О ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Ярославской области от 23.12.2011 № 53-з; от 30.06.2014 № 33-з; от 08.04.2015 № 20-з; от 06.10.2015 № 77-з; от 28.12.2015 № 109-з; от 15.06.2017 № 24-з; от 04.07.2018 № 37-з, от 26.12.2019 № 87-з, от 06.03.2020 № 12-з)

Принят Ярославской областной Думой

29 сентября 2009 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регулирует отдельные направления реализации государственной политики в интересах детей в соответствии с полномочиями Ярославской области как субъекта Российской Федерации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:

дети (ребенок) - лица (лицо), не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), за исключением лиц, вступивших в брак или эмансипированных до достижения совершеннолетия в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации;

одаренные дети - дети, демонстрирующие признаки одаренности;

признаки одаренности - особенности интеллектуальной, творческой, спортивной либо иной деятельности ребенка, проявляющиеся в ее высоком уровне, который обычно не достигается сверстниками;

продукция, не рекомендуемая несовершеннолетним, - печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, которая может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им определенного возраста, но не более 18 лет; (абзац утратил силу: закон ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089)

владелец коммерческого объекта - юридическое лицо или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, владеющее коммерческим объектом и (или) использующее его для продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданам;

коммерческий объект - здания, сооружения или их части, предназначенные для продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданам, а также прилегающая территория, если она используется для указанных целей;

ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 до 6 часов местного времени;

сопровождающие - родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей.

Статья 2. Предмет правового регулирования

1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере:

1) определения организационных основ реализации государственной политики в интересах детей и защиты их прав;

2) реализации государственной политики по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (далее - развитие);

3) реализации государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

4) реализации государственной политики в интересах одаренных детей.

2. (Часть в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555) Предоставление социальной поддержки, социального обслуживания и оказание социальной помощи детям в Ярославской области осуществляется в соответствии с Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области», иными законами Ярославской области, регулирующими социальные правоотношения, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ярославской области.

Глава 2. Организационные основы реализации государственной политики в интересах детей и защиты их прав

Статья 3. Система органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав

1. В систему органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, входят:

1) Правительство Ярославской области;

2) органы исполнительной власти Ярославской области, в компетенцию которых входят вопросы занятости населения, здравоохранения, культуры, молодежной политики, образования, социальной защиты населения, физической культуры, спорта и туризма;

3) органы опеки и попечительства;

4) органы внутренних дел.

2. Реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав на территории Ярославской области в пределах своих полномочий также осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

В порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, могут создаваться государственные организации Ярославской области, осуществляющие отдельные функции в сфере реализации государственной политики в интересах детей. (абзац в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555)

Органы исполнительной власти Ярославской области, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, обеспечивают условия доступности для детей-инвалидов государственных объектов социальной инфраструктуры для детей в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Порядок обеспечения доступности для инвалидов государственных объектов социальной инфраструктуры для детей устанавливается Правительством Ярославской области. (абзац введен законом ЯО от 28.12.2015 № 109-з ru76000201502330)

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) участвуют в реализации государственной политики в интересах детей в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, с учетом положений настоящего Закона.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры по реализации государственной политики в интересах детей за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления обеспечивают условия доступности для детей-инвалидов муниципальных объектов социальной инфраструктуры для детей в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. (абзац введен законом ЯО от 28.12.2015 № 109-з ru76000201502330)

4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации участвуют в реализации государственной политики в интересах детей и защите их прав на территории Ярославской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 4. Координация деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав

1. Координация деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется путем:

1) совместных действий по принятию соответствующих нормативных правовых актов, созданию механизмов информирования, разъяснению прав ребенка и порядка их защиты;

2) участия в формировании социальной инфраструктуры для детей;

3) (пункт в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555) реализации стратегий, концепций, программ, планов по охране прав и законных интересов детей;

4) полного, частичного долевого финансирования проектов, программ по развитию и защите прав ребенка, в том числе на конкурсной основе и (или) путем размещения государственного и муниципального заказа;

5) организации солидарных действий в интересах развития и защиты прав ребенка;

6) создания соответствующих программ в средствах массовой информации;

7) подготовки информационных и аналитических материалов о положении детей и защите их прав;

8) иными способами, обеспечивающими координацию деятельности в этой области.

2. В целях координации деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, на территории Ярославской области в порядке, установленном настоящим Законом, могут создаваться координационные, совещательные и иные коллегиальные органы.

Статья 41. Система органов, обеспечивающих реализацию семейной политики

(Статья введена законом ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555)

1. В систему органов, обеспечивающих реализацию семейной политики, входят:

1) Правительство Ярославской области;

2) органы исполнительной власти Ярославской области, в компетенцию которых входят вопросы занятости населения, здравоохранения, культуры, молодежной политики, образования, социальной защиты населения, физической культуры, спорта, туризма и в других сферах защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства;

3) органы опеки и попечительства.

2. Органы местного самоуправления участвуют в реализации семейной политики в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, с учетом положений настоящего Закона.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры по реализации семейной политики за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации участвуют в реализации семейной политики на территории Ярославской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Координация деятельности органов, обеспечивающих реализацию семейной политики, указанных в настоящей статье, осуществляется Правительством Ярославской области.

5. В целях координации деятельности органов, обеспечивающих реализацию семейной политики на территории Ярославской области, в порядке, установленном настоящим Законом, могут создаваться координационные, совещательные и иные коллегиальные органы.

Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие

Статья 5. Меры защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие

1. В целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, не допускается:

1) распространение продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним, с нарушением нормативов, установленных настоящим Законом (пункт утратил силу: закон ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089);

2) нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время в общественных местах, установленных настоящим Законом;

3) пребывание детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью или негативно повлиять на их развитие, определяемых в соответствии с настоящим Законом.

2. В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, установленных настоящей статьей, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей коммерческих объектов документы, удостоверяющие их возраст:

1) при распространении продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним (пункт утратил силу: закон ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089);

2) в случае нахождения на территории и в помещениях коммерческих объектов, отнесенных к общественным местам, в которых не допускается пребывание в ночное время детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих;

3) при допуске на территории и в помещения коммерческих объектов, отнесенных к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие.

Статья 6. Нормативы распространения продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним

(статья утратила силу: закон ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089)

Статья 7. Общественные места, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время

1. К общественным местам, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время, относятся:

1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);

2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;

3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;

4) лесопарковые зоны;

5) кладбища;

6) территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети «Интернет»)». (пункт в редакции закона ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089)

2. Меры по недопущению нахождения детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, осуществляются с учетом заключаемых между Ярославской областью и другими субъектами Российской Федерации соглашений о порядке применения этих мер.

Статья 8. Места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие

К местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, относятся:

1) пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции; (пункт в едакции закона ЯО от 06.10.2015 № 77-з ru 76000201501692)

2) коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;

3) иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий. (пункт в редакции закона ЯО от 06.10.2015 № 77-з ru 76000201501692)

Статья 9. Экспертные комиссии

1. Оценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, осуществляется экспертными комиссиями, которые рассматривают:

1) предложения об установлении общественных мест, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время;

2) предложения об установлении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;

3) предложения об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие.

2. Предусмотренные настоящим Законом полномочия экспертных комиссий реализуются:

1) в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи - комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области;

2) (пункт в редакции закона ЯО от 30.06.2014 № 33-з ru76000201400914) в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи - территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданными в муниципальных районах Ярославской области и городских округах Ярославской области.

3. Предложения, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, направляются в экспертную комиссию субъектами права законодательной инициативы, Ярославской областной Думой, Правительством Ярославской области. Проекты законов Ярославской области (поправки к законопроектам), содержащие указанные предложения, рассматриваются Ярославской областной Думой только после рассмотрения на заседании экспертной комиссии.

4. Предложения, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, направляются в экспертную комиссию через уполномоченный орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, владельцами коммерческих объектов (в отношении используемых ими объектов) и иными заинтересованными лицами, использующими территории и помещения коммерческих объектов.

Одновременно с указанными предложениями уполномоченный орган направляет информацию, необходимую для принятия экспертной комиссией решения об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие.

Решения об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, принимаются экспертными комиссиями в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Ярославской области.

Статья 10. Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие

1. Места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, указанные в статье 8 настоящего Закона, включаются в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие (далее - Реестр).

2. Реестр ведется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области. Реестр и все изменения в него утверждаются решением представительного органа муниципального образования.

3. Реестр формируется с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», настоящего Закона и решений экспертных комиссий. Пересмотр Реестра осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Сбор и обработка информации, необходимой для формирования (пересмотра) Реестра, осуществляются уполномоченным органом.

4. В Реестре указываются наименование и место нахождения коммерческого объекта, нахождение в котором может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, дата и основание включения его в Реестр.

Если для включения коммерческого объекта в Реестр необходимо решение экспертной комиссии, в Реестре также указываются его номер и дата.

5. Исключение коммерческих объектов из Реестра осуществляется:

1) в отношении коммерческих объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 8 настоящего Закона, - при прекращении ими деятельности, послужившей основанием для включения в Реестр;

2) в отношении коммерческих объектов, указанных в пункте 3 статьи 8 настоящего Закона, - в соответствии с решениями экспертных комиссий.

6. Реестр подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети «Интернет») в порядке, установленном органами местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства и уставом муниципального образования. (часть в редакции закона ЯО от 23.12.2011 № 53-з ru 76000201101089)

Статья 11. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие

1. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, действующих на территории и в помещениях коммерческих объектов, обеспечивается их владельцами путем:

1) размещения предупреждающих надписей и знаков;

2) оповещения посетителей коммерческих объектов.

2. Предупреждающие надписи и знаки размещаются с учетом возможности оповещения всех посетителей коммерческих объектов о действующих на территории и в помещениях коммерческих объектов мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие:

1) при входе на территории и в помещения коммерческих объектов, отнесенных к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;

2) на территориях и в помещениях коммерческих объектов, отнесенных к общественным местам, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время.

3. Оповещение посетителей производится на территориях и в помещениях коммерческих объектов, отнесенных к общественным местам, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время и оборудованных системами оповещения.

Оповещение осуществляется путем объявления о недопущении нахождения детей в возрасте до 16 лет на территории и в помещениях коммерческих объектов без сопровождающих в ночное время не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени.

Статья 12. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается

1. Об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается:

1) граждане вправе уведомить:

а) родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;

б) владельца коммерческого объекта, на территории или в помещении которого находится ребенок, или его представителя (работника):

в) органы внутренних дел;

2) владельцы коммерческих объектов, на территории или в помещении которых обнаружен ребенок, или их представители (работники) обязаны уведомить:

а) родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;

б) органы внутренних дел;

3) должностные лица органов внутренних дел обязаны уведомить родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение.

2. Лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, вправе предложить ребенку сообщить сведения о своей личности и местонахождении его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается.

Должностные лица органов внутренних дел в порядке, установленном федеральным законодательством, обязаны принять меры к установлению сведений о личности ребенка и местонахождении его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается.

Статья 13. Доставление ребенка, обнаруженного в местах, нахождение в которых детей не допускается

1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается, владельцы коммерческих объектов, их представители (работники), должностные лица органов внутренних дел обязаны содействовать доставлению его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, которые в соответствии с федеральным законодательством несут ответственность за его жизнь, здоровье и развитие.

2. Ребенок, личность которого установлена, может быть передан родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, если это не противоречит его интересам.

3. Ребенок, личность которого не установлена, доставляется в органы внутренних дел для установления личности и иных обстоятельств, имеющих значение для обеспечения доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. Доставленный ребенок может содержаться в органах внутренних дел не более трех часов.

4. При невозможности установления местонахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, он помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его обнаружения.

Территориальные зоны ответственности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на территории Ярославской области определяются уполномоченным органом Ярославской области в сфере социальной защиты населения.

Глава 4. Реализация государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Статья 14. Направления реализации государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей

1. (часть в редакции закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

На территории Ярославской области государственная политика в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей реализуется по следующим направлениям:

1) обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

2) повышение качества и доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) правовое, финансовое, организационное и методическое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей, включая государственную поддержку организаций отдыха детей и их оздоровления, а также организации занятости детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;

4) разработка, утверждение и реализация на территории Ярославской области программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

5) формирование, развитие и сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления;

6) предоставление мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;

7) предоставление налоговых и иных льгот организациям отдыха детей и их оздоровления и организациям, трудоустраивающим детей, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;

8) содействие органам местного самоуправления в организации отдыха детей в каникулярное время;

9) организация временного трудоустройства детей и создание системы информирования о возможностях их трудоустройства.

2. В целях координации деятельности по реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, состав и регламент деятельности которой утверждаются Губернатором Ярославской области.

Состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей определяется с учетом положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

(абзац в редакции законов Ярославской области от 08.04.2015 № 20-з, от 15.06.2017 № 24-з )

(часть в редакции Закона Ярославской области от 06.03.2020 № 12-з)

Статья 15. Система организации отдыха, оздоровления и занятости детей

(Статья в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555, закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

1. В систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей входят:

1) санатории;

2) организации отдыха детей и их оздоровления;

3) пункт утратил силу Законом Ярославской области от 26.12.2019 № 87-з;

4) организации, трудоустраивающие детей.

2. Сведения об организациях отдыха детей и их оздоровления включаются в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется Правительством Ярославской области.

Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления устанавливается Правительством Ярославской области.

(часть введена: закон ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547).

(в редакции законов Ярославской области от 04.07.2018 № 37-з, от 26.12.2019 № 87-з)

Статья 16. Статья утратила силу: закон ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

Статья 17. Условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления

(Наименование в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555)

(Статья в редакции закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

Государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется при условии исполнения указанными организациями обязанностей, возложенных на них федеральным законодательством в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей.

Статья 18. Основные направления обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей

1. В целях обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ярославской области органы государственной власти Ярославской области в соответствии с направлениями своей деятельности осуществляют следующие меры:

1) в сфере занятости населения - организуют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и временное трудоустройство детей от 14 до 18 лет;

(Пункты 2-7 в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555)

2) в сфере здравоохранения осуществляют мероприятия по организационно-методическому обеспечению и подбору медицинских кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) в сфере культуры обеспечивают проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, содействуют проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также организуют и проводят детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности; (пункт в редакции закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

4) в сфере молодежной политики организуют и проводят профильные смены на базе организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляют мероприятия по профессиональной ориентации, содействуют временному трудоустройству детей от 14 до 18 лет; (пункт в редакции закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

5) в сфере образования содействуют развитию лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности, а также осуществляют организационно-методические мероприятия по подбору и подготовке педагогических кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6) в сфере социальной защиты населения содействуют развитию лагерей, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности;

7) в сфере физической культуры и спорта организуют и проводят детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности и учебно-тренировочные сборы, используя имеющуюся материально-техническую базу; (пункт в редакции закона ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

8) (пункт введен: закон ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547)

в сфере туризма организуют и проводят детские (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности, разрабатывают экскурсионно-образовательные маршруты, методические рекомендации по проведению туристских мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также в порядке, установленном Правительством Ярославской области, разрабатывают, утверждают список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и размещают его на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в редакции закона Ярославской области от 04.07.2018 № 37-з)

2. Органы местного самоуправления содействуют органам государственной власти Ярославской области в организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ярославской области, в том числе решают следующие вопросы:

1) организации и осуществления мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

2) разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

3) сохранения и развития социальной инфраструктуры для детей. (пункт в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555)

Статья 181. (статья введена: закон ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547) Региональный государственный контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Ярославской области осуществляет Правительство Ярославской области.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 26.12.219 № 87-з)

2. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 26.12.219 № 87-з)

Статья 182. (статья введена: закон ЯО от 15.06.2017 № 24-з ru76000201700547) Общественный контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Общественный контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. Реализация государственной политики в интересах одаренных детей

Статья 19. Направления реализации государственной политики в интересах одаренных детей

1. На территории Ярославской области государственная политика в интересах одаренных детей реализуется по следующим направлениям:

1) создание и совершенствование государственной системы выявления, развития, сопровождения и поддержки одаренных детей в Ярославской области, а также обеспечение условий, способствующих раскрытию интеллектуального, творческого, спортивного и иного потенциала одаренных детей;

2) содействие органам местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим поддержку одаренных детей, а также родителям одаренных детей (лицам, их заменяющим) в раскрытии потенциала одаренных детей;

3) развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми;

4) поощрение одаренных детей и их наставников.

2. Вопросы реализации государственной политики в интересах одаренных детей рассматриваются Советом по вопросам реализации семейной политики и политики в интересах детей при Губернаторе Ярославской области (далее – Совет).

Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Губернаторе Ярославской области, осуществляющим свою деятельность в соответствии с положением о нем, которое утверждается Губернатором Ярославской области.

В состав Совета включаются депутаты Ярославской областной Думы, члены Общественной палаты Ярославской области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Правительства Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, других организаций и должностных лиц.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 26.12.219 № 87-з)

Статья 20. Обеспечение условий, способствующих раскрытию потенциала одаренных детей

Органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии со своей компетенцией обеспечивают условия, способствующие раскрытию потенциала одаренных детей, путем:

1) участия в реализации мероприятий федеральных, областных и ведомственных целевых программ, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей;

2) (пункт в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555) обеспечения участия одаренных детей в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, научных конференциях и иных подобных мероприятиях, а также в тематических и профильных лагерях (сменах) областного, межрегионального, всероссийского, международного уровней, организуемых для одаренных детей с целью реализации их способностей;

3) обеспечения материального поощрения и стимулирования одаренных детей;

4) оказания финансовой поддержки проектов индивидуального сопровождения одаренных детей;

5) организации подготовки, переподготовки специалистов, работающих с одаренными детьми, повышения их квалификации;

6) (пункт в редакции закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з ru76000201500555) совершенствования материально-технической базы организаций, работающих с одаренными детьми.

Статья 21. Областная система поощрения одаренных детей и их наставников

1. Областную систему поощрения одаренных детей и их наставников составляют:

1) губернаторские стипендии;

2) губернаторские премии;

3) премии органов исполнительной власти Ярославской области;

4) ценные подарки (призы) победителям областных конкурсов, смотров, выставок, фестивалей, предметных олимпиад и иных соревнований;

5) иные формы поощрения.

2. Губернаторские стипендии назначаются и выплачиваются в соответствии с положением о них, утверждаемым Губернатором Ярославской области:

1) одаренным детям, являющимся победителями областных и (или) победителям, призерами межрегиональных, всероссийских, международных выставок, смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад и иных соревнований;

2) одаренным детям, добившимся высоких результатов в области образования, культуры, спорта, технического творчества.

3. Губернаторские премии назначаются и выплачиваются в соответствии с положением о них, утверждаемым Губернатором Ярославской области, педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей, под руководством которых они добились высоких результатов в интеллектуальной, творческой, спортивной или иной деятельности.

4. Премии органов исполнительной власти Ярославской области назначаются и выплачиваются в соответствии с положениями о них, утверждаемыми органами исполнительной власти Ярославской области в сфере культуры, образования, физической культуры и спорта, одаренным детям, являющимся победителями и (или) призерами районных (городских), областных конкурсов, смотров, выставок, фестивалей, предметных олимпиад, иных соревнований.

5. Одаренные дети, являющиеся победителями областных конкурсов, смотров, выставок, фестивалей, предметных олимпиад и иных соревнований, могут награждаться ценными подарками (призами) в соответствии с положениями о проведении указанных мероприятий.

Глава 6. Заключительные и переходные положения

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением статьи 23, вступающей в силу со дня его официального опубликования.

Статья 23. Обеспечение реализации настоящего Закона

1. Для обеспечения реализации настоящего Закона в срок до 31 декабря 2009 года:

1) Губернатору Ярославской области и органам исполнительной власти Ярославской области:

а) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с требованиями настоящего Закона;

б) принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона;

2) органам местного самоуправления утвердить реестры мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;

3) владельцам коммерческих объектов обеспечить информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, действующих на территориях и в помещениях коммерческих объектов.

Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области и их положений

Признать утратившими силу с 1 января 2010 года:

1) Закон Ярославской области от 05.05.1999 № 6-з«Об основных гарантиях прав ребенка в Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1999, 18 мая, № 39);

2) статью 7 Закона Ярославской области от 10.07.2001 № 42-з«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июля, № 52);

3) Закон Ярославской области от 12.07.2004 № 24-з«О поддержке одаренных детей» (Губернские вести, 2004, 15 июля, № 41);

4) Закон Ярославской области от 03.11.2005 № 59-з«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об основных гарантиях прав ребенка в Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 8 ноября, № 57);

5) Закон Ярославской области от 22.11.2006 № 75-з«Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей» (Губернские вести, 2006, 23 ноября, № 74);

6) статью 1 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 106-з«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования земельных правоотношений» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98);

7) части 3 и 5 статьи 2 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 66-з«О вступлении в силу Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116).

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

8 октября 2009 г.

№ 50-з