскую Губернскую Думу и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка отчет о своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Самарской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения, и опубликовывает его в средствах массовой информации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Самарской области

Д.И. Азаров