О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О межбюджетных отношениях в Тамбовской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская областная Дума

ЗАКОН

от 08.11.2010

г. Тамбов

№ 700-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области

«О межбюджетных отношениях в Тамбовской области»

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года № 370-3 «О межбюджетных отношениях в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2005, 11 ноября; 2006, 28 декабря; 2007, 1 августа, 9 ноября; 2008, 8 июля; 2009, 10 апреля, 13 ноября) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято представительным органом муниципального образования в срок до 1 октября.»;

2) пункт 3 статьи 14 признать утратившим силу;

3) в приложении 1 : в таблице 1 строку:

«Налог на добычу полезных ископаемых     Управление по охране окружающей среды и

                                                                  природопользованию области»

исключить;

в разделе «Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений» абзацы восьмой и тринадцатый дополнить словами «и в связи с изменением законодательства»;

в таблице 2 слова «7 месяцев последнего отчетного года» заменить словами «7 месяцев последнего отчетного года*»;

таблицу 3 изложить в следующей редакции:

«Статья  доходов консолидированного

бюджета области

Ответственный исполнитель

1

2

1. Доходы от уплаты акцизов автомобильный бензин,  производимый на   области территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации

Финансовое управление Тамбовской области

2. Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, производимый   на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации

Финансовое управление Тамбовской области

3. Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, производимое на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации

Финансовое управление Тамбовской области

4. Доходы от уплаты акцизов на моторные масла, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации

Финансовое управление Тамбовской области

5. Доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию

Финансовое управление Тамбовской области

6. Земельный налог

Управление Федеральной налоговой службы по тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов, финансовое управление Тамбовской области

7. Налог на добычу полезных ископаемых

Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

8. Сбор за пользование объектами животного мира

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области

9. Государственная пошлина за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и

местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области

10. Государственная пошлина за государственную регистрацию региональных отделений политических партий

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области

11. Государственная пошлина за совершение действий , связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случае, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации

Управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области

12. Государственная пошлина за государственную регистрацию

транспортных средств, и иные юридически значимые действия, связанные изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей  регистрационных знаков

Управление внутренних дел по Тамбовской области управление по государственному надзору за с   техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области

13. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий

Финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

14. Государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам     транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

Управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области

15. Государственная пошлина за выдачу свидетельства об аккредитации региональной спортивной федерации

Управление по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области

16. Государственная   пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю

Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

17. Государственная пошлина за выдачу квалификационного аттестата, представляющего право осуществлять кадастровую деятельность

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области

18. Государственная пошлина за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

19. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах

хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области

20. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны

Финансовое управление Тамбовской области финансовые отделы (управления)

администраций районов и городов

21. Доходы, получаемые в виде арендной   платы за земельные участки, а также,

средства от продажи права на заключение   договоров аренды указанных земельных, участков

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов, финансовое управление       Тамбовской области

22. Доходы от сдачи в аренду имущества

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

23. Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области

24. доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

25. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Финансовое управление Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

26. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Верхне-Донское управление Ростехнадзора по Тамбовской области

27. Плата за использование лесов

Управление лесами Тамбовской области

28. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Соответствующие органы исполнительной власти Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

29. Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области

30. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

31. Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения

Управление внутренних дел по Тамбовской области

32. Платежи, взимаемые государственными организациями субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций

Управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области, управление по государственному надзору техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области, управление труда и социального развития Тамбовской области

33. Прочие неналоговые доходы

Финансовые отделы (управления) администраций районов и городов

4) в приложении 3:

пункт 1.3 раздела 1 дополнить словами «и плановый период»;

в разделе 2:

абзац третий пункта 2.1 после слов «бюджетной обеспеченности» дополнить словами «до распределения дотации»;

в пункте 2.4:

абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

«На третьем этапе объем дотации из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) в целях частичной компенсации местным бюджетам снижения расчетных объемов дотаций на планируемый год по сравнению с объемом дотации на выравнивание муниципальных районов (городских округов) текущего года (в том числе в результате замены дотации из РФФПМР(ГО) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц).»;

дополнить абзацами тридцать четвертым - тридцать седьмым следующего содержания:

«Уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций определяется по формуле:

PBOi = ИНГИ / HBPi + (Tl i + T2i) / Ni / MBPi / a,

где:

PBOi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального района (городского округа) после распределения дотаций.»;

в разделе 3:

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ОСД i х Кфот1 х Кфот2 х (100 – КОСД) х С х Нндi,

где:

НПндi – налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-ro муниципального района (городского округа);

ОСДi – общая сумма дохода i-ro муниципального района (городского округа) по ставке налогообложения 13 процентов и ставке 30 процентов за последний отчетный период;

Кфот1 – коэффициент динамики фонда начисленной заработной платы в текущем году по отношению к аналогичному периоду прошлого года;

Кфот2 – коэффициент динамики фонда начисленной заработной платы в планируемом году по отношению к текущему году;

КОСД – процент вычетов и льгот, предоставляемых при исчислении налога на доходы физических лиц;

С – ставка налога;

Нндi – норматив отчислений в бюджет i-ro муниципального района (городского округа).»;

пункты 3.4 и 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.4. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПнифi = (Онифi х Кдi) – ∑вдi,

где:

НПнифi – налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц i-ro муниципального района (городского округа);

Онифi – ожидаемая оценка поступлений налога на имущество физических лиц в текущем году i-ro муниципального района (городского округа);

Кдi – поправочный коэффициент для уточнения оценки строений в целях налогообложения в планируемом году по отношению к текущему году;

∑вдi – сумма выпадающих доходов в случае изменения федерального законодательства i-ro муниципального района (городского округа).

3.5. Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПзнi = (Ознi х ИНкс х Нзм) – ∑вдi,

где:

НПзнi – налоговый потенциал по земельному налогу i-ro муниципального района (городского округа);

Ознi — ожидаемая оценка поступлений земельного налога i-ro муниципального района (городского округа) в текущем году;

ИНкс — индекс роста кадастровой оценки земельных участков в планируемом году по отношению к текущему году;

Нзм - норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа);

∑вдi – сумма выпадающих доходов i-ro муниципального района (городского округа) в случае переоформления собственности, возврата земельного налога из бюджета, изменения федерального законодательства.

В случае отрицательной ожидаемой оценки поступлений земельного налога i-ro муниципального района (городского округа) в текущем году налоговым потенциалом по земельному налогу считаются прогнозные показатели Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области на планируемый год.»;

в разделе 4:

пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. Расчетные расходы на здравоохранение и спорт определяются по следующей формуле:

Рздр_спi = Ni х Kiвсн х НРздр_сп,

где:

Рздр_сш – расчетные расходы на здравоохранение и спорт i-ro муниципального района (городского округа);

Ni – численность постоянного населения i-ro муниципального района (городского округа);

KiBCH – коэффициент возрастной структуры населения i-ro муниципального района (городского округа);

НРздр_сп – единые нормы расходов на здравоохранение и спорт на 1 жителя с учетом фактически сложившихся на территории области.»;

подпункт 1 пункта 4.12 изложить в следующей редакции:

«1) коэффициент дисперсности расселения:

Кiдисп =(l+YBi)/(l +УВ),

где:

Kiдисп – коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального района (городского округа);

YBi – удельный вес населения, прожинающего и населенных пунктах с численностью населения менее 1 000 человек, в численности постоянного населения i-ro муниципального района (городского округа);

УВ – удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 1 000 человек, в численности постоянного населения в среднем по области;»;

5) в приложении 6:

в пункте 4.1 абзац второй дополнить аббревиатурой « * 10/30»;

в пункте 4.2 абзац второй дополнить аббревиатурой « *35/70»;

пункты 4.3 и 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.3. Налоговый потенциал i-ro поселения по земельному налогу расчитывается по формуле:

НПзнi = (KCi х С) - ∑вдi,

где:

НПзi - налоговый потенциал i-ro поселения по земельному налогу;

KCi — кадастровая стоимость земельных участков i-ro поселения по видам функционального использования земель;

С – ставка земельного налога;

∑вдi – сумма выпадающих доходов i-ro поселения в случае изменения федерального законодательства.

4.4. Налоговый потенциал i-ro поселения по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:

НПнифi = (Онифi х Кдi) – ∑вдi,

где:

НПнифi – налоговый потенциал i-ro поселения по налогу на имущество физических лиц;

Онифi – ожидаемая оценка поступлений налога на имущество физических лиц i-ro поселения в текущем году;

Кдi – поправочный коэффициент для уточнения оценки строений в целях налогообложения в планируемом году по отношению к текущему году;

∑вдi – сумма выпадающих доходов i-ro поселения в случае изменения федерального законодательства.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.