О внесении изменений в Закон Томской области «Об охране труда в Томской области»



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 5-ОЗ от 09.02.2012 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «Об охране труда в Томской области»

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 9 июля 2003 года № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 20, постановление от 26.06.2003 № 688; 2007, № 9 (131), постановление от 25.10.2007 № 648; 2009, № 28 (150), постановление от 28.05.2009 № 2290; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 47 (169), постановление от 31.03.2011 № 4160) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Законодательство об охране труда

Регулирование отношений в сфере охраны труда в Томской области осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом и иными законами Томской области, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Томской области, содержащими нормы трудового права в сфере охраны труда.»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на:

работодателей;

работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях.»;

3) в статье 3 слова «уполномоченными работниками, представительными органами» заменить словами «работниками уполномоченными представительными органами»;

4) статью 4 признать утратившей силу;

5) пункт «е» статьи 6 признать утратившим силу;

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере государственного управления охраной труда

1. Полномочия Администрации Томской области в сфере государственного управления охраной труда:

а) принимает нормативные правовые акты в области охраны труда в рамках компетенции, установленной действующим законодательством;

б) утверждает областные долгосрочные целевые программы улучшения условий и охраны труда.

2. Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, реализующего государственную политику в области труда, в сфере государственного управления охраной труда:

а) обеспечивает реализацию на территории Томской области государственной политики в области охраны труда, федеральных целевых программ, а также участие в соглашениях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

б) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области охраны труда;

в) разрабатывает и реализует областные долгосрочные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением;

г) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением;

д) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, аккредитованными организациями, оказывающими  услуги в области охраны труда, объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями в решении проблем охраны труда на территории Томской области, в том числе посредством заключения соглашений;

е) организует сбор, обработку и анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области, а также у аккредитованных организаций,  оказывающих  услуги  в области охраны труда;

ж) вносит предложения по составу Координационного совета по проблемам охраны труда в Томской области;

з) организует проведение на территории Томской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, включая руководителей организаций и работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знаний требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировке на рабочем месте;

и) осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, содействует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

к) направляет представителей в состав комиссии, образуемой для расследования несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом;

л) осуществляет информирование населения о состоянии условий труда в организациях Томской области и мерах, направленных на улучшение охраны труда;

м) проводит смотры-конкурсы  по охране труда,  изучает  и распространяет передовой опыт в области  безопасности и охраны труда;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным   законодательством и законодательством Томской области.

3. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере государственного управления охраной труда:

а) участвуют в разработке и реализации областных долгосрочных программ улучшения условий и охраны труда;

б) разрабатывают, принимают и реализуют ведомственные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

в)  организуют проведение аттестации рабочих мест  по условиям труда в подведомственных областных государственных учреждениях;

г) участвуют в финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда в подведомственных областных государственных учреждениях;

д) осуществляют контроль за соблюдением требований охраны труда в подведомственных областных государственных учреждениях;

е) организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области в организациях курируемых сфер деятельности;

ж)  разрабатывают и реализуют   профилактические меры, направленные   на снижение  производственного  травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников в организациях курируемых сфер деятельности;

з) участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом), произошедших  в организациях курируемых сфер деятельности;

и) осуществляют контроль за соблюдением требований охраны труда в организациях курируемых сфер деятельности;

к) представляют  в исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий  государственную политику в области труда, необходимую информацию и материалы для анализа состояния условий и охраны труда, подготовки управленческих решений  по их улучшению.»;

7) статью 7.2 признать утратившей силу;

8) статьи 8-10 признать утратившими силу;

9) статью 11 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Индивидуальные обязанности работников по обеспечению требований по охране труда устанавливаются трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, должностными инструкциями и другими локальными нормативными актами организации, содержащими требования охраны труда по профессиям и на отдельные виды работ.»;

10) статью 12 признать утратившей силу;

11) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Права работодателя в области охраны труда

Работодатель имеет права в области охраны труда, предусмотренные законодательством об охране труда Российской Федерации, а также может:

а) входить с предложением в исполнительные органы государственной власти Томской области о разработке или изменении стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда;

б) получать информацию, методическую помощь и содействие исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления в области обучения, пропаганды безопасных методов и приемов труда, в других направлениях деятельности по охране труда;

в) требовать соблюдения работниками норм, правил и инструкций по охране труда;

г) присутствовать при инспектировании и участвовать в рассмотрении жалоб на условия труда и незаконные действия администрации в решении вопросов охраны труда;

д) при заключении коллективного договора (соглашения по охране труда) устанавливать работникам доплаты за работу без нарушений требований охраны труда.»;

12) статью 14 признать утратившей силу;

13) статью 14.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.1. Аттестация рабочих мест по условиям труда

1. Мониторинг проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и контроль за качеством ее проведения осуществляет исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий государственную политику в области труда. 

2. Исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий государственную политику в области труда, оказывает методическую помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда исполнительным органам государственной власти, областным государственным учреждениям, органам местного самоуправления Томской области.»;

14) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из областного бюджета, включаются в сметы доходов и расходов соответствующих организаций в размере не менее 0,2 процента суммы сметы на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством.

Расходование данных средств на другие нужды разрешается только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.»;

15) статью  16 признать утратившей силу;

16) в статье 19 слова «23 марта» заменить словами «6 апреля».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс