О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, И ВОЗВРАТА, ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ



Проект Закона Магаданской области

1

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

З А К О Н  М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

От 09 июня 2012 №1502-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, И ВОЗВРАТА, ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

(наименование в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

Принят Магаданской областной Думой05 июня2012 года

(в редакции Законов Магаданской области от 30.04.2014 №1747-ОЗ, от 03.03.2016 №2001-ОЗ, от 29.12.2016 №2130-ОЗ, от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ‒ КоАП) устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 КоАП, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (далее ‒ владелец), оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

(в редакции Закона Магаданской области от 03.03.2016 №2001-ОЗ)

(в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

Статья 1.

Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) специализированная стоянка – находящееся в собственности либо на ином праве у специализированной организации специально отведенное охраняемое место для хранения задержанных в административном порядке транспортных средств, отвечающее установленным требованиям;;

(подпункт 1 в редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

2) уполномоченное должностное лицо – должностное лицо, принимающее решение о задержании транспортного средства о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства, уполномоченное  составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;

(подпункт 2 в редакции Закона Магаданской области от 03.03.2016 №2001-ОЗ)

(подпункт 2 в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

3) Утратил силу. Законом Магаданской области от 03.03.2016 №2001-ОЗ

4) специализированная организация – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и (или) хранению таких транспортных средств на специализированной стоянке и обеспечивающие возврат задержанных транспортных средств, соответствующие установленным требованиям. Специализированная организация включается в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению и возврату задержанных транспортных средств;

5) лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства, – работник специализированной организации, выполняющий обязанности по перемещению транспортного средства на специализированную стоянку, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлеченные специализированной организацией к выполнению таких обязанностей;

6) лицо, ответственное за хранение транспортного средства (транспортных средств), – работник специализированной организации, выполняющий обязанности по хранению транспортных средств на специализированной стоянке, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлеченные специализированной организацией к выполнению таких обязанностей;

(подпункт 4-6 в редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

7) уполномоченный орган – определенный Правительством Магаданской области исполнительный орган государственной власти Магаданской области, осуществляющий в пределах своей компетенции обеспечение деятельности на территории Магаданской области специализированных организаций по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату;

8) Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению и возврату задержанных транспортных средств, – документ, содержащий перечень специализированных организаций, соответствующих установленным требованиям и определенных (отобранных) в установленном порядке, а также перечень мест нахождения специализированных стоянок на территории каждого городского округа Магаданской области.

(подпункт 7 и 8 введены Законом Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

Статья 11. Порядок определения специализированных организаций

(статья введена Законом Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

1. Определение (отбор) специализированных организаций осуществляется в порядке и с учетом требований, установленных постановлением Правительства Магаданской области, на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, изъявивших желание осуществлять деятельность по перемещению задержанных транспортных средств   на специализированную стоянку и (или) хранению таких транспортных средств на специализированной стоянке и обеспечивать возврат задержанных транспортных средств.

2. Требования к специализированным организациям устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области в отношении:

местоположения, оборудования специализированных стоянок, организации их работы;

наличия транспортных средств, с помощью которых осуществляется перемещение задержанных транспортных средств.

Статья 12. Реестр специализированных организаций

(статья введена Законом Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

1. Специализированные организации, соответствующие установленным требованиям и определенные (отобранные) в установленном порядке, включаются уполномоченным органом в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению  и возврату задержанных транспортных средств (далее – Реестр специализированных организаций).

2. Форма Реестра специализированных организаций, порядок его ведения, утверждения и публикации устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

3. Реестр специализированных организаций ведет и поддерживает в актуальном состоянии уполномоченный орган. Реестр специализированных организаций подлежит размещению на официальном сайте Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Исключение специализированной организации из Реестра специализированных организаций производится по инициативе специализированной организации или по инициативе уполномоченного органа.

Исключение специализированной организации из Реестра специализированных организаций по инициативе уполномоченного органа возможно в случае установления факта несоответствия специализированной организации требованиям, установленным настоящим Законом и принятым  в соответствии с ним постановлением Правительства Магаданской области.

Статья 13. Контроль за деятельностью специализированных организаций

(статья введена Законом Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

Контроль за деятельностью специализированных организаций осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области.

Статья 2.

Порядок перемещения транспортного средствана специализированную стоянку

1. Перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании решения уполномоченного должностного лица на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку.

(пункт в редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

2.Лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства,опечатывает с помощью пломбировочных устройств конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство и составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства, содержащий следующие данные:

1)дату и время составления акта приема-передачи задержанного транспортного средства;

2)номер, дату протокола о задержании транспортного средства;

3)должность, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица;

4)сведения о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении

5) должность, фамилию, имя и отчество лица, осуществляющего перемещение транспортного средства;

6) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет окраски кузова);

7) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;

8) сведения об опечатанных местах доступа;

9) сведения об использованных пломбировочных устройствах и их идентификационных признаках.

3.Акт приема-передачи задержанного транспортного средства составляется в трех экземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом, лицом, осуществляющим перемещение транспортного средства, владельцем, которым вручаются экземпляры акта приема-передачи задержанного транспортного средства.

4.В случае отказа владельца от подписания акта приема-передачи задержанного транспортного средства и его получения в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается соответствующая запись.

5.В отсутствие владельца акт приема-передачи задержанного транспортного средства составляется в трехэкземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом и лицом, осуществляющим перемещение транспортного средства.

6. В случае отсутствия владельца или его отказа от получения составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона акта, лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства, передает один экземпляр указанного акта лицу, ответственному за хранение транспортного средства, для выдачи владельцу при получении им транспортного средства.

7. После помещения транспортного средства на специализированную стоянку составляется акт приема-передачи на хранение транспортного средства в трех экземплярах и подписывается лицом, осуществляющим перемещение транспортного средства, и лицом, ответственным за хранение транспортного средства, в котором указывается:

1) дата и время составления акта приема-передачи на хранение транспортного средства;

2) сведения о лице, исполняющем решение о задержании транспортного средства;

3) должность, фамилию, имя и отчество лица, осуществляющего перемещение транспортного средства;

4) должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за хранение транспортного средства;

5) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет окраски кузова);

6) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;

7) сведения о наличии оттисков печати (пломб), проставленных при опечатывании конструктивно предусмотренных мест доступа в транспортное средство.

Статья 3.

Порядок хранения транспортных средств на специализированной стоянке

1.Лицо, ответственное за хранение транспортных средств, обеспечивает охрану помещенных на специализированную стоянку транспортных средств, исключающую свободный доступ посторонних лиц к находящимся на ней транспортным средствам.

2.Лицо, ответственное за хранение транспортных средств, ведет их учет.

3. Учет транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, ведется в журнале учета задержанных транспортных средств помещенных на специализированную стоянку(далее–Журнал), составленном на бумажном носителе и содержащем следующие данные:

1)дату и время составления акта приема-передачи на хранение транспортного средства;

2)дату и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;

3)сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет окраски кузова);

4)номер, дату протокола о задержании транспортного средства;

5)должность, фамилию, имя и отчество лица, осуществившего перемещение транспортного средства, его подпись;

6)должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за хранение транспортного средства, его подпись;

7)номер, дату решения о прекращении задержания транспортного средства, должность, фамилию, имя и отчество лица, разрешившего выдачу транспортного средства;

8)дату и время возврата транспортного средства;

9)фамилию, имя, отчество и паспортные данные владельца, получившего транспортное средство, его подпись;

10)отметку о доступе владельца к транспортному средству с указанием даты доступа владельца к транспортному средству, а также вещей и документов, изъятых из транспортного средства;

11)претензии владельца к обеспечению сохранности его транспортного средства при перемещении и хранении.

4.Все листы Журнала должны быть прошиты и пронумерованы. На оборотной стороне последнего листа Журнала производится запись о количестве прошитых и пронумерованных листов, которая скрепляется подписью и печатью (при наличии печати) специализированной организации.

(пункт 4 в редакции Закона Магаданской области от 30.04.2014 №1747-ОЗ)

(пункт 4 в редакции Закона Магаданской области от 03.03.2016 №2001-ОЗ)

(пункт 4 в редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

5. Записи в Журнале производятся в хронологическом порядке в отношении каждого транспортного средства чернилами синего, фиолетового или черного цветов, разборчиво, без сокращений, подчисток и исправлений, в том числе с использованием корректирующей жидкости.

При ошибочной записи исправление производится путем зачеркивания неправильной записи так, чтобы ранее написанный текст четко читался, и внесения новой записи, которая удостоверяется подписью лица, ответственного за хранение транспортных средств, с проставлением даты исправления.

6.В период хранения транспортного средства на специализированной стоянке вскрытие транспортного средства лицом, ответственным за хранение транспортного средства, допускается в случае необходимости изъятия владельцем вещей, документов.

Лицом, ответственным за хранение транспортного средства, составляется акт изъятия, в котором указывается перечень изъятых вещей, документов с указанием, при наличии, реквизитов.

Вскрытые при изъятии опечатанные места доступа повторно опечатываются с помощью пломбировочных устройств лицом, ответственным за хранение транспортного средства, о чем делается запись в акте изъятия.

Акт изъятия составляется в двух экземплярах, подписывается лицом, ответственнымза хранение транспортного средства, и владельцем, осуществившим изъятие.

7.Журнал, акты приема-передачи и акты изъятия хранятся у лица, ответственного за хранениетранспортного средства, в течение трех лет после выдачи всех зарегистрированных в Журнале транспортных средств.

(пункт 7 в редакции Закона Магаданской области от 30.04.2014 №1747-ОЗ)

8.В период хранения транспортного средства на специализированной стоянке не допускается его передвижение путем запуска двигателя транспортного средства, за исключением случая выдачи транспортного средства его владельцу.

9.Доступ владельца к его находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение транспортного средства.

10.О каждом доступе владельца к его транспортному средству лицо, ответственное за хранение транспортного средства, делает отметку в Журнале.

11.Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата его владельцу. При исчислении срока хранения транспортного средства учитывается полный час, который составляет шестьдесят минут.

(пункт 11 в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

Статья 4. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения  задержанного транспортного средства

(статья 4 в редакции Закона Магаданской области от 14.06.2019 №2382-ОЗ)

1. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится по тарифам, которые устанавливаются  в соответствии с федеральным законодательством исполнительным органом государственной власти Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением.

2. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

3. Отношения специализированной организации и лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, владельца задержанного транспортного средства в части оплаты стоимости перемещения  и хранения задержанного транспортного средства регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 5.

Порядок возврата задержанных транспортных средств, хранящихся   на специализированной стоянке

(статья 5 в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

(статья в ред. Закона Магаданской области от 03.03.2016 №2001-ОЗ)

1. Возврат задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.

2. Транспортное средство возвращается его владельцу лицом, ответственным за хранение транспортного средства, при предъявлении следующих документов:

(в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

1) документа, удостоверяющего личность владельца;

(подпункт 1 в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

2) документа, подтверждающего право владения задержанным транспортным средством, или документов, необходимых для управления задержанным транспортным средством;

3) копии решения уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства или о возврате задержанного транспортного средства со специализированной стоянки либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 12 статьи 27.13 КоАП.

(подпункт 3 в редакции Закона Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

(пункт 4 исключен Законом Магаданской области от 29.12.2016 №2130-ОЗ)

Статья 6.

Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 01 июля 2012 года.

             

Губернатор

Магаданской области

Н.Н. Дудов