О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"



З А К О Н

1

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"

Принят Мурманской

областной Думой

30 мая 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 21.12.2010 № 1288-01-ЗМО "Об областном референдуме" следующие изменения:

1. Абзац третий статьи 6 после слова "далее" дополнить словом "также".

2. В статье 8:

1) в пункте 2 слова "к настоящему Закону" заменить словами "9 к специальному Федеральному закону";

2) в пункте 5 исключить слово "дееспособному";

3) пункт 5 после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";

4) в пункте 6 слова "а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина" заменить словами "адрес места жительства";

5) пункт 6 дополнить предложением "Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.".

3. В статье 9:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.";

2) в пункте 2 слова "экземпляр протокола" заменить словом "протокол", слово "передаются" заменить словами ", оформленный на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, передаются".   

4. В статье 10:

1) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В целях проведения указанной проверки Избирательная комиссия области вправе создавать рабочие группы. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";

2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума также используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";

3) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

2.2. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Недействительными признаются:

1) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;

8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об  уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;

9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к специальному Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 специального Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;

10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона;

11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.";

5) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям специального Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.

4.2. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.".

5. В статье 30:

1) пункт 2 дополнить предложением "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.";

2) в пункте 5 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".

6. В пункте 3 статьи 31 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".

7. Статью 38 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются информационные материалы о вопросах областного референдума, текст нормативного правового акта (в случае вынесения проекта нормативного правового акта на областной референдум), выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.".

8. Статью 39 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии области.".

9. В пункте 1 статьи 40 слово "двадцать" заменить словом "тридцать".

10. Пункт 10 статьи 41 после слов "заполнить бюллетень," дополнить словами "принять участие в электронном голосовании,", после слов "заполнения бюллетеня" дополнить словами ", участия в электронном голосовании".

11. В статье 43:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

2) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";

3) в пункте 8 слово "участковой" заменить словами "непосредственно вышестоящей";

4) пункт 8 дополнить предложениями "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:

1) до 501 участника референдума – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника референдума – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников референдума – 3 переносных ящика для голосования.";

5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок референдума включает в себя территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;

3) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 специального Федерального закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 специального Федерального закона.";

6) пункт 9 дополнить новым вторым предложением "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";

7) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.".

12. В пункте 35 статьи 45 слова "сети общего пользования Интернет в" заменить словами "сети "Интернет" в".

13. В пункте 3 статьи 46:

1) слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений";

2) дополнить новым третьим предложением "В сводную таблицу, составляемую Избирательной комиссией области, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.".

14. В пункте 5 статьи 47 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет".

15. Приложение признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области                                                                                        М.В.КОВТУН

9 июня 2012 г.

№ 1483-01-ЗМО

г. Мурманск