Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

8 декабря 2006 года 265-ОЗ

Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы"

Принят Законодательным Собранием 23 ноября 2006 года

{Изменения:

Закон Калужской области от 29 ноября 2007г. № 377-ОЗ;

НГР:ru40000200700228}

Статья 1.

Утвердить областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" (прилагается).

Статья 2.

Финансирование мероприятий данной программы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов

Приложение

к Закону Калужской области

от 8 декабря 2006 г. N 265-ОЗ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007-2009 ГОДЫ"

Паспорт

областной целевой Программы

Наименование
Программы

Областная целевая Программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2007-2009 годы" (далее -
Программа)

Заказчики
Программы

- Министерство здравоохранения и социального
развития Калужской области;
- министерство образования, культуры и спорта
Калужской области;
- Управление внутренних дел Калужской области

Разработчики
Программы

- Управление Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
Калужской области (далее - УФСКН);
- министерство здравоохранения и социального
развития Калужской области (далее - МЗиСР);
- министерство образования, культуры и спорта
Калужской области (далее - МОКС);
- Управление внутренних дел Калужской области
(далее - УВД);
- прокуратура Калужской области (далее -
прокуратура);
- управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации Калужской области (далее -
УФСБ);
- Управление Федеральной службы исполнения
наказаний Российской Федерации по Калужской
области (далее - УФСИН);
- Калужская таможня

Дата принятия
решения о
разработке

Распоряжение Губернатора области от 01.09.2006
N 183-р "О разработке проекта областной целевой
программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на 2007-2009 годы"

Цель Программы

Задачи
Программы

Сокращение масштабов незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ в
Калужской области более чем на 12 процентов по
сравнению с 2005 годом.
- обеспечение межведомственной координации
деятельности, направленной на противодействие
незаконному обороту наркотиков и профилактику
наркомании среди различных групп населения,
прежде всего несовершеннолетних;
- совершенствование нормативной правовой базы в
области противодействия злоупотреблению
наркотиками;
- создание системы мониторинга масштабов
распространения наркомании и осуществление
постоянного контроля наркоситуации;
- создание комплексной системы мер по
профилактике и снижению роста злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота;
- совершенствование форм и методов
профилактической деятельности, пропаганды
здорового образа жизни, направленных на
формирование антинаркотического мировоззрения и
духовно-нравственной культуры в обществе;
- совершенствование системы лечения и
реабилитации лиц, употребляющих наркотики без
назначения врача;
- улучшение оснащения наркологических учреждений
современным лабораторно-диагностическим
оборудованием;
- совершенствование материально-технического
обеспечения подразделений правоохранительных
органов, в функции которых входит борьба с
незаконным оборотом наркотиков

Целевые
индикаторы и
показатели

- Масштаб незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ по отношению к
уровню 2005 года (в процентах);
- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до
24 лет, вовлеченных в профилактические
мероприятия, по отношению к общей численности
указанной категории лиц (в процентах);
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых
составляет не менее 3 лет, по отношению к общему
числу больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию (в процентах);
- степень соответствия данных, полученных в
результате мониторинга, о количестве лиц,
незаконно потребляющих наркотики, данным
официальной статистики МЗиСР области.
Значения целевых показателей представлены в
приложении N 1

Сроки
реализации
Программы

2007-2009 годы

Перечень
основных
мероприятий

Программа включает мероприятия по приоритетным
направлениям в сфере борьбы с незаконным
оборотом наркотиков:
- организационные и правовые меры профилактики и
противодействия употреблению наркотиков и их
незаконному обороту;
- проведение целенаправленной работы по
профилактике распространения наркомании и
пропаганде здорового образа жизни;
- внедрение новых методов и средств лечения, а
также медицинской и социально-психологической
реабилитации больных наркоманией;
- снижение доступности наркотиков при их
незаконном потреблении;
- организация деятельности средств массовой
информации по антинаркотическому просвещению,
противодействие пропаганде и незаконной рекламе
наркотиков;
- осуществление постоянного контроля масштабов
распространения и незаконного потребления
наркотиков в области;
- укрепление материально-технической базы
учреждений здравоохранения и органов внутренних
дел области, в функции которых входит
противодействие распространению наркотиков;
- предотвращение профессионального инфицирования
и социальная поддержка сотрудников органов
наркоконтроля

Объемы
финансирования
(в целом и с
распределением
по годам и
источникам
финансирования)

Финансирование Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета

Всего

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Общий объем
финансирования за
счет средств из
областного бюджета

5952

1000

3178,4

1773,6

Ожидаемые
результаты

- Сокращение к 2009 году масштабов незаконного
потребления наркотических средств и психотропных
веществ в Калужской области более чем на 12
процентов по сравнению с 2005 годом, что
соответствует уменьшению количества потребителей
наркотических средств и психотропных веществ не
менее чем на 2200 человек;
- охват профилактическими мероприятиями не менее
четверти от общего числа подростков и молодежи в
возрасте от 11 до 24 лет;
- увеличение на 10-15 процентов количества
больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых
составляет не менее 3 лет;
- оптимизамиция выявления и пресечения тяжких и
особо тяжких преступлений в сфере незаконного
оборота наркотических средств и психотропных
веществ

Система
организации и
контроля за
исполнением

Общая координация и контроль за исполнением
Программы осуществляются УФСКН, которое:
- по окончании реализации Программы готовит и
представляет в Правительство Калужской области
доклад о выполнении Программы. Заказчики
Программы (МЗиСР, МОКС, УВД):
- в соответствии с действующим законодательством
несут ответственность за нецелевое и
неэффективное использование средств (по
направлениям своей деятельности), выделяемых на
реализацию мероприятий Программы.
- ежеквартально запрашивает у министерств,
ведомств, ответственных за выполнение
мероприятий Программы, информацию о ходе их
исполнения, а также информацию о поступлении и
расходовании финансовых средств;
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до
20 числа месяца, следующего за отчетным,
направляет в министерство экономического
развития Калужской области отчет о ходе
выполнения целевых показателей Программы,
эффективности использования средств областного
бюджета, а также статистическую, справочную и
аналитическую информацию о реализации Программы.
Результаты выполнения Программы ежегодно будут
обсуждаться на заседаниях координационной
антинаркотической комиссии при Правительстве
области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

Областная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Калужской области от 01.09.2006 N 183-р "О разработке проекта областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" и в соответствии с положением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33 (ред. от 06.05.2005 N 179, от 04.08.2006 N 285).

Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в Калужской области, как и в целом в России, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

По данным ГУЗ "Наркологический диспансер Калужской области" на учете состоит 1630 лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества. Количество официально зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" составляет 1197 человек, что в среднем по Калужской области ниже среднероссийского показателя и составляет 118 человек на 100 тыс. населения (по России - 268).

В то же время с учетом латентности наркомании как социального явления, по оценкам специалистов, количество лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в 8-10 раз больше.

В 2005 году количество регистрируемых наркозависимых в области стабилизировалось и продолжает постепенно снижаться. Начиная с 2001 года количество состоящих на учете лиц данной категории снизилось на 2,4%. В то же время удельный вес молодежи в возрастной категории до 30 лет, состоящей на учете, составляет более 60%, из них учащихся и студентов - около 21%.

Однако несмотря на уменьшение количества лиц с диагнозом наркомания начиная с 2004 года прослеживается рост количества лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (без диагноза "наркомания"). Наибольшее увеличение произошло в Малоярославецком районе и в г. Калуге.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.

Употребление наркотиков инъекционным способом приводит к распространению ВИЧ-инфекции, СПИДа и вирусного гепатита B. На учете в ГУЗ "Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" состоит 1275 ВИЧ-инфицированных, из них 59,5% или 759 человек заразились путем внутривенного введения наркотиков.

Несмотря на значительное количество ВИЧ-инфицированных, в период с 2004 по 2005 гг. в Калужской области заболеваемость ВИЧ-инфекцией имеет тенденцию к стабилизации. В течение последних двух лет доля лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией путем внутривенного введения наркотиков снизилась на 12,1%.

В то же время количество лиц, состоящих на учете в ГУЗ "Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" и употребляющих внутривенно наркотические средства, в ряде муниципальных районов области остается высоким.

В целом наркоситуация в Калужской области определяется рядом негативных факторов - прежде всего значительным ростом спроса на наркотики особенно среди несовершеннолетних и молодежи, большим числом лиц, больных наркоманией и сопутствующими заболеваниями, ростом влияния наркомании на общеуголовную преступность, состояние общественного порядка и экономическую безопасность области.

Можно выделить города и районы с наиболее опасной наркоситуацией - Калуга и Обнинск, Малоярославецкий, Жуковский, Боровский и Бабынинский районы.

Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.

На оперативную обстановку в области продолжает оказывать негативное влияние наличие преступных групп, в том числе сформированных по этническому признаку, занимающихся транспортировкой и сбытом наркотиков.

Происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков: высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, синтетические наркотики вытесняют маковую соломку и марихуану.

За 2005 год всеми правоохранительными органами Калужской области выявлено 853 наркопреступления (83,5 на 100 тыс. населения), что на 7% больше, чем в 2004 году.

В связи с тем, что наркопреступления зачастую носят скрытый характер, рост количества выявленных наркопреступлений свидетельствует не об ухудшении наркоситуации, а об усилении работы правоохранительных органов и органов исполнительной власти области.

Из общего числа наркопреступлений, выявленных в 2005 году правоохранительными органами, 80,2% связаны с незаконным сбытом наркотиков.

Удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества выявленных преступлений в области составил 3,27%.

В ближайшей перспективе возможно прогнозирование развития криминальной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в следующих направлениях:

- дальнейшая консолидация преступных наркогруппировок на территориальном, межрегиональном и международном уровнях при одновременном разделе сфер влияния, в результате чего может быть установлен контроль наркоструктур за некоторыми отраслями экономики, включая финансовую сферу;

- активизация попыток международных преступных сообществ использовать территорию России и Калужской области для расширения торговли наркотиками и отмывания доходов, полученных преступным путем;

- расширение масштабов, повышение опасности, изощренности и дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, все большее использование в преступных целях специалистов различного профиля, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников;

- возрастание тяжести и масштабов социально-экономических последствий немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота, включая увеличение общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде.

В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для здоровья и благополучия населения Калужской области.

Тем не менее в области имеется потенциал для реализации мер целевого воздействия на преступность и контроля за легальным оборотом наркотиков.

Правоохранительные органы имеют опыт борьбы с наркопреступностью в новых социально-экономических условиях.

Продолжается сбор и реализация оперативной информации о лидерах и активных членах организованных преступных наркогруппировок, а также об их связях.

Определены приоритетные направления и осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности.

Расширяются информационное обеспечение, межведомственное взаимодействие в сфере профилактики и борьбы с распространением наркотиков, в том числе их контрабандой.

Денежные средства, выделяемые в рамках предыдущих целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", позволили несколько улучшить материально-техническую базу подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, но этого явно недостаточно.

Практика реализации предыдущих целевых программ (2001-2003, 2004-2006 годы) показала, что они являются эффективным инструментом комплексного решения на областном уровне вышеуказанных проблем.

В связи с этим становится очевидной необходимость реализации новой областной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных и региональных мер социального, правового и организационного характера.

Необходимый эффект в сфере противодействия распространению наркотиков может быть достигнут только при комплексном подходе к организации профилактической работы, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.

В связи с этим выполнение Программы предусматривает объединение усилий заинтересованных органов государственной власти, общественных формирований, организаций и граждан. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности по борьбе с распространением наркотиков, профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни, лечению и реабилитации наркозависимых лиц.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих областных министерств и должна решаться программно-целевыми методами с осуществлением общей координации.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся профилактических и медико-реабилитационных учреждений, внедрение новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.

Вместе с тем растягивать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на трехлетний период с возможной пролонгацией или разработкой новой программы.

Данная Программа разработана с учетом регионального, российского и зарубежного опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, известных ученых и специалистов.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калужской области более чем на 12 процентов по сравнению с 2005 годом, что соответствует уменьшению количества потребителей наркотических средств и психотропных веществ не менее чем на 2200 человек.

Выполнение Программы основано на объединении усилий заинтересованных органов государственной власти, общественных формирований, организаций и граждан. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности по борьбе с распространением наркотиков, профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни, лечения и реабилитации наркозависимых лиц.

Программа рассчитана на 2007-2009 годы и предполагает решение следующих задач:

- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;

- совершенствование нормативной правовой базы в области противодействия злоупотреблению наркотиками;

- создание системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля наркоситуации;

- создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения и духовно-нравственной культуры в обществе;

- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

- улучшение оснащения наркологических учреждений современным лабораторно-диагностическим оборудованием;

- совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел, в функции которых входит борьба с незаконным оборотом наркотиков.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 3 года: с 2007 по 2009 годы.

4. Система основных мероприятий Программы

Программа включает следующие подразделы по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:

- организационные и правовые меры профилактики и противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту;

- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и пропаганде здорового образа жизни;

- внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

- снижение доступности наркотиков при их незаконном потреблении;

- организация деятельности средств массовой информации по антинаркотическому просвещению, противодействие пропаганде и незаконной рекламе наркотиков;

- осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в области;

- укрепление материально-технической базы подразделений учреждений здравоохранения и органов внутренних дел области, в функции которых входит противодействие распространению наркотиков;

- предотвращение профессионального инфицирования и социальная поддержка сотрудников органов наркоконтроля.

Программные мероприятия по каждому вышеперечисленному направлению указаны в приложении N 2.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Для реализации мероприятий Программы требуется 5952 тысячи рублей, в том числе по годам:

Всего

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Общий объем финансирования за счет
средств из областного бюджета

5952

1000

3178,4

1773,6

При реализации Программы имеется финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием Программы, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.

Финансирование мероприятий Программы ежегодно уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Технико-экономическое обоснование потребностей финансирования каждого программного мероприятия и необходимости его проведения для достижения намеченных целевых индикаторов и показателей указано в приложении N 3. Уточнение кодов по функциональной и экономической классификациям расходов бюджетной классификации Российской Федерации по мероприятиям Программы осуществляется в ходе реализации данной Программы.

6. Механизм реализации Программы

Координатором Программы выступает Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области.

Заказчиками Программы выступают министерство здравоохранения и социального развития области, министерство образования и социального развития области, Управление внутренних дел Калужской области.

Ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным, исполнители информируют УФСКН о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом

ее выполнения

Общая координация и контроль за исполнением Программы осуществляется УФСКН Российской Федерации по Калужской области, которое:

- ежеквартально запрашивает у органов государственной власти, ответственных за выполнение мероприятий Программы, информацию о ходе их исполнения, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств;

- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития Калужской области отчет о ходе выполнения целевых показателей Программы, эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

- по окончании реализации Программы готовит и представляет в Правительство Калужской области доклад о выполнении Программы.

Заказчики Программы (МЗиСР, МОКС, УВД):

- в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств (по направлениям своей деятельности), выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- направляют в министерство экономического развития области и министерство финансов области бюджетную заявку на финансирование мероприятий, исполнителями которых они являются, за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году;

Результаты выполнения Программы за год будут обсуждаться на заседаниях координационной антинаркотической комиссии при Правительстве области.

Ход и результаты реализации Программы будут широко освещаться в средствах массовой информации.

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации

Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества области на протяжении длительного времени.

Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков более чем на 12 процентов к 2009 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в области.

В результате реализации мероприятий Программы к 2009 году предполагается:

- уменьшить количество потребителей наркотических средств и психотропных веществ не менее чем на 2200 человек;

- охватить профилактическими мероприятиями не менее чем 25 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;

- увеличить на 10-15 процентов количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет;

- получить полную и достоверную информацию о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

- улучшить материально-техническое обеспечение подразделений учреждений здравоохранения и органов внутренних дел, в чьи функции входит противодействие распространению наркотиков.

Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

Приложение N 1

к областной целевой Программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

на 2007-2009 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ

НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007-2009 ГОДЫ"

(процентов)

Базовый
показатель
2005 года

2007 год

2008 год

2009 год

1

Масштаб незаконного
потребления
наркотиков по
отношению к уровню
2005 года

100
(19000
человек)

94-91

91-88

88-84

2

Доля подростков и
молодежи в возрасте
от 11 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности указанной
категории

12

18

22

25

3

Доля больных
наркоманией,
прошедших лечение и
реабилитацию,
длительность ремиссии
у которых составляет
не менее 3 лет, по
отношению к общему
числу больных
наркоманией,
прошедших лечение и
реабилитацию

8,4

9,2-9,7

9,7-10,3

10,2-10,9

4

Степень соответствия
данных, полученных в
результате
мониторинга, о
количестве лиц,
незаконно
потребляющих
наркотики, данным
официальной
статистики МЗиСР
области

11,5 раз

8,5 раза

7 раз

6 раз

Приложение N 2

к областной целевой Программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

на 2007-2009 годы"

СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

N

п/п

Наименование мероприятий

Ответственные за реализацию мероприятия 1

Сроки

реализации

Источники финансирования

Сумма расходов (тыс. руб.)

в том числе по годам:

2007

2008

2009

Основные мероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности

1.

Участие в подготовке предложений по разработке новых нормативно-правовых актов в сфере профилактики наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

УФСКН,

МЗиСР,

МОКС,

УВД

Прокуратура

2007-2009 годы

без финансирования

2.

Проведение работы по заключению многосторонних и двусторонних договоров и соглашений в области контроля за оборотом наркотиков, профилактики и борьбы с распространением наркомании

УФСКН, УВД,

Калужская Таможня, УФСБ,

УФСИН,

МЗиСР,

МОКС

2007-2009 годы

без финансирования

3.

Расширение сотрудничества с областными общественными организациями, занимающимися профилактикой распространения наркомании

УФСКН,

УВД, Калужская Таможня,

УФСБ, МЗиСР,

МОКС

2007-2009

годы

без финансирования

4.

Координация хода реализации мероприятий антинаркотических программ муниципальных районов и городских округов Калужской области и внесение в них изменений и дополнений в соответствии со складывающейся наркоситуацией в районах области

УФСКН,

органы местного самоуправления

2007-2009

годы

без финансирования

5.

Организация работы по совершенствованию имеющихся методов первичной профилактики употребления наркотиков

МОКС,

МЗиСР,

УФСКН

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

6.

Создание информационного сайта по вопросам профилактики и лечения наркозависимости в сети Интернет с предоставлением на нем консультационных услуг по обращениям граждан

МЗиСР,

УФСКН

2007-2009 годы

областной бюджет

24

-

20

4

7.

Проведение совместных научно-практических и учебных мероприятий на тему противодействия распространению наркомании

УФСКН,

МЗиСР,

МОКС,

УВД,

УФСИН

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

8.

Осуществление учебно-методического сопровождения подготовки педагогических кадров в системе дополнительного профессионального образования по профилактике распространения наркомании

МОКС,

УФСКН,

МЗиСР

2007-2009

годы

областной

бюджет

108

36

36

36

9.

Апробация и внедрение новых технологий профилактики наркомании и организационно-управленческих моделей физкультурно-профилактической работы среди молодежи на базе имеющихся физкультурно-спортивных центров

МОКС,

МЗиСР

2007-2009 годы

Без дополнительного финансирования

10.

Совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

450

-

225

225

11.

Организация и проведение семинаров по профилактике наркомании и алкоголизма, формированию здорового образа жизни, защите прав и интересов детей и молодежи для руководителей органов по делам молодежи, детских и молодежных общественных объединений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с подготовкой необходимого раздаточного информационного материала.

МЗиСР,

МОКС,

УФСКН,

УВД

2007-2009 годы

областной бюджет

30

10

10

10

12.

Разработка, изготовление и распространение памяток, плакатов, буклетов, информационных листков по профилактике незаконного потребления наркотиков для педагогов, медицинских работников, родителей и подростков

МЗиСР

МОКС

УФСКН

2007-2009 годы

Областной бюджет

663,6

360

303,6

202,4

-

202,4

230

230

-

231,2

130

101,2

13.

Приобретение и показ кинофильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни.

МОКС

2007-2009 годы

областной бюджет

166,6

116,6

-

50

14.

Внесение дополнений в аннотированный каталог кинофильмов и видеопрограмм для муниципальных образований области

МОКС

2007-2009 годы

без финансирования

15.

Организация проведения олимпиады студенческих ра-бот на темы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании

МОКС,

УФСКН

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

16.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, приуроченных к:

- Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня),

- Дню борьбы с наркоманией

и наркобизнесом (1 марта),

- Международному дню борьбы со СПИДом (1 декабря)

МЗиСР,

УФСКН,

МОКС

2007-2009 годы

областной бюджет

447

107

60

20

27

170

100

30

40

170

100

30

40

17.

Организация и проведение в психологических центрах г. Калуги и области информационных лекций и бесед для родителей учащихся по проблемам наркомании с распространением методических пособий и информационных листков

МОКС,

УФСКН

2007-2009 годы

Без дополнительного финансирования

18.

С целью организации разъяснительной работы по противодействию распространению наркомании проведение с руководителями и работниками досуговых заведений (компьютерные клубы, бары, дискотеки) семинаров, круглых столов, рабочих встреч, обеспечение их методическими, информационными и наглядными материалами

МОКС,

УВД,

УФСКН

2007-2009 годы

Без дополнительного финансирования

19.

Осуществление финансовой поддержки проведения акций "Мы за жизнь без наркотиков" в детских оздоровительных учреждениях в период школьных каникул

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

470

70

200

200

20.

Изготовление баннера позитивной профилактики "Мы любим жизнь" с последующим размещением (за счет средств социальной рекламы) на рекламных щитах, находящихся на территории области

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

90

30

30

30

21

С учетом ежегодного анализа наркообстановки в области совершенствование работы по внедрению терапевтических программ для детей и подростков, страдающих наркоманией и токсикоманией

МЗиСР,

УФСКН

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

22.

Проведение медицинских обследований различных групп населения: учащихся техникумов, училищ, студентов ВУЗов, всего 10 тыс. обследований

МЗиСР,

УФСКН

2007-2009 годы

областной бюджет

100

30

35

35

23.

Совершенствование средств и методов расширения возможностей лабораторной диагностики потребления наркотических средств

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

15

5

5

5

24.

Повышение эффективности использования в структуре лечебно-профилактических учреждений области реабилитационных коек для оказания помощи больным наркоманией

МЗиСР

2007-2009 годы

без финансирования

25.

Организация и проведение работы с лицами, склонными к употреблению наркотиков, как источниками социально значимых болезней (психосоциальное консультирование лиц, употребляющих наркотики, в том числе анонимное на базе ГУЗ "Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями")

МЗиСР

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

26.

Организация и проведение обследований лиц, употребляющих наркотики, на ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты ВГВ (для 1000 человек), ВГС (для 1000 человек)

МЗиСР

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

27.

Создание и размещение в средствах массовой информации учебных и научно-популярных программ и материалов по пропаганде здорового образа жизни, профилактике распространения наркомании, основанных на мировоззренческой, духовно -нравственной и методологической основе теории управления социальными процессами

МЗиСР,

УФСКН

2007-2009 годы

областной бюджет

290

185

105

28.

Организация осуществления контроля видео-, теле-, интернет-, радио-, кинопродукции, литературы и другой печатной продукции с целью предупреждения и предотвращения распространения незаконной пропаганды и рекламы наркотиков, в т.ч. закамуфлированной

УФСКН

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

29.

Организация информационно-пропагандистского сопровождения реализации мероприятий Программы на тему "Калужский край - территория без наркотиков"

УФСКН,

МЗиСР,

УВД, УФСБ, Калужская Таможня, Прокуратура

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

30.

Организация и проведение в режиме on-line интернет-конференции руководителей министерств области, правоохранительных органов области с пользователями интернет-услуг области по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и профилактики наркомании

УФСКН

МОКС

Прокуратура,

УВД,

УФСБ, Калужская Таможня,

МЗиСР

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

31.

Организация проведения пресс-тура представителей средств массовой информации, пресс-служб министерств области, правоохранительных органов области в реабилитационные центры

УФСКН

МОКС, Прокуратура,

УВД, УФСБ, Калужская Таможня

МЗиСР

2007 год

без дополнительного финансирования

32.

Организация проведения ""круглого стола" с участием средств массовой информации, пресс-служб министерств области, правоохранительных органов области по обсуждению проблем информационно-пропагандистской антинаркотической работы в области (ежегодно)

МОКС,

МЗиСР, Прокуратура, УФСКН УВД

УФСБ,

Калужская Таможня

2007-2009 годы

без дополнительного финансирования

33.

Поощрение на конкурсной основе представителей СМИ (районных, городских, областных) за активную работу по пропаганде здорового образа жизни и формированию у населения ответственного отношения к собственному здоровью (ежегодно)

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

144

48

48

48

34.

Проведение социологических исследований по оценке распространенности и злоупотребления наркотиками среди различных групп населения

МОКС

УФСКН

2007-2009 годы

областной бюджет

135

45

45

45

35.

Пополнение и актуализация банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также их незаконному обороту

УФСКН,

УВД, Калужская Таможня,

УФСБ, УФСИН

2007-2009 годы

без финансирования

36.

Организация сбора, анализа, обобщения и обмена информацией о лицах, состоящих на наркоучете в медицинских учреждениях и допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также сведений по борьбе с их распространением

УФСКН,

УВД,

Калужская Таможня,

УФСБ,

УФСИН

2007-2009 годы

без финансирования

37.

Оснащение учреждений Министерства здравоохранения и социального развития области необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием:

- газовый хроматограф,

- хроматомасспектрометр

МЗиСР

2007, 2008 годы

областной бюджет

1780

180

1600

38.

Приобретение дополнительного оборудования для трудотерапии и спортивного инвентаря для лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией, находящихся на стационарном лечении и реабилитации в ГУЗ "Наркологический диспансер Калужской области"

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

90

90

39.

Осуществление мер по укреплению материальной базы подразделений органов внутренних дел, выполняющих задачи по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в целях проведения оперативно-розыскных мероприятий, оперативно - профилактических операций и других мероприятий, путем приобретения оперативной специальной, компьютерной техники, автотранспортных средств специального назначения

УВД

2007-2009 годы

областной бюджет

650

120

190

340

40.

Организация и проведение мероприятий по предотвращению профессионального инфицирования сотрудников Управления ФСКН России по Калужской области, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С:

- Обучение личного состава мерам безопасности при работе с потребителями инъекционных наркотиков;

- Обеспечение средствами защиты (резиновыми перчатками, аптечками экстренной помощи);

- Приобретение вакцины против гепатита В для поведения вакцинации сотрудников (полный курс на. 1 сотрудника);

Приобретение средств специфической экстренной профилактики ВИЧ-инфекции (АЗТ) (на 2 курса)

УФСКН,

МЗиСР

2007-2009 годы

областной бюджет

118,8

32,4

24

62,4

-

-

-

59,4

16,2

12

31,2

59,4

16,2

12

31,2

41.

Оказание материальной поддержки для лечения нуждающимся сотрудникам, получившим заболевания, связанные с деятельностью по противодействию распространению наркотиков

УФСКН

2007-2009 годы

областной бюджет

180

90

90

Итого

5952

1000

3178,4

1773,6

{В редакции:

Закон Калужской области от 29 ноября 2007г. № 377-ОЗ (исключены столбцы 5 и 6 таблицы);

НГР:ru40000200700228}

1 Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, прокуратура Калужской области, органы местного самоуправления области привлекаются в реализации программы по согласованию.

к областной целевой программе "Комплексные меры

противодействия злоупотреблению наркотиками и их

незаконному обороту на 2007 - 2009 гг."

Технико-экономическое обоснование потребностей финансирования

каждого программного мероприятия и необходимости его проведения

для достижения намеченных целевых индикаторов и показателей

N

п/п

Наименование мероприятия

Основной

исполните ль

Общая

сумма расходов (тыс. руб.)

Расчет потребности по годам

Необходимость проведения мероприятия для достижения намеченных целевых индикаторов и показателей

2007

2008

2009

2.2.

В целях проведения вторичной профилактики создание информационного сайта:

- создание информационного сайта

- 20 тыс. руб. в 2008 г.;

- поддержка сайта (4 тыс. руб. в год);

МЗиСР

24

20

4

-

-

-

20

20

-

4

-

4

Оказание психологической помощи лицам, употребляющим наркотические вещества. Пропаганда здорового образа жизни

2.4.

Осуществление учебно-методического сопровождения подготовки педагогических кадров в системе дополнительного профессионального образования по профилактике распространения наркомании. Изготовление методических пособий:

- видеоматериалы на СД-дисках

- 600 шт. в год;

- информационные брошюры - 600 экз. в год.

МОКС

108

36

72

36

0,02х600шт.=12

0,04 х 600 шт.= 24

36

0,02х600шт.=12

0,04 х 600 шт.= 24

36

0,02х600шт.=12

0,04 х 600 шт.= 24

Подготовка кадров для работы в образовательных учреждениях по профилактике употребления наркотиков

2.6.

Совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ:

- изготовление методических рекомендаций по проблеме распространения наркомании (2,25 тыс. экз. в год)

МЗиСР

450

225

0,1 х 2,25 тыс. экз.=225

225

0,1 х 2,25 тыс. экз. =225

Формирование у детей и подростков анти наркотической ориентации, психологическая реабилитация несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ

2.7.

Организация и проведение семинаров по профилактике наркомании и алкоголизма, формированию здорового образа жизни, защите прав и интересов детей и молодежи для руководителей органов по делам молодежи, детских и молодежных общественных объединений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с подготовкой необходимого раздаточного информационного материала:

- информационный бюллетень 180 экз. (90 экз. для ЛПУ, 90 экз. для РОНО)

МЗиСР

30

10

0,1667х 60= 10

10

0,1667х 60= 10

10

0,1667х 60= 10

Расширение возможностей по изучению и использованию новых форм и методов в организации профилактической деятельности.

2.8.

Разработка, изготовление и распространение памяток, плакатов, буклетов, информационных листков по профилактике незаконного потребления наркотиков для педагогов, медицинских работников, родителей и подростков:

- в целях подготовки педагогических кадров в системе дополнительного профессионального образования по профилактике распространения наркомании.

- памятки - 42 тыс. экз;

- плакаты - 1800 шт.;

- психолого-педагогического характера по проблемам наркомании для родителей учащихся:

- памятка для родителей - 15 тыс.экз.;

- буклет - 15 тыс. экз.

- для руководителей и работников досуговых заведений (компьютерные клубы, бары, дискотеки):

- информационные листы - 450 экз.;

- плакаты - 36 шт.

- медицинского направления по профилактике незаконного потребления наркотиков для педагогов, родителей медицинских работников, родителей и подростков:

- памятки для детей и подростков - 50 тыс. экз.;

- памятки для родителей - 25 тыс. экз;

- памятки для педагогов - 25 тыс.экз.;

- памятки для медицинских работников - 25 тыс.экз.;

- плакаты - 300 шт.;

- буклеты-брошюры для детей и подростков - 3440 экз.

Итого:

МОКС

МЗиСР

303,6

198,6

54,6

144

60

30

30

45

9

36

360

100

50

50

50

24

86

663,6

202,4

132,4

0,0013 х 28000 шт. = 36,4

0,08 х 1200 шт. = 96

40

0,002 x 10 тыс. экз. = 20

0,002 х 10 тыс. экз. = 20

30

0,02x300 = 6

0,08x300 = 24

-

202,4

-

-

-

230

0,002 х 40-гыс.экз. = 80

0,002 х 14тыс.экз. = 28

0,002 х 14 тыс. экз. = 28

0,002 х 14 тыс. экз. =28

0,08 х 200шт. = 16

0,025 х 2000 экз.= 50

230

101,2

66,2

0,0013 х14 000шт.=18,2

0,08 х 600 шт =48

20

0,002 х 5 тыс. экз. = 10

0,002 х 5 тыс. экз. = 10

15

0,02x150 = 3

0,08x150 = 12

130

0,002 х 10 тыс.экз. = 20

0,002 х 11 тыс.экз. = 22

0,002 х 11 тыс.экз. = 22

0,002 х 11 тыс.экз. = 22

0,08 х 100шт. = 8

0,025 х 1440экз.=36

231,2

Подготовка кадров дляработы в образовательных учреждениях по профилактике употребления наркотиков

2.9.

Приобретение и показ кинофильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни. Приобретение художественных и документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни

МОКС

166,6

116,6

2 худ. и I док.:

50x2 шт. = 100

16,6 х 1 шт. = 16,6 или

1 худ. и 4 док.:

50 х 1 шт. = 50

16 х 2шт. = 32

18 х 1 шт. = 18

16,6 х 1 шт. = 16,6

50

50 х 1 шт. = 50 или

16 х 2шт. = 32

18 х 1 шт. = 18

Профилактика потребления наркотиков, а также предупреждение правонарушений, связанных с ними через демонстрацию соответствующей кинопродукции

2.12.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, приуроченных к:

- Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня);

Наиболее активные участники тематических праздников, победители спортивных соревнований и конкурсов будут награждены грамотами, призами и предметами с логотипами здорового образа жизни:

-грамоты (100 шт. в год);

- спортивный инвентарь (мячи футбольные, волейбольные, баскетбольные, дартсы, шашки, шахматы, наборы для настольного тенниса, бадминтон, тренажеры (армреслинг), скакалки, эспандеры) (30-40 тыс. руб. в год);

- канцелярские товары (наборы красок, цветной бумаги, пластилин) (1 тыс. руб. в год);

- футболки с символикой здорового образа жизни (100-300 шт. в год);

- бейсболки с символикой здорового образа жизни (100 шт. в год).

- Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом (1 марта);

Наиболее активные участники тематических праздников, победители спортивных соревнований и конкурсов будут награждены грамотами, призами:

- грамоты (50 шт. в год);

- спортивный инвентарь (мячи футбольные, волейбольные, баскетбольные, дартсы, шашки, шахматы, наборы для настольного тенниса, бадминтон, скакалки, эспандеры) (18-28 тыс. руб. в год);

- канцелярские товары (наборы красок, цветной бумаги, пластилин) (1,5 тыс.руб.в год).

- Международному дню борьбы со СПИДом (1 декабря).

Наиболее активные участники тематических праздников,

победители спортивных соревнований и конкурсов будут награждены грамотами, призами и предметами с логотипами здорового образа жизни:

- грамоты (50 шт. в год);

- спортивный инвентарь (мячи футбольные, волейбольные, баскетбольные, дартсы, шашки, шахматы, наборы для настольного тенниса, бадминтон, тренажеры (армреслинг), скакалки, эспандеры) (10-20 тыс.руб.в год);

- канцелярские товары (наборы красок, цветной бумаги, пластилин) (1 тыс.руб. в год);

- футболки с символикой здорового образа жизни (80 шт. в год);

- бейсболки с символикой здорового образа жизни (50 шт. в год).

МЗиСР

447

260

3

110

3

105

39

80

1,5

74

4,5

107

1,5

50

3

33

19,5

107

60

0,01 х 100шт. = 1

30

1

0,15 х 100шт.= 15

0,13 х 100шт,= 13

20

0,01 х 50 шт. = 0,5

18

1,5

27

0,01 х 50шт.= 0,5

10

1

0,15 х 80 шт. = 9

0,13 х 50 шт. = 6,5

170

100

0,01 х 100шт. = 1

40

1

0,15 х 300 шт = 45

0,13 х 100шт.= 13

30

0,01 х 50шт. = 0,5

28

1,5

40

0,01 х 50 шт = 0,5

20

1

0,15 х 80шт. = 12

0,13 х 50шт. = 6,5

170

100

0,01 х 100шт. = 1

40

1

0,15 х300шт.= 45

0,13 х 100шт.= 13

30

0,01 х 50шт. = 0,5

28

1,5

40

0,01 х 50 шт.= 0,5

20

1

0,15 х 80 шт. = 12

0,13 х 50 шт. = 6,5

Пропаганда здорового образа жизни, профилактика распространения наркомании

2.15.

Осуществление финансовой поддержки проведения акций "Мы за жизнь без наркотиков" в детских оздоровительных учреждениях в период школьных каникул. Организация творческих и спортивных конкурсов с награждением победителей:

- спортивный инвентарь (мячи футбольные, волейбольные, баскетбольные, дартсы, шашки, шахматы, наборы для настольного тенниса, бадминтон, скакалки, эспандеры) (15-20 тыс. руб. в год);

- изготовление футболок с логотипами за здоровый образ жизни (100 шт. в год);

- сладкие столы для участников (20 тыс. руб. в год на 4 лагеря);

- поощрительная поездка в Москву (музеи) (50 тыс. руб. в год);

Проведение тематических дискотек (45 тыс. руб. в год на 3 дискотеки).

Организация конкурса между детскими оздоровительными лагерями, подведомственными бюджетным организациям области налучший проект спортивной площадки с приобретением спортинвентаря для лагеря-победителя (45 тыс. руб. в год).

МЗиСР

470

60

60

60

150

135

135

70

15

0,2 х 100шт.= 20

5 x 4 лагеря = 20

-

15 x 1 лагерь = 15

-

200

20

0,2 х 100шт.= 20

5 x 4 лагеря = 20

50

15x3 лагеря = 45

45

200

20

0,2 х 100шт.= 20

5 x 4 лагеря = 20

50

15x3 лагеря = 45

45

Популяризация здорового образа жизни, профилактика наркомании

2.16

Изготовление баннера позитивной профилактики "Мы любим жизнь" с последующим размещением (за счет средств социальной рекламы) на рекламных щитах, находящихся на территории области.

- изготовление баннера - 30 тыс. руб. в год

МЗиСР

90

30

30 х 1 шт=30

30

30 х 1 шт = 30

30

30x1 шт = 30

Популяризация здорового образа жизни

3.2.

Проведение медицинских обследований различных групп населения: учащихся техникумов, училищ, студентов ВУЗов.

Всего 10 тыс. обследований (из расчета тестирования каждого на 3 вида наркотиков)

МЗиСР

100

30

0,01x3 тыс.

обследований

35

0,01 х 3,5 тыс.

обследований

35

0,01 х 3,5 тыс.

обследований

Получение информации о количестве лиц, потребляющих наркотические вещества, с целью разработки конкретных мероприятий по предупреждению распространения наркомании в организованных коллективах

3.3.

Совершенствование средств и методов расширения возможностей лабораторной диагностики потребления наркотических средств:

- приобретение тестов на определение наркотических средств в моче (250 шт. в год)

МЗиСР

15

5

0,02 х 250 шт.= 5

5

0,02 х 250 шт.= 5

5

0,02 х 250 шт.= 5

Улучшение и расширение спектра диагностики наркологических заболеваний

5.1.

Создание и размещение в средствах массовой информации учебных и научно-популярных программ и материалов по пропаганде здорового образа жизни, профилактике распространения наркомании, основанных на мировоззренческой, духовно-нравственной и методологической теории управления социальными процессами

- 10-минутный научно-популярный фильм для использования в проведении семинаров с медицинскими и педагогическими работниками;

- 10-минутный фильм для работы с детьми и подростками;

- изготовление 4 видеороликов по 30 сек;

- изготовление 4 аудиороликов по 30 сек;

- прокат видеороликов:

- ТРК "НИКА";

- ТВ "СТС";

- ГТРК "Калуга".

- прокат аудиороликов:

- НИКА-FM;

- Областное радио.

МЗиСР

290

185

25

25

6 х 4 = 24ъ

1,5x4 = 6

25

25

25

25

5

105

25

25

25

25

5

Повышение информированности всех групп населения по проблеме распространения наркомании и методах противодействия

5.10.

Поощрение на конкурсной основе представителей СМИ (районных, городских, областных) за активную работу по пропаганде здорового образа жизни и формированию у населения ответственного отношения к собственному здоровью (ежегодно). Приобретение:

- ценных призов для победителей журналистских конкурсов:

- 1 место (три)- по 3 тыс, руб.;

- 2 место (три) - по 2,5 тыс .руб.;

- 3 место (три) - по 2 тыс .руб.

- поощрительных призов для участников конкурса - 6 шт, в год;

- ценных подарков для СМИ, наиболее активных в освещении проблемы:

- 1 место - 3 тыс. руб.;

- 2 место - 2,5 тыс. руб.;

- 3 место - 2 тыс. руб.

МЗиСР

144

27

22,5

18

9

27

22,5

18

48

3 x 3 шт. = 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 х 3 шт. = 6

0,5 х 6 шт. = 3

3x3 шт.= 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 х 3 шт. = 6

48

3x3 шт. = 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 х 3 шт, = 6

0,5 х 6 шт. = 3

3x3 шт.= 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 х 3 шт. = 6

48

3 х 3 шт. = 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 x 3 шт. = 6

0,5 х 6 шт. = 3

3x3 шт.= 9

2,5 х 3 шт.= 7,5

2 х 3 шт. = 6

Повышение информированности всех групп населения по проблеме распространения наркомании

6.1.

Проведение социологических исследований по оценке распространенности злоупотребления наркотиками среди учащейся молодежи:

- оплата труда по трудовым соглашениям за разработку анкет, опросников, оценочных листов - 5 тыс. в 2007 г.;

- изготовление анкет, опросников, оценочных листов (бумага, типографские расходы) - 20-25 тыс. экз. в год;

- оплата труда по трудовому соглашению за обработку, анализ, интерпретацию результатов - 10 тыс. руб. в год;

- издание информационного бюллетеня по итогам исследования - 10 тыс. руб. в год.

МОКС

135

5

70

30

30

45

5

20

10

10

45

-

25

10

10

45

-

25

10

10

Создание системы мониторинга масштабов распространения наркомании

7.1.

Оснащение учреждений

Министерства здравоохранения и социального развития области необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием:

- газовый хроматограф для ГУЗ "Наркологический диспансер Калужской области";

- хроматомасспектрометр для судебно - химического отделения ГУЗ "Калужское областное бюро судебно - медицинской экспертизы"

МЗиСР

1780

180

1600

180

180 х 1 аппарат = 180

1600

1600 х 1 аппарат = 1600

Повышение качества выявления наркотической зависимости при употреблении препарата с низкой концентрацией психотропных и наркотических веществ.

Повышение качества химических исследований. Расширение спектра наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ, выявляемых в ходе проведения исследования. Возможность определения микроколичеств наркотических веществ и лекарственных средств в различных объектах (биожидкостях, и биообъектах)

7.2.

Приобретение оборудования для

трудотерапии и спортивного инвентаря для лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией, находящихся на стационарном лечении:

- беговая дорожка;

- рабочие столы;

- тренажер "Сила";

- велотренажер;

МЗиСР

90

-

-

90

1 шт. х 25 = 25

2 шт. х 2,5 = 5

1 шт. х 40 = 40

1 шт. х 20 = 20

Физическое

восстановление лиц, страдающих наркоманией. Прививание потребности в труде и обучение трудовым навыкам наркозависимых лиц. Медико-социальная реабилитация наркозависимых лиц.

7.3.

Приобретение специальной оперативной техники:

цифровой диктофон - 10 шт.

видеокамера - 2 шт,

камуфляж для спецтехники - 3 шт.

портативный бескинематический накопитель информации

Приобретение транспортных средств:

легковой автотранспорт - 1 шт.

Приобретение компьютерной техники:

компьютер с принтером

УВД

650

50

60

30

270

150

90

120

5 х 4 шт. = 20

-

10 х 1 шт. = 10

-

-

-

30 х 3 шт = 90

190

5 x 6 шт. = 30

-

10 х 1 шт. = 10

-

-

150 x 1 шт.= 150

-

340

-

30 x 2 шт. = 60

10 х 1 шт. = 10

135 х 2 шт. = 270

-

Документирование результатов оперативно-розыскных мероприятий,

Производство видеозаписей оперативно-следственных мероприятий,

Оборудование специальных изделий, используемых при проведении оперативно-розыскных мероприятиях,

Накопление цифровой информации, полученной в ходе оперативно-розыскных мероприятий

Использование при проведении мероприятий по выявлению и пресечению преступной деятельности лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков

Ведение баз данных: лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, а также повышение оперативности обработки и надежности хранения информации

8.1.

Обеспечение сотрудников УФСКН России по Калужской области средствами защиты:

- резиновые перчатки

- аптечки экстренной помощи

Приобретение вакцины против гепатита В для проведения вакцинации сотрудников (полный курс на 1 сотрудника)

Приобретение средств специфической экстренной профилактики ВИЧ-инфекции (АЗТ) (на 2 курса)

УФСКН

118,8

5,4

27

24

62,4

-

-

-

59,4

0,003x300 шт. =2,7

0,15x90 шт. = 13,5

1,0 х 12 шт. = 12

2,6 (2 курса) х 12 шт. = 31,2

59,4

0,003x300 шт. = 2,7

0,15 х 90 шт. = 13,5

1,0 х 12 шт. = 12

2,6 (2 курса) х 12 шт. = 31,2

Обеспечение мер личной

безопасности жизни и здоровья и предотвращения профессионального инфицирования ВИЧ-инфекцией и гепатитами при проведении оперативных и следственных мероприятий.

Предотвращение профессионального инфицирования гепатитом В при проведении оперативных и следственных мероприятий

Экстренная профилактика заражения ВИЧ-инфекцией при возникновении угрозы такого заражения при проведении оперативных и следственных мероприятий

8.2.

Оказание материальной поддержки для лечения нуждающимся сотрудникам, получившим заболевания, связанные с деятельностью по противодействию

распространению наркотиков

УФСКН

180

90

90

Приобретение лекарственных средств и углубленного лечения.

Денежные

средства будут выделяться по мотивированному рапорту сотрудника и ходатайству начальника амбулатории УФСКН России по Калужской области

Итого:

В Т.Ч.

-МОКС

- МЗИСР

- УВД

- УФСКН

5952

713,2

4290

650

298,8

1000

400

480

120

-

3178,4

81

2758

190

149,4

1773,6

232,2

1052

340

149,4