ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2005-2009 ГОДЫ



УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2005-2009 ГОДЫ

Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 24 июня 2008 года

Статья 1

Утвердить прилагаемый отчет об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Президент Удмуртской Республики - А.А.Волков

г.Ижевск

09 июля 2008 года

№ 28-РЗ

Утвержден Законом Удмуртской Республики от 09 июля 2008 года № 28-РЗ

ОТЧЁТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2005-2009 ГОДЫ

Раздел 1. Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

Показатель

Ед.

изм.

2005 год

2006 год

2007 год

% исполнения

факт

факт

прогноз

факт

Валовой региональный продукт

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

139 995,3(2)

138,8

163001,5(2)

116,4

145900(1)

109,8

184559,6(3)

113,2

126,5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по (чистым видам экономической деятельности) по разделам C D E по полному кругу организаций производителей*

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

128 460

126,2

159 949,6

124,5

175 450

110,0

196 630,1

124,7

112,1

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

26 875,5

172,9

34 312

127,7

22 940

114

44 463,0

129,6

193,8

Объем добычи нефти

темп роста

тыс. тонн

%

10 160

108,1

10 230

100,7

8 900

100

10 361,0

101,3

116,4

Объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

18 656

116,1

21 844,6

117,1

21 277

107,7

24 318

111,3

114,3

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации),

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

41 570,4

123,4

53 548

128,8

41 500

108,1

70 424

131,5

169,7

Объем платных услуг населению,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

15 101,9

127,4

18 713

123,9

19 330

117,1

22 093

118,1

114,3

Объем производства алкогольной продукции,

темп роста

тыс. дал.

%

2 322

101,0

2 323,9

100,1

2 230

100,5

2 529,9

108,9

113,4

Объем производства спирта,

темп роста

тыс. дал.

%

577

102,1

575,2

99,7

550

100,0

621,4

108,0

112,9

Объем производства пива,

темп роста

тыс. дал.

%

2 128

101,3

1 906,8

89,6

3 500

157,0

1 683,0

88,3

48,1

Прибыль,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

11 867,3

171,3

18 842

158,7

9 200

109,5

27 368

145,3

297,5

Фонд оплаты труда

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

45 736,7

122,7

53 800,5

117,6

63 800

114,7

66 008,0

122,7

103,5

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)

руб.

6 373

7 798,0

8 500

9 801,0

115,3

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

1 548,6

1 541,1

1 534,4

1 535,3

100,1

Численность занятых на всех предприятиях республики

тыс. чел.

598,0

574,9

628,5

561,2

89,3

Численность населения

с доходами ниже прожиточного

минимума к общей численности населения

%

22,4

19,0

24

17,7

-

Реальные располагаемые денежные доходы населения

%

113

122,3

105,2

109,7

-

Объем подрядных работ,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

9 067

10 699,3

118,0

16 700

116,8

16 651,5

130,9

99,7

Ввод в действие жилых домов

тыс. м2 общ. площади.

370,4

424

440

483

109,8

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

20,13

6,2

81

3,06

3,8

Капитальный ремонт автомобильных дорог

км

99,5

62,7

70

75,5

107,9

Ввод газовых сетей

км

517,5

580,0

500

805,5

161,1

Жилищное кредитование,

темп роста в фактических ценах

млн. руб.

%

872

432,5

4 854

556,7

300

115,4

6 766,1

139,4

2255,4

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения (на конец периода)

%

2,8

2,2

2,2

1,56

-

Экспорт**

млн. долл.

353,5

735,5

360

340,1

94,5

Среднегодовой сводный индекс потребительских цен

%

112

109,7

107

109,7

- 2,7 п.п.

(1) - в рыночных текущих ценах;

(2) - в основных текущих ценах;

(3) - оценка;

* - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.02.2003 г. № 108 и, руководствуясь постановлением Госстандарта России об отмене ОКОНХ, начиная с января 2005 года, данные по объему промышленной продукции, ранее опубликовавшиеся в соответствии с ОКОНХ, приводятся согласно ОКВЭД, т.е. по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству электроэнергии, газа и воды по чистым видам экономической деятельности;

** - без учета экспорта топливной отрасли.

Валовой региональный продукт

По предварительной оценке объем валового регионального продукта Удмуртской Республики в 2007 году составил 184,5 млрд. рублей (126,5% к прогнозному показателю) и увеличился по сравнению с 2004 годом в 1,8 раза.

За три года структура произведенного валового регионального продукта существенно не изменилась. Основной объем формировался в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 87% валового регионального продукта.

Учитывая положительные тенденции развития отраслей экономики республики, объем валового регионального продукта в 2009 году по оценке составит более 228,4 млрд. рублей.

Промышленность

По оперативным данным в 2007 году отгрузка товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций Удмуртской Республики составила 196,6 млрд. рублей, увеличившись к соответствующему периоду 2006 года на 24,7%, прогноз выполнен на 112,1%.

Индекс физического объема производства по видам экономической деятельности по полному кругу организаций производителей составил 101,5%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 102,5%, в обрабатывающих производствах - 99,3%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 105,1%.

Оценка объема отгруженных товаров собственного производства в сопоставимых ценах в 2008 году составит 102,0%, с последующим ростом промышленного производства до 2010 года - 102,0 - 103,0 %.

Положительная динамика развития промышленности за последние два года позволяет спрогнозировать объем промышленного производства в 2010 году - 234, 8 млрд. рублей, при сохранении ежегодного темпа прироста не менее 10%.

Наибольший вклад в развитие промышленности Удмуртской Республики внесут добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства: металлургическое производство, производство машин и оборудования, транспортных средств и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал за 2007 год составил 44,5 млрд. рублей, что на 93,8% выше запланированного программой. Темп роста инвестиций в основной капитал к уровню 2006 года в фактических ценах составил 129,6%.

Доля собственных средств предприятий в общем объеме инвестиций составила 48,6%. В структуре привлеченных средств бюджетные средства составили 7,8 млрд. рублей (федеральный бюджет - 4,3 млрд. рублей, бюджет Удмуртской Республики - 3,5 млрд. рублей), кредиты банков - 1,9 млрд. рублей.

По итогам 2007 года основная часть инвестиций была направлена в транспорт, обрабатывающие производства, добычу полезных ископаемых, сельское хозяйство.

Объем добычи нефти

По итогам 2007 года в целом добыто 10361 тыс. тонн нефти, что на 131 тыс. тонн больше чем в 2006 году, и на 1461 тыс. тонн превышает показатели, предусмотренные Программой социально-экономического развития на 2005-2009 годы.

В 2007 году компаниями пробурено более 70 тыс. метров горных пород, введено в эксплуатацию 65 новых скважин, дополнительная добыча нефти за счет ввода новых скважин составила 128 тыс. тонн.

Выполнено свыше 1600 геолого-технических мероприятий, за счет которых дополнительно добыто 685 тыс. тонн нефти. В 2007 году в пробную эксплуатацию и промышленную разработку введено 5 новых месторождений. За отчетный период нефтяниками освоено капитальных вложений свыше 4,8 млрд. рублей.

Основной задачей нефтедобывающей отрасли на ближайшие годы (до 2010 года) является стабилизация добычи нефти на уровне 10200- 10300 тыс. тонн, которая будет достигнута за счет:

повышения эффективности разработки месторождений, а именно проведения геолого-технических мероприятий, бурения боковых горизонтальных стволов и других методов повышения нефтеотдачи пластов;

ввода в разработку новых месторождений нераспределенного фонда путем проведения конкурсов, аукционов;

систематического контроля со стороны государства за выполнением лицензионных соглашений и проектных решений при разработке месторождений.

Агропромышленный комплекс

Основной целью государственной аграрной политики, определенной Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, является ускорение темпов роста сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности и привлекательности жизни на селе.

В 2007 году с использованием средств государственной поддержки приобретено 165 тракторов, 116 зерно- и кормоуборочных комбайнов, привлечено инвестиционных кредитов в сумме 2,8 млрд. рублей, продолжено субсидирование части производственных затрат сельскохозяйственного производства. В рамках целевых программ повысили квалификацию 1194

специалиста, построено 15,4 тыс.кв.м жилья, введено в действие 197,8 км газовых сетей и 6,1км локальных водопроводов, на 3 льноперерабатывающих предприятиях проведена модернизация оборудования - установлены линии по глубокой переработке волокна.

Достигнут рекордный для Удмуртии средний надой молока от одной коровы - 4173 кг, что на 12,7% превышает программный показатель и является вторым результатом в Приволжском федеральном округе. По яйценоскости кур-несушек, ежесуточному привесу свиней Удмуртия сохранила лидерство в России.

В 2007 году интенсивно развивалось свиноводство. Поголовье свиней на свинокомплексах за год увеличилось на 34,8 тыс. голов, производство мяса - на 3,4 тыс. тонн. В структуре объемов выпуска скота и птицы на убой доля мяса свиней за период реализации программы возросла с 36,8 до 40,1%.

Сохранился положительный рост показателей развития агропромышленного комплекса республики: годовой темп прироста объемов продукции сельского хозяйства составил 11,3%, валового сбора льноволокна - 37,4%, заготовки кормов - 25%, производства молока - 1,3%, мяса - 2,2%.

По итогам 2007 года выпуск продукции сельского хозяйства составил 24,3 млрд. рублей или 114,3 % к принятому в программе показателю. Перевыполнены программные показатели по производству овощей - на 5,5%, мяса - на 7,6%, молока - на 7,2%, яиц - на 22,7 %.

Неблагоприятные погодные условия не позволили достичь планируемых объемов производства растениеводческой продукции.

Укрепление сырьевой базы, расширяющийся платежеспособный спрос населения, накопленный производственный потенциал и гибкий маркетинг предприятий, увеличение доступности кредитов, реализуемая государственная поддержка - сложившиеся факторы интенсивного развития пищевой промышленности Удмуртской Республики.

В 2007 году произведено 47,6 тысяч тонн мяса, включая субпродукты 1 категории, 140,9 тысячи тонн цельномолочной продукции, что превысило программные ожидания 2007 года на 36 % и 26,4 % соответственно.

Задачи развития агропромышленного комплекса на 2008 год определены Республиканской программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Мероприятия Программы будут направлены на динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства, успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития республики в рассматриваемой перспективе.

Потребительский рынок

Интенсивное развитие отраслей экономики способствовало дальнейшему росту и совершенствованию сферы потребительского рынка. В 2007 году сохранилась положительная динамика наблюдаемых показателей.

Объем розничного товарооборота в сопоставимых ценах увеличился на 20,7 % и достиг 70,4 млрд. рублей, что на 69,7 % превышает программные ожидания. По объему товарооборота в расчете на жителя Удмуртия заняла 8 место в Приволжском Федеральном Округе, тогда как в 2006 году - 10-е.

Продолжает увеличиваться спрос на услуги индустрии питания, ее оборот по результатам года составил 4,3 млрд. рублей, а индекс физического объема - 122,0 %.

Объем предоставленных платных услуг населению составил 22,1 млрд. рублей при темпе роста в сопоставимых ценах 107%. Программные показатели превышены на 14,3%.

Среднегодовой сводный индекс потребительских цен снизился до 109,7%, при прогнозе 107,0%.

Организации Удмуртского потребительского союза выполнили программные показатели по объему заготовительного оборота на 105,9%, по величине выплат сельским жителям за сданную продукцию - на 100%. Продолжалось укрепление материально-технической базы, развитие переработки, торговой сети, доставка продовольствия в сельские магазины отдаленных населенных пунктов. Этому способствовала и государственная поддержка в виде использования бюджетных кредитов и компенсации части расходов по доставке продовольственных товаров в отдаленные районы.

Правительством Удмуртской Республики в 2007 году проводилась работа по развитию правового обеспечения, упорядочению работы рынков и мелкорозничной сети, развитию социальных форм обслуживания, защите потребителей от некачественных товаров и услуг, реализации мероприятий государственной поддержки улучшения школьного питания. Принимались последовательные меры по продвижению товаров, производимых в Удмуртской Республике на региональные рынки.

Рынок алкоголя

Эффективное государственное регулирование стимулировало развитие рынка алкогольной продукции в республике.

В 2007 году произведено 2529,9 тысячи декалитров алкогольной продукции, что на 13,4 % выше программных значений. По производству водки и ликероводочных изделий в абсолютном выражении Удмуртская Республика среди 14 регионов Приволжского федерального округа занимает 5 место.

По предварительным данным вывоз алкогольной продукции в 2007 году увеличился на 13,2%. За пределы Удмуртии заводами отгружено 746 тыс. дал. водки и ликероводочных изделий в 55 регионов Российской Федерации и 5 зарубежных стран.

Активная маркетинговая политика, сильные дистрибьюторские сети, большие объемы финансовых ресурсов крупнейших мировых и российских пивоваров не позволяют предприятиям республики сохранять конкурентоспособность и наращивать объемы производства пива. По итогам 2007 года в Удмуртии произведено 1683 тыс. дал. пива, что составляет 48,1 % от заданного программой.

Величина акцизных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в 2007 году составила 1548,5 млн. рублей, что на 44,1 % выше планируемых. В бюджет Удмуртской Республики перечислено 1269,3 млн. рублей акцизов.

Прибыль

В 2007 году сальдированный финансовый результат организаций (без предприятий сельского хозяйства) составил 27,4 млрд. рублей, что в фактических ценах на 45,3% больше, чем в 2006 году.

Увеличение прибыли обусловлено ростом выручки от продаж и повышением рентабельности по нефтедобыче. Кроме того, за отчетный период увеличилась выручка от продаж электрооборудования, электронного и оптического оборудования, выросло производство транспортных средств и оборудования, увеличился оборот оптовой и розничной торговли.

Темп роста прибыли по организациям, добывающим полезные ископаемые, составил 162,9%, а доля прибыли нефтедобывающих предприятий в общем объеме сальдированной прибыли составила 57%. В общем объеме сальдированной прибыли 23% приходится на долю обрабатывающих производств, темп роста сальдированной прибыли которых составил 105,4%.

Денежные доходы населения, заработная плата

В 2007 году состояние экономики Удмуртской Республики характеризовалось устойчивыми, сбалансированными и позитивными тенденциями, что стало основой для закрепления положительных тенденций и динамики показателей, характеризующих уровень жизни населения.

Среднедушевые денежные доходы сложились в сумме 7685 рублей (по сравнению с 2006 годом рост составил 22,6 %), при этом реальные располагаемые доходы населения выросли на 109,7 %.

Увеличение денежных доходов опережало инфляцию, что обеспечило снижение доли населения, находящегося за чертой бедности, до 17,7 % по сравнению с 19,0 % - в 2006 году.

Основную долю в денежных доходах населения составляет заработная плата. В истекшем году номинальная начисленная заработная плата работников в целом по республике сложилась в размере 9801 рубль и увеличилась по сравнению с 2006 годом на 25,7 %. Соответственно фонд оплаты труда за этот период возрос на 22,7% и составил 66 млрд. рублей.

Росту заработной платы способствовала работа, направленная на сокращение объемов выплаты заработной платы «серыми» схемами и просроченной задолженности по выплате заработной платы, которая по состоянию на конец 2007 года составила 37,6 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с началом года на 35,9%.

Кроме того, с 1 сентября 2007 года путем увеличения тарифных ставок Единой тарифной сетки Удмуртской Республики была увеличена заработная плата работников государственных учреждений. Среднее увеличение заработной платы работников бюджетной сферы Удмуртской Республики составило 20 процентов.

С целью эффективного использования бюджетных средств осуществлялась работа по оптимизации расходов на содержание учреждений социальной сферы, направленная на приведение в соответствие численности работников и фонда оплаты труда органов местного самоуправления и муниципальных учреждений требованиям законодательства в муниципальных учреждениях республики.

Все это явилось предпосылками для повышения уровня жизни населения республики и оказало положительное влияние на перевыполнение основных социальных показателей по сравнению с их запланированными значениями.

Демография

В 2007 году сохранилась тенденция снижения численности населения республики. Вместе с тем необходимо отметить положительные сдвиги в демографической ситуации: по сравнению с 2006 годом заметно повысилась рождаемость и снизилась смертность населения.

В итоге естественная убыль населения составила (-1,4) на 1000 населения, что является наилучшим показателем за последние 15 лет. Положительный естественный прирост населения зарегистрирован в 10 территориях республики: Алнашском, Вавожском, Завьяловском, М-Пургинском, Можгинском, Каракулинском, Сарапульском, Селтинском, Увинском и Як-Бодьинском районах республики.

Результатом такой динамики демографических процессов явилось увеличение средней продолжительности жизни жителей республики с 64,3 до 66 лет (по предварительным данным), что практически приблизило их к федеральным показателям.

Среднегодовая численность населения в 2007 году составила 1535,3 тыс. человек, что незначительно превышает прогнозный показатель (1534,4 тыс. человек).

Численность занятых на всех предприятиях республики

По оперативным статистическим данным численность занятых на всех предприятиях в 2007 году составила 561,2 тыс. человек, что ниже запланированного Программой (628,57 тыс. человек).

В последние годы на предприятиях республики активизировался процесс массового высвобождения работников, связанный, в первую очередь, с сокращением неэффективных рабочих мест. Результатом стало снижение численности работников на предприятиях и в организациях. В 2005-2007 годах движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях характеризовалось тем, что число выбывших работников превысило число принятых за период на 23,2 тыс. человек.

Стабилизация экономической ситуации в республике положительно сказалась на уменьшении масштабов массовых увольнений работников с предприятий. Объемы массовых высвобождений за последние два года сократились более чем в 5 раз, а число работников, уволенных по сокращению штата или в связи с ликвидацией предприятия и поставленных на учет в службу занятости, сократилось до 2,9 тысяч человек (2005 год - 10,5 тыс.; 2006 год - 5,3 тыс.).

В 2007 году темпы снижения численности работников на предприятиях республики, сократились в 2 раза. Среди видов экономической деятельности, в которых занята значительная часть работающего населения, в отличие от прошлых лет в 2007 году впервые отмечен рост занятости в обрабатывающих производствах на 1,4 тыс. человек или 1 %. Возросла численность занятых на предприятиях строительства (на 1,7 тыс. человек или 6,3 %), оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 3,8 тыс. человек или 10,3 %).

Одновременно с сокращением численности работников предприятий происходит увеличение количества предпринимателей без образования юридического лица и их наемных работников. По оценке, рост занятости в предпринимательской сфере все более компенсирует снижение занятости на предприятиях республики (в 2004 году - наполовину, в 2005-2007 годах - практически полностью).

Таким образом, приведенный в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики показатель «численность занятых на всех предприятиях республики» не отражает произошедших в 2005-2007 годах структурных изменений в сфере занятости населения.

Строительство, автодорожное хозяйство

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, в 2007 году составил 16651,5 млн. рублей или 130,9% к уровню 2006 года.

В 2007 году в городах и районах Удмуртии введено в эксплуатацию 483 тыс. кв. метров жилья, что на 43 тыс. кв. метров больше, чем предусмотрено республиканской целевой программой «Жилище» на 2005-2010 годы, и на 13,9% больше, чем в предыдущем году. На душу населения введено 0,313 кв. метров общей площади жилья. По этому показателю Удмуртия занимает 11-е место в Приволжском федеральном округе.

Банками и другими финансовыми организациями республики выдано ипотечных кредитов и займов на сумму 6,7 млрд. рублей, что выше предусмотренных параметров приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в 5,5 раза.

В 2007 году было введено в эксплуатацию 805,5 км газовых сетей, что выше уровня 2006 года на 225,5 км. Газифицировано природным газом 8,5 тыс. квартир, что на 12,8% меньше, чем в 2006 году. Средний уровень газификации составил 60% (на селе - 27%, в городах - 79,3%).

В 2006 году введено 3,06 км автомобильных дорог общего пользования (3,8% к плану). Капитально отремонтировано 26,949 км автомобильных дорог общего пользования (38,5% к плану).

Невыполнение задач, поставленных Программой на 2007 год, вызвано причинами финансового характера. В связи с изменением источников образования дорожных фондов уменьшилось финансирование дорожного хозяйства.

Кроме того, изменились приоритеты по направлениям деятельности и по отдельным объектам строительства, что связано с утверждением Программы реконструкции и строительства основных территориальных дорог в связи с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства. В Программу включены следующие объекты: реконструкция автомобильной дороги Ижевск-Сарапул, автомобильной дороги Ижевск-Воткинск, автомобильной дороги Игра-Глазов, а также строительство автомобильной дороги «Обход г.Ижевска на подъездной автодороге к г.Перми» (1 и 2 пусковые комплексы). В 2007 году началась реконструкция объектов: автомобильная дорога Ижевск-Воткинск, автомобильная дорога Ижевск-Сарапул, автомобильная дорога Игра-Глазов.

Рынок труда

Положительные изменения в сфере занятости населения, увеличение занятости в основных видах экономической деятельности, снижение масштабов высвобождения работников организаций привели к улучшению ситуации на регистрируемом рынке труда.

В 2007 году в службу занятости поступило 85 тыс. вакансий от работодателей. Уровень оплаты труда на свободных рабочих местах повысился по сравнению с предыдущим годом. Если в 2006 году половина вакансий в службе занятости были с уровнем зарплаты ниже прожиточного минимума, то в 2007 году таких вакансий уже осталось около одной трети. Доля вакансий с уровнем заработной платы выше, чем средняя по республике, увеличилась с 5% до 13%.

В 2007 году при содействии службы занятости нашли подходящую работу более 81 тыс. человек (по плану 80 тысяч ежегодно). Более 15,5 тыс. человек из числа неконкурентоспособных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроены в рамках реализации специальных программ. Число безработных инвалидов сократилось почти на 400 человек, а их доля в составе безработных за год снизилась с 5,8 % до 5,4 %. Более 4 тыс. человек направлено на профессиональное обучение с целью получения новой профессии или повышения квалификации.

При содействии службы занятости нашли работу 2730 выпускников профессиональных учебных заведений. В результате этой работы, а также созданной в Удмуртской Республике системы подготовки специалистов, востребованных на рынке труда, за последние два года число безработных выпускников сократилось почти в 2 раза и составило на конец 2007 года 508 человек.

Почти 12 тыс. человек в период отсутствия постоянной работы приняли участие в общественных работах, смогли получить дополнительный доход и выполнить социально - значимые работы.

В результате, численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2008 года составила 13119 человек. Это на 5588 человек или на 29,9 % меньше, чем на начало 2007 года. Снижение численности безработных произошло по всем территориям, как по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, так и по сравнению с началом года. Наиболее значительно - практически в 2 раза - численность безработных по отношению к началу года снизилась в г. Сарапуле, Игринском, Сюмсинском, Шарканском и Якшур-Бодьинском районах.

Уровень безработицы среди экономически активного населения при этом сократился с 2,2% до 1,56%, что заметно ниже прогнозного показателя на конец 2007 года (2,2% экономически активного населения).

Экспорт

Сумма экспорта (без данных энергетической таможни) уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 53,8 % и составила 340,1 млн. долларов США. Снижение экспортных поставок произошло в связи с завершением поставок на экспорт ОАО «ИЭМЗ» Купол» по крупному внешнеторговому контракту и снижением объемов экспорта ОАО «ИжАвто». Сумма экспорта машиностроительной продукции в 2007 году составила 102,8 млн. долларов США. Доля данной отрасли в общем объеме экспорта - 30,3 %.

В 2007 году наблюдался рост экспорта товаров военного назначения из Удмуртии (увеличение на 30,2 %), за 2007 год их вывезено на сумму 112,8 млн. долларов США. Экспорт данной продукции составил долю 33,2 % в общем объеме экспорта.

Раздел 2. Состояние социально-экономического развития Удмуртской Республики в сравнении с регионами Приволжского федерального округа

Основные социально-экономические показатели по Приволжскому федеральному округу за 2007 год

Наименование показателей

Ед. изм.

Удмуртская Республика

Республика Башкортостан

Республика

Марий Эл

Республика

Мордовия

Республика

Татарстан

Чувашская

Республика

Пермский край

Кировская

область

Нижегородская

область

Оренбургская

область

Пензенская

область

Самарская

область

Саратовская

область

Ульяновская

область

Валовой региональный продукт*

млрд.руб.

139,9

381,4

34,1

46,0

488,6

69,5

338,9

80,0

296,9

214,3

73,5

402,3

169,1

82,5

Место в ПФО

8

3

14

13

1

12

4

10

5

6

11

2

7

9

Валовой региональный продукт на душу населения*

тыс.руб.

90,4

93,7

47,8

53,4

129,8

53,6

122,8

55,1

86,6

99,9

51,9

125,9

64,6

61,4

Место в ПФО

6

5

14

12

1

11

3

10

7

4

13

2

8

9

Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (на душу населения)

тыс. руб.

127,9

140,3

66,1

92,8

197,6

78,5

192,8

77,4

189,0

112,8

53,7

195,8

82,7

89,8

Место в ПФО

6

5

13

8

1

11

3

12

4

7

14

2

10

9

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот на душу населения

USD
/чел.

684,37

1838,36

426,05

240,48

3841,26

322,55

1510,14

705,34

1549,11

2294,64

222,61

2686,06

709,24

486,31

Место в ПФО

9

4

11

13

1

12

6

8

5

3

14

2

7

10

Экспорт на душу населения

USD
/чел.

221,11

1633,84

365,49

79,68

3433,95

192,07

1320,90

525,82

816,56

1665,08

104,63

2173,61

522,86

318,44

Место в ПФО

11

4

9

14

1

12

5

7

6

3

13

2

8

10

Импорт на душу населения

USD
/чел.

463,26

204,52

60,56

160,8

407,31

130,48

189,24

179,52

732,54

629,52

117,98

512,45

186,38

167,87

Место в ПФО

4

6

14

11

5

12

7

9

1

2

13

3

8

10

Иностранные инвестиции по крупным и средним организациям на душу населения

руб.
/чел.

1,43

1277,47

47,40

423,88

462,51

461,27

26,91

30,98

410,16

787,77

0,00

1010,77

5,86

123,40

Место в ПФО

13

1

9

6

4

5

11

10

7

3

14

2

12

8

Малое предпринимательство

Количество малых предприятий на 1000 человек

единиц

8,61

5,75

6,86

4,71

6,21

6,13

4,63

5,28

7,44

4,66

5,59

9,28

5,30

6,38

Место в ПФО

2

8

4

12

6

7

14

11

3

13

9

1

10

5

Оборот малых предприятий

млн.

руб.

65 077,1

300 121,8

36 853,4

17 645,5

235 236,4

63 149,1

307 096,4

72 888,8

390 979,5

76 455,5

65 836,2

528 987,7

113 743,5

62 026,3

Место в ПФО

10

4

13

14

5

11

3

8

2

7

9

1

6

12

в том числе

оборот малых предприятий по виду деятельности «обрабатывающие производства»

млн.

руб.

10 750, 9

35 087, 3

7 013, 0

2 951, 8

24 023, 3

9 201, 6

24 489, 9

7 894, 4

46 289 ,4

9 738, 8

6 612, 3

38 736, 6

11 616, 7

8 527, 9

Место в ПФО

7

3

11

14

5

9

4

12

1

8

13

2

6

10

Инвестиционная деятельность

Инвестиции в основной капитал

млн.

руб.

44 463,0

148 001,9

17 117,4

26 361,7

210 064,0

37 209,4

101 812,8

37 450,9

121 695,3

76 577,9

39 929,0

126 734,9

56 793,8

32 505,1

Место в ПФО

8

2

14

13

1

11

5

10

4

6

9

3

7

12

Инвестиции в основной капитал на душу населения

тыс.

руб.

28,85

36,48

24,22

31,10

55,86

28,97

37,16

26,25

36,11

35,92

28,60

39,87

21,83

24,46

Место в ПФО

9

4

13

7

1

8

3

11

5

6

10

2

14

12

Финансовая деятельность

Доходы в расчете на 1 жителя

тыс.

руб.

22,40

22,85

18,57

24,15

28,22

21,95

28,80

20,75

23,76

23,47

19,97

25,84

16,49

21,12

Место в ПФО

8

7

13

4

2

9

1

11

5

6

12

3

14

10

Расходы в расчете на 1 жителя

тыс. руб.

22,99

22,68

19,41

23,23

28,85

22,65

28,40

20,10

23,62

22,12

20,88

27,33

16,54

20,11

Место в ПФО

6

7

13

5

1

8

2

12

4

9

10

3

14

11

Агропромышленный комплекс

Выпуск продукции сельского хозяйства на душу населения, в действующих ценах**

тыс.

руб.

14,2

18,2

18,3

22,0

20,5

12,6

7,7

13,8

9,3

17,2

13,1

10,2

15,8

11,3

Место в ПФО

7

4

3

1

2

10

14

8

13

5

9

12

6

11

Производство основных видов продукции сельского хозяйства на душу населения:

Молоко

кг

439,0

555,4

363,8

494,3

460,1

377,4

187,2

386,3

189,4

382,2

384,0

159,6

364,1

219,7

Место в ПФО

4

1

10

2

3

8

13

5

12

7

6

14

9

11

Яйцо

шт

526,0

316,2

413,0

892,9

285,7

264,5

305,1

319,2

348,6

443,9

194,1

96,7

321,7

281,8

Место в ПФО

2

8

4

1

10

12

9

7

5

3

13

14

6

11

Зерно

кг

361,8

1004,5

250,4

1069,6

1258,9

288,7

145,8

345,9

309,5

1485,8

669,7

440,2

1286,1

576,9

Место в ПФО

9

5

13

4

3

12

14

10

11

1

6

8

2

7

Картофель

кг

323,4

350,6

504,2

386,1

482,6

605,4

247,2

291,7

217,5

181,6

293,6

203,5

224,6

193,0

Место в ПФО

6

5

2

4

3

1

9

8

11

14

7

12

10

13

Овощи

кг

114,8

110,8

210,3

114,5

84,8

132,9

129,9

169,4

106,5

148,7

100,4

118,1

131,8

70,8

Место в ПФО

8

10

1

9

13

4

6

2

11

3

12

7

5

14

Средний надой молока от 1 коровы

кг/год

4173

3636

3868

3370

4146

3781

3892

4249

3769

2531

3236

3405

3297

3105

Место в ПФО

2

8

5

10

3

6

4

1

7

14

12

9

11

13

Средняя яйценоскость кур-несушек

шт/

год

327

310

293

309

297

311

313

304

312

304

272

231

287

281

Место в ПФО

1

5

10

6

9

4

2

7

3

7

13

14

11

12

Потребительский рынок

Розничный товарооборот на душу населения

тыс. руб.

45,87

83,74

39,88

35,04

77,29

38,44

83,50

42,24

70,76

44,93

44,00

102,97

48,48

54,62

Место в ПФО

8

2

12

14

4

13

3

11

5

9

10

1

7

6

Объем платных услуг на душу населения

тыс. руб.

14,34

23,29

12,73

10,15

24,81

14,61

18,33

13,91

15,06

13,81

13,43

25,38

12,71

14,79

Место в ПФО

8

3

12

14

2

7

4

9

5

10

11

1

13

6

Объем бытовых услуг на душу населения

тыс. руб.

1,45

2,28

1,88

0,99

4,08

1,70

1,86

2,20

1,07

1,50

1,86

2,38

1,24

1,43

Место в ПФО

10

3

5

14

1

8

7

4

13

9

6

2

12

11

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года)

%

113,9

112,6

113,3

112,3

111,6

113,5

116,4

112,8

116,1

111,8

113,9

111,9

111,8

113,8

Место в ПФО

11

6

8

5

1

9

14

7

13

3

12

4

2

10

Доходы населения

Денежные доходы на душу населения в среднем за период

руб.

7685,4

10718,1

6051,4

5988,3

11519,5

6500,0

13214,1

7051,0

10011,2

7736,4

7256,6

14035,4

7343,5

7896,3

Место в ПФО

8

4

13

14

3

12

2

11

5

7

10

1

9

6

Реальные располагаемые денежные доходы населения, к предыдущему году

%

109,7

113,6

111,9

111,5

112,6

107,9

107,0

108,8

109,6

113,5

113,3

109,1

108,4

119,4

Место в ПФО

11

2

6

7

5

13

14

10

8

3

4

9

12

1

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)

руб.

9801,4

11020,8

8389,2

8099,9

11463,6

8726,7

12420,8

8905,5

10260,1

9639,0

8587,7

11963,6

9153,4

8455,9

Место в ПФО

6

4

13

14

3

10

1

9

5

7

11

2

8

12

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

%

17,7

13,88

28,85

26,2

8,48

21,48

14,34

21,18

16,21

н/д

19,68

20,72

22,69

21,46

Место в ПФО

5

2

13

12

1

10

3

8

4

6

7

11

9

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы среди экономически активного населения

%

1,56

1,4

1,0

1,3

1,26

1,4

1,4

1,4

0,61

0,8

0,9

1,6

1,6

1,74

Место в ПФО

8

7

4

6

5

7

7

7

1

2

3

9

9

10

Демографические показатели на 1000 человек населения

Рождаемость

промилле

12,7

12,6

11,8

9,1

10,8

11,5

12,0

10,5

9,8

12,1

9,6

10,7

10,1

9,3

Место в ПФО

1

2

5

14

7

6

4

9

11

3

12

8

10

13

Смертность

промилле

14,1

13,6

15,2

15,8

13,0

14,5

15,7

16,7

18,3

14,5

16,1

15,3

15,3

15,8

Место в ПФО

3

2

5

8

1

4

7

10

11

4

9

6

6

8

Естественный прирост

промилле

-1,4

-1,0

-3,4

-6,7

-2,2

-3,0

-3,7

-6,2

-8,5

-2,4

-6,5

-4,6

-5,2

-6,5

Место в ПФО

2

1

6

12

3

5

7

10

13

4

11

8

9

11

Младенческая смертность (на 1000 родившихся)

промилле

8,7

10,4

7,9

6,2

8,1

7,1

11,7

10,2

10,0

9,6

11,0

7,0

9,0

9,3

Место в ПФО

6

12

4

1

5

3

14

11

10

9

13

2

7

8

Образование и наука

Охват детей дошкольным образованием**

%

77,4

58,5

67,1

62,4

71,4

67,5

71,1

74,2

72,2

55,6

52,0

64,8

56,6

55,9

Место в ПФО

1

10

7

9

4

6

5

2

3

13

14

8

11

12

Число студентов высших учебных заведений на 10 тыс. населения**

чел.

455

345

353

491

444

499

373

331

480

345

321

451

470

379

Место в ПФО

5

11

10

2

7

1

9

12

3

11

13

6

4

8

Численность студентов государственных средних специальных учебных заведений на 10 тыс. населения**

чел.

212

214

208

198

153

196

211

192

180

216

184

181

200

217

Место в ПФО

4

3

6

8

14

9

5

10

13

2

11

12

7

1

Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Ввод в действие жилых домов на 1 тыс, человек

кв.м.

313,1

458,3

400,1

286,0

542,8

781,0

321,5

260,4

310,8

353,7

395,4

402,8

393,5

321,2

Место в ПФО

11

3

5

13

2

1

9

14

12

8

6

4

7

10

Обеспеченность населения жильем по состоянию на 01.01.2007 года

кв. м. общей площади жилья на 1 чел.

18,9

19,6

20,8

22,5

20,9

21,0

20,0

21,1

22,4

20,1

22,4

21,0

22,8

21,7

Место в ПФО

14

13

10

2

9

7

12

6

3

11

3

7

1

5

Плотность дорожной сети

по состоянию на 01.01.2007 года

км/тыс. км2

152

161

148

171

200

264

70

77

176

107

155

151

103

161

Место в ПФО

8

5

10

4

2

1

14

13

3

11

7

9

12

5

* данные за 2005 год;

** данные за 2006 год

Раздел 3. Анализ выполнения Программы социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы за 2007 год

3.1 Инвестиционная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Инвестиционная политика

Цель - создание такой инвестиционной системы Удмуртской Республики, которая способна привлекать и осваивать инвестиционные ресурсы в объе-мах, необходимых для экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и обеспечения стабильного социально-экономического развития Удмуртской Республики

Улучшение инвестиционного имиджа Удмуртской Республики

Проведение конференций, форумов, участие в международных и российских ярмарках и выставках.

Присвоение республике кредитного рейтинга

1 форум,

6 мероприятий, кредитный рейтинг на уровне Аа1 (ru)

100%

13 апреля 2007 года в г.Ижевске проведен Первый инвестиционный форум «Удмуртия-2007».

Удмуртская Республика участвовала в международном форуме инвестиционных проектов MIPIM - 2007 в Каннах, XI Петербургском экономическом форуме, VI инвестиционном форуме «Сочи - 2007», региональном инвестиционном форуме Приволжского федерального округа в Нижнем Новгороде, Пятой окружной венчурной ярмарке в г.Перми, Международном московском салоне инноваций и инвестиций.

Агентством Мудис-Интерфакс Удмуртии присвоен кредитный рейтинг на уровне Аа1 (ru), означающий очень высокую кредитоспособность

Повышение информационной открытости экономики Удмуртской Республики

Размещение информации об инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики в средствах массовой информации и сети Интернет

15 публикаций

100%

Информация об инвестиционной привлекательности размещалась в журналах и газетах: «Деловая репутация», «Деловой квадрат», «Свое дело», «Бизнес Удмуртии», «Известия Удмуртской Республики», «Удмуртская правда», информационном справочнике «Россия: все регионы. Путеводитель по торговле и инвестициям».

Ежедневное размещение информации по вопросам инвестиций (новости, события, инвестиционные проекты и площадки) на сайтах: www.udmurt.ru, www.udminvest.ru, www.itc-ur.izhnet.ru, www.udbiz.ru. www.udmrtforum.ru

Формирование развитой инвестиционной инфраструктуры

Открытие крупных финансовых институтов и создание новых элементов инвестиционной инфраструктуры

24 организации

100%

Созданы: АНО «Региональный центр наноиндустрии Удмуртской Республики», 2 филиала банков, 12 кредитно-кассовых офисов, 3 представительства кредитных организаций, 6 операционных офисов

Повышение уровня образования в сфере инвестиционной деятельности

Обеспечение участия руководящего звена предприятий Удмуртии, управляющих компаний, а также органов государственной власти в семинарах и конференциях

1 семинар,

3 «круглых стола»,

базовый курс по инвестициям

100%

ГПНО «Центр поддержки и разработки инвестиционных проектов» (Нижний Новгород) проведен 40 часовой семинар по программе «Управление проектами».

В рамках Первого инвестиционного форума состоялись круглые столы: «Инвестиционная привлекательность Удмуртской Республики и муниципальных образований Удмуртской Республики», «Инвестиции в малом бизнесе», «Инвестиционные ресурсы. Новые инструменты».

Разработаны базовые курсы по инвестициям для учеников общеобразовательной школы 6-7, 10-11 классов

Совершенствование правовой базы регулирующей инвестиционные отношения, в том числе с иностранными инвесторами

Внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие инвестиционные отношения, совершенствование действующего законодательства

10 нормативно-правовых актов

100%

Министерством экономики УР в 2007 году были разработаны проекты следующих нормативно-правовых актов:

- распоряжение Правительства УР от 12.02.2007г. № 113-р «Об утверждении Состава организационного комитета по подготовке и проведению Первого инвестиционного форума «Удмуртия -2007»;

- распоряжение Правительства УР от 02.04.2007г. №286-р «О проекте государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Удмуртской Республики;

- постановление Правительства УР от 09.04.2007г. №49 «Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Удмуртской Республики со сроком обращения от одного года до пяти лет с постоянным купонным доходом»;

- распоряжение Правительства УР от 11.04.2007г. №324-р «О выделении денежных средств для проведения Первого инвестиционного форума «Удмуртия -2007»;

- распоряжение Правительства УР от 18.06.2007г. №523-р «О распределении средств, полученных от размещения в 2007 году государственных облигаций Удмуртской Республики с постоянным купонным доходом»;

- распоряжение Правительства УР от 09.07.2007г. №605-р «Об утверждении Решения об эмиссии государственных облигаций Удмуртской Республики с постоянным купонным доходом»;

- распоряжение Правительства УР от 09.07.2007г. №609-р «Об утверждении победителей конкурса инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций»;

- распоряжение Правительства УР от 24.09.2007г. №866-р «О конкурсе «Лучший инвестор года Удмуртской Республики»;

- распоряжение Правительства УР от 10.12.2007г. №1128-р «Об утверждении победителей конкурса инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций»;

- распоряжение Правительства УР от 10.12.2007г. №1135-р «Об утверждении победителя конкурса инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций»

Совершенствование системы предоставления государственных инвестиций, инвестиционных гарантий и налоговых льгот предприятиям Удмуртской Республики

Проведение конкурсов инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество

2 конкурса

100%

Общая сумма налоговых льгот, предоставленных 13 организациям-победителям, составила 117,9 млн. рублей, в том числе по налогу на прибыль - 36,8 млн. рублей, по налогу на имущество - 81,1 млн. рублей

Определение стратегических приоритетов в поддержке инвестиционных программ

Определение наиболее эффективных инвестиционных проектов организаций республики, включение их в Государственный реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, формирование каталогов инвестиционных проектов для их распределения среди потенциальных инвесторов.

50 проектов

100%

В Государственном реестре - 17 проектов.

Каталоги инвестиционных проектов Удмуртской Республики распространялись на форумах, ярмарках, выставках, в которых принимала участие Удмуртская Республика.

Размещение проектов осуществлялось на сайте www.udminvest.ru

Повышение качества участия государства в инвестиционной деятельности

Реализация Республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007-2009 годы»

7,8 млн. рублей

Освоено - 4,66 млн. рублей.

Не выполнены следующие мероприятия РЦП:

1. Проведение исследований потребностей и интересов инвесторов в Российской Федерации и за рубежом, а также разработка и внедрение системы показателей, характеризующих инвестиционную привлекательность Удмуртской Республики в разрезе отраслей и муниципальных образований, а также сбор и обработка статистических данных об инвестиционной активности в Удмуртской Республике (пункт 14 Плана мероприятий РПЦ).

Причина: недостаточно средств для проведения эффективного исследования потребностей и интересов инвесторов в Российской Федерации и за рубежом.

п.15: разработка, внедрение и поддержание программного продукта по комплексному управленческому анализу состояния инвестиционного климата в УР.

Причина: отсутствуют разработанные методики и действующие программные продукты по комплексному управленческому анализу состояния инвестиционного климата, в том числе инвестиционного потенциала, инвестиционных рисков и инвестиционных барьеров

3.2 Инновационная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Инновационная политика

Цель - создание правовых и организационных условий для ускоренного обновления основных фондов, обеспечения эффективного взаимодействия науки и производства, активного внедрения наукоемких разработок и технологий

Создание условий для развития инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам инновационной деятельности в Удмуртской Республике

В течение 2007 года для совершенствования нормативно-правовой базы инновационной деятельности Министерством экономики Удмуртской Республики было подготовлено 2 указа Президента Удмуртской Республики, 2 постановления и 3 распоряжения Правительства Удмуртской Республики, 9 приказов Министерства экономики Удмуртской Республики

Создание организационных условий для развития инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Организовано проведение двух заседаний Научного совета при Президенте Удмуртской Республики, по итогам которых принято решение:

- внести изменения в РЦП «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы», предусмотрев новый раздел «Инновационная культура»;

- сформировать отраслевые инновационные стратегии министерств Удмуртской Республики.

По итогам решения Научного совета при Президенте Удмуртской Республики созданы отраслевые инновационные советы при Министерстве промышленности и транспорта УР, при Министерстве науки и образования УР, а также начата работа по его формированию в Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Создание эффективно действующей республиканской инновационной инфраструктуры

Создание республиканской инновационной инфраструктуры и условий для ее стабильной работы и развития

В 2005 году создан АНО «Инновационно-технологический центр УР» в качестве главного элемента республиканской инфраструктуры республики. В 2007 году АНО ИТЦ УР продолжил работу и являлся основным элементом инновационной инфраструктуры УР, одним из основных исполнителей мероприятий РЦП «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике в 2005-2009 годы».

В Удмуртии созданы и действуют следующие элементы инновационной инфраструктуры: 5 центров трансфера технологий, ГУ УР «Республиканский бизнес-инкубатор» и АНО «Региональный центр наноиндустрии».

В течение 2007 года организовано и проведено:3 собрания учредителей АНО «Инновационно-технологический центр Удмуртской Республики»;3 собрания учредителей АНО «Региональный центр наноиндустрии Удмуртской Республики»; 2 совещания с руководителями инновационной инфраструктуры.

Формирование финансово - экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности

Финансирование реализации инновационных проектов

В 2007 году впервые были проведены конкурсы инновационных проектов:

- «Десять лучших инновационных идей студентов»;

- по поддержке научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ инновационно-активных субъектов малого предпринимательства;

- по возмещению части расходов на получение патентов победителям конкурса по предоставлению денежных средств на развитие

патентной деятельности.

По конкурсу инновационных проектов на получение бюджетных кредитов (общий призовой фонд - 10 млн. рублей) победителями конкурса инновационных проектов 2007 года признаны:

ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол» - проект «Создание производственного комплекса для получения наноструктур» - 6 млн. рублей;

ООО «Союз-ТМО» - проект «Разработка технологии и организация производства пружин рессорного подвешивания тележек с повышенной долговечностью» - 4 млн. рублей.

С ООО «Союз-ТМО» заключен кредитный договор. ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол» от заключения кредитного договора отказался ввиду длительной процедуры согласования документов на получение бюджетного кредита с Министерством финансов Удмуртской Республики.

Мониторинг технологических инновационных ресурсов

Организован постоянный мониторинг инновационных проектов и показателей инновационной деятельности предприятий в муниципальных образованиях УР.

Осуществлен сбор данных мониторинга за 2005 и 2006 годы по данным Госкомстата Удмуртской Республики.

Формирование портфеля инновационных проектов Удмуртской Республики

Сформирован и изготовлен тираж в количестве 420 экземпляров каталога инновационных проектов УР.

Организовано и частично профинансировано участие АНО «Региональный центр наноиндустрии» в специализированной выставке нанотехнологий и наноматериалов «NTMEX-2007».

Оказана организационная и финансовая помощь ГОУ ВПО ИжГТУ по организации и проведению выставки-сессии инновационных проектов студентов и молодых ученых в рамках программы «СТАРТ».

Организация выставок, конференций, семинаров и т.д.

Принято участие в следующих семинарах-тренингах:

«Комплексное инновационное развитие в УР»; «Введение в бизнес-ангельское инвестирование» (Москва);

«Инвестирование инновационных проектов»; «Организация и развитие патентной деятельности»

Формирование условий для эффективного взаимодействия государства и бизнес - сообщества в инновационной сфере

Подготовка кадров для инновационной деятельности

Проведение республиканских инновационных сессий

В течение 2007 года организованы и проведены обучающие семинары:

- по бизнес-планированию и инвестиционному проектированию для СМП;

- по вопросам сертификации и инвестиционному проектированию для малых инновационных предприятий;

- по комплексному инновационному развитию Удмуртской Республики;

- по инвестированию инновационных проектов.

Формирование инновационной культуры

Разработан проект распоряжения Правительства УР «О внесении изменений в РЦП «Развитие инновационной деятельности в УР на 2005 - 2009 годы», которым РЦП дополняется мероприятиями по инновационной культуре.

Интеграция в российскую и международную систему информационного обеспечения инновационной деятельности

Заключен договор с УГФПМП о сборе и размещении в течение 2007 года информации, посвященной инновационной деятельности в Удмуртской Республике на сайте www.udbiz.ru

На безвозмездной основе информация размещается на сайтах ИТЦ УР, Министерства образования УР, а также на официальном сайте Удмуртской Республики.

Взаимодействие с участниками российской и международной патентно-правовой системы

В 2007 году заключен договор с АНО ИТЦ УР на организацию доступа к патентно-информационной базе Роспатента субъектов инновационной деятельности Удмуртской Республики.

Принято участие в организации проведения выставок-сессий инновационных проектов студентов и молодых ученых для отбора проектов в программы «УМНИК» и «СТАРТ», организуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Принято участие во Всероссийской конференции с международным Интернет-участием «От наноструктур, наноматериалов и нанотехнологий к наноиндустрии» (г.Ижевск).

Организовано участие инноваторов Удмуртии в следующих мероприятиях:

- выставка «VII Московский международный салон инноваций и инвестиций» (март 2007 года);

- Первый инвестиционный форум «Удмуртия - 2007», на котором выставлялись инновационные проекты УР (апрель 2007 года);

- V окружная ярмарка бизнес-ангелов и инноваторов «Российским инновациям - российский капитал» (апрель 2007 года) - организовано участие 6 организаций УР, представлявших инновационные проекты;

- XI Петербургский международный экономический форум (июнь 2007 года).

Организована и проведена в ГОУ ВПО «Ижевская государственная медицинская академия» Шестая республиканская инновационная сессия по теме: «Презентация инновационных проектов медицинской тематики».

Участие в общероссийских и международных программах научно-технического и инновационного развития

3.3 Промышленность

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Промышленность

Цель - формирование динамичного и конкурентоспособного промышленного комплекса, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего интеграцию Удмуртской Республики в современную мировую экономику

Сохранение ежегодного темпа прироста промышленной продукции не менее 10%

Развертывание интенсивной диверсификации производства основных отраслей промышленности на базе более полной загрузки свободных производственных мощностей, использование трудовых ресурсов и инвестиционного потенциала

Темп прироста промышленной продукции - 10%

Показатель

2006 год

2007 год

Темп роста промышленности, %

124,5

124,7

Темп роста обрабатывающие производства, %

125,8

123,5

Выполнение программных показателей по производству за 2007 год к 2006 году:

- сталь - 91,4%, прокат готовый - 92,2% (резкое повышение цен на легирующие материалы привело к удорожанию продукции и к снижению спроса на легированный металлопрокат),

- автомобили - 121,0%, мотоциклы - 43,7%

Подготовка предложений по совершенствованию законодательной базы Российской Федерации

Создание правовых и организационных условий для ускоренного обновления основных фондов организаций, для активизации привлечения внебюджетных средств в реализацию наиболее эффективных инновационных проектов

Ведется работа по реализации соглашений с Рособоронзаказом, Рособоронэкспортом, Роскосмосом и Роспромом

Содействие реструктуризации и реорганизации промышленных предприятий

Развитие высоконаучного производственного потенциала и наукоемкой экономики

Переход на инновационный путь развития, включающий в себя создание интегрированных структур, развитие «новых» отраслей на базе перечня критических технологий в УР

Ежегодный рост темпов производства промышленной продукции инновационного характера

За 2007 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами инновационного характера на сумму 4978,3 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 240 %.

В 2007 году предоставлялись бюджетные кредиты на реализацию инновационных проектов в соответствии с республиканской целевой программой «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы» ОАО «Ижевский электромеханический завод«Купол» и ООО «Союз-ТМО».

Реализуется комплекс программ (проектов), направ-ленных на финансово-экономическую стабилизацию и развитие основных направлений бизнеса предприятий: ОАО «Ижсталь», ОАО «ЧМЗ», ООО «Глазовский завод «Химмаш»

Развитие приоритетных направлений промышленности с учетом современной ситуации, в том числе на базе перечня критических технологий

Реализация отраслевых программ по приоритетным отраслям промышленности Удмуртии: РЦП «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы» (продлена на 2006-2008 годы), РЦП «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004-2010 годы», РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы»

В 2007 году осуществлялась реализация трех программ по приоритетным отраслям промышленности Удмуртии: РЦП «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2008 годы», РЦП «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004-2010 годы», РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы».

В рамках реализации РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы» особое внимание уделялось развитию автомобилестроения. На ОАО «ИжАвто» продолжается реализация организационно - структурных мероприятий по формированию автомобильного кластера программы. 23 марта 2007 года, на Ижевском автозаводе начался выпуск внедорожника KIASorento. Производство этого автомобиля на ОАО «ИжАвто» осуществляется в рамках постановления Правительства РФ № 166. Инвестиционный проект был представлен на форуме «Удмуртия -2007».

Всего в настоящее время локализовано 18,2% комплектующих изделий автомобиля KIA Spectra, к 2009 году уровень локализации составит более 30%.

В соответствии с планом реконструкции и модернизации литейного производства ОАО «Редуктор» был полностью завершён перевод производственных мощностей собственного литейного производства на площади производства №500 в п. Старки

Координация разработки государственных технических регламентов и стандартов

Предложения к проекту республиканской целевой программы «Качество иконкурентоспособность продукции, работ и услуг в УР на 2007-2010 годы»

Совместно с ФГУ «Удмуртский ЦСМ» и Министерством экономики УР подготовлен проект республиканской целевой программы «Качество и конкурентоспособность продукции работ и услуг в Удмуртской Республике на 2007-2010 годы»

Рост выпуска конкурентоспособной по критерию «цена-качество» продукции

Республиканская целевая программа «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы

Темпы роста отгруженной продукции по машиностроению и металлообработке по итогам 2007 года составили 120,8% при плане 110%.

Предприятия отрасли проводили мероприятия, направленные на техническое перевооружение, освоение новых технологий и продукции.

Продолжалась реализация бизнес-планов предприятий, получивших льготы по налогам на прибыль и налогам на имущество, а также льготные бюджетные кредиты для реализации инновационных проектов.

По итогам проведенных конкурсов на право возмещения за счет бюджета УР части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам заключены договоры с 15 предприятиями машиностроения и металлообработки, фактическая сумма субсидий составила 8,6 млн. рублей.

Росту промышленного производства способствует выпуск конкурентоспособной продукции на предприятиях:

Продукция ОАО «Глазовский завод «Металлист» - аэродинамические характеристики выпускаемых вентиляторов позволяют потребителям экономить ресурсы тепловой и электрической энергии.

ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг»- осуществляется разработка и производство новых изделий: изготовлено 100 единиц разноуровневых стерневых сеялок CPHC-2,1; изготовлен опытный образец и проведены полевые испытания новой модификации посевного агрегата СКР- 4 с шириной захвата -4 м. в «Кировской МИС»; разработаны две новые конструкции коллиматорных прицелов ЭКП-15, ЭКП-16.

ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод»- продолжено освоение серийного производства новой номенклатуры взрывозащищенных двигателей серии АИМЛ112 (3 типа), продолжено освоение тяговых двигателей для электротранспорта (4 типа), продолжено освоение новых модификаций электротележек (грузоподъемностью 3 т, оснащенных бортами, кабиной), продолжено освоение лифтовой лебедки ДАЛ 8,0 для импортного лифтового оборудования компании OTIS (США), освоениепроизводстваизделийдлянефтянойпромышленности (погружные насосы)

Содействие в обеспечении государственным оборонным заказом

Оказание поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса в диверсификации производства

В Рособоронзаказ направлен отчет по выполнению ГОЗ, по проблемам предприятий и предложения по их решению, о финансово-экономическом состоянии предприятий, о качестве выпускаемой продукции за 2006 и 2007 годы.

Рост индекса производства ГОЗ в 2007г по сравнению с 2006 года составил 18,3%

Своевременное проведение работы в органах государственной власти РФ по обеспечению выполнения обязательств по оплате государственного заказа, финансированию содержания мобилизационных мощностей

Снижение задолженности за государственный оборонный заказ

Дебиторская задолженность государственных заказчиков предприятиям оборонно-промышленного комплекса за произведенную и отгруженную продукцию на 1 января 2008 года составила 117,8% к соответствующему периоду прошлого года

Использование потенциала оборонно-промышленного комплекса для развития гражданского сектора экономики

На ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол» прорабатывается вопрос об открытии направления по производству наноструктур. На предприятии в рамках диверсификации оборонных мощностей с использованием технологии двойного назначения в настоящее время развивается проект «Твердотельный волновой гироскоп». В последние годы развивается производство чистых материалов, используемых в микроэлектронике. Данная продукция экспортируется в промышленно развитые страны.

На ОАО «Сарапульский радиозавод - холдинг» - в основу производства аппаратуры цифрового кабельного телевидения и медицинской техники положены технологии двойного назначения, освоенные на предприятии, - автоматизированная сборка и поверхностный монтаж, визуальный контроль, высокая культура производства на уровне мировых стандартов

Реализации федеральных целевых программ

На ОАО «Чепецкий механический завод» в рамках ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года» реализуются проекты «Расширение производственных мощностей изготовления ядерного топлива ОАО «Чепецкий механический завод» и «Реконструкция комплекса хвостохранилища с карьером ОАО «Чепецкий механический завод». За 2007 год профинансировано 822,8 млн. рублей (в том числе: собственные средства предприятия - 797,8 млн. рублей, средства Росатома - 25 млн. рублей при плане 12 млн. рублей).

В рамках ФЦП «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)»:

На ФГУП «Ижевский механический завод» реализуется проект реконструкции производства под утилизацию стрелкового оружия. Профинансировано 4,6 млн. рублей за счет средств федерального бюджета. Создано 84 рабочих места.

На ФГУП «Воткинский завод» реализуется несколько проектов по реконструкции и техническому перевооружению зданий и сооружений. Фактическое финансирование в 2007 году составило 116, 1 млн. рублей за счет средств федерального бюджета

Обеспечение развития системы научно-производственной кооперации

В рамках научно-производственной кооперации на ОАО «ИЭМЗ «Купол» было сделано: совместно с ФГУП «ЦКБ «Фотон» (г. Казань) разработана рабочая конструкторская документация и изготовлено 3 опытных образца техники специального назначения, совместно с ОАО «НИЭМИ» (Москва) ведутся работы по разработке рабочей конструкторской документации, был заключен ряд договоров на производство продукции и выполнение работ для различных организаций (ОАО «НПО «Стрела» г. Тула, ОАО ВМП «Авиатек» г.Киров, ОАО «Марийский машиностроитель» г. Йошкар-Ола, ОАО «Радиозавод» г. Пенза).

На ОАО «Элеконд» в рамках некоммерческого партнерства «Неорганические материалы» (г. Пермь) исследуются проводящие полимеры для катодов конденсаторов и разрабатывается конденсатор на их основе. В ВНИИ НМ (г. Москва) проходят совместные исследования и разрабатывается отечественный танталовый натрий-термический порошок для конденсаторостроения. Совместно с ОАО «УМЗ» г.Усть-Каменногорск (Казахстан) проходит работа по тестированию танталовой продукции, разрабатываемой для нового поколения конденсаторов. Совместно с 22 ЦНИИ (г. Мытищи) и ассоциацией «Фонд УНИЭТ»(г. Москва) проходит работа по анализу потребности в электрических конденсаторах, ионистах, необходимых для нового поколения ВВТ

Содействие по размещению заказов на продукцию гражданского назначения

Оказание поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса в диверсификации производства

С целью развития кооперации и субконтрактных отношений в 2007 году начал работу Центр промышленной субконтрактации при Министерстве промышленности и транспорта УР.

23 октября был проведен «круглый стол» на тему «Производственная кооперация промышленных предприятий: вынужденная мера или современный инструмент предпринимателя». Приняли участие 34 представителя предприятий

Оказание содействия увеличению экспорта конкурентоспособной продукции

Подписание соглашений о сотрудничестве с федеральным государственным предприятием «Рособоронэкспорт», организация участия предприятий Удмуртии во встрече с делегациями иностранных государств, зарубежных предприятий

Участие в Международной выставке военной техники, технологий и вооружения сухопутных войск «ВТТВ-Омск - 2007» представителей Министерства промышленности и транспорта УР, ОАО «СРЗ», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг».

Участие представителей Министерства промышленности и транспорта УР с 04 по 06.07.2007г. в г. Уфе в XXII заседании российско-германской Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов.

С 7 по 10 августа 2007 года в Ижевске состоялась IX Международная выставка-ярмарка «Российские Охотничье-спортивные товары-2007». В ней приняли участие 36 предприятий Ижевска, среди них такие ведущие предприятия как ОАО «Концерн «Ижмаш», ФГУП «Ижевский механический завод», ЗАО «Байкал», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», ООО «Хольстер». По итогам выставки-ярмарки были вручены Гран-при ОАО «Концерн «Ижмаш», ФГУП «Ижевский механический завод».

Информация о 43 межрегиональных и международных выставках доведена до заинтересованных предприятий Удмуртии и размещена на сайте Министерства промышленности и транспорта УР.

Организована встреча промышленных предприятий с делегацией Правительства Венесуэлы в Торгово-промышленной палате РФ.

В рамках реализации инвестиционного проекта ООО «Эргон» приобретены заливочные формы и освоено производство шумопоглощающих изоляционных изделий к автомобилям «Дэу» и «Матиз», заключен контракт с АОЗТ «УзДЭУавто»

Содействие реализации энергоэффективной модели развития предприятий путем создания экономических стимулов для модернизации оборудования и технологий в целях экономии энергоресурсов

Использование потенциала оборонно-промышленного комплекса для развития гражданского сектора экономики

Постановлением Правительства УР от 04.12.2006г. №130 утверждено Положение о порядке возмещения за счет средств бюджета УР части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями Удмуртской Республики, и части затрат на уплату лизинговых платежей за производственное оборудование, получаемое ими от лизинговых компаний, для реализации инвестиционных проектов. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год. Механизм распространяется на предприятия машиностроения, текстильной и легкой промышленности.

За счет средств бюджета УР в 2007 году предприятиям предоставлены субсидии на сумму 9,1 млн. рублей, в результате - создано дополнительно 145 рабочих мест, уплачено налогов 77,5 млн. рублей

Создание условий, способствующих организации новых рабочих мест, повышению квалификации управленческого и инженерно-технического персонала, обеспечению притока в промышленность молодых рабочих, инженерно-технических кадров и управленческого персонала

Реализация проекта «Новые технологии управления - новое качество развития» Министерством промышленности и транспорта УР совместно с некоммерческой организацией «Фонд «Новая Евразия» (г. Москва). Проведение семинаров, конкурсов профмастерства.

Для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров планируется создание на базе действующих профессиональных лицеев г. Ижевска ресурсных центров начального профессионального образования

Рост новых рабочих мест

Проводится координация реализации инвестиционных и инновационных проектов (по облигационному займу, по налоговым льготам по налогу на имущество и налогу на прибыль, по субсидированию процентной ставки). Одним из критериев отбора инвестиционных проектов является создание новых рабочих мест. По итогам деятельности предприятий по этим проектам сохранено и создано 1,1 тыс. рабочих мест.

Проведены 3 заседания экспертных и наблюдательных советов проекта «Новые технологии управления - новое качество развития» совместно с некоммерческой организацией «Фонд «Новая Евразия» (г. Москва), Ассоциацией по методологическому обеспечению деловой активности и общественного развития «Митра» (г. Ижевск) и предприятиями - участниками реализации проекта. По результатам проведения обучающих семинаров представителям предприятий вручены удостоверения о повышении квалификации в сфере бизнес-планирования.

На обучение и переподготовку специалистов предприятиями лесопромышленного комплекса затрачено 1,8 млн. рублей собственных средств. Специализированной школой подготовлено 264 человека рабочих профессий.

В рамках реализации мероприятий РЦП «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004-2010 годы» в 2007 году создано два ресурсных образовательных центра на базе профтехучилища №12 (г. Можга) и профессионального лицея «Мода» № 28 (г.Ижевск). На материально-техническую поддержку центров из бюджета УР направлены средства в размере 4,4 млн. рублей. Предприятиями легкой промышленности на обучение и переподготовку специалистов направлено 709 тыс. рублей собственных средств.

На базе государственного образовательного учреждения НПО «Политехнический лицей № 17» создан ресурсный центр по металлообработке. 19 октября 2007 года состоялось торжественное открытие центра. В конце 2006 года были выделены из бюджета
Удмуртской Республики финансовые средства в объеме 11,6 млн. рублей, в 2007 году происходила установка и отладка оборудования.

26, 27 апреля 2007 года проведен конкурс профмастерства «Швея-2007» в рамках «Недели Моды в Удмуртии». В конкурсе приняли участие 15 представителей предприятий.

7 сентября 2007 года проведены республиканские соревнования вальщиков леса «Лесоруб-2007». В соревнованиях приняли участие 26 вальщиков леса, представлявших 11 предприятий УР.

19 октября 2007 года в НПО «Политехнический лицей № 17» был организован и проведен четвертый Республиканский конкурс профессионального мастерства среди рабочих станочных специальностей «Мастер металлообработки-2007». В конкурсе приняли участие 14 команд крупнейших промышленных предприятий республики

Формирование кредитной политики, направленной на поддержку развития промышленных предприятий

Предоставление государственной поддержки инвестиционной, инновационной, маркетинговой и природоохранной деятельности промышленных предприятий

Разработано и утверждено Постановлением Правительства УР от 17.12.2007 г. № 193 «О Положении о порядке предоставления предприятиям промышленности УР за счет средств бюджета Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей», в котором предусмотрено предоставление предприятиям права на возмещение части процентной ставки на срок действия кредитного договора либо договора лизинга (но в пределах срока действия соответствующей республиканской целевой программы). Механизм распространяется на предприятия машиностроения, текстильной и легкой промышленности, лесопромышленного комплекса.

По итогам 5 проведенных конкурсов и отбора инвестиционных проектов за 2007 год предоставлено субсидий на сумму 9,1 млн. рублей, в том числе: 8,636 млн. рублей - 15 предприятиям машиностроения; 0,446 млн. рублей - 2 предприятиям легкой промышленности. В результате создано дополнительно 145 рабочих мест, уплачено налогов 77,5 млн. рублей.

В 2007 году предоставлены льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество в сумме 39,6 млн. рублей. В результате создано или сохранено 696 рабочих мест, уплачено налогов на сумму 137,6 млн. рублей.

Продолжается реализация инвестиционных проектов, получивших льготные бюджетные кредиты на сумму 107,9 млн. рублей за счет средств облигационного займа. В результате создано 290 рабочих мест, дополнительно уплачено налогов на сумму 44,9 млн. рублей.

Предоставлены бюджетные кредиты 6 предприятиям лесопромышленного комплекса на сумму 19,8 млн. рублей на создание запасов сырья и топлива.

Предоставлены бюджетные кредиты 9 предприятиям легкой промышленности на сумму 13 млн. рублей на приобретение сырья и материалов

Оптимизация структуры промышленного производства в сторону увеличения доли перерабатывающих отраслей, наукоемкой продукции

Стимулирование развития приоритетных отраслей промышленности, обеспечивающих наибольший вклад в удвоение валового регионального продукта, создания финансово-промышленных групп, кластеров, других объединений субъектов хозяйственной деятельности

Доля обрабатывающих производств в структуре промышленности республики за 2007 год выросла по сравнению с уровнем 2006 года с 54,9% до 55,2%.

В рамках исполнения решения заседания Научного совета при Президенте УР от 19 марта 2007 года разработано Положение о Научно-инновационном совете Министерства промышленности и транспорта УР.

В ОАО «ИЭМЗ» Купол» развивается производство чистых материалов, используемых в микроэлектронике, продукция поставляется на экспорт. Также прорабатывается вопрос об открытии направления по производству наноструктур. В рамках данного проекта реализованы следующие этапы: информационный поиск, маркетинговые исследования, расчет бизнес-плана, участие в выставках: 11 Международный экономический форум в Санкт-Петербурге, «Высокие технологии XXI века» в Москве, Первый инвестиционный форум «Удмуртия - 2007» в г. Ижевске для определения потребности организаций в наноструктурах и инвестиционной привлекательности проекта. Создан региональный центр наноиндустрии.

Продолжается работа по созданию вертикально-интегрированных структур. В состав структуры управления группы предприятий ОАО «Увадрев-Холдинг» включены предприятия ООО «Сюмсилес» и ООО «Какможлес». С сентября 2007 года в составе холдинга работает по заготовке древесины ООО «Селтыдрев».

Создание центра глубокой переработки древесины ведется в ОАО «Удмуртлеспром-Холдинг» на базе ООО «Глазовский деревообрабатывающий завод». В составе центра в настоящее время работают предприятия: ООО «Глазовский деревообрабатывающий завод», ООО «Северный леспромхоз», ООО «Глазовский фанерный завод», ООО «Фасад».

С целью увеличения доли наукоемкой продукции проведена работа по подготовке инновационных проектов промышленных предприятий. Победителями конкурса инновационных проектов, проведенного в соответствии с РЦП «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы», стали: ОАО «ИЭМЗ«Купол» и ООО «Союз-ТМО»

Снижение техногенной нагрузки от промышленной деятельности на окружающую среду

С целью снижения техногенной нагрузки от промышленной деятельности на окружающую среду на ОАО «Ижнефтемаш» в 2007 году разработан План природоохранных мероприятий, в рамках которого проводится утилизация смазочно-охлаждающей жидкости, гальванического шлама, сдача в переработку отработанных нефтепродуктов, исследование атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне, контроль за качеством воды.

На ОАО «Сарапульский радиозавод - холдинг» согласно Плану природоохранных мероприятий разработан проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Проведен инспекционный контроль за сертифицированными по экологическим требованиям объектами. Проводится работа по разработке проекта по санитарно-защитной зоне предприятия. Разработаны и согласованы в Ростехнадзоре по УР «Положение о производственном экологическом контроле» и «Положение о контроле в области обращения с отходами производства потребления».

В августе 2007 года ОАО «Чепецкий механический завод» прошел внешний ресертификационный аудит по системе менеджмента окружающей среды на соблюдение требований международных стандартов серии ИСО 14000 без замечаний.

На ЗАОр МДНП «Красная Звезда» введен в эксплуатацию котел для сжигания твердых древесных отходов, вентиляционная установка для удаления пыли и опила, линия крашения методом облива, линия отделки мебели в электростатическом поле. В ОАО «Глазовская мебельная фабрика» проводится работа по утилизации отходов мебельного производства в котельной фабрики.

На ФГУП «Воткинский завод» проведены работы по замене пылегазоочистительного оборудования и фильтров на более эффективные, результатом стало снижение выбросов пыли, кислоты, щелочи в атмосферный воздух. Проводится модернизация, с внедрением новых технологий, очистительных сооружений на участках гальванических покрытий с установкой дополнительного оборудования для нейтрализации отработанных концентрированных хромосодержащих отходов. Внедряются в производство современные технологии нанесения на специальных установках окраски пластмассы в процессе литья, что значительно улучшает условия труда при выполнении данных операций.

На ОАО «Ижевский радиозавод» общая сумма затрат на природоохранные мероприятия составила 1,6 млн. рублей

Оптимальная замена ввозимой продукции на товары местного производства

Обращения в министерства и ведомства УР с предложением использовать продукцию предприятий УР

На развитие сети специализированных торговых отделов в действующих магазинах УР затрачено 6,24 млн. рублей ЗАО «Сактон» открыт фирменный магазин в г. Ижевске, ООО «Пассат» открыты новые торговые отделы в г. Ижевске, г. Глазове, г. Сарапуле, п.Якшур-Бодья,г.Можге, п.Ува, п. Игра, г. Воткинске. Кроме того, ЗАО «Сактон» и ООО «Пассат» затрачено 1,0 млн. рублей на развитие специализированных отделов в городах Российской Федерации (Москва, Тула, Тюмень, Омск, Ханты- Мансийск, Новосибирск, Чайковский).

На сайте Министерства размещен регистр промышленной продукции предприятий, ведется работа по его расширению

Развитие импортозамещающих производств

На ОАО «Элеконд» продолжилась работа по наращиванию объемов серийного выпуска алюминиевых конденсаторов: К50-80, К50-81, танталовых чип- конденсаторов К53-65, К53-69, К53-68. Аналогов этих конденсаторов в России не производят.

На ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» продолжено освоение серийного производства новой номенклатуры взрывозащищенных двигателей серии АИМЛ112 (3 типа), продолжено освоение тяговых двигателей для электротранспорта (4 типа), продолжено освоение новых модификаций электротележек (грузоподъемностью 3 т, оснащенных бортами, кабиной), продолжено освоение лифтовой лебедки ДАЛ 8,0 для импортного лифтового оборудования компании OTIS (США), освоениепроизводстваизделийдлянефтянойпромышленности (погружные насосы).

На предприятиях группы «Ижмаш» выпускается конкурентоспособная (в том числе и на зарубежных рынках) продукция. В ее число входит охотничье оружие («Сайга-12К» исп. 040, «Сайга-12» исп. 102, «Сайга-12С Ехр-01» исп. 030, «Сайга-20» исп. 102, «Сайга-308-1» исп. 06).

Развитие импортозаменяющих и экспортоориентированных производств на ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» нашло отражение в выпуске продукции медицинского назначения, изделий автомобильной тематики, бытовой техники

Содействие развитию выставочной деятельности, создание единого выставочного модуля продукции промышленных предприятий республики

План работы Совета при Правительстве УР по выставочной деятельности организаций

В 2007 году приняли участие в следующих мероприятиях:

- в VIII Международном форуме и VIII Международной выставке «Высокие технологии XXI века» - «ВТ XXI- 2007» приняли участие ГОУ ВПО УдГУ, ОАО «ИЭМЗ «Купол» (по результатам работы генеральный директор концерна «Наноиндустрия» предложил создать в Удмуртиирегиональныйцентризакрепитьза нимфункцииголовногопонаправлению «упрочнение строительных материалов»);

- в Международной выставке военной техники, технологий и вооружения сухопутных войск «ВТТВ-Омск -2007» (ОАО «СРЗ», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг»);

- в выставке «Текстильлегпром», проходившей в марте и сентябре 2007 года в Москве, приняли участие ЗАО «Сактон», ОАО «Фасон», ООО «Сармайт», ЗАО «Шаркан-трикотаж», ООО «Флагман». В специализированных выставках, проходивших в городах Тюмень, Уфа, Москва приняли участие предприятия легкой промышленности: филиал «Швейное производство» ОАО «Глазовский завод «Металлист», ООО «Пассат», ООО «Хольстер». В выставке в Китае приняло участие ООО «Хольстер».

13 апреля 2007 года прошел Первый инвестиционный форум «Удмуртия - 2007», в том числе с участием предприятий машиностроения, легкой промышленности, лесопромышленного комплекса.

- 25-26.04.2007г. в г. Перми в V ярмарке бизнес-ангелов и инноваторов;.

- 19.05.2007г. в Ежегодном заседании Европейского Банка реконструкции и развития в г.Казани;

- с 22 по 25 мая 2007 года в г. Ижевске проведена XI Всероссийская специализированная выставка «Мебель. Деревообработка». В рамках выставки подведены итоги на лучшую продукцию в области производства Мебели и продукции деревообработки. Победителями признаны: ООО «База СНГ», Удмуртская Республика, п.Позимь, ООО «Деревянный Дом», г. Ижевск, ООО «Удмуртская фурнитурная компания» г. Ижевск, ЗАОр МДНП «Красная Звезда», г. Можга.

- 04-06.07.2007г. в г.Уфе в XXII заседании Российско-германской рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов;

- 06-07.07.2007г. в г. Самаре в Первом межрегиональном экономическом форуме «Самарская инициатива: кластерная политика - основа инновационного развития национальной экономики»;

- с 7 по 10 августа 2007 года в Ижевске состоялась IX Международная выставка-ярмарка «Российские охотничье-спортивные товары-2007». В ней приняли участие 36 предприятий Ижевска. По итогам выставки-ярмарки были вручены Гран-при ОАО «Концерн «Ижмаш», ФГУП «Ижевский механический завод».а

Информация о 43 межрегиональных и международных выставках доведена до заинтересованных предприятий Удмуртии и размещена на сайте Министерства промышленности и транспорта УР

Расширение номенклатуры, повышение качества продукции черной металлургии

На ОАО «Ижсталь» освоены: технология отливки и проката 21 новой марки стали, производство 31 наименования штамповок и 28 новых стальных фасонных профилей. На предприятии реализуется крупномасштабная программа технического перевооружения. Она предусматривает коренную реконструкцию сталеплавильного производства и мероприятия по модернизации прокатных мощностей. Суммарные затраты на модернизацию производства составят свыше 4 млрд. рублей.

На ЗАО «Ижевский опытно-механический завод» реализуется инвестиционный проект «Производство корпусных труб для УЭЦН (установки погружных электроцентробежных насосов)». Технология производства корпусных труб является уникальной и позволяет производить корпусные трубы повышенной точности до 10 метров, что обеспечивает конкурентные преимущества продукции предприятия и ее реализацию

Модернизация и обновление технической базы, реконструкция производства

На ФГУП «Воткинский завод» внедрены и эффективно используются уникальные технологии: многоосевая обработка на многофункциональном станке (более 3-х рабочих осей) в системе ИСО, расширяющие технологические возможности по обработке деталей с применением многогранных неперетачиваемых твердосплавных пластин; изготовления крупногабаритных кольцевых деталей на карусельных станках с ЧПУ; изготовления крупногабаритных «вакуумных камер» на обрабатывающих центрах; для лазерной установки подготовлены и внедрены 1500 программ; внедрен экспресс-анализ металла по химическому составу в процессе плавки прибором; внедрена технология термообработки с одновременной калибровкой диаметра крупногабаритных, тонкостенных обечаек из высокопрочной стали. Так же увеличивается выпуск буровых насосов мощностью 600 и 310 л.с. и насосных агрегатов с дизельным приводом на базе этих насосов. Увеличилось производство буровых долот, армированных искусственными алмазами и технологической оснастки для бурения скважин.

На ОАО «Ижевский радиозавод» рост выпуска продукции ресурсосберегающих технологий составил 225,3%. Затраты на техническое перевооружение и внедрение новых технологий составили 113 млн. рублей.

На предприятии ОАО «Балезинский литейно-механический завод» проведена работа по переводу коксовых вагранок на газ. Переход на газообразное топливо позволит снизить процент неизбежного брака, снизит затраты на производство, увеличит производительность вагранок на 10-12%.

На ОАО «Фасон» приобретена автоматизированная система «Грация» для конструирования лекал и программное обеспечение к ней. ООО «Пассат» приобретено компьютерно-вышивальное оборудование японского производства.

На ООО «Предприятие «Луч» введены в эксплуатацию термопластавтоматы с комплектом прессформ. Освоено два новых полимерных материала - Блок сополимер полипропилена ЕР 448Т и материал рендом РР4341

Увеличение выпуска стеклотары

За 2007 год темп роста отгруженной продукции в производстве стекла и изделий из стекла составил 122,3% к уровню 2006 года, объем производства бутылок - 98,5%.

В ОАО «Свет» реализован инвестиционный проект «Строительство цеха по производству стеклотары с использованием импортного оборудования типа IS-10». В настоящее время цех работает на проектной мощности. На ОАО «Свет» реализован инвестиционный проект «холодный» ремонт ванной печи №5 с заменой оборудования.

В ОАО «Факел» разработан инвестиционный проект «Модернизация стекольного производства ОАО «Факел». Проект предусматривает замену одной из пяти стеклоформующих машин ВВ-7 на более производительную машину S10, что позволит увеличить объемы выпуска стеклотары к 2008 году на 25% и расширить ассортимент выпускаемой продукции

Совершенствование и развитие производства полиолефинов

В июне 2007 года в ОАО «Ижевский завод пластмасс» запущена четвертая линия по производству физически сшитого пенополиэтилена с вертикальной печью вспенивания. Для дальнейшего развития производства пенополиэтилена заводом приобретен и произведен монтаж нового оборудования в составе линии вертикального вспенивания и линии перемотки и обработки коронным разрядом фирмы «Oibrich» (Германия). В декабре 2007 года проведены гарантийные испытания оборудования и получена продукция -ППЭ толщиной от 0,8 до 2 мм. Ведется отработка технологии изготовления ППЭ толщиной менее 0,8 мм

3.3.1 Топливная отрасль

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Топливная отрасль

Цель - сохранение достигнутого уровня добычи нефти на максимально длительный срок

Укрепление ресурсной базы нефтедобывающих предприятий

Реализация программы проведения геологоразведочных работ за счет собственных средств нефтяных компаний на новых лицензионных участках

Открытие месторождений, залежей, добыча нефти

В 2007 году проведен один аукцион на право пользования недрами на территории УР по Кабановскому участку. По данному участку победителем аукциона, ООО НК «Топливно-энергетические ресурсы», запланирована разработка проектов по геолого-геофизическим поисковым работам, пробной эксплуатации, строительства скважин и программы мониторинга геологической среды.

В отчетном году ОАО «Удмуртнефть» получило три лицензии на геологическое изучение с целью поисков и оценки залежей нижележащих горизонтов на Заборском, Ельниковском и Красногорском месторождениях. На Заборском и Ельниковском месторождениях на нижележащие горизонты разработаны программы геологического изучения, выполнена оценка запасов по открытым залежам. Составлены проекты пробной эксплуатации, по которым скважины введены в работу и ведется добыча нефти

Ввод в разработку новых месторождений

Количество месторождений на 2007 год - 5

В 2007 году в пробную эксплуатацию введено 2новых месторождения (Мушакское, Кыквинское) и 3 месторождения (Камбарское, Хмелевское, Областновское) - в промышленную разработку

Интенсификация добычи нефти на действующих месторождениях

Контроль за соблюдением пользователями недр требований проектной технологической документации

Дополнительная добычанефти:

2007 год - 750 тыс. тонн

За 2007 год на разрабатываемых месторождениях проведено 1621 геолого-техническое мероприятие. Дополнительная добыча нефти за счет проведения геолого-технических мероприятий составила 685 тыс. тонн.

Отклонение фактических показателей от плановых составляет 65 тыс. тонн, или 8,7 %. Невыполнение плановых показателей связано с сокращением перечня мероприятий, относимых к геолого-техническим мероприятиям

Контроль за разработкой месторождений в соответствии с условиями лицензионных соглашений и утвержденной проектно-сметной документацией

Ежеквартальное проведение совещаний с нефтедобывающими компаниями по итогам работы предприятия.

Проведение заседаний территориального отделения центральной комиссии по разработке месторождений Роснедра по УР (Удмуртской ТКР)

Контроль за разработкой месторождений, сроками ввода в разработку новых месторождений,выполнением проектных уровней добычи нефти и темпами эксплуатационного разбуривания месторождений

В 2007 году ежеквартально в Министерстве топлива, энергетики и связи УР проводились совещания с нефтяными компаниями по текущей деятельности предприятий.

В 2007 году в целом по республике добыто 10 361 тыс. тонн нефти, что на 131 тыс. тонн больше, чем за 2006 год.

Всего в 2007 году территориальным отделением центральной комиссии по разработке месторождений Роснедра по УР проведено 18 заседаний, на которых рассмотрено 108 проектных работ по разработке месторождений

Освоение капитальных вложений в нефтедобывающую отрасль

Контроль за соблюдением пользователями недр требований проектной технологической документации

Капитальные вложения:

2007 год - 2,3 млрд. рублей

Объем капитальных вложений в нефтедобывающую отрасль за 2007 год составил около 4,9 млрд. рублей. Выполнение показателя составило 213%. Основной объем капитальных вложений направлен на развитие и разработку нефтяных месторождений, их обустройство и эксплуатационное разбуривание

3.3.2 Электроэнергетика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой

показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Энергетика

Цель - эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора Удмуртской Республики для роста экономики и повышения качества жизни населения

Полное и надежное обеспечение населения и экономики республики энергоресурсами

Координация деятельности предприятий энергетики.

Показатели работы энергетических компаний

Выработка электроэнергии в 2007 году - 2,8 млрд. кВт.ч.

Выработка электроэнергии в 2007 году составила 3,2 млрд. кВт.ч, в том числе:

УФ ОАО «ТГК-5» - 2,7 млрд. кВт.ч.;

ТЭЦ ОАО «ЧМЗ» - 0,4 млрд. кВт.ч.;

ТЭЦ ФГУП «Воткинский завод» - 0,08 млрд. кВт.ч.;

МУП «Горкоммунтеплосеть» -

0,02 млрд.кВт.ч.

Выполнение показателей на 114,3%

Освоение капитальных вложений в области электроэнергетики

Координация деятельности предприятий энергетики.

Показатели работы энергетических компаний.

План мероприятий по повышению эффективности, надежности и безопасности энергетического производства

Капитальные вложения:

2007 год - 429,5 млн. рублей

В 2007 году освоено капитальных вложений предприятиями ОАО «Удмуртэнерго» и УФ ОАО «ТГК-5» на сумму 816,6 млн. рублей, что составляет 190,1% от плановой цифры

Снижение удельных затрат условного топлива на производство электроэнергии

Координация деятельности предприятий энергетики.

Показатели работы энергетических компаний

Удельные затраты условного топлива на производство электроэнергии:

ТЭЦ-1 - 348 г.у.т./кВт.ч.

ТЭЦ-2 - 276,1 г.у.т./кВт.ч.

ТЭЦ г. Сарапула - 438,4 г.у.т./кВт.ч.

Удельные затраты условного топлива на производство электроэнергии по УФ «ТГК-5» за2007 год:

ТЭЦ-1 - 347 г.у.т./кВт.ч.,

ТЭЦ-2 - 277,3 г.у.т./кВт.ч. Загрузка генерирующего оборудования Ижевской ТЭЦ-2 по конденсационному циклу привела к увеличению удельного расхода топлива на отпуск электроэнергии на 0,4 % по сравнению с плановым заданием.

ТЭЦ г. Сарапула - 437 г.у.т./ кВт.ч.

Обеспечение годового числа часов использования установленной мощности

Координация деятельности предприятий энергетики.

Показатели работы энергетических компаний

Годовое число использования установленной мощности:

ТЭЦ-1 - 4615,38 часов,

ТЭЦ-2 - 5871,79 часов

ТЭЦ г. Сарапула - 4666,67 часов

Использование установленной мощности по УФ «ТГК-5» за 2007год:

ТЭЦ-1- 4698,5 часов,

ТЭЦ- 2 - 5827,9 часов. УФ ОАО «ТГК-5»в начале 2007 года сделана корректировка плана. Годовое число использования установленной мощности запланировано на 2007 год - 5741 час, фактическое выполнение составило 5827,9 часов.

ТЭЦ г. Сарапула - 5702,8 часов.

Согласно основным показателям работы УФ ОАО «ТГК-5» плановое задание числа часов использования установленной мощности за 2007 год выполнено

Снижение потребления угля и нефти за счет лимитирования их потребления, применения энергосберегающих технологий, сокращения потерь и замена на другие виды топлива

Контроль и анализ потребления ТЭР по организациям, финансируемым из средств республиканского и местного бюджетов, на основании согласованных лимитов на 2006-2007 гг. и формирование лимитов потребления ТЭР для бюджетных организаций на 2007-2008 гг.

Лимиты потребления ТЭР для организаций, финансируемых из местного и республиканского бюджетов на отопительный сезон 2007 - 2008 гг.

Потребление:

Уголь - 146,85 тыс. т

Нефть - 25 тыс. т

Потребление за2007 год:

Уголь - 125,34 тыс. т

Нефть - 3,4 тыс. т

Министерством топлива, энергетики и связи УР проведены работы по согласованию расчетных потребностей в топливе на 2007-2008 годы для организацийи учреждений бюджетной сферы, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований УдмуртскойРеспублики.

Снижение потребления угля и нефти в 2007 году произошло за счетперевода бюджетных котельных с нефти и каменного угля на природный газ.

Работа по переводу котельных с нефти на другие виды топлива продолжается. Министерством топлива, энергетики и связи УР совместно с Министерством строительства архитектуры и жилищной политики УР подготовлен и утвержден График перевода 26-ти бюджетных котельных и котельных жилищно-коммунального хозяйства,работающихнанефти,на другиевиды топлива до конца 2008 года

Увеличение потребления газа, торфобрикетов и дров

Проведение мероприятий по переводу котельных, работающих на нефти на природный газ и местные виды топлива.

Разработка Плана организационно-технических мероприятий по переводу котельных на наиболее дешевые виды топлива и использование местных видов топлива (дрова и торф)

Потребление:

Газ природный - 2920 млн. куб. м

Дрова - 28,2 тыс. куб. м

Торфобрикет - 18 тыс. т

Потребление за2007 год:

Газ природный- 3266,5 млн. куб. м

Дрова - 66,1 тыс. куб. м

Увеличение потребления природного газа по республике связано с реализацией ряда мероприятий республиканской целевой программы «Газификация Удмуртской Республики на 2005-2009 годы» и заменой топлива в котельных с нефти на природный газ.

Увеличение использования дровсвязано с переводом котельныхна местные виды топлива.

Потребления торфобрикета за 2007 год не было. В связи с недоработкой технологического процесса, производство по выработке торфобрикетов приостановлено

Реализация тарифной политики в Удмуртской Республике в соответствии с планируемыми этапами реформирования электроэнергетики в Российской Федерации

В связи с началом либерализации оптовых и розничных цен на электрическую энергию в 2007 году часть электроэнергии будет отпускаться по свободным нерегулируемым ценам.

РЭК УР согласована «Методика расчета нерегулируемых цен на 2007 год», а также проведена работа по информированию энергоснабжающих организаций, администраций муниципальных образований и потребителей по вопросу трансляции нерегулируемых цен на розничный рынок электрической энергии в 2007 году

Создание эффективно работающего рынка электроэнергии

Деятельность РЭК УР осуществляется в соответствии с принятыми Правительством РФ нормативными правовыми актами

Создание эффективного механизма снижения издержек как в сфере производства (генерация), передачи электроэнергии, так и в сфере ее потребления путем повышения эффективности ее использования

РЭК УР применяются все предусмотренные нормативными правовыми актами механизмы снижения издержек, в том числе сохранение уровня издержек при выполнении электроснабжающими организациями согласованных с РЭК УР энергоэффективных мероприятий на срок окупаемости плюс 2 года

Формирование генерирующих компаний и начало демонополизации сектора генерации электроэнергии

Работы проводятся на федеральном уровне

Обеспечение гарантированной поставки электроэнергии социальным потребителям

Регулирование тарифов на электрическую энергию для потребителей на 2007 год проведено РЭК УР в установленные сроки в пределах, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

Также как и в предыдущие годы РЭК УР утверждено тарифное меню для потребителей (которое не претерпело каких-либо принципиальных изменений).

По результатам регулирования:

базовый тариф для городского населения утвержден в размере 1,40 руб./кВт.час с ростом 113 %, т.е. по минимуму, установленному Федеральной службой по тарифам;

рост тарифов по отдельным группам потребителей находится в пределах от 105 % до 113 %

Приняты постановления РЭК УР о статусе, согласовании зон деятельности и сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электрической энергии

Формирование конкурентного оптового рынка электроэнергии

Работы проводятся на федеральном уровне

Создание условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику

1. В тарифы на услуги по передаче электрической энергии включаются инвестиционные составляющие.

2. РЭК УР приняты постановления о плате за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям на территории Удмуртской Республики

Дальнейшее совершенствование и разработка новых механизмов финансирования внедрения энергосберегающих мероприятий

1. В августе 2005 года заместителю Председателя Правительства УР В.А.Савельеву была направлена служебная записка о возможности использования бюджетного кредита для финансирования реализации энергосберегающих мероприятий в Удмуртской Республике. В итоге бюджетный кредит посредством размещения Правительством Удмуртской Республики облигаций с постоянным купонным доходом направлен на финансирование бизнес-проектов по энергосбережению (переводу нефтяных котельных на газ и т.д.).

2. Для реализации энергоресурсосберегающих (и инвестиционных) программ в тарифы энергоресурсоснабжающих организаций включается инвестиционная составляющая и проводится строгий контроль ее целевого использования на условиях договора.

3. Утверждено постановление Правительства УР от 09.07.2007г. №117 «О Порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию»

Разработка методов и механизмов снижения затрат на оплату топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере и для населения

Внедрение коммерческих приборов учета потребления энергоресурсов и воды бюджетными организациями. Проведение энергетических обследований бюджетных организаций и мониторинга потребления топливно-энергетических ресурсов. Рекомендации по оплате населением коммунальных услуг по приборам учета

Стимулирование эффективности использования энергоресурсов бюджетными потребителями

Разработан и находится в конечной стадии согласования проект постановления Правительства Удмуртской Республики «О мерах по стимулированию мероприятий по энергоресурсосбережению в организациях, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики»

Реализация энергоэффективной модели развития путем создания экономических стимулов для модернизации оборудования и технологии в целях экономии энергоресурсов

В рамках реализации энергоресурсосберегающих (и инвестиционных) программ энергоресурсоснабжающими организациями для стимулирования организаций на период срока окупаемости проекта и дополнительный срок сохраняется тариф на оказываемые услуги на уровне затрат до модернизации

Реализация отраслевых и местных программ энергоресурсосбережения

Разработаны и реализуются программы «Энергоэффективность в бюджетной сфере и ЖКХ» муниципальных образований Удмуртской Республики. Разработка и реализация отраслевых программ энергосбережения будет возможна после утверждения методики по разработке и выполнению отраслевых программ энергосбережения, разработка которой поручена Министерству топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики.

Подготовка, принятие и реализация нормативных правовых актов, нормативных и методических материалов по энергоресурсосбережению, в том числе закона «Об энергосбережении»

В рамках реализации положений Закона УР от 29 декабря 2005 года № 75-РЗ «Об энергосбережении в Удмуртской Республике»:

1. Разработан и в установленном порядке согласован (за исключением Министерства финансов УР) проект постановления Правительства УР «О мерах по стимулированию мероприятий по энергоресурсосбережению в организациях, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики».

2. Утверждено постановление Правительства УР «О Порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию» (от 09.07.2007 №117).

3. Разработано в 2006 году и в 2007 году принято постановление РЭК УР «О Порядке разработки и реализации организациями коммунального комплекса производственных и инвестиционных программ»

Привлечение инвестиций на реализацию энергосберегающих проектов

1. Использование бюджетного кредита посредством размещения Правительством Удмуртской Республики облигаций с постоянным купонным доходом в бизнес - проекты по энергосбережению.

2. Включение инвестиционной составляющей в тарифы энергоресурсоснабжающих организаций

Определение механизмов и способов совершенствования системы учета и отчетности по расходу топливно-энергетических ресурсов

Установка приборов учета в бюджетных организациях.

Разработано программное обеспечение по проведению мониторинга потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями

Мониторинг использования топливно-энергетических ресурсов на основе разработанной методологической базы контроля эффективности

АНО «Агентство по энергосбережению УР» проводила мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми из бюджетов Удмуртской Республики и муниципальных образований

Определение механизмов решения вопросов по кадровой подготовке специалистов по энергосбережению в организациях бюджетной сферы

Работа по подготовке нормативного правового акта будет проводиться в 2007 году

Определение механизмов информационной системы энергосбережения в бюджетной сфере Удмуртской Республики

Организовано периодическое издание республиканского журнала «Вестник энергосбережения»

3.3.3 Легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность

Цель - формирование динамичного и конкурентоспособного промышленного комплекса, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего интеграцию Удмуртской Республики в современную мировую экономику

Создание условий, обеспечивающих комплексное развитие легкой промышленности

Повышение эффективности производства путем выпуска современных конкурентоспособных товаров, удовлетворяющих потребности рынка

Ежегодное увеличение производства продукции легкой промышленности на 2-3%

Трикотажные изделия - 377 тыс.шт.

2006 год,

млн. рублей

2007 год,

млн. рублей

Темп роста, % к 2006 году

*Объем отгрузки

868,1

890,3

102,6

Трикотажные изделия, тыс.шт.

575

663

115,3

Реализация целевой программы «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004-2010 годы»

Техническое перевооружение предприятий легкой промышленности

1. Стабилизация и подъем производства на предприятиях легкой промышленности

2. Увеличение выпуска продукции на 2-3%

1. В 2007 году на предприятиях легкой промышленности произошла стабилизация производства. Это обусловлено ростом объема производства: трикотажных изделий на 15,3%, курток (включая рабочие) на 66,8%, обуви в 3,3 раза к уровню 2006 года.

2. За 2007 год темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам деятельности в текстильном и швейном производстве составил 103,9% по сравнению с 2006 годом, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 95,2%. Произошло снижение производства хромовых кожтоваров на 22,9%

Оказание государственной поддержки для создания межсезонных запасов сырья и материалов

Заменены швейные, вязальные и вышивальные машины на сумму 23,2 млн. рублей за счет собственных и заемных внебюджетных средств. ОАО «Фасон» приобретена автоматизированная система «Грация» для конструирования лекал и программное обеспечение к ней. ЗАО «Шаркан-трикотаж» приобретено за счет собственных и заемных средств современное вязальное оборудование итальянского и испанскогопроизводства. ООО «Пассат» приобретено компьютерно- вышивальное оборудование японского производства, ООО «Форт-капитал» и ЗАО «Сактон» приобретено технологическое оборудование. ООО «Сармайт» приобретена специализированная программа 1С «Континент-швея».

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями легкой промышленности для реализации инвестиционных проектов, а также возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей за производственное оборудование

___________

В 2007 году предоставлены бюджетные кредиты 9 предприятиям легкой промышленности.

2006 год

2007 год

Бюджетный кредит, млн. рублей

16,0

13,0

Дополнительный объем производства, млн. рублей

31,9*

24,8*

Дополнительное поступление налогов и платежей в бюджеты всех уровней, млн. рублей

5,3

4,3

Дополнительно создано рабочих мест, человек

118

53

Предоставлено субсидий на сумму 0,446 млн. рублей - 2 предприятиям легкой промышленности: ЗАО «Шаркан-трикотаж» и ООО «ТД «Сактон»

Проведение конкурса «Лучший по специальности»

26, 27 апреля 2007 года проведен конкурс профмастерства «Швея-2007» в рамках «Недели Моды в Удмуртии». В конкурсе приняли участие 15 представителей предприятий УР

Материально-техническая поддержка ресурсных образовательных центров по профессиям швейного профиля

Из бюджета УР оказана материально - техническая поддержка ресурсных образовательных центров на сумму 4,4 млн. рублей

Оказание государственной поддержки предприятиям лесной и деревообрабатывающей промышленности

Реализация республиканской целевой программы «Развитие лесопромышленного комплекса УР на 2003-2005 годы» (срок реализации продлен на 2006-2008 годы)

Объем производства по виду деятельности «обработка древесины и производство изделий из дерева»- план 2810 млн. рублей.

Деловая древесина - план 650 тыс. куб.м;

Пиломатериалы - план 245тыс.куб.м.

Объем отгруженной продукции по виду деятельности «обработка древесины и производство изделий из дерева - 2883,1 млн. рублей, темп роста к 2006 году - 119,1%;

по виду деятельности «производство мебели» - 1439,6 млн. рублей, темп роста к 2006 году - 125,1%.

Деловая древесина 661,5 тыс. куб.м., темп роста к 2006 году - 105,5%; пиломатериалы 246,1 тыс. куб.м., темп роста к 2006 году - 106,7%

Техническое перевооружение предприятий лесопромышленного

комплекса

Предприятия лесопромышленного комплекса за 2007 год провели капитальный ремонт и замену оборудования на сумму 230,7 млн. рублей, в том числе трелевочных тракторов на сумму 13,8 млн. рублей, лесовозных автомобилей на сумму 13,6 млн. рублей, деревообрабатывающего оборудования на сумму 94,5 млн. рублей, оборудования по производству мебели на сумму 62,3 млн. рублей, прочего оборудования на сумму 46,5 млн. рублей

Организация выпуска современных видов продукции, пользующихся спросом на внутреннем и внешнем рынках: фанеры, оконных и дверных блоков со стеклопакетами, мебельных щитов, мебели и других потребительских товаров

Организовано производство фанеры на ООО «Глазовский деревообрабатывающий завод». За 2007 год темп роста производства фанеры составил 129,6%

Создание стабильной базы развития лесозаготовок

В целях создания стабильной базы развития лесозаготовок предприятиями лесопромышленного комплекса взяты участки лесного фонда с установленным ежегодным отпуском древесины в объеме 445,9 тыс. куб.м.

Увеличение переработки мягколиственной, мелкотоварной и низкокачественной древесины, а также недревесной продукции (смолы, живицы)

Организовано производство топливных гранул (пеллет) на ООО «Биоэнергетика», древесного угля из отходов деревообработки на ООО ДОЗ «Технодрев»

Оказание государственной поддержки для создания межсезонных запасов сырья и топлива

В 2007 году предоставлены бюджетные кредиты 6 предприятиям лесопромышленного комплекса.

2006 год

2007 год

Бюджетный кредит, млн. рублей

20,0

19,8

Дополнительный объем производства, млн. рублей

34,7*

27,6*

Дополнительное поступление налогов и платежей в бюджеты всех уровней, млн. рублей

7,24

4,14

Дополнительно создано рабочих мест, чел.

20

17

* Выручка от реализации дополнительно произведенной продукции (в связи с изменением методологии расчета экономического и бюджетного эффекта предоставляемых предприятиям средств)

3.4 Агропромышленный комплекс

3.4.1 Сельскохозяйственное производство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Агропромышленный комплекс

Цель - создание необходимых организационно-экономических условий для повышения устойчивости и эффективности агропромышленного производства и на этой основе насыщение рынка продовольствием, улучшение основных социальных параметров жизни на селе

Совершенствование организационно-экономической структуры агропромышленного комплекса

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей

Сохранение в программе финансового оздоровления не менее 80% участников уровня 2006 года:

2007 год к 2006 году - 80%

Снижение процентного соотношения кредиторской задолженности и выручки на 2,5 п.п. по отношению к уровню 2006 года:

2006 год - 31,9%,

2007 год - 29,4%

На 01.01.2008 г. в программе финансового оздоровления состоят 128 организаций, что составляет 91 % от числа участников 2006 года.

Ед. изм.

2006 год

2007 год

Объем выпуска продукции сельского хозяйства (ВПСХ)

млн.

рублей

21845

24318

Выполнение ПСЭР на 2005-2009 годы

%

110,6

114,3

В сопоставимых ценах к предыдущему году

%

106,3

100,1

Объем ВПСХна 1 жителя сельской местности

На 1 жителя УР

тыс. рублей

46,0

14,1

51,4

15,8

Показатель не включен в ПСЭР на 2005-2009 годы.

Выполнение программных показателей по производству: зерна - 69,6%, картофеля - 94,2%, овощей - 105,5 % льноволокна- 83,3%, мяса - 107,6%, молока - 107,2%, яиц -122,7%.

Ед.изм.

2006 год

2007

год

2007 в % к 2006

Выручка от реализации

млн. руб.

9077,3

10776,9

118,7

Прибыль до налогообложения

млн. руб.

722,1

1201,5

166,3

Чистая прибыль

млн. руб.

690

1187,6

172,1

Рентабельность

%

8,5

12,4

+3,9%

По итогам 2007 года отношение кредиторской задолженности к выручке составило 23 %.

Оказана финансовая поддержка 6 сельскохозяйственным организациям на сумму 2400 тыс. рублей. Погашение обязательств 2006 года составило 1060 тыс. рублей

Реформирование неплатежных сельскохозяйственных товаропроизводителей

Государственная поддержка реформирования неплатежеспособных сельскохозяйствен-ных товаропроизво-дителей

2006 год-5 ед.

2007 год- 6 ед.

Развитие межхозяйственной кооперации и вертикальной интеграции в агропромышленном комплексе

Стимулирование дальнейшего развития частного предпринимательства на селе посредством расширения доступа крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств к кредитным ресурсам

Увеличение объемов выданных кредитными кооперативами займов:

2006 год -57 млн. рублей;

2007 год - 70 млн. рублей

Создание 7 кредитных кооперативов

2005 год

2006 год

2007 год

Объем привлеченных кредитных ресурсов, млн. рублей

22

80

27,8

В том числе за счет ФРСКК (фонда развития сельскохозяйственной кредитн.кооперации), млн. рублей

22

80

27,8

Собственных средств, млн. рублей

3.4

7,0

-

Средств пайщиков, млн. рублей

10

12,0

-

Россельхозбанк млн. рублей

4

4

-

В соответствии с постановлением Правительства УР от 05.03.2007г. №30 «Об утверждении положений о порядке оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса в 2007 году» выдано кредитными кооперативами займов 27,8 млн. рублей. Невыполнение запланированного показателя объясняется доступностью кредитных ресурсов в связи с введением национального проекта.

По состоянию на 01.01.2008г. создан 1 кредитный кооператив

Повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционного потенциала предприятий АПК

Централизация инвестиций по приоритетным направлениям, определенным республиканскими целевыми программами

Возмещение за счет средств бюджета Удмуртской Республики части процентной ставки по банковским инвестиционным кредитам

Увеличение посевных площадей льна:

2006 год - 14305 га;

2007 год - 14800 га

Увеличение заготовки кормов в расчете на 1 условную голову:

2006 год -18,0 ц. к.е.;

2007 год - 19,0 ц. к.е.

Создание (межфермерских) производственных и потребительских кооперативов:

2006 год -1ед.;

2007 год - 11ед.

Увеличение объема привлеченных кредитов:

2006 год - 7,5 млрд. рублей;

2007 год - 8,0 млрд. рублей

2007

Финансирование РЦП по всем источникам, млн. рублей

37,9

Средств РФ млн. рублей

8,6

Средств УР млн. рублей

7,8

Внебюджетные средства

21,4

Постановление Правительства УР от 05.03.2007г. № 30.

Посевная площадь льна в 2007 году составила 11678 га. По причине несвоевременных расчетов у с сельхозтоваропроизводителей недостаточно средств для приобретения семян на посев льна.

В 2007 году заготовка кормов на 1 условную голову составила 22,4 ц к.е.

В 2007 году создано сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 21,

из них снабженческо-сбытовых - 19,

потребительский - 1,

кредитный - 1

Постановление Правительства УР от 05.03.2007г. № 29 «Об оказании государственной поддержки в осуществлении мер по сохранению производственного потенциала экономически слабых (неплатежеспособных) организаций АПК».

В 2007 году привлечено 2797 млн. рублей кредитных средств с субсидированной процентной ставкой. (Отчетный показатель 2006 года и плановый 2007 года ошибочно завышены).

Факт 2006 год - 2654 млн. рублей

План 2007 год - 2750 млн. рублей

Повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель

Реализация мероприятий РЦП «Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики» на 2006-2010 годы за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Внедрение ресурсосберегающих технологий возделывания продукции, адаптированных в условиях природной зоны

Увеличение урожайности зерновых культур:

2006 год -15,4 ц/га;

2007 год -17,0 ц/га

Ед. изм.

2006год

2007год

%

Урожайность зерновых

ц/га

13,7

13,4

0,98

Урожайность картофеля, овощей откр.

грунта

ц/га

150

263

117,9

261,5

0,79

0,99

Посевные площади льна

га

14372

11678

0,81

Постановление Правительства УР от 05.03.2007г. № 29, 30.

Невыполнение запланированного показателя произошло по причине неудовлетворительных погодных условий и снижение посевных площадей яровых зерновых культур

Повышение эффективности молочного и мясного скотоводства

Улучшение селекционно-племенной работы, совершенствование технологии содержания и кормления, рационального размещения скота

Проведение совещаний, семинаров, конкурсов, выставок по вопросам развития животноводства и ветеринарно-санитарной культуры

Увеличение продуктивности дойного стада до 4100 кг на 1 корову:

2006 год - 4000 кг;

2007 год - 4100 кг

Ед. изм.

2006

год

2007

год

%

Произведено молока

тыс. тонн

657,2

675,1

1,03

Реализовано скота и птицы в живом весе

тыс. тонн

137,9

143,1

1,04

Надой молока на 1 корову в с-х предприятиях

кг

4018

4173

1,04

Выполнение программы, % по надою молока на 1 корову

113,2

112,8

Повышение технической и технологической оснащенности

Осуществление государственной поддержки восстановления и изготовления техники, оборудования. Приобретение техники по лизингу

Проведение совещаний и семинаров по вопросам технической и технологической оснащенности организаций АПК УР

Обновление технического парка на 3 %

2006 год

2007 год

%

Объем выделенных средств:

за счет бюджета УР, млн.рублей

за счет бюджета РФ, млн.рублей

676,1

293,8

937,4

606,1

138,6

206,3

Объем ГП УР на 1 га, рублей

576

815

153,9

2006

год

2007

год

%

Объем выручки на 1 руб. ГП УР

руб.

13,4

11,5

0,86

Объем чистой прибыли на 1 рубль ГП УР

руб.

1,02

1,27

1,25

Получено техники

- тракторов

- комбайнов

ед.

ед.

257

85

165

116

0,64

136,5

Обновление технического парка составило 3 %.

Постановление Правительства УР от 05.03.2007г. № 29

Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса

Привлечение для работы в сельской местности кадров, обладающих высокой профессиональной подготовкой, деловыми качествами и адаптированных к рыночным преобразованиям

Увеличение числа работников АПК, прошедших курсы повышения квалификации:

2006 год- 1500 чел.;

2007 год -1600 чел.

Постановление Правительства УР от 05.03.2007г. № 30.

В 2007 году прошли обучение на курсах повышения квалификации и переподготовки 1194 человека

Стабилизация эпиззотической ситуации по заболеваемости сельскохозяйственных животных за счет проведения профилактических работ; повышение результативности лечебных мероприятий; ликвидация очагов болезней

Предотвращение ущерба, наносимого экономике агропромышленного комплекса Удмуртской Республики в результате болезней животных

Предотвращенныйущерб за 2007 год - 443 млн. рублей

План по предупрежденному ущербу выполнен на 147%. За счет внедрения новых методов профилактики и лечения животных, проведения профилактических работ, проведения организационно-хозяйственных и зооветеринарных мероприятий улучшилась сохранность скота и эпизоотическая ситуация по заболеваемости сельскохозяйственных животных. Эпизоотическое состояние по особо опасным общим для человека и животных болезням на территории Удмуртской Республики стабильное (за исключением бешенства)

3.5 Транспорт

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Транспорт

Цель - бесперебойное и качественное удовлетворение социальных, производственных и других потребностей Удмуртской Республики в транспортных услугах, обеспечение устойчивой и безопасной работы транспорта, повышение качества предоставляемых им услуг

В области автомобильного транспорта

Улучшение технического состояния парка автотранспорта, восполнение недостатка подвижного состава, повышение уровня и качества пассажирских услуг

Обновление и систематическое проведение ремонтных и профилактических работ подвижного состава

Приобретение автотранспорта, штук

За 2007 год автотранспортными предприятиями приобретено 68 автобусов, в том числе:

- за счет средств бюджета УР - 25;

- за счет собственных средств - 43

Оказание финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики на покрытие убытков от предоставления льгот на проезд отдельным категориям пассажиров

Текущее финансирование городских и пригородных перевозок из бюджета Удмуртской Республики

Покрытие убытков от предоставления льгот на проезд отдельным категориям пассажиров на транспорте, млн. рублей

1. Предоставление субсидий для реализации льгот по проезду на транспорте отдельных категорий граждан

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

Бюджет УР

9,5

9,5

100,0

2. Предоставление 50% льготы по проезду пенсионеров до садоогородных массивов в летнее время

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

Бюджет УР

19,8

19,8

100

3. Компенсация затрат по реализации социальных проездных билетов

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

Бюджет УР

142,0

142,0, в т.ч. 57,0 млн. рублей МУП «ИжГорЭлектроТранс»

100,0

4. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду отдельных категорий граждан по талонам на междугородном автомобильном транспорте внутриреспубликанского сообщения

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

Бюджет УР

0,740

0,740

100,0

5. Покрытие убытков от перевозки пассажиров на пригородных маршрутах

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

Бюджет УР

20,0

20,0

100,0

Оказание государственной поддержки из бюджета Удмуртской Республики на обновление действующего подвижного состава автопредприятий, выполняющих социально значимые перевозки

Обновление подвижного состава автопредприятий

Приобретение автотранспорта:

2007 год - 80 млн. рублей

В соответствии с законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» на обновление подвижного состава автопредприятий предусмотрено 35,0 млн. рублей.

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

По Программе бюджет УР

80,0

35,0

43,8

Создание условий для строительства и реконструкции автовокзалов и автостанций (из всех источников)

Проведение реконструкции и ремонта автовокзалов и автостанции в г. Ижевске, г. Глазове, г. Воткинске, п. Ува

Реконструкция и ремонт автовокзалов и автостанций:

2007 год - 20 млн. рублей

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

По Программе

Собственные средства предприятий

20,0

10,0

10,7

10,7

53,5

107,0

Финансирование за счет средств бюджета Удмуртской Республики не производилось.

Проведен ремонт автовокзалов в г. Ижевске, г. Сарапуле и автостанций в г. Воткинске, с. Киясово, п. Балезино, п. Игра. Выполнен ремонт коммуникаций на автовокзалах в г. Ижевске, Глазове, Сарапуле и автостанциях с. Киясово и в г. Воткинске

Оказание содействия по развитию и эксплуатации информационной системы обнаружения дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций

Обеспечение безопасности движения на дорогах республики

В рамках выполнения федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в России» и обеспечения безопасности движения на федеральной автомобильной дороге «Пермь-Игра-Ижевск-Казань», проходящей по территории Удмуртской Республики, в 2003 году была внедрена информационная система обнаружения дорожно-транспортных происшествий и вызова помощи пострадавшим.

Ввиду отсутствия финансирования из Минтранса России в 2005 году система демонтирована

Содействие развитию конкурентной среды в сфере пассажирских перевозок транспортом общего пользования

Улучшение качества обслуживания пассажиров

Проведено заседание Республиканской комиссии по организации привлечения автотранспорта юридических и физических лиц к междугородным маршрутным перевозкам пассажиров автобусами

Создание условий для сохранения устойчивой работы транспорта общего пользования путем государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки

Сохранение устойчивой работы транспорта

С 01.01.2007г. постановлением РЭК УР установлены тарифы на перевозку пассажиров и багажа автотранспортом общего пользования на территории Удмуртской Республики

В области железнодорожного транспорта

Полное и качественное удовлетворение потребности экономики и населения Удмуртской Республики в железнодорожных перевозках, повышение устойчивости работы

железнодорожного транспорта

Перевозка грузов и пассажиров

Распоряжением Правительства УР от 19.12.2005г. № 1284-р одобрена и подписана Программа совместных действий Горьковской железной дороги и Правительства Удмуртской Республики по реализации Генерального соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между ОАО «РЖД» и субъектами РФ на период 2006-2009 годы

Обеспечение строительства и реконструкции вокзалов и других, социально значимых для республики объектов железнодорожного транспорта

Подписание Протокола решений о совместном финансировании реконструкции вокзалов с Горьковской железной дорогой

Реконструкция железнодорожных вокзалов, млн. рублей

На финансирование реконструкции железнодорожного вокзала на станции Ижевск из бюджета Удмуртской Республики выделено 16,5 млн. рублей. Внебюджетные средства ОАО «РЖД» не поступали.

Дополнительное соглашение о совместной деятельности по реконструкции железнодорожного вокзала на станции Ижевск между Правительством Удмуртской Республики и ОАО «РЖД» подписано только в декабре 2007 года

Создание условий для повышения доходов и оптимизации расходов пригородных железнодорожных пассажирских перевозок путем совершенствования их организации

Создание Ижевской Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Совершенствование контрольно-ревизионной работы в пригородных поездах

С целью совершенствования организации пригородных железнодорожных перевозок, в марте месяце 2005 года создана Ижевская Дирекция по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

За 2007 год проследовало 17058 пригородных поезда, из них обревизовано 100%, оформлено проездных документов непосредственно в поезде 1186 тыс. шт. Сумма выручки от продажи билетов кассирами-контролерами составила 31709,1 тыс. рублей

Осуществление пригородных перевозок на основе республиканского заказа, компенсация убытков от этих перевозок

Заключение Соглашения между Правительством УР и ОАО «РЖД» о социально-экономическом сотрудничестве по обеспечению устойчивой работы организаций федерального железнодорожного транспорта на территории Удмуртской Республики, обслуживаемой Горьковской железной дорогой

Принято распоряжение Правительства УР от 22.01.2007 г. № 24-р «О договоре по организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Удмуртской Республики на 2007 год».

Покрытие убытков Горьковской железной дороге - филиала ОАО «РЖД» от перевозки пассажиров в пригородном сообщении произведено с учетом затрат, связанных на реконструкцию вокзального комплекса на ст. Ижевск

Установление экономически обоснованных тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении

Подготовка постановления РЭК УР «О тарифах на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»

Постановлениями РЭК Удмуртской Республики:

- от 25.01.2007г. № 1/3 «О тарифах на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»установлен тариф 6,6 рублей за десятикилометровую зону;

- от 13.09.2007г. № 9/1 «О тарифах на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» установлен дифференцированный тариф десяти километровой зоны:

с 1 по9 зону - 7 рублей;

с 10 по 13 зону - 6 рублей;

последующие зоны - 5рублей

Оказание содействия в приобретении подвижного состава для пригородного железнодорожного сообщения

Выделение из бюджета Удмуртской Республики средств на приобретение железнодорожного подвижного состава

Финансирование из бюджета Удмуртской Республики на приобретение железнодорожного подвижного состава, млн. рублей

В 2007 году приобретение подвижного состава для железнодорожных пригородных перевозок бюджетом Удмуртской Республики не предусмотрено. За счет средств ОАО «Российские железные дороги» для Ижевской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении приобретено 4 рельсовых автобуса

Совместное содержание железнодорожного пути Люкшудья-Кильмезь, социально значимого для республики, на основе договорных отношений

Выделение из бюджета Удмуртской Республики средств на содержание и ремонт железнодорожного пути Люкшудья - Кильмезь. Заключение Договора между Горьковской железной дорогой и Правительством УР на совместное содержание железнодорожного пути Люкшудья - Кильмезь

Финансирование из бюджета Удмуртской Республики средств на содержание и ремонт железнодорожного пути Люкшудья - Кильмезь

В 2007 году в бюджете Удмуртской Республики средств на содержание и ремонт железнодорожного пути Люкшудья - Кильмезь не предусмотрено. Договор на совместное содержание не подписан

В области воздушного транспорта

Создание условий для обеспечения безопасности полетов воздушных судов и высокого уровня обслуживания пассажиров путем проведения ремонта и реконструкции аэропортового комплекса, обновления действующего парка воздушных судов

Обеспечение безопасности полетов и защита объектов гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность авиапредприятия. Привлечение пассажиров к воздушным перевозкам

В целях предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов, недопущения террористических актов и создания условий для обеспечения безопасности полетов воздушных судов в ОАО «Ижавиа», в соответствии с нормативными документами, проводятся необходимые мероприятия.

В 2007 году на капитальный ремонт зданий и сооружений затрачено более 7,7 млн. рублей собственных средств предприятия. Введено в строй кафе-ресторан в здании аэровокзала

Обеспечение функционирования системы поддержания летной годности действующего парка воздушных судов, как основы обеспечения безопасности полетов

Поддержание летной годности воздушных судов

Обеспечение функционирования системы поддержания летной годности воздушных судов осуществляется специалистами авиационно-технической базы в базовом аэропорту Ижевск.

На ремонт воздушных судов и приобретение запасных частей к ним в 2007 году затрачено 30 млн. рублей собственных средств предприятия

Создание условий для развития интеграции и кооперации услуг со специализированными предприятиями России

Заключение договоров с авиаремонтными заводами Российской Федерации и СНГ

В целях создания условий для развития интеграции и кооперации услуг авиапредприятием заключены договоры с авиаремонтными заводами (АРЗ) в Российской Федерации и СНГ (Ростовский АРЗ, Иркутский АРЗ, АРЗ г. Минска, АРЗ г. Запорожье)

Удовлетворение спроса и доступность авиационных услуг для населения Удмуртской Республики

Перевозка пассажиров и грузов

В 2007 году ОАО «Ижавиа» полностью обеспечило спрос и доступность авиационных услуг для населения республики: отправлено 70 тыс. пассажиров, что на 20,2% больше, чем в 2006 году.

В 2007 году действовали льготы и скидки на пассажирские авиаперевозки для отдельных категорий граждан (лиц пенсионного возраста, многодетных матерей, молодежи), введенные приказом генерального директора ОАО «Ижавиа»

Обновление действующего парка воздушных судов на лизинговой основе и за счет инвестиций

Обновление действующего парка воздушных судов

Обновление парка воздушных судов

В 2007 году обновление парка воздушных судов ОАО «Ижавиа» на лизинговой основе не осуществлялось из-за отсутствия финансовых возможностей

В области внутреннего водного транспорта

Обновление действующего речного флота на лизинговой основе и за счет инвестиций

Обновление речного флота

Обновление речного флота

В 2007 году обновление речного флота на лизинговой основе и за счет инвестиций не осуществлялось ввиду отсутствия финансовых средств

Оказание государственной поддержки в виде льготного кредита из бюджета Удмуртской Республики для создания сезонных запасов сырья и материалов и подготовки работы речного флота в навигационный период

Оказание государственной поддержки

из бюджета Удмуртской Республики предприятиям внутреннего водного транспорта

В межнавигационный период 2007 года предприятия внутреннего водного транспорта республики осуществляли создание сезонных запасов сырья и материалов за счет собственных средств

Строительство причальной стенки в Южном порту г. Сарапула

Обеспечение производственной деятельности

В виду отсутствия инвестиций и собственных финансовых средств ОАО «Речной порт «Сарапул» не имеет возможности начать строительство причальной стенки в Южном порту г. Сарапула

В области электрического транспорта

Создание условий для сохранения, модернизации и капитально-восстановительного ремонта существующего парка трамваев и троллейбусов

Модернизация, капитально-восстановительный ремонт существующего парка трамваев и троллейбусов

Проводились ремонтные работы трамвайного и троллейбусного парка

Оказание содействия на обновление действующего подвижного состава МУП «ИжГорЭлектроТранс», выполняющего социально значимые перевозки, (из всех источников)

Обновление подвижного состава МУП «ИжГорЭлектроТранс»

Приобретение электротранспорта:

2007 год - 25 млн. рублей

В 2007 году из бюджета Удмуртской Республики профинансировано 15 млн. рублей, на которые приобретено 5 троллейбусов. За счет собственных средств приобретен 1 троллейбус.

Финансирование, млн. рублей:

Источники

План

Факт

%

По Программе, в т. ч.:

бюджет УР

собственные средства предприятий

25,0

20,0

20,3

15,0

0,3

81,2

75,0

Снижение отрицательного воздействия на окружающую среду за счет применения современных материалов и технологий при ремонте и реконструкции трамвайных путей

Снижение уровня шума

Применение широкополостных плит при реконструкции пересечений трамвайных путей с автомобильными дорогами;

- замена железобетонных шпал на деревянные;

- сварка стыков рельсов ванным методом

Внедрение энергосберегающих технологий

Снижение электропотребления подвижного состава

Применение антифрикционных материалов СКАРН на предприятии

- применение тягового привода

Модернизация системы электроснабжения

Снижение электропотребления подвижного состава

Модернизация системы электроснабжения в отчетном году не требовалась

Реконструкция технологической связи и компьютеризация технологических процессов

Снижение эксплуатационных расходов

Применение оптоволоконной связи между подразделениями предприятия

Снижение эксплуатационных затрат за счет оснащения современными техническими средствами в системе движения, энергоснабжения и в путевом хозяйстве

Снижение эксплуатационных расходов

- внедрение системы телеуправления тяговых подстанций по радиоканалу;

- применение синхронных двигателей на подвижном составе

Открытие новых маршрутов для пассажирских перевозок

Улучшение обслуживания пассажиров

За 2007 год продлен маршрут №10 до разворотного кольца по ул. Ворошилова

Снижение напряженности в организации пассажирских перевозок

Улучшение обслуживания пассажиров

Проведена реконструкция трамвайных путей на перекрестках улиц Ленина - Удмуртская и улицах Ленина - Пушкинская.

Построено разворотное кольцо на улице Ворошилова.

Выполнен проект троллейбусной линии по улице 10 лет Октября и 9 Января

3.6 Связь

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Связь

Цель - наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоев населения Удмуртской Республики высококачественными услугами связи

Создание условий для дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

Проникновение сотовой связи среди:

городского населения - 100%;

сельского населения - 97%

Проникновение сотовой связи среди городского населения - 100 %;

среди сельского населения - 97%

Создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики. Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые с постепенным переходом от аналого-цифровой телефонной сети общего пользования к полностью цифровой сети связи

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

Процент цифровизации составляет 70,54%

По уточненным данным за 2007 год процент цифровизации составил 71,84%

Оказание содействия по осуществлению строительства новых АТС и расширению номерной емкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности и снижения количества неудовлетворенных заявок на установку телефонов. К 2009 году плотность телефонных аппаратов на 100 жителей составит 30-35 телефонов по городским телефонным сетям и 15-16 телефонов по сельским телефонным сетям

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

На 100 жителей республики:

ГТС - 31,51 телефонов;

СТС - 12,16 телефонов

На 100 жителей республики в 2007 году:

ГТС - 32,1 телефонов;

СТС - 12,6 телефонов

Создание условий по использованию системы абонентского радиодоступа для обеспечения телефонизации сельских районов и частного сектора городов, дальнейшее развитие систем сотовой радиотелефонной связи с целью достижения к 2009 году уровня проникновения до 50 %

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

Достижение уровня проникновения в

2007 году - 42%;

сотовые операторы - около 1 млн. абонентов

За 2007 год:

достижение уровня проникновения - 42%;

сотовые операторы - 1650 тыс. абонентов

Реализация республиканской целевой программы развития сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы. К 2006 году будут введены в эксплуатацию 24 радиопередатчика в сельских районах, что обеспечит охват республиканским и местным эфирным радиовещанием 100% городского и 97% сельского населения

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

Покрытие во всех районах республики - 100 % городского и 97% сельского населения

Обеспечено покрытие во всех районах республики - 100 % городского и 97% сельского населения

Сохранение и развитие кадрового и научного потенциала, расширение сфер научных исследований в области связи, направленных на развитие научной базы и телекоммуникационной инфраструктуры республики

Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года

Сотрудничество в образовании и науке (привлечение специалистов филиала в УР ОАО «ВолгаТелеком» и других предприятий связи для подготовки кадров в ГОУ ВПО ИжГТУ, ГОУ ВПО УдГУ, совместные научные работы, работы по созданию учебно-методических пособий, учебников и монографий), совершенствование отраслевой системы подготовки и переподготовки кадров

Содействие проведению комплекса работ (в 2005-2006 годах) по строительству мачтовых сооружений, радиорелейных линий, передающих устройств для организации уверенного приема телесигнала телеканала «Моя Удмуртия» в населенных пунктах республики: Киясово, Юкаменское, Красногорье, Селты, Сюмси, Игра, Ува, Вавож, Шаркан и Якшур-Бодья

Государственная поддержка ГУП УР «ТРК «Удмуртия»

Прием программ телеканала «Моя Удмуртия» обеспечен в 18 районах республики

Создание конкурентной среды в области предоставления услуг связи

Создание Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР)

Проектирование:

1.Разработка ЗАО «Фирма АйТи» Информационные технологии» проекта документации по созданию Единой региональной телекоммуникацион-ной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР);

2. Разработка ООО научно-производственная фирма «Гейзер» рабочего проекта на строительство «Цифровых радиорелейных линий» для ГУП УР «ТРК»Удмуртия»

Комплекты проектной документации разработаны. Началась подготовка комплектов проектной документации для сдачи в экспертизу

Создание условий по созданию и дальнейшему развитию пунктов коллективного доступа в Интернет с целью обеспечения прав граждан на свободных поиск, получение передачу, производство и распространение информации

Подпрограмма «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи в Удмуртской Республике»

Доукомплектовать 22 Пункта коллективного доступав Интернет на 34 рабочих места

Всего по подпрограмме доукомплектовано 22 пункта коллективного доступав Интернет на 122 рабочих местах

3.7 Информатизация

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Информатизация

Цель - решение задач управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики за счет эффективного использования современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

Создание интегрированной общедоступной системы государственных информационных ресурсов на территории Удмуртской Республики, предоставляющей актуальную, комплексную информацию об Удмуртии заинтересованным представителям деловых кругов, гражданам, разным уровням управленческой иерархии Удмуртской Республики; организация представительств всех органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в сети Интернет

Создание и развитие официального портала органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

Доля органов государственной власти Удмуртской Республики, представленных в сети Интернет:

2006 год - 52%,

2007 год - 74%

Доля органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, представленных в сети Интернет:

2006 год- 43%,

2007 год - 60%

В сети Интернет представлены 94% органов государственной власти в УР и 100% органов местного самоуправления в УР, в том числе посредством организации соответствующих разделов и удаленного доступа на официальном сайте Удмуртской Республики в сети Интернет» www.udmurt.ru

Функционируют отдельные сайты:

- Государственного Совета УР;

- Комитета по делам архивов при Правительстве УР;

- Министерства национальной политики УР;

- Министерства образования и науки УР;

- Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР;

- Министерства промышленности и транспорта УР;

- Министерства социальной защиты населения УР;

- Государственного Комитета УР по делам молодежи;

- Министерства здравоохранения УР;

- Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР;

- Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР;

- Региональной энергетической комиссии УР;

- Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;

- администраций городов Ижевска, Воткинска, Глазова, Можги, Сарапула;

- администраций Вавожского района, Завьяловского района, Можгинского района, Якшур-Бодьинского района.

В 2007 году модернизирован сайт www.udmurt.ru, прорабатывается вопрос о создании официального портала органов государственной власти и местного самоуправления УР

Внедрение системы электронного документооборота во всех органах государственной власти и в 40 процентах органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

Внедрение и развитие системы электронного документооборота между органами государственной власти УР и органами местного самоуправления в УР

100 % - в органах государственной власти;

40% - в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике

В настоящее время для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике созданы технические условия для внедрения на местах системы электронного документооборота.

В 2007 году проведен конкурс, заключен государственный контракт и выполнены работы по техническому сопровождению внедрения и использования системы электронного документооборота для органов государственной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики

Создание и реализация системы централизованного обеспечения средствами вычислительной техники и программным обеспечением органов государственной власти УР и органов местного самоуправления в УР, организаций финансируемых из бюджета УР

Впервые всем органам государственной власти Удмуртской Республики, а также Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики осуществлена централизованная поставка компьютерной техники с предустановленной лицензионной операционной системой, а также с офисным программным обеспечением в количестве 354 комплектов.

После обновления парка компьютерной техники в органах государственной власти освобождаемая техника передается в подведомственные организации и органы местного самоуправления

Создание и развитие Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики (ЕРТКС УР)

Проведены работы по созданию структурированных кабельных сетей в помещениях органов государственной власти: Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, Министерства национальной политики УР, Комитета по делам архивов при Правительстве УР, Министерства печати и информации УР, Государственного комитета УР по труду; Администрации Увинского района.

Разработан рабочий проект по созданию сети широкополосного беспроводного радиодоступа, а также строительства «Цифровых радиорелейных линий» для ГУП УР «ТРК Удмуртия», который находится в настоящее время на согласовании в Госсвязьэкспертизе.

Проектно-сметная документация на создание ЕРТКС УР разработана и передана на согласование в Госсвязьэкспертизу

Создание автоматизированной системы «Государственный регистр населения»

(АС ГРН)

Создание системы персонального учета населения в Удмуртской Республике

Все муниципальные образования УР обеспечены программно-техническими комплексами по автоматизации административного учета в сельских поселениях (сервера связи, рабочие станции, программное обеспечение «АИС САО» районного уровня и уровня сельского поселения), проведена учеба системных администраторов и пользователей. В настоящее время идет наполнение информационных баз.

В отдельных районах наполнение информационных баз составляет 100%, что позволяет полностью использовать функционал программно-технического комплекса.

Региональный репозиторий (центр обмена информацией) системы персонального учета населения Удмуртской Республики создается в настоящее время на базе ГУ «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики». Производится настройка оборудования и тестирование программного обеспечения

Внедрение системы электронных государственных закупок при условии создания соответствующих правовых условий на федеральном уровне

Внедрение и сопровождение портала государственных закупок

В 2006 году проведен конкурс и заключен государственный контракт на создание технического решения, включая поставку оборудования для автоматизации процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УР.

В 2007 году поставлено оборудование и произведен окончательный расчет по данному контракту.

Техническая поддержка портала государственных закупок Удмуртской Республики возложена на ГУ «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики».

Оборудование установлено, осуществляется тестирование программного обеспечения.

Масштаб задачи определяется необходимостью обеспечить постоянный и безотказный доступ к Порталу всех государственных и муниципальных заказчиков Удмуртской Республики, а также всех потенциальных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

Доведение квалификации 100 процентов государственных и муниципальных служащих Удмуртской Республики в области использования ИКТ до уровня уверенного пользователя

Обучение информационно-коммуникационным технологиям проводится в рамках внедрения и реализации проектов ИКТ в Удмуртской Республике, а также в рамках курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих на базе филиала Уральской академии государственной службы в г.Ижевске

Создание условий для обеспечения возможности переподготовки и повышения квалификации граждан республики в области ИКТ

Реализация подпрограммы «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи в Удмуртской Республике»

Повышению квалификации граждан Удмуртской Республики в области ИКТ способствует реализация подпрограммы «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи в Удмуртской Республике».

Одной из услуг, реализуемых на пунктах коллективного доступа в Интернет, является обучение пользованию компьютером (без выхода в Интернет, с включением в Интернет).

В настоящее время во всех высших учебных заведениях республики имеются профильные дисциплины по применению информационных технологий в соответствующих отраслях.

В настоящее время в городах республики достаточно развит рынок услуг по обучению граждан пользованию компьютером и использованию общесистемного и прикладного программного обеспечения. За умеренную плату можно получить комплекс услуг по обучению навыкам работы за компьютером

Организация системы пунктов коллективного доступа к глобальной информационной сети Интернет во всех городах и районных центрах Удмуртской Республики

Реализация Подпрограммы «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи в Удмуртской Республике»

В настоящее время на базе сети почтовой связи Удмуртской Республики создано 380 пунктов коллективного доступа в Интернет на 816 рабочих мест, в том числе за счет республиканского бюджета 22 пункта коллективного доступа на 122 рабочих места

Разработка и совершенствование нормативного правового обеспечения системы использования информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, разработка механизмов реализации имеющихся правовых положений, формирование на территории Удмуртской Республики правовых условий для внедрения электронных административных регламентов

Разработка нормативно-правовой базы в сфере информационно-коммуникационных технологий

Приняты документы:

- распоряжение Правительства УР от 26.02.2007 г. №161-р «О внесении изменений в состав Межведомственного координационного Совета по информатизации при Правительстве УР»;

- распоряжение Правительства УР от 12.03.2007 г. №203-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства УР от 16 октября 2006 года №1079-р «О внедрении в УР механизма централизованного приобретения средств компьютерной техники для государственных органов Удмуртской Республики»;

- распоряжение Правительства УР от 19.03.2007 г. №219-р «О распределении средств на реализацию программных мероприятий РЦП «Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)»;

- распоряжение Правительства УР от 06.08.2007 г. №712-р «О создании государственного учреждения Удмуртской Республики «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики»;

- постановление Правительства УР от 24.09.2007 г. №145 «Об оплате труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству экономики УР»;

- распоряжение Правительства УР от 24.09.2007 года №868-р «О проекте соглашения между Правительством Удмуртской Республики и обществом с ограниченной ответственностью «Майкрософт Рус» о намерениях в области применения информационных технологий»;

- распоряжение Правительства УР от 01.10.2007 г. №909-р «О проекте договора о финансировании в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» объектов субъектов РФ, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу»;

Подготовлен проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики «Об уполномоченном органе в сфере информатизации»;

Подготовлен проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О реестре информационных систем»

Разработка и внедрение решений, обеспечивающих безопасность и комфортность проживания населения, развитие социальной сферы на основе применения ИКТ

Формирование телемедицинской сети в Удмуртской Республике

С 2006 года реализуется проект «Формирование телемедицинской сети в Удмуртской Республике».

Министерством здравоохранения Удмуртской Республики создано 7 телемедицинских центров и 12 телемедицинских кабинетов в учреждениях здравоохранения республики. В 2007 году с помощью телемедицинских технологий проконсультировано 64 пациента, 48 из них - в головных специализированных федеральных медицинских центрах. Проведено 118 телелекций, телеконференций и телесеминаров по различным видам медицинской деятельности, в которых приняли участие более 3500 медицинских работников. Эти мероприятия проводили специалисты РКДЦ, РДКБ, центра СПИД, основные кафедры ИГМА, а также специалисты ведущих институтов Москвы. Для жителей республики проведено 44 «Школы здоровья», в которых приняли участие почти 600 человек

Применение информационно-коммуникационных технологий в сфере социальной защиты населения, в том числе реализация проекта «Социальная карта жителя Удмуртии»

Состоялось 3 заседания рабочей группы по разработке проекта «Социальная карта жителя Удмуртской Республики».

Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики подготовлена конкурсная документация на выполнение работ по разработке проекта архитектуры, функциональных и технических требований к автоматизированной системе «Социальная карта жителя Удмуртской Республики».

Конкурс в 2007 году не состоялся. Работы будут продолжены в 2008 году.

В соответствии с планом реализации Стратегии развития информационного общества в РФ, разработанным Министерством информационных технологий и связи РФ, ожидаемый срок введения в Российской Федерации единой социальной карты гражданина - IV квартал 2012 года

Создание системы персонального учета населения в Удмуртской Республике

В настоящее время созданы все технические условия для внедрения программного обеспечения АИС «Сельское административное образование» во всех муниципальных образованиях республики. В отдельных районах наполняемость баз данных уже составляет 100%. Полнофункциональное использование данного программного обеспечения повысит качество оказания муниципальных услуг населению, качество управления в муниципальных образованиях и наполняемость местных бюджетов

Оценка эффективности реализации государственных и муниципальных программ и проектов в области информатизации

Оценка эффективности осуществляется на этапах разработки, внедрения и реализации проектов информационно-коммуникационных технологий.

Осуществляется экспертиза проектов муниципальных целевых программ по информатизации.

Дважды в год проводится анкетирование органов государственной власти УР, органов местного самоуправления в УР, территориальных органов федеральных органов власти в УР по основным показателям уровня информатизации.

Министерством экономики УР подготовлен Паспорт информатизации Удмуртской Республики - 2007 и представлен в Министерство информационных технологий и связи РФ

3.8 Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Цель - создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения, хозяйствующих субъектов, общества в целом строительной продукцией и услугами, а также содействие населению в улучшении жилищных условий

Привлечение средств федерального бюджета для реализации федеральных целевых программ

Участие в реализации федеральных программ

- Программа «Жилище», подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» - 150,0 млн. рублей;

- Обеспечение жильем молодых семей - 1866,9 млн. рублей;

- Субвенции из бюджета РФ, предусмотренные ФЗ «О ветеранах» и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - 34,370 млн. рублей;

- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан:выезжающие из районов Крайнего Севера - 805,0 тыс. рублей;

- уволенные с военной службы - 61,808 млн. рублей;

- вынужденные переселенцы - 492,0 тыс. рублей

Активизация привлечения внебюджетных средств для реализации наиболее эффективных инвестиционных проектов Удмуртской Республики

Привлечение средств Удмуртского отделения Сбербанка РФ для выдачи льготных жилищных займов с компенсированием процентной ставки до 7 % годовых за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Кредитные средства Удмуртского отделения Сбербанка РФ в сумме 100,0 млн. рублей

Принятие распоряжения Правительства УР «О льготных жилищных кредитах гражданам за счет средств отделений Сбербанка Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики, с компенсацией процентов за счет средств бюджета Удмуртской Республики» в 2007 году было приостановлено в связи срешением об увеличении числа банков, участвующих в данном проекте

Предоставление государственныхгарантий ОАО «Ипотечная корпорация Удмуртской Республики»в обеспечение обязательств перед коммерческим банком «АК БАРС»

В Законе УР от 18.09.2007 г. № 54-РЗ «О бюджете УР на 2008 год»предусмотрена государственная гарантия ОАО «Ипотечная корпорация Удмуртской Республики» в обеспечение обязательств перед коммерческим банком «АК-БАРС» в сумме - 337167,5 тыс. рублей

Обеспечение широкого привлечения кредитных ресурсов банков для выдачи строительных и ипотечных жилищных кредитов после создания федеральным центром условий для гарантированноговложения ими своих капиталов в ипотечную сферу

Успешное развитие системы ипотечного кредитования в Удмуртской Республике в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

Банками и другими финансовыми организациями республики выдано ипотечных кредитов на сумму 6,7 млрд. рублей

Согласно параметрам национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Удмуртской Республике планировалось выдать 1,2 млрд. рублей ипотечных и жилищных займов. Показатель перевыполнен в 5,5 раза

Газификация Удмуртской Республики

Ввод газовых сетей

Газификация квартир

500 км

7,4 тыс. квартир

805,5 км или 161% к запланированному

8,5 тыс. квартир или 115% к запланированному

Приведение городов и сельских населенных пунктов в упорядоченное состояние, сохранение их самобытного исторического облика

Обеспечение единства архитектурно-пространственной среды, сохранение культурного и архитектурного наследия, дальнейшей разработки архитектурно - строительных систем нового поколения

Приведение городов и сельских населенных пунктов в упорядоченное состояние

___________ За счет средств республиканского бюджета в 2007 году велась разработка Схем территориального планирования УР и Завьяловского района. В 2007 году разработчик проекта - ООО НПИ «ЭНКО», г.Санкт-Петербург выполнил два этапа разработки схемы территориального планирования УР:

Информационный этап - сбор исходных данных;

Аналитический этап - разработка раздела «Комплексная территориальная оценка Удмуртской Республики, создание аналитических цифровых слоев ГИС».

Выполнение работ по разработке проектов Схем территориального планирования профинансировано в размере 7441000 рублей из бюджета УР______

В 2007 году принят ЗаконУдмуртской Республики от 13.11.2007г. №61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», вобравший в себя все проекты законов УР, необходимые к принятию согласно требованиям ГК РФ.

В администрациях городов и районов республики проведена учеба с руководителями МО УР по вопросам изменившегося градостроительного и земельного законодательства и разработке Схем территориального планирования УР и Завьяловского района.

Разработаны и заключены соглашения о взаимодействии Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР с МО УР по вопросу разработки, согласования и утверждения документов территориального планирования и документации по планировке территорий; ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности органами МСУ.

Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики УР постоянно оказывалась методологическая помощь органам местного самоуправления по вопросам реализации градостроительного законодательства

Гармонизация существующей среды жизнедеятельности, построение перспектив развития для каждого города и сельского населенного пункта, поддержание в равновесном экологическом состоянии окружающей среды

Корректировка действующих и разработка новых генеральных планов городов, сельских населенных пунктов, а также проектов планировкиперспективных жилых районов. Развитие и совершенствование градостроительного законодательства и нормативно - технического обеспечения градостроительной деятельности с учетом условий Удмуртской Республики

Развитие единой республиканской автодорожной сети с твердым покрытием

Строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования

Ввод автомобильных дорог общего пользования - 81 км,

капитальный ремонт автомобильных дорог - 70 км

Введено - 3,06 км (или 3,8% к плану),

отремонтировано - 26,949 км (или 38,5% к плану).

Причина невыполнения - недостаточное финансирование

Обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог Удмуртской Республики

Бесперебойное содержание автомобильных дорог общего пользования

Содержание 5961 км автомобильных дорог общего пользования

Содержание 5961 км автомобильных дорог общего пользования

Обеспечение приоритетного финансирования ввода автомобильных дорог с гравийным покрытием в сельской местности, а также финансирование работ по содержанию и ремонту автодорог

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с гравийным покрытием

Из общего количества подлежащих вводу автомобильных дорог - 83,2% автодороги с гравийным покрытием

Автомобильные дороги с гравийным покрытием в 2007 году не вводились. Основная причина невыполнения - недостаточное финансирование

Строительство автомобильной дороги «Обход г.Ижевска» (западный вариант)

Строительство объекта

Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги «Обход г.Ижевска» (1 и 2 пусковые комплексы) в 2007 году

В 2007 году объект не введен в эксплуатацию в связи с недостаточным финансированием, ввод запланирован на 2008 год

Строительство моста через реку Кама, которое планируется начать в 2007 году в районе г. Камбарка

Инженерный проект на строительство мостового перехода через реку Кама у г.Камбарка находится в стадии разработки, срок выполнения проектно-сметной документации 2008 год.

Начать строительство объекта планируется в 2010 году, при наличии финансовых средств

Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования

Разработана концепция программы «Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог Удмуртской Республики (2009 - 2013 годы). Приведение в нормативное техническое состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог УР 1604 км в 2013 году

Пересмотр действующей классификации автомобильных дорог в соответствии с принятыми изменениями в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления

Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований республиканского бюджета

На основании п.3 ст.33 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрабатываются нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований республиканского бюджета.

Установление порядка отвода, резервирования и использования земельных участков, необходимых для их размещения и строительства

В соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 8 ноября 2007 года

Установление правил функционирования и учета автомобильных дорог, обеспечение их сохранности, определение порядка введения ограничения движения по автодорогам

Мероприятия, связанные с обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики в период весенней распутицы

Принято распоряжение Правительства УР от 26.02.2007г. №166-р «О временном ограничении движения механических транспортных средств на автодорогах общего пользования УР в весенний период 2007 года»

Определение прав и ответственности органов управления автомобильными дорогами и пользователей автомобильных дорог

В соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 8 ноября 2007 года

3.9 Жилищно-коммунальное хозяйство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Жилищно-коммунальное хозяйство

Цель- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс; улучшение качества услуг с одновременным снижением рациональных затрат; адресная социальная защита малообеспеченного населения при оплате жилья и коммунальных услуг

Обеспечение финансовой стабилизации работы жилищно-коммунального комплекса Удмуртской Республики, которая является основным условием формирования рыночных отношений вэтом секторе экономики

Реконструкция кредиторской задолженности предприятий ЖКХ, включающей ежегодную инвентаризацию имеющейся задолженности с кредиторами и дебиторами, заключение соглашений о реконструкции долгов, предусматривающих условия и графики их погашения

Республиканский стандарт стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилого помещения установлен в среднем по Удмуртской Республике-- за 2007 год -37,1 руб.

Темп роста к предыдущему периоду, в сопоставимых ценах - 113,5 % к 2006 году

Постановление Правительства УР от 25.12.2006 г. №145 «О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Удмуртской Республике на 2007 год» вступило в силу с 1 января 2007 года.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц по экономически обоснованным тарифам, установленным органами местного самоуправления, составила в среднем по Удмуртской Республике за 2007 год 37,2 рубля.

Уровень платежей граждан установлен в размере полного возмещения экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и оказание коммунальных услуг.

Фактический уровень возмещения населением услуг от экономически обоснованных тарифов, утвержденных органами местного самоуправления УР, составил 99,8%.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан установлена в размере 22% от совокупного дохода семьи. При этом для семей с доходом ниже двукратного прожиточного минимума указанный стандарт применялся с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к двум прожиточным минимумам

Обеспечение мер социальной защиты малоимущих граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг

Внедрить систему персонифицированных социальных счетов граждан, на которые будут перечисляться средства, предусмотренные на все виды адресной социальной помощи государства

Переход к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на банковские счета граждан

Принято распоряжение Правительства УР от 12.12.2005 г. № 1213 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Удмуртской Республики с использованием банковских счетов (вкладов до востребования) граждан».

Принято распоряжение Правительства УР от 05.06.2006 г. № 599-р «О внедрении системы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием банковских счетов (вкладов до востребования) граждан».

Принято постановление Правительства УР от 05.02.2007 г. № 12 «Об установлении региональных стандартов, используемых при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике на 2007 год».

Принят закон УР от 12.09.2007 г. № 51-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городах и районах республики перечисляются на банковские счета

Формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек с одновременным повышением качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Совершенствование системы управления

Создание конкурентной среды в жилищной сфере по оказанию жилищно-коммунальных услуг и формирование договорных отношений между собственниками жилья (или организацией, ими уполномоченной), управляющими и подрядными организациями

Переход на договорные отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, право выбора способа управления домом является компетенцией общего собрания собственников жилых помещений в этом доме. В настоящее время в многоквартирных домах проводятся общие собрания собственников жилых помещений по выбору способа управления жилым домом. Активизировался процесс создания товариществ собственников жилья. На 01.01.2008 г. создано 176 товариществ собственников жилья, собственниками жилых помещений выбрано 58 управляющих организаций, в основном это предприятия жилищно-коммунального хозяйства, ранее обслуживавшие жилищный фонд

Совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов

Регулярное проведение семинаров и конференций по проблемам кадровой политики жилищно-коммунального хозяйства с участием предприятий ЖКХ, ВУЗов, министерств и ведомств

Подготовка и проведение отраслевых семинаров-совещаний

Постоянно ведутся работы по подготовке и переподготовке руководителей и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Государственным образовательным учреждением «Республиканский центр дополнительного образования (повышение квалификации) специалистов» проведено повышение квалификации специалистов

3.10 Недропользование

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Недропользование

Цель - обеспечение комплексного рационального использования и охраны недр, направленное на защиту интересов государства и граждан Удмуртской Республики, а также прав пользователей недр

Обеспечение стабилизации и увеличения добычи нефти, создание условий для геологического изучения и промышленного освоения новых месторождений

Воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование других полезных ископаемых и иных ресурсов недр

Разработка и реализация в установленном порядке ежегодных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;

Реализация в установленном порядке программ лицензирования пользования недрами на территории УР, предоставление лицензий для геологического изучения участков недр за счет собственных средств недропользователей, проведение конкурсов и аукционов на право пользования участками недр для добычи полезных ископаемых;

Совершенствование системы лицензирования и контроля при предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

Усиление государственного контроля за выполнением лицензионных соглашений при пользовании участками недр;

Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

Подготовка и согласование проектов распоряжений Правительства Удмуртской Республики об утверждении границ округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения, и водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами Удмуртской Республики

Финансирование

из бюджета РФ - 136,8 млн. рублей,

из бюджета УР - 3,8 млн. рублей,

собственные средства недропользователей - 244,5 млн. рублей

Фактически профинансировано:

бюджет РФ - 136,8 млн. рублей -региональное геологическое изучение недр территории республики (организация работ по сейсморазведке), поисково-оценочные работы на подземные воды (г. Воткинск, п.Кез) и мониторинг состояния недр и охраны геологической среды;

бюджет УР - 3,8 млн. рублей - мероприятия по организации работ, согласованию и выполнению геологических заданий, проектированию по объектам республиканской программыгеологического изучения недр, обеспечение функционирования республиканского фонда геологической информации, осуществление функций балансодержателя поисково-разведочных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики, проведение мониторинга состояния геологической среды и подземных вод;

средства недропользователей - 244,5 млн. рублей - поисково-оценочное и геологоразведочное бурение, сейсморазведочные и гравиметрические работы; мониторинг состояния недр и подземных вод на объектах разработки нефтяных месторождений (мониторинг месторождений нефти и газа; мониторинг подземных вод); научно-исследовательские, опытно-конструкторские и прочие работы на объектах добычи углеводородного сырья

3.11 Водное хозяйство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Водное хозяйство

Цель - обеспечение безопасности водных объектов в период половодий и паводков, сохранение и восстановление качества водных объектов для обеспечения населения и отраслей экономики Удмуртской Республики

Ремонт и восстановление гидроузлов на территории Удмуртской Республики

Организация капитального ремонта гидротехнических сооружений

Запланировано на 2007 год:

бюджет УР - 6,49 млн. рублей;

бюджет РФ - 25,00 млн. рублей

Кроме того, по объекту: «Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища (1 пусковой комплекс)» -

253,5 млн. рублей, в т.ч.:

бюджет РФ - 195,0 млн. рублей;

бюджет УР - 58,5 млн. рублей

Бюджет УР - 6,39 млн. рублей (99,85 %);

бюджет РФ - 25,00 млн. рублей (100 %)

В соответствии с Федеральной адресной инвестиционной программой на 2007 год по мероприятию «Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища. (1 пусковой комплекс)» федеральным бюджетом были предусмотрены инвестиции в объеме 195,00 млн. рублей и из бюджета Удмуртской Республики - 58,5 млн. рублей. В отчетном году работы выполнены и профинансированы в объеме 100% от запланированного

Ведение Российского регистра водных объектов на территории Удмуртской Республики

Данная функция в соответствии с новым Водным кодексом РФ находится в компетенции Федерального агентства водных ресурсов. По информации Камского бассейнового водного управления на 2007 год финансовые средства не выделялись

Осуществление контроля качества (мониторинга) водных объектов на республиканских гидрохимических постах

Ведение государственного мониторинга поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений

Всего на 2007 год:

3,37 млн. руб., в т.ч.

бюджет РФ - 0,27 млн. рублей;

бюджет УР - 3,1 млн. рублей

Выполнение:

3,37 млн. рублей (100%)

Обеспечение эксплуатации и безопасности гидротехнических сооружений Ижевского и Воткинского водохранилищ

Выполнение работ по надлежащему содержанию и обеспечению безопасности гидроузлов, переданных на баланс Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Всего на 2007 год:

бюджет УР - 9,31 млн. рублей

На содержание, эксплуатацию и охрану сооружений гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в 2007 году было предусмотрено финансирование в объеме 9,31 млн. рублей, из них 9,20 млн. рублей освоено (98,83% от запланированного на год). Экономия выделенных средств связана с экономией по торгам и с сокращением объемов работ, предусмотренных государственным контрактом

Проведение противопаводковых мероприятий на территории Удмуртской Республики

Обеспечение организации безаварийного пропуска паводка на территории Удмуртской Республики

Всего на 2007 год:

13,92 млн. рублей, в т.ч.:

бюджет РФ - 13,47 млн. рублей;

бюджет УР - 0,45 млн. рублей

Для организации проведения противопаводковых мероприятий на территории Удмуртской Республики из бюджета Удмуртской Республики было запланировано финансирование в объеме 0,45млн. рублей на выполнение следующих работ: проведение работ по организации безаварийного пропуска весеннего паводка 2007 года и гидрологический прогноз, подготовка диспетчерских графиков пропуска весеннего половодья 2007 года. Данные мероприятия выполнены и профинансированы в полном объеме.

За счет средств федерального бюджета было выделено 13,470 млн. рублей на разработку проектов по расчистке русел рек: очистка ложа Березовского залива Воткинского водохранилища на р. Вотка в г.Воткинске; расчистка русла реки Карлутка в г. Ижевске; расчистка русла реки Тыжма в п.Кизнер Кизнерского района; расчистка русла и крепление берега реки Лоза в п.Игра Игринского района; расчистка русла реки Кечевка в п. Яган Малопургинского района.

На 01.01.2008 г. освоение составило 9,30 млн. рублей (69,1% от запланированного на год). Неосвоение финансовых средств в сумме 4,17 млн. рублей произошло по следующим причинам:

1. Проектно-сметная документация по объектам «Очистка ложа Березовского залива Воткинского водохранилища на р. Вотка в г.Воткинске» и «Расчистка русла реки Тыжма в п. Кизнер Кизнерского района» с положительным заключением государственной экспертизы была представлена ОАО институт «Удмуртгипроводхоз» 29.12.2007г. (финансовый год закончился 25.12.2007 г.).

2. По объектам «Расчистка русла и крепление берега реки Лоза в п. Игра Игринского района» и «Расчистка русла реки Кечевка в п.Яган Малопургинского района» недоосвоение финансовых средств составило 1,42 млн. рублей по причине невыполнения ОАО Институт «Удмуртгипроводхоз» условий государственного контракта

Мероприятия по улучшению качества воды в Ижевском водохранилище

Обеспечение устойчивого и качественного водоснабжения населения и предприятий республики

Всего на 2007 год:

бюджет РФ - 117,93 млн. рублей

Одним из основных мероприятий по улучшению качества воды в Ижевском водохранилище является «Очистка ложа Ижевского водохранилища от донных отложений», которое профинансировано Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов из федерального бюджета в объеме 117,93 млн. рублей (100% от запланированного на год). Исполнителем работ ОАО «Спецгидрострой» намыто грунта земснарядами 150,7 м3 и отсыпано ограждающих дамб 140 тыс. м3 в соответствии с госконтрактом

3.12 Лесное хозяйство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Лесное хозяйство

Цель - сохранение и воспроизводство лесов для обеспечения потребностей экономики и населения республики в древесной продукции

Улучшение состояния лесного фонда, повышение продуктивности и качественного состава лесов, улучшение их рекреационных и защитных свойств, повышение экологического потенциала лесов

Подготовка лесосечного фонда под рубки главного и промежуточного лесопользования

2 000 тыс. кубометров (годовой)

3 112 тыс. кубометров (156 %)

Объем финансирования лесного хозяйства за счет всех источников

384,4 млн. рублей

471,2 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 119,9 млн. рублей,

за счет внебюджетных источников - 351,3 млн. рублей (что составляет 123% от запланированной на год суммы)

Участие школьников республики в работе школьных лесничеств

2 000 человек

2000 человек из них 50 человек принимали участие в Республиканском конкурсе юных лесоводов; 180 человек участвовали во Втором республиканском слёте производственных бригад; 7 человек ездили на Всероссийский слет юных экологов в г. Ростов. Принимали участие в летних лагерях при школьных лесничествах

3.13 Биоресурсы

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Биоресурсы

Цель - обеспечение сохранения и воспроизводства биоресурсов суши и водных биоресурсов

Обеспечение сохранения и воспроизводства биоресурсов суши и водных биоресурсов

В области обеспечения сохранения и воспроизводства биоресурсов суши и водных биоресурсов в 2007 году выявлено 331 правонарушение порядка добывания охотничьих животных и водных биологических ресурсов.

Наложено штрафов - 37 700 рублей.

Предъявлено исков - 7 600 рублей.

Изъято огнестрельного оружия - 28 единиц.

Изъято сетей - 739 штук.

За подкормочный период выложено кормов для кабанов - 1 370 тонн.

Учтено кабана на площадках - 3 575 голов.

Проведен учет охотничьих животных на территории всех угодий республики. Пройдено маршрутов - 788, общей протяженностью 9 119,45 км. Проведено троплений - 127 штук.

Мероприятий по завозу и расселению охотничьих животных не проводилось в связи с отсутствием финансирования

3.14 Охрана окружающей среды

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Охрана окружающей среды

Цель - осуществление мер по улучшению качественного состояния природной среды, обеспечение экологической безопасности жизни и здоровья населения республики, предупреждение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба, наносимого окружающей среде

Осуществление мер по улучшению качественного состояния природной среды, обеспечение экологической безопасности жизни и здоровья населения республики

Создание нормативной правовой основы финансирования природоохранной деятельности за счет платежей за негативное воздействие на окружающую среду

Поступление платежей:

2006 год - 47 183 тыс. рублей

2007 год - 58 846 тыс. рублей

Израсходовано:

2006 год - 46 577 тыс. рублей

2007 год - 49 028 тыс. рублей

Начиная с 2004 года Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР были подготовлены и утверждены нормативные документы в области охраны окружающей среды:

- Закон УР от 08.10.2004г. № 39-РЗ «О целевом бюджетном экологическом фонде Удмуртской Республики»;

- постановление Правительства УР от 17.01.2005г. № 2 «О координационном совете целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики».

В 2005-2007 годах расходование средств целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики осуществлялось на основании титульного списка по финансированию природоохранных мероприятий, утвержденного постановлением Правительства УР

Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 2 647 тыс. рублей

В 2007 году проведены мероприятия по специализированному контролю за источниками загрязнения на территории Удмуртской Республики:

- осуществление контроля качества воды Ижевского водохранилища (отработана 51 проба, проведён анализ по 25 показателям, всего 1275 определений);

- осуществление экологического мониторинга на пограничных створах и контроля влияния объектов и населённых пунктов на качество поверхностных вод на территории Удмуртской Республики (отработано 64 пробы поверхностной воды, проведён анализ по 28 показателям, всего 1792 определения)

Обеспечение экологической безопасности в местах хранения химического оружия, вооружений и военной техники

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 453 тыс. рублей

В целях обеспечения безопасности хранения и уничтожения запасов химического оружия в течение 2007 года проведён экологический контроль источников загрязнения и экологический мониторинг природных систем в зоне защитных мероприятий объектов в п. Кизнер. В результате химико-аналитических и экоаналитических исследований образцов природных сред Кизнерского района получена информация о текущем состоянии окружающей среды в зоне влияния объекта и её изменениях, а также уточнён регламент мониторинга подземных вод.

Другим важным направлением в 2006-2007 годах стало выполнение первого и второго этапов Программы мониторинга ликвидации межконтинентальных баллистических ракет SS 25 на базе ФГУП «Воткинский завод». В результате достоверно оценён состав промышленных выбросов и состояние почвы и поверхностного стока воды. Результаты удовлетворительные

Создание системы экологического аудита и страхования на случаи экологических рисков

Работы по созданию системы экологического страхования на территории Удмуртской Республики не проводятся, так как пока не имеется нормативно-правовых документов по Российской Федерации

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников загрязнения

За последние три года в республике снижается объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (в 2007 году по предварительным данным в атмосферу поступило 120 тысяч тонн). Незначительно растёт доля уловленных и обезвреженных выбросов. Она составляет 20 процентов к общему объёму веществ

Увеличение степени очистки сточных вод, достижение нормативного качества водоемов

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 7 630 тыс. рублей

В 2007 году без очистки в водные объекты было сброшено 15,71 миллионов кубометров сточных вод или 8 % от общего объема сбросов. Этот объем сохраняется в последние годы ввиду отсутствия строительства очистных сооружений в городах и посёлках республики. Для улучшения этого показателя проводится проектирование очистных сооружений в г. Можге, п. Первомайский и д. Пихтовка Воткинского района, п. Заречный Балезинского района, осуществляется текущий ремонт уже существующих объектов. Проведено благоустройство родников в районах Удмуртской Республики

Создание системы сбора и переработки отходов производства и потребления с целью снижения объемов захоронения отходов, увеличения степени их переработки, обеспечения безопасного складирования и хранения токсичных отходов

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 6 067 тыс. рублей

В 2005 году началось решение важной проблемы в республике - сбор и утилизация запрещенных к применению пестицидов. За 2005-2006 годы утилизировано 121 тонна пестицидов, в 2007 - 33 тонны.

Другой важной работой стала разработка перспективной схемы размещения полигонов по захоронению отходов с учётом природно-экологических условий для районных центров Каракулинского, Шарканского, Балезинского, Кезского, Дебёсского и Увинского районов Удмуртской Республики, в результате доработана республиканская целевая программа «Отходы производства и потребления» с обоснованием пилотного проекта по организации сбора и захоронения твёрдых бытовых отходов по кустовому принципу

Развитие сети особо охраняемых территорий, создание в природных парках «Усть-Бельск» и «Шаркан» надежной системы охраны животного и растительного мира, обеспечение необходимых условий для организации туризма и отдыха населения, проведения научно-исследовательских работ

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 3323 тыс. рублей

Продолжена работа по ведению «Красной книги Удмуртской Республики». В течение 5 лет, прошедших со времени издания «Красной книги Удмуртской Республики» (2001), учеными ГОУ ВПО УдГУ активно проводились наблюдения за «краснокнижными» представителями флоры и фауны Удмуртии.

Природным парком «Шаркан» на основании долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, регулярно проводились биотехнические и регуляционные мероприятия, направленные на увеличение численности диких животных и увеличение биологического разнообразия на территории парка.

Организовано обследование и оценка состояния редких и исчезающих видов растений и животных для последующего создания локальной сети особо охраняемых природных территорий в Сарапульском (включая Сарапул), Завьяловском и Якшур-Бодьинском районах.

В природных парках проводились конкурсы, акции, экскурсии. Приняли участие в IV Всероссийском слете «Друзья заповедных островов». Организован и проведён Республиканский фестиваль детских экологических театров «Зеленый занавес». Всего участников -- 150 человек. Велись занятия с группами детских садов и учащимися школ районов. В летний период организована работа 3-х профильных лагерей.

На территории природных парков республиканского значения «Усть-Бельск» и «Шаркан» в специально отведенных местах обустроены стоянки для туристов. В парках создана кормовая база для подкормки охотничьих животных. Проводятся другие биотехнические и организационные меры, направленные на увеличение численности животных

Организация экологического обучения специалистов служб охраны окружающей среды предприятий и организаций, обмена опытом работы, проведение природоохранной акции «Дни защиты от экологической опасности»

Объем финансирования из целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики в 2007 году - 424 тыс. рублей

В помощь руководителям и работникам организаций Удмуртской Республики по вопросам охраны окружающей среды в течение года Минприроды УР провело16семинаров по обучению. В 2007 году прошло переподготовку 258человек.

В рамках «Дней защиты - 2007» были организованы республиканские смотры-конкурсы по 8 номинациям на лучшую постановку природоохранной деятельности. Прошедший год был отмечен большей массовостью проводимых мероприятий. В смотрах-- - конкурсах приняли участие почти все районы и города УР, 28 учебных заведений, 26 детских садов, 10 учреждений дополнительного образования, 21 библиотека, 3 общественные организации и 5 средств массовой информации. Организованно провели Дни защиты оргкомитеты Красногорского, Воткинского, Шарканского, Игринского, Малопургинского и Якшур-Бодьинского районов, городов Ижевск, Воткинск, Можга, которые стали победителями смотров- конкурсов

3.15 Земельные отношения

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Земельные отношения

Цель - совершенствование и обеспечение эффективного управления государственным имуществом

Ведение государственного кадастра объектов недвижимости и обеспечение своевременного предоставления всем заинтересованным лицам сведений государственного кадастра объектов недвижимости Удмуртской Республики

Совершенствование системы государственного учета недвижимости

Количество зарегистрированных объектов недвижимости, занесенных в кадастр недвижимости. Количество земельных участков, внесенных в государственный земельный кадастр

Увеличение количества зарегистрированных объектов недвижимости, занесенных в Кадастр недвижимости. Количество земельных участков, внесенных в государственный земельный кадастр увеличилось на 0,7% по отношению к 2006 году

Создание опорной межевой сети Удмуртской Республики

В связи с отсутствием финансирования, количество знаков на уровне 2006 года (650 шт.)

Завершение государственной кадастровой оценки земель Удмуртской Республики в рамках подготовки к введению в действие (реформирования) земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Удмуртской Республики

Увеличение налогооблагаемой базы по земельному налогу

Проведение оценки объектов недвижимости в рамках подготовки к введению в действие налога на недвижимость

Совершенствование государственного земельного контроля (госземконтроля) в Удмуртской Республике

Производственный земельный контроль

Количество предприятий, осуществляющих производственный земельный контроль

41 предприятием Удмуртской Республики представлены приказы о назначении ответственных должностных лиц с разработкой положения об организации производственного земельного контроля.

Совершенствование системы государственного мониторинга земель Удмуртской Республики

Мероприятия по государственному мониторингу земель Удмуртской Республики будут включены в республиканскую целевую программу «Создание кадастра недвижимости в Удмуртской Республике на 2008-2011 годы»

Совершенствование государственного регулирования землеустройства в Удмуртской Республике и информационного обеспечения заинтересованных лиц сведениями государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

Количество обращений граждан по вопросам постановки на государственный кадастровый учет и получение сведений из государственного земельного кадастра

Увеличение количества обращений на 7 % по сравнению с 2006 годом

3.16 Потребительский рынок

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

( %, пояснения)

Потребительский рынок

Цель - совершенствование механизма, форм, условий взаимодействия между производителями, продавцами и потребителями товаров и услуг с целью удовлетворения взаимных потребностей

Обеспечение баланса интересов и защиты прав всех участников рынка: потребителей, предпринимателей и государства на основе совершенствования форм, методов и организации правового регулирования, координации и контроля

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Удмуртской Республики

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, производства спирта и алкогольной продукции в установленных федеральным законодательством объемах

Продвижение товаров местных товаропроизводителей на внутренний рынок Удмуртской Республики и за ее пределы

Производство

алкогольной продукции:

на 01.01.2007г. - 2220 тыс. дал.;

на 01.01.2008г. - 2230 тыс. дал.;

Производство пива:

на 01.01.2007г. - 2100 тыс. дал.;

на 01.01.2008г. - 2100 тыс. дал.;

Производство спирта:

на 01.01.2007г. - 550 тыс. дал.;

на 01.01.2008г. - 580 тыс. дал.

Уплата акцизных платежей заводами-изготовителями республики во все уровни бюджета

на 01.01.2007 г. - 1090,8 млн. рублей,

на 01.01.2008 г.- 1074,8 млн. рублей

Количество выданных лицензий:

на 01.01.2007 г. - 600 штук,

на 01.01.2008 г.- 200 штук;

Поступление лицензионных сборов в бюджет Удмуртской Республики - 2 млн. рублей

Коэффициент межрегионального товарообмена:

на 01.01.2007 г. - 15,5;

на 01.01.2008 г. - 16,0

В 2007 году произведено:

- алкогольной продукции 2529,8 тыс. дал. (113,4 %) при темпе роста 108,9% к уровню 2006 года.

Продукция местного производства составляет 92 процента проданной в республике водки, что является одним их самых высоких показателей по России.

За пределы Удмуртии заводами отгружено 746 тыс. дал. водки и ликероводочных изделий в 55 регионов Российской Федерации и 5 зарубежных стран.

- пива 1683 тыс. дал. (80,1 %), что составляет 87,9 % от уровня 2006 года.

Активная маркетинговая политика, сильные дистрибьюторские сети, большие объемы финансовых ресурсов крупнейших мировых и российских пивоваров не позволяют предприятиям республики сохранять конкурентоспособность и наращивать объемы производства пива. Прогнозируется дальнейшее снижение объемов производства

- спирта 621 тыс. дал. (107,1 %), что составляет 107,6 % уровня 2006 года

В 2007 году заводами-изготовителями республики во все уровни бюджета уплачено 1548,5 млн. рублей акцизных платежей (144,1%), что на 19,7% больше, чем в 2006 году

В 2007 году выдано 169 лицензий (84,5%) или 30,2% к уровню 2006 года.

В связи с изменением федерального законодательства (запрещена продажа алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями) значительно снизилось количество субъектов алкогольного рынка. Количество лицензиатов снизилось с 1770 до 960.

В 2007 году поступление лицензионных сборов в бюджет Удмуртской Республики составило 1,69 млн. рублей.

Существенное изменение лицензионных условий сократило количество субъектов, имеющих право получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и, соответственно, поступление лицензионных сборов в бюджет Удмуртской Республики.

Целевой показатель достиг планируемых значений.

Активная выставочно-ярмарочная работа, проведение конкурсных мероприятий, а также эффективная маркетинговая политика товаропроизводителей способствовали увеличению коэффициента межрегионального товарообмена с 15,5 (в 2006 году) до 16,0 (в 2007 году)

Создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка

Реализация городами и районами «Программы социально - экономического развития на 2005-2009 годы» по разделу «Потребительский рынок»

Создание условий для развития бытового обслуживания населения в сельской местности

Осуществление мер по упорядочению мелкорозничной сети и рыночной торговли, преобразование рынков в современные торговые центры

Увеличение розничного товарооборота (во всех каналах реализации):

на 01.01.2007 г. - 38400 млн. рублей;

на 01.01.2008 г. - 41500 млн. рублей

Увеличение объема бытовых услуг:

на 01.01.2007г. - 1400 млн. рублей;

на 01.01.2008г. - 1530 млн. рублей

Увеличение объема бытовых услуг на одного сельского жителя:

на 01.01.2007г. - 205 рублей;

на 01.01.2008г. - 225 рублей

Снижение доли продажи на продовольственных, вещевых и смешанных рынках:

на 01.01.2007г. - 13 процентов;

на 01.01.2008г. - 12,9 процентов

По итогам 2007 год розничный товарооборот (во всех каналах реализации) составил 70424 млн. рублей (169,7%), или 120,7 % к уровню 2006 года в сопоставимых ценах.

В настоящее время в республике функционируют 7109 предприятий торговли, 96 торговых центров, свыше 1800 предприятий общественного питания и 42 управляющих рынками компании. Ежегодный рост сети предприятий потребительского рынка составляет свыше 5 процентов.

Объем бытовых услуг населению за 2007 год составил 2235,1 млн. рублей (146,1 %), что с учетом инфляции на 14% выше уровня 2006 года. Максимален темп роста услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (122%) и услуг по ремонту и строительству жилья и других построек (121%). Сокращаются объемы услуг бань и прачечных, услуг по ремонту и пошиву швейных и трикотажных изделий.

Объем бытовых услуг на одного жителя составил 1,5 тыс. рублей, что на 34,6% больше, чем в 2006 году.

За 2007 год целе-вой показатель будет рассчитан Удмуртстатом в июле 2008 года.

Территориальную доступность бытовых услуг для сельских жителей обеспечивают 29 домов быта и торгово-бытовых центра системы потребсоюза, 232 комплексных приемных пункта, услугами которых охвачено более 400 поселений республики. В кооперативных организациях работает 111 стационарных цехов по ремонту и пошиву одежды и обуви, 40 бригад по ремонту жилья, 20 пунктов по техническому обслуживанию бытовой техники, 25 цехов по оказанию фотоуслуг, 50 стационарных парикмахерских, 163 пункта проката.

За отчетный пе-риод выделено бюджетных кре-дитов шести предприятиям бытового обслу-живания населе-ния на общую сумму 1950 тыс. рублей. С начала года освоено 1084 тыс. рублей, в том числе:

- на приобретение оборудования и инвентаря - 585 тыс. рублей;

- на пополнение оборотных средств - 70 тыс. рублей,

- на ремонт помещений - 346 тыс. рублей;

- прочие - 83 тыс. рублей.___________

За счет использованных средств открыто 2 комплексных приемных пункта, органи-зовано 9 новых рабочих мест, освоен 1 вид услуг. Увеличение объема бытовых услуг составило 302 тыс. рублей

Выполнение целевого показателя 131,6%. По состоянию на 1 января 2008 года в республике функционируют 53 розничных рынка, деятельность которых соответствует требованиям законодательства, градостроительным, архитектурным и санитарным нормам

Создание условий для развития потребительской кооперации как основной системы потребительского рынка на селе

Стимулирование заготовительной деятельности и увеличения собственного производства потребкооперации на основе соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Удмуртпотребсоюзом

Государственная поддержка развития потребительской кооперации Удмуртской Республики.

Возмещение за счет бюджетных средств убытков по доставке продовольствия в сельские магазины, расположенные вне районных цент-ров, в размерах, предусмотренных законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.

Увеличение:

розничного товарооборота торговой сети и общественного питания Удмуртского потребительского союза:

на 01.01.2007г. - 3100 млн. рублей;

на 01.01.2008г. - 3800 млн. рублей;

заготовительного оборота Удмуртского потребительского союза:

на 01.01.2007г. - 450 млн. рублей;

на 01.01.2008г.- 510 млн. рублей;

выплат населению за закупленную Удмуртским потребительским союзом сельскохозяйственную

продукцию:

на 01.01.2007г. - 385 млн. рублей;

на 01.01.2008г. - 440 млн. рублей

Ежегодное предоставление Союзу потребительских обществ Удмуртской Республики кредитных средств бюджета Удмуртской Республики в размере не менее 17 млн. рублей

Ежегодное предоставление Союзу потребительских обществ Удмуртской Республики субсидий на возмещение убытков по доставке продовольствия в сельские магазины в размере не менее 5 млн. рублей

По итогам 2007 года:

- суммарный объем оборота торговли и общественного питания организаций Удмуртского потребительского союза составил 3728 млн. рублей (98,1 %) с ростом 122,6 % к 2006 году

- объем заготовительного оборота увеличился на 15,1 % и достиг 540 млн. рублей (105,9 %)

- за закупленную сельскохозяйственную продукцию населению выплачено 440 млн. рублей (100 %), что на 14,3% больше, чем в 2006 году

В 2007 году организациями Союза потребительских обществ Удмуртской Республики продолжалось использование кредитных средств бюджета Удмуртской Республики, предоставленных в 2005-2006 годах сроком на 3 года в общей сумме 47 млн. рублей. Исполнение целевого показателя 276,5%

Исполнение целевого показателя - 100%

Содействие развитию социально-ориентированного потребительского рынка

Создание условий, стимулирующих улучшение организации школьного питания; создание специализированных комплексов по централизованному снабжению полуфабрикатами школьных столовых на базе действующих предприятий общественного питания и переработки

Развитие сети предприятий социальной направленности

Обеспечение молочными продуктами учащихся 1-3-х классов городских образовательных учреждений Удмуртской Республики (согласно РЦП «Детское и школьное питание» на 2006-2009 годы):

на 01.01.2007г. - 100%,

на 01.01.2008г. - 100%

Количество предприятий розничной торговли, обслуживающих ветеранский контингент:

на 01.01.2007г. - 57 предприятий;

на 01.01.2008г. - 57 предприятий

Объём реализации товаров через магазины «Ветеран»:

на 01.01.2007г. - 200 млн. рублей;

на 01.01.2008г. - 200 млн. рублей

Целевой показатель выполнен на 100 %.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 2006-2009 годы более 9 тысяч учащихся первых классов 138 общеобразовательных учреждений городов республики обеспечивались молоком, 5896 учащихся 1-х классов сельских школ обеспечивались завтраком из обогащенных продуктов.

С сентября 2007 года 18064 учащихся 1-х и 2-х классов 139 общеобразовательных учреждений городов и 12168 - из муниципальных районов республики получают витаминизированный завтрак.

По состоянию на 1 января 2008 года бесплатный завтрак получают более 31 тыс. учащихся 1-х и 2-х классов.

С использованием средств государственной поддержки в г.Воткинске оснащена и начала функционировать школьная базовая столовая, позволяющая перейти к современной организации питания с использованием новых технологий, увеличить охват питанием школьников города.

Проведен комплекс работ по организации школьной базовой столовой в г.Ижевске

В 2007 году услугами 58 магазинов «Ветеран» (101,8 %) пользовалось свыше 138 тыс. человек.

Реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение культуры торгового обслуживания, внедрение прогрессивных форм и методов торговли, снижение уровня розничных цен, увеличение количества дополнительных услуг

Объём реализации товаров через магазины «Ветеран» по сравнению с 2006 годом увеличился на 16,7% и составил 269,9 млн. рублей (135 %)

Повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала

Создание благоприятных условий для дальнейшего развития услуг в сфере потребительского рынка за счет содействия в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Количество повысивших квалификацию (человек):

2006 год - 400 чел.

2007 год- 450 чел.

В 2007 году повысили квалификацию 578 человек (128,4%)

3.17 Малое предпринимательство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснение)

Малое предпринимательство

Цель - создание условий по формированию системы предпринимательства в Удмуртской Республике с эффективной структурой, способной обеспечить конкурентоспособное развитие через реализацию правовых, экономических и организационных решений органов государственной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, в том числе разработка налогового законодательства в пределах компетенции субъекта Российской Федерации

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Подготовлены и внесены на рассмотрение в Правительство Удмуртской Республики и Государственный Совет Удмуртской Республики более 20 нормативных актов по вопросам развития и финансовой поддержки малого предпринимательства

Развитие и совершенствование кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие предпринимательства

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Инвестиции в основной капитал малых предприятий, всего - 776

Инвестиции в основной капитал малых предприятий, всего - 3508 млн. рублей.

За 2007 год профинансировано 338 проектов по займам и лизингу на сумму 751,2 млн. рублей. В 2007 году продолжена реализация программы кредитных гарантий.

Профинансировано 96 проектов субъектов малого предпринимательства по программе кредитных гарантий на сумму 121,7 млн. рублей, что позволило субъектам малого предпринимательства привлечь в 2007 году в коммерческих банках кредитов на сумму 261,1 млн. рублей

Распространение накопленного опыта применения организационных, финансовых и других технологий, направленных на обеспечение условий для развития предпринимательства

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Подготовлены договоры с федеральными органами власти по реализации пяти проектов, приказы Министерства экономики Удмуртской Республики по развитию предпринимательства

Увеличение числа субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Количество малых предприятий, единиц - всего, 8016, в том числе по отраслям:

промышленность - 1146;

сельское хозяйство - 142;

строительство - 998; торговля и общественное питание - 3915

Количество малых предприятий, единиц - всего 13237, в том числе по отраслям:

промышленность - 2050;

сельское хозяйство - 443;

строительство - 1575;

торговля и общественное питание - 5882

Подготовка высококвалифицированных кадров для системы предпринимательства

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Развитие предпринимательства в производственной сфере

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Численность занятых на малых предприятиях, всего - 61252 человек, в том числе по отраслям: промышленность - 15887; сельское хозяйство - 1360; - строительство - 11642; торговля и общественное питание - 12235

Численность занятых на малых предприятиях, всего - 55652 человек, в том числе по отраслям: промышленность - 15466;

сельское хозяйство - 1664; строительство - 10602;

торговля и общественное питание - 16190.

строительство - 10602 (91,06%).

Причина невыполнения - расширение занятости у предпринимателей без образования юридического лица, переток рабочих в другие виды экономической деятельности. Всего в сфере малого предпринимательства занято свыше 160 тыс. человек, в том числе 40,8 тысяч предпринимателей без образования юридического лица и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых по найму работает более 48 тысяч человек

Развитие инновационной деятельности и инновационного бизнеса

Реализация республиканской целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005 - 2009 годы»

Продвижение продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынок

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Оборот малых предприятий, млн. рублей, всего - 13790, в том числе по отраслям: промышленность - 5678; сельское хозяйство - 179;

- строительство - 2069;торговля и общественное питание - 2801

Оборот малых предприятий, млн. рублей, всего - 65077, в том числе по отраслям:

промышленность - 10751;

сельское хозяйство - 382;

строительство - 6115;

торговля и общественное питание - 39501

Расширение внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Проведена организационная работа по содействию участию субъектов малого предпринимательства в Первом инвестиционном форуме «Удмуртия-2007»

Создание условий для участия Удмуртской Республики в зарубежных программах развития предпринимательства и активизации международного сотрудничества в области поддержки предпринимательства

Реализация Перечня мероприятий на 2007 год Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004 - 2008 годы

Заключен договор с Всероссийским Выставочным Центром (Москва). Делегация Удмуртской Республики приняла участие в Днях малого и среднего бизнеса России в Москве (май, 2007 год)

3.18 Управление государственным имуществом

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснение)

Управление государственным имуществом

Цель - совершенствование и обеспечение эффективного управления государственным имуществом

Совершенствование нормативной правовой базы по управлению государственным имуществом Удмуртской Республики

Приведение нормативно-правовых актов Удмуртской Республики по управлению имуществом в соответствие с федеральным законодательством.

Нормативно-правовая работа, направленная на повышение эффективности использованияимущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики

Средства, полученные от использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в доходную часть бюджета Удмуртской Республики:

план

по Программе СЭР УР - 191,5 млн. рублей;

по Закону УР о бюджете на 2007 год - 294,2 млн. рублей

В 2007 году обеспечено поступление средств в доходную часть бюджета Удмуртской Республики в размере 353,9 млн. рублей (184,8%).

В том числе:

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов госвласти и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении ГУП УР - 102,9 млн. рублей;

- дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности УР - 16,6 млн. рублей;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП УР - 9,2 млн. рублей;

- доходы от реализации имущества ГУП УР и ГУ УР - 2,2 млн. рублей;

- арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю - 206,4 млн. рублей;

- арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Удмуртской Республики - 16,0 млн. рублей;

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики - 0,6 млн. рублей

Управление и распоряжение государственной собственностью

Постепенное сокращение избыточной части государственного сектора экономики, которое не связано с выполнением функций государства.

Переход к модели управления государственной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства.

Контроль за рациональным использованием имущества государственными предприятиями и государственными учреждениями

Развитие рынка земли и иной недвижимости

Совершенствование нормативной правовой базы земельной реформы.

Передача права собственности на земельные участки собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности в целях регистрации прав собственности на земельные участки Удмуртской Республики.

Государственная регистрация права на земельные участки.

Передача земельных участков в аренду.

Совершенствование системы налогообложения землепользования.

Пополнение доходов республиканского бюджета от использования земельных участков

Развитие института несостоятельности (банкротства)

Своевременное выявление кризисного состояния организаций с целью предупреждения их несостоятельности (банкротства).

Активизация работы по реструктуризации и списанию просроченных задолженностей за предоставленные организациям бюджетные средства Удмуртской Республики.

Проведение мероприятий по финансовому оздоровлению, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в кризисном состоянии, с учетом интересов Удмуртской Республики.

Применение в отношении организаций, находящихся в кризисном состоянии, процедур несостоятельности (банкротства) для сохранения их имущественного комплекса

Приватизация государственного имущества

Принятие ежегодного прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики.

Внедрение в практику наряду с традиционными способами приватизации, наиболее эффективными при наличии спроса (аукцион, конкурс), иных способов приватизации, предусмотренных федеральным законодательством, делающих возможной продажу имущества, ликвидность которого не велика.

Пополнение доходов республиканского бюджета от продажи имущества, утратившего свое значение для обеспечения выполнения государственных функций и предусмотренного к приватизации

Средства, полученные от покупателей государственного имущества, на покрытие дефицита бюджета Удмуртской Республики:

план

по Программе СЭР УР- 408,5 млн. рублей;

по Закону УР о бюджете на 2007 год - 695,5 млн. рублей

Прогноз доходов от продажи госимущества на покрытие дефицита бюджета УР, принятый Программой СЭР УР на 2005-2009 годы, выполнен на 144,0%. Обеспечено поступление средств на покрытие дефицита бюджета Удмуртской Республики в размере 588,3 млн. рублей.

В том числе:

- продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Удмуртской Республики - 531,7 млн. рублей;

- поступления от продажи земельных участков - 56,6 млн. рублей.

План в части покрытия дефицита бюджета, принятый Законом УР о бюджете на 2007 год в размере 553,3 млн. руб., выполнен на 106,3%. Во II полугодии 2007 года были взяты повышенные обязательства в размере 695,5 млн. руб. по доходам на покрытие дефицита бюджета УР, которые выполнить не удалось. При этом, взятые повышенные обязательства в части пополнения доходной части бюджета УР выполнены на 120,3%

3.19 Тарифная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой

показатель

Выполнение целевого показателя (%, пояснения)

Тарифная политика

Цель - поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей, стимулирование снижения энерго- и ресурсоемкости экономики

Совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций

В настоящее время ценообразование осуществляется на следующих принципах: в расчетах учитывается прямая трансляция цен естественных монополий, остальные статьи затрат - в пределах индекса инфляции плюс инвестиционная составляющая на развитие и восстановление инфраструктуры. Поэтому в 2007 году большое внимание было уделено содействию выполнения инвестиционных программ и защите инвестиционных проектов

Максимальное приближение индексов цен (тарифов) к темпам инфляции

При проведении планового регулирования тарифов в 2007 году учитывались инфляционные показатели согласно рекомендациям Минэкономразвития РФ по прогнозным индексам-дефляторам, и индексам изменения цен (тарифов) субъектов естественных и локальных монополий, установленных ФСТ России, которые играли роль ориентира (т.е. верхнего предела повышения) при принятии решений об утверждении цен (тарифов).

Таким образом, решалась задача по определению реального влияния нерегулируемых секторов экономики на регулируемые.

При этом рост тарифов незначительно превышает прогнозируемый индекс потребительских цен, что в основном связано с ростом цен на газ, и в целом ниже прогнозируемого темпа роста денежных доходов населения

Повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг

Принятию каждого тарифного решения на 2007 год предшествовала большая подготовительная работа. По каждой заявке создавалась экспертная группа, которая работала как с организациями, так и с представителями органов местного самоуправления, проводились экспертизы расчетных материалов, рабочие совещания, выезды на объекты.

Все процедуры, связанные с регулированием, были проведены в рамках Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

Формирование механизма контроля за экономической обоснованностью затрат субъектов естественных монополий на основе анализа их финансово-экономической деятельности

Начиная с 2007 года, в систему регулирования тарифов введен метод ценовых сигналов, направленный на поиск как организационных, так и технических мер по снижению себестоимости оказываемых услуг. Т.е. в целях оптимизации и выравнивания нагрузки на потребителей по оплате услуг организаций коммунального комплекса (ОКК) РЭК УР установлены пороговые значения максимальной величины тарифов для регулируемого периода, при превышении которых ОКК должны разработать план первоочередных мероприятий по снижению себестоимости своей услуги.

В соответствии с методом ценовых сигналов на 2008 год установлена пороговая величина тарифа на тепловую энергии на уровне 1000 руб./Гкал, а на услуги по водоснабжению и водоотведению-на уровне 15 руб./куб.м.

Контроль исполнения регулируемыми организациями решений регулирующего органа

Контроль исполнения регулируемыми организациями принятых РЭК УР решений по вопросам ценообразования осуществляется во взаимодействии с лицами и организациями, участвующими в регулировочном процессе.

Результаты контрольных проверок оформляются соответствующими актами

Использование и дальнейшее развитие «Системы согласованных тарифов»

В рамках действия Системы согласованных тарифов РЭК УР проводит практику утверждения тарифов по трех уровневой системе:

1) на федеральном уровне - ФСТ России утверждает предельные индексы, предельные и фиксированные тарифы в пределах своей компетенции;

2) на региональном уровне - РЭК УР утверждает предельные индексы, предельные и фиксированные тарифы в пределах своей компетенции в соответствии с предельными индексами и тарифами, утвержденными ФСТ России;

3) на уровне муниципальных образований - органы местного самоуправления утверждают фиксированные тарифы и плату за жилищно-коммунальные услуги в пределах своей компетенции в соответствии с утвержденными РЭК УР предельными индексами и тарифами

Утверждение цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) субъектов естественных и локальных монополий один раз в год перед принятием соответствующих бюджетов

Тарифы на регулируемые товары и услуги устанавливались до принятия республиканского и местных бюджетов в целом на 2007 год и в течение года не пересматривались

Поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования между различными группами потребителей в электроэнергетике, в муниципальных

организациях тепло-, водоснабжения и водоотведения

При утверждении РЭК УР тарифов на коммунальные услуги на 2007 год соблюдался принцип поэтапного сокращения перекрестного субсидирования

Проведение на территории республики единой политики ценообразования на коммунальные услуги

Плановые регулировочные мероприятия на 2007 год были проведены в соответствии с Порядком установления тарифов на услуги по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению, водоотведению, предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и ус-луги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение на 2007 год на территории Удмуртской Республики, утвержденным постановлением РЭК УР от 25 мая 2006 г. № 7/1.

Средний рост тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию от электростанций, производящих тепловую энергию в режиме комбинированной выработки, и по другим организациям теплоснабжения, не превысил предельных уровней, установленных ФСТ.

Предельные индексы изменения платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в республике утверждены дифференцированно по муниципальным образованиям в рамках, установленных ФСТ

3.20 Качество и конкурентоспособность продукции, работ, услуг

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Качество и конкурентоспособность продукции, работ, услуг

Цель - повышение эффективности управления социально - экономическими процессами на основе обеспечения качества во всех сферах экономики Удмуртской Республики

Решение проблем качества на общеотраслевом республиканском уровне, через реализацию мероприятий, направленных на повышение внимания производителей и потребителей, органов государственного

управления, образовательных организаций и средств массовой информации

Повышение качества, конкуренто-способности продукции,работи услуг вУдмуртскойРеспублике путемвнедрения системы менеджмента качества (СМК) на основе международных стандартов ИСО серии 9000

Количество предприятий, которые сертифицируют систему менеджмента качества в 2007 году - не менее 10 предприятий

39 предприятий сертифицировали систему менеджмента качества в 2007 году (выполнение - 390%)

3.21 Социальная сфера

3.21.1 Социальная защита населения

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Социальная защита населения

Цель - улучшение качества жизни малоимущих семей, инвалидов, престарелых граждан на основе повышения эффективности социальных пособий, обеспечения занятости и трудоустройства, предоставления различных форм помощи, обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых социальных услуг, предотвращения социального иждивенчества

Реализация федеральных законов, определяющих меры социальной поддержки ветеранов войны, труда, инвалидов, ветеранов радиационных аварий, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и других категорий граждан

Поддержание в актуальном состоянии Регистра граждан, имеющих право на социальную поддержку за счёт средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Создан и поддерживается в актуальном состоянии федеральный Регистр граждан, имеющих право на льготы по ЖКХ (137029 человек).

Поддерживается в актуальном состоянии Регистр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Удмуртской Республики (140345 человек)

Принятие и реализация нормативных актов, определяющих меры социальной поддержки

Обеспечение ветеранов труда, труженников тыла, жертв политических репрессий мерами социальной поддержки за счёт средств бюджета Удмуртской Республики

В 2007 году в соответствии с постановлениями Правительства УР от 29.12.2005г. № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на междугородном автомобильном транспорте внутриреспубликанского сообщения для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике»,

от 19.12.2005г. № 170 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике»,

от 26.12.2005г. № 175 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике»;

от 13.03.2006г. № 25 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на внутреннем водном транспорте пригородного и городского сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике» ежемесячно дополнительными мерами социальной поддержки по проезду в Удмуртской Республике пользуются

103 810 граждан льготных категорий.

В соответствии с постановлением Правительства УР от 24.12.2004г. № 155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и постановлением Правительства УР от 14.02.2005г. № 21 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» меры социальной поддержки получили:

за счет средств федерального бюджета - 175834 человека (с членами семей), в том числе носителей льгот - 137029 человек;

за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 141549 человек (с членами семей), в том числе носителей льгот - 140345 человек

Принятие и реализация законодательных, нормативно-правовых актов Удмуртской Республики, определяющих размер, порядок назначения и выплаты пособий на детей

Обеспечение выплаты детских пособий малоимущим гражданам, имеющим детей (по заявительному принципу)

В 2007 году в соответствии с постановлением Правительства УР от 14.02.2005г. № 19 «Об утверждении положения о размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка», ежемесячно выплачивалось пособие на детей семьям, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума. Данное пособие получили 184530 детей

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» производится ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному страхованию. Данное пособие за 2007 год получили 11976 детей на общую сумму 221,087 млн. рублей

Социально-трудовая реабилитация инвалидов трудоспособного возраста

Обеспечение занятости инвалидов на специально созданных рабочих местах

В 2007 году службой занятости населения Удмуртской Республики в рамках реализации постановления Правительства УР от 04.04.2005г. № 50 «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите» трудоустроено 1728 инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места - 215 человек

Адресная социальная поддержка малоимущих семей

Оказание государственной социальной помощи, реализация мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан, программы социальной поддержки населения городов и районов.

Прогнозный целевой показатель - 66000 человек

В 2007 году за счёт средств бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников 4264 малоимущим гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, была оказана социальная помощь на сумму около 3,3 млн. рублей. За счёт средств республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников в рамках реализации программ социальной защиты населения городов и районов около 68 000 ветеранов и инвалидов получили натуральные виды помощи на сумму более 4,5 млн. рублей

Реализация республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» на 2004-2008 годы (подпрограмма «Дети-инвалиды»)

Предоставление в рамках республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» на 2004-2008 годы подпрограммы «Дети-инвалиды» малоимущим гражданам адресной социальной помощи в виде натуральной, денежной помощи, социальных услуг

Оказана материальная помощь: на дополнительное питание детям с онкозаболеваниями и с муковисцидозом 194 детям на сумму 194,0 тыс.рублей; 385 семьям, имеющим детей, прикованных к постели, на приобретение средств личной гигиены и постельных принадлежностей, на сумму 308,0 тыс. рублей; 210 семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операции за пределы республики, на сумму 420,0 тыс. рублей

Приобретение сезонной одежды для безнадзорных детей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и социальных приютах

За счёт средств бюджета Удмуртской Республики на сумму 5,0 млн. рублей обеспечено одеждой и обувью 2320 детей из малообеспеченных семей

Выплата пособия по беременности и родам безработным женщинам

За 2007 год из средств бюджета Удмуртской Республики пособие по беременности и родам выплачено 3612 женщинам

Разработка и реализация мероприятий по работе с социально неблагополучными семьями, подростками, лицами без определенного места жительства и освобожденными из мест лишения свободы

Разработка и реализация мероприятий по работе с социально неблагополучными семьями, подростками, лицами без определенного места жительства и освобожденных из мест лишения свободы

Перевезен по территории Российской Федерации и Удмуртской Республике 21 несовершеннолетний из числа самовольно оставивших семью. В приюты за год помещено для временного проживания и реабилитации 1985 детей. Для детей, проживающих в малообеспеченных семьях к началу учебного года, приобретены одежда и обувь осенне-зимнего ассортимента на сумму 5,0 мил. рублей. Организован отдых для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Всего оздоровлено 5335 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках реализации РЦП «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) проведен мониторинг эффективности взаимодействия субъектов профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Удмуртской Республике, в социологическом исследовании приняли участие 4800 несовершеннолетних. Лицам, освобожденным из мест лишения свободы, выплачивалось единовременное пособие в сумме 600 рублей. В 2007 году его получили 9 человек

Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 18 мая 2007 года проведен открытый конкурс на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей среди оздоровительных учреждений республики. С победителями конкурса заключены контракты на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2007 год оздоровлено 5335 детей

Развитие сети и укрепление материально - технической базы учреждений социального обслуживания

Продолжение строительства здания медицинского отдела и стационара сложного протезирования Ижевского протезно-ортопедического предприятия

В 2007 году на строительство данного объекта из федерального бюджета поступило 45,0 млн. рублей. На эти средства выполнен весь комплекс работ по зданию медицинского отделения и стационара; выполнено устройство наружных сетей водоснабжения, канализации и электроснабжения; установлено оборудование на трансформаторной подстанции

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов бытового назначения и жизнеобеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания

За счёт средств бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных источников в государственных учреждениях социального обслуживания в 2007 году проводился капитальный и текущий ремонт, работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре. В 2007 году выполнено работ на сумму 24253,3 тыс. рублей

Строительство новых и реконструкция имеющихся зданий для открытия муниципальных учреждений социального обслуживания в городах и районах республики

В течение 2007 года проводились работы по реконструкции 8 имеющихся зданий для открытия в них специальных жилых домов для одиноких престарелых граждан в Балезинском, Каракулинском, Кизнерском, Малопургинском, Селтинском, Сюмсинском и Юкаменском районах. Израсходовано 46,832 млн. рублей средств бюджета Удмуртской Республики. Все объекты сданы в эксплуатацию

Приобретение инженерного непроизводственного и медицинского оборудования, санитарного автотранспорта для 16 государственных учреждений социального обслуживания

Целевой показатель - 5,37 млн. рублей

В 2007 году за счёт средств бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных источников учреждениями социального обслуживания приобретено оборудование, первичные средства пожаротушения и средства индивидуальной защиты на сумму 4099,29 тыс. рублей

Развитие подсобных хозяйств стационарных учреждений, увеличение количества граждан, проходящих трудовую реабилитацию в подсобных хозяйствах

Целевой показатель - 7,87 млн. рублей

В 2007 году привлечено по медицинским показаниям к трудотерапии 1086 инвалидов, из них занято в подсобных хозяйствах - 278 человек

Поэтапная замена морально и физически устаревшего парка компьютерной техники, установленного в органах социальной защиты населения

В прошедшем году получено 23 компьютера и программное обеспечение в рамках плановой замены компьютерной техники на сумму более 800 тыс. рублей. Для оснащения территориальных органов министерству выделено более 6,5 млн. рублей. На эти средства приобретены копировальные аппараты, принтеры, компьютеры

Распределение полномочий и обязательств между республиканским и муниципальным уровнями по отношению к получателям социальных услуг

Государственные полномочия в сфере социальной защиты населения между республиканским и муниципальным уровнями распределены следующим образом:

1) органам местного самоуправления с 01.01.2006 года переданы отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения (за исключением социального обслуживания, предоставляемого в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Минсоцзащиты УР). Передача на местный уровень других полномочий в сфере социальной защиты населения не планируется.

2) все остальные государственные полномочия в сфере социальной защиты исполняются через государственную систему органов власти - Министерство социальной защиты населения УР и его территориальные органы - отделы (управления) социальной защиты населения в городах и районах республики

Для передачи полномочий органам местного самоуправления принят Закон Удмуртской Республики от 30.12.2005г. № 83-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания»

В 2007 году проведены все необходимые мероприятия для создания вертикали государственных органов в сфере социальной защиты. Заключены соглашения по решению организационных вопросов с главами администраций городов и районов; заключены соглашения о финансировании территориальных органов в течение 2007 года; решены вопросы передачи имущества из муниципальной собственности в собственность Удмуртской Республики. В результате с 01.03.2007 года создано 34 территориальных органа Министерства социальной защиты населения УР в городах и районах республики, каждый из которых имеет статус юридического лица

3.21.2 Здравоохранение

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Здравоохранение

Цель - улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской и лекарственной помощи в соответствии с государственными социальными стандартами и ресурсами отрасли, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Удмуртской Республики

Повышение качества пре-доставляемых медицинских услуг на основе федеральных стандартов с обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и лекарств по каждому заболеванию и с минимальными требованиями к условиям ока-зания медицинской помощи, реальной их стоимости

Внедрение стандартов

Доведение федеральных стандартов до сети лечебно-профилактических учреждений

В 2007 году внедрены в практику лечебно-профилактических учреждений 442 федеральных стандарта лечения отдельных заболеваний

Приоритетное решение вопросов организации охраны здоровья матери и ребенка, снижение смертности населения в трудо-способном возрасте и, как результат, повышение продолжительности жизни населения Удмуртской Республики

Проведение мероприятий по стимулированию рождаемости, снижению уровня смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте. Проведение мероприятий по контролю качества медицинской помощи. Реализация республиканских целевых программ по социально-значимым заболеваниям. Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»

Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми - 12,0 промилле.

Улучшение медико-демографических показателей

Уровень показателя рождаемости возрос и составил 12,8 промилле на 1000 населения, что на 13,3 % выше, чем в 2006 году. Уровень общей смертности (по предварительным данным) снизился с 14,3 в 2006 году до 14,2 случаев на 1000 населения в 2007 году, в том числе на3,4%, снизилась смертность трудоспособного населения. В результате естественная убыль населения (-1,4) снизилась, что является наилучшим показателем за последние 15 лет. В 10 территориях отмечен положительный естественный прирост населения. В 2007 году показатель младенческой смертности снизился до7,95случаев на 1000 живорожденных (2006 год - 10,8) и имеет стабильную тенденцию к снижению. Средняя продолжительность жизни возросла с 64,3 лет до 66 лет

Разработка и реализация республиканских целевых программ по борьбе с социально-значимыми и наиболее распространен-ными заболеваниями, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». Реализация действующих 11 республиканских целевых программ в области здравоохранения

Достижение необходимого охвата населения профилактическими прививками с целью предотвращения инфекционных заболеваний среди групп населения повышенного инфицирования. Стабилизация смертности от злокачественных новообразований и улучшение показателей заболеваемости социально-значимых болезней

Не зарегистрированы случаи заболеваний дифтерией, полиомиелитом, корью, столбняком, врожденной краснухой. Снижена заболеваемость острыми формами гепатита в 1,6 раза. Снижение удельного веса заболеваний краснухой в 31 раз у детей и в 26 раз у взрослых.

Выявляемость онкопатологии на ранних стадиях болезни выросла и составила 53,3% (2006 год - 52%). Уменьшилась смертность от злокачественных новообразований по сравнению с 2006 годом на 3 %. Улучшились показатели заболеваемости социально-значимых болезней: снизилась заболеваемость всеми формами туберкулеза; на 12,8% снизилась заболеваемость сифилисом; в 1,4 раза снизился показатель пораженности ВИЧ-инфекцией населения Удмуртской Республики

Обеспечение профилактической направленности охраны здоровья населения Удмуртской Республики за счет развития первичной медико-санитарной помощи и перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарного сектора в амбулаторный

Приведение показателей деятельности учреждений здравоохранения республики к нормативам в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Реализация национального проекта в сфере здравоохранения: расширение бесплатной иммунизации против гепатита В, краснухи, гриппа; дополнительная диспансеризация, оснащение амбулаторно-поликлинической службы диагностическим оборудованием

Число поликлинических посещений на 1 жителя в год - 9,3

Увеличение числа койко-мест в дневных стационарах, сокращение числа круглосуточных коек, увеличение доли профосмотров, увеличение числа обученных пациентов в школах здоровья

Среднее число поликлинических посещений на 1 жителя составило 10,4 (2006 год - 10,1).

Число круглосуточных коек уменьшилось на 513, число койко-мест в дневных стационарах увеличилось на 54.

Удельный вес посещений в поликлинику с профилактической целью увеличился с 33,1% в 2006 году, до 35% в 2007 году. Число обученных пациентов в школах здоровья увеличилось на 7%

Обеспечение населения Удмуртской Республики полной информацией об объемах бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством, и платной медицинской помощи

Разработка Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории УР на 2007 год

В 2007 году принята Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории УР на 2007 год (Постановление Правительства УР от 02.07.2007г. №109) и доведена через информационные стенды в ЛПУ до населения республики. Информация о правилах и порядке предоставления платных медицинских услуг размещена на стендах в ЛПУ

Реструктуризация сети медицинских учреждений и оптимизация бюджетных расходов, средств фонда обязательного медицинского страхования на их содержание

Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения, приведение к нормативной штатной численности, высвобождение зданий и площадей

Снижение числа круглосуточных коек. Эффективное использование финансовых средств

По данным муниципальных учреждений здравоохранения 26 фельдшерско-акушерских пункта переведены в здания школ, детских садов, клубов; сокращено 513 круглосуточных коек; перепрофилировано 54 круглосуточных койки в койки дневного стационара; 6 врачебных амбулаторий переведены в фельдшерско-акушерские пункты; закрыто 7 фельдшерско-акушерских пункта; сокращено 159 штатных должностей медицинского персонала. В результате переводов и закрытия отдельных структурных подразделений высвобождено 12 зданий.

Экономическая эффективность от этих мероприятий составила 11,4 млн. рублей

Стимулирование при-влечения внебюджетных инвестиций в развитие отрасли

Оказание платных услуг в учреждениях здравоохранения и направление части средств на развитие отрасли

В 2007 году от платных услуг в учреждения здравоохранения поступило 886,0 млн. рублей, их доля в структуре расходов не изменилась и составила 10%. На содержание учреждений здравоохранения и развитие медицинской помощи направлен 51% средств от платных услуг

Последовательное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и оснащение их медицинской техникой, санитарным автотранспортом

Строительство объектов здравоохранения, их капитальный ремонт, закупка современной медицинской техники, санитарного автотранспорта

На строительство и капитальный ремонт направлено в 2007 году 1292,4 млн. рублей, в т.ч. 542,3 млн. рублей - из федерального бюджета. Введено 17 объектов здравоохранения. Закуплено современной медицинской техники на 654 млн. рублей за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Повышение социальной защиты медицинских и фармацевтических работ-ников, защиты прав па-циентов

Повышение уровня оплаты труда, компенсационные выплаты

Средняя заработная плата в отрасли возросла в 1,2 раза и составила 7742 рублей или 74% от средней заработной платы в промышленности (2006 год - 70%). На компенсационные выплаты направлено 391,4 тыс. рублей

3.21.3 Образование и наука

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Образование и наука

Цель- создание механизма устойчивого развития системы многоуровневого образования, обеспечивающего его доступность, качество и эффективность, воспитание нравственных ценностей, гражданственности, патриотизма, связь академической науки с производством, формирование рынка образовательных услуг с участием организаций различных форм собственности

Обеспечение государственных гарантий доступности общего и профессионального образования

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт:

2007 год - 23 объекта

В результате строительства, реконструкции и капитального ремонта образовательных учреждений за счет бюджета Удмуртской Республики введено в строй 28 объектов образования, в том числе 12 школ со спортивными залами, столовыми, учебными кабинетами.

Школьный автопарк вырос до 300 автобусов. Осуществляется подвоз 14 тыс. учащихся, проложен 451 школьный маршрут.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование»:

- в школы приобретаются компьютеры, интерактивные доски и комплекты современных учебно-наглядных пособий и оборудования (2007 год - 91 комплект), поступают школьные автобусы (2007 год - 42 автобуса и 19 микроавтобусов).

Закуплено 27 единиц технологического оборудования для детских домов.

В рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2007-2009 годы» республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» с целью укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров для агропромышленного комплекса республики, девяти учреждениям НПО выделены средства на общую сумму 1 млн. рублей

Обеспечение безопасности образовательного процесса

В рамках республиканской целевой программы «Безопасность образовательного учреждения» (2006-2009 годы) в220 образовательных учреждениях установлена АПС, 128 образовательных учреждений подключены к единой дежурной диспетчерской службе.

Приобретены первичные средства пожаротушения (около 4 тыс. огнетушителей, более 200 комплектов пожарных стволов). На 01.01.2008г. первичными средствами пожаротушения обеспечены все общеобра-зовательные учреждения, АПС, соответствующая предъявляемым требованиям, установлена в 75% образовательных учреждений (без учета ДОУ).

В течение 2007 года проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в 26 учреждениях; организовано обучение 95 специалистов по охране труда.

Количество пожаров и возгораний в 2007 году сократилось по сравнению с 2006 годом на 62%

Обеспечение детей дошкольным образованием

Охват детей

1-6 лет дошкольным образованием - 79,0%

Введено в строй около 2500 дошкольных мест, в том числе по городу Ижевску - 880.

Показатель охвата детей дошкольным образованием в республике составляет 77,5% (РФ - 61,9%)

Отклонение от прогнозируемого значения целевого индикатора связано с увеличением роста рождаемости в Удмуртской Республике:

2006 год - 17480 детей, 2007 год - 19619 детей.

По числу родившихся на 1000 населения Удмуртская Республика находится на 1 месте в ПФО

Обеспеченность учреждениями общего образования

Количество обучающихся в первую смену к общему числу учащихся в дневных учреждениях общего образования (по бюджетной сети) - 85,8%

Значение показателя на 01.01.2008 г. составляет 85,3% (без учета детей с ограниченными возможностями здоровья).

Отклонение от планового значения обусловлено увеличением численности учащихся в крупных сельских общеобразовательных школах в результате реструктуризации сети образовательных учреждений, организации подвоза учащихся к месту учебы. В результате число обучающихся во вторую смену на селе выросло на 480 человек по сравнению с 2006 годом

Совершенствование системы аттестации и контроля качества общего и профессионального образования

Проведение единого государственного экзамена в образовательных учреждениях УР

Участие в эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов

В 2007 году итоговая аттестация в форме и по материалам ЕГЭ проводилась в республике по 7 предметам. Впервые в статусе обязательного для всех выпускников средних школ проведен ЕГЭ по русскому языку, по выбору - обществознание.

Качество знаний по результатам ЕГЭ в УР выше по сравнению с РФ по математике, русскому языку, общество-знанию, биологии и уступает по иностранным языкам.

Отмечается примерно равный уровень успешности и качества ЕГЭ по всем предметам в городских и сельских районах республики, что подтверждает практически равный уровень подготовки обучающихся. Итоги эксперимента 2007 года можно оценить как успешные.

Была проведена государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов, в форме ЕГЭ по 2 предметам: математика, русский язык.

Количество добровольных участников составило по 2 предметам около 7,5 тыс. чел. Результаты эксперимента можно оценить как успешные:

- русский язык: качество - 76,3%, успешность - 99,69%;

- математика: качество - 69,73%, успешность - 96,75%

Включение работодателей в работу по оценке качества профессионального образования

Учреждения НПО и СПО привлекают работодателей к участию в разработке учебных программ, проведению практик и стажировок, преподаванию, руководству учебно-исследовательскими проектами, аттестации ССУЗов и выпускников

Формирование единого образовательного и информационного пространства

Проведение работы по созданию сети узлов телекоммуникации в городах республики с целью интеграции в единую образовательную информационную среду

На заседании рабочей группы по информатизации при Правительстве Удмуртской Республики утвержден план мероприятий на 2007-2010 годы по направлению «Развитие единой образовательной информационной среды УР в рамках РЦП «Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)», где учтены основные предложения и замечания органов местного самоуправления Удмуртской Республики.

По закрепленному за Министерством образования и науки УР разделу РЦП «Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)» направлены в Министерство экономики УР бюджетные заявки на 2007 год и 2008-2010 годы.

Издано распоряжение Правительства УР от 22.10.2007г. №972-р «О выделении средств на реализацию программных мероприятий РЦП «Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)» в 2007 году», согласно которому Министерству образования и науки УР выделено 1 млн. рублей на приобретение лицензионного программного обеспечения (ПО).

Средства использованы в полном объеме

Подготовка специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием в соответствии с потребностями отраслей экономики и рынка труда Удмуртской Республики

Подготовка специалистов в соответствии с потребностями отраслей экономики и рынка труда Удмуртской Республики

В 2007 году в системе профессионального образования республики продолжились процессы интеграции образовательных учреждений, направленные на сокращение дисбаланса между кадровыми потребностями экономики и выпуском специалистов.

Созданы 4 современных ресурсных центра:

- по строительным профессиям на базе ПУ №4;

- по профессиям металлообработки на базе ПЛ №17;

- по профессиям швейного профиля на базе ПУ №12 и ПЛ «Мода» №28

Принято распоряжение Правительства УР от 28.05.2007 г. №469-р «Об утверждении контрольных цифр приема студентов, обучающихся за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в государственные образователь-ные учреждения среднего профессионального образования Удмуртской Республики на 2007-2008 учебный год».

На основании распоряжения Правительства УР от 16.08.2007г. №763-р осуществлен набор по целевой подго-товке кадров для учреждений науки и образовательных учреждений Удмуртской Республики: всего - 64 чел., в том числе: ГОУ ВПО ГГПИ - 15 чел., ГОУ ВПО УдГУ - 49 чел.

Издано распоряжение Правительства УР от 13.06.2007 г. № 505-р «О целевой подготовке кадров для правоохрани-тельных органов УР» в ГОУ ВПО «УдГУ» на специаль-ность «Юриспруденция».

В настоящее время общая численность студентов, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки составляет 4,7 тысяч человек

Соблюдение принципа непрерывности образования

Создание многоуровневых образовательных учреждений

Учреждения общего, начального и среднего профессионального образования активно сотрудничают с вузами по совместной разработке сопряженных учебных планов, определению единых методологических подходов к организации образовательного процесса, проведению совместных исследований, организации стажировок и других форм повышения квалификации педагогических кадров.

Открыты экспериментальные площадки на базе ГОУ НПО профессионального лицея №15, профессионального лицея №26 по созданию многоуровневых (начального и среднего профессионального образования) образовательных учреждений

Отработка механизма кредитования и субсидирования в области образования для обеспечения целевой контрактной подготовки специалистов

Целевая контрактная подготовка специалистов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.09.1995г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для нужд Удмуртской Республики» проведена работа с администрациями городов и районов УР и вузами по согла-сованию квот и условий приема, формированию списков абитуриентов, осуществлению контроля за поступлением.

Министерство образования и науки УР осуществляет контроль за соблюдением условий договоров между студентами и администрациями вузов.

Издано распоряжение Правительства УР от 13.06.2007 г. №505-р «О целевой подготовке кадров для правоохрани-тельных органов УР» в ГОУ ВПО «УдГУ» на специаль-ность «Юриспруденция»

Оптимизация системы образования, в том числе начального и среднего профессионального образования в связи с передачей учреждений в ведение республики

Оптимизация сети образовательных учреждений

В результате реструктуризации сети образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (включая специальные (коррекционные) учреждения), произошло сокращение количества учреждений, имеющих статус юридического лица:

на 01.01.2007 г. - 741 ОУ;на 01.01.2008 г. - 714 ОУ. Продолжается процедура реорганизации государствен-ных образовательных учреждений НПО «Профессио-нального лицея кулинарного искусства №38» и «Профессиональное училище №25» путём соединения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей пищевой промышленности». Идёт подготовка к объединению государственных образовательных учреждений НПО «Профессиональное училище №21» и НПО «Профессиональное училище №23»,

ГОУ СПО «Увинское педагогическое училище» и ГОУ НПО «Профессиональное училище №37» объединены в ГОУ СПО «Увинский профессиональный колледж». Процедуры слияния завершены в 2007 году.

Распоряжением Правительства УР от 26.01.2007 №45-р переименованы: ГОУ СПО «Ижевский педагогический колледж» - в ГОУ СПО «Удмуртский республиканский социально-педагогический колледж», ГОУ СПО «Дебесское педа-гогическое училище» - в ГОУ СПО «Дебесский поли-техникум»,___ ГОУ СПО «Ярское педучилище» - в ГОУ СПО «Ярский политехникум».

Это позволило вести подготовку по необходимым для районов рабочим профессиям и обучение по социальным или техническим специальностям

Внедрение новых форм дошкольного образования и воспитания

Расширение перечня услуг и повышение качества дошкольного образования

Для обеспечения детям равных стартовых возможнос-тей для поступления в школу в республике внедряются новые формы дошкольного образования на основе групп кратковременного пребывания воспитанников в детском саду. Такие группы функционируют на базе 88 ДОУ. Всего - 99 групп: адаптационные, реабилитации детей-инвалидов, развития и подготовки детей к школе и другие. В отдаленных населенных пунктах организо-ваны надомные группы (индивидуальное обучение):

Алнашский - 5 групп, 32 ребенка;

Глазовский - 1 группа, 9 детей;

Дебесский - 4 группы, 31 ребенок;

М.Пургинский - 1 группа, 10 детей;

Сарапульский - 1 группа, 4 ребенка;

Всего 12 групп при 5 ДОУ, 86 детей.

При образовательных учреждениях в течение учебного года, в период работы летних пришкольных лагерей функционируют группы по подготовке детей к школе

Расширение числа специализированных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья и ослабленных детей

Социальная реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья

С целью обеспечения всестороннего развития и воспитания каждого ребенка, реабилитации, коррекции имеющихся нарушений в физическом или психическом развитии, решения проблем социальной адаптации в республике функционирует 124 ОУ, имеющих специализированные группы. По данным органов управления образованием УР на 01.01.2008г. количество специализированных групп в них - 334, детей - 5056 человек.

В том числе в 2007 году открыты логопункты при 14 ДОУ. Наблюдается тенденция увеличения числа групп для детей с нарушением речи - 154 группы (2006 год - 133), детей в них - 2079 чел. (2006 год - 1835 чел.). Увеличилось количество ДОУ, в которых функционируют группы для часто болеющих детей - 17 ОУ (2006 год - 5 ОУ), 58 групп (1176 человек) (2006 год - 19 групп, 435 детей)

Развитие системы государственно-общественного управления образовательными учреждениями через создание попечительских и управляющих советов

Привлечение общественности к решению вопросов по управлению образовательными учреждениями

Число общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного самоуправления, на 01.10.2007 г. составило 429 ОУ, в том числе попечительских советов - 115.

В 2007 году попечительские советы работали в 9 учреждениях НПО и в 10 учреждениях СПО

Поэтапное введение профильного обучения

Разработка организационных моделей и содержания профильного обучения

2007 год - этап введения профильного обучения учащихся на старшей ступени общего образования.

В Удмуртской Республике:

- 22 экспериментальные площадки данного направления;

- 3114 учащихся обучались по программам профильного обучения; 220 человек - по индивидуальным учебным планам. Профильное обучение организовано:

в форме сетевого взаимодействия: 82 ОУ, из них 36 городских школ, 46 сельских, в том числе 1 лицей, 1 гимназия, 10 ресурсных центров, 4 специальных лабораторных базы;

внутришкольная профилизация - 102 ОУ.

Наиболее распространенные профили:

- физико-математический - 32%;

- социально- экономический - 42%;

- информационно-технологический -38%;

- агротехнологический - 32%;

- социально-гуманитарный - 20%

Поддержка развития научно - технического творчества учащихся

Совершенствование работы по дополнительному образованию научно-технического профиля

В течение 2007 года проведено 7 республиканских соревнований учащихся по техническим видам спорта, 3 конкурса творческих работ среди учащихся, занимающихся в кружках и секциях технического творчества, республиканская олимпиада «Технология металлообработки и технологическое творчество».

Количество участников и представленных работ:

- республиканские соревнования учащихся по техническим видам спорта - 379 учащихся;

- республиканские конкурсы творческих работ - 270 учащихся, 600 экспонатов из 23 учреждений;

- республиканская олимпиада «Технология металлообра-ботки и технологическое творчество» - 19 учащихся.

Проведена XXIХ Республиканская научно-практическая конференция учащихся «Юность - науке и технике»: заочный тур - 350 работ; очный тур - 234 работы.

В Республиканском конкурсе научно-исследовательских работ «Естественно-научный образовательный турнир» приняли участие 145 школьников. На базе ЛОК «Заря» проведен Республиканский профильный лагерь-фестиваль компьютерных технологий «Компьютер и я». Количество участников - 50 чел.

Внедрение здоровьесберегающих технологий

Организация мероприятий по пропаганде спорта и здорового образа жизни

В соревнованиях III Спартакиады учащихся России школьники республики приняли участие в соревнованиях по 7 зимним видам спорта из 18. Общее количество членов сборной - 88 чел. В финале России команды учащихся Удмуртской Республики заняли II место в соревнованиях по биатлону, IV - в лыжных гонках.

Награждены двумя серебряными медалями (биатлон, лыжные гонки), тремя бронзовыми (биатлон).

Приняли участие в летней программе по 32 видам спорта, 15 человек по 6 видам спорта стали призерами финала Спартакиады.

В рамках Всероссийской спортивно-оздоровительной программы «Президентские состязания» проведены соревнования по четырем видам спорта: лыжные гонки, полиатлон, шахматы, настольный теннис. Количество участников - 8 тыс. обучающихся.

В п.Ува состоялись VII Президентские республиканские зимние спортивные игры школьников Удмуртской Республики (финал). В соревнованиях по двум видам спорта (лыжные гонки, зимний полиатлон) приняли участие 374 учащихся, 297 тренеров-преподавателей и судей.

В плане развития массового спорта проведены соревнования по семи видам, в которых приняло участие 35 тыс. человек.

В г.Можге прошел IX Республиканский спортивный фестиваль школьников Удмуртской Республики (финал). В соревнованиях по четырем видам спорта (баскетбол, волейбол, футбол, легкая атлетика) приняли участие 740 учащихся, 310 тренеров-преподавателей и судей.

В общеобразовательных учреждениях внедряются здоровьесберегающие педагогические технологии, активно работает Ассоциация школ здоровья.

Среди школ-призеров ПНП «Образование» в 2007 году две школы получили по 1 млн. рублей на реализацию инновационных проектов по внедрению здоровьесберегающих технологий

Обеспечение выполнения образовательных стандартов всех уровней, в том числе национально-регионального компонента образования (издание национальных учебников)

Обеспечение образовательных учреждений республики национальными учебно-методическими пособиями

План издания и поставки региональных учебников и пособий на 2007 год (утвержден министром образования и науки УР 12.02.2007г.) состоял из 21 наименования учебной литературы. План выполнен. Продукция поставлена в образовательные учреждения Удмуртской Республики.

Издано распоряжение Правительства УР от 16.04.2007г. №349-р «Об увеличении бюджетных ассигнований». На подготовку и издание энциклопедии «Удмуртская Республика» выделено 0,7 млн. рублей.

Заключен государственный контракт с исполнителем. По контракту произведена 100% оплата. Работы выполнены в полном объеме

Расширение сети учреждений повышенного уровня на селе

Обеспечение доступности качественного образования в сельской местности

В 2007 году сеть учреждений повышенного уровня на селе сохранилась на уровне 2006 года: 3 гимназии; 6 школ с углубленным изучением отдельных предметов.

Развитие данного направления происходит не путем изменения статуса учреждений, а путем введения предпрофильной подготовки и профильного обучения (46 сельских школ). Одним из наиболее востребованных профилей обучения является агротехнологический - 32%. В 2007 году в республике функционировало 7 школ аграрного направления (2006 год - 5)

Продолжение компьютеризации образовательных учреждений и подключения к сети Интернет

Обеспечение школ компьютерной техникой, программным обеспечением

Принято распоряжение Правительства УР от 22.10.2007 г. №970-р «Об увеличении бюджетных ассигнований на оснащение ОУ УР компьютерной техникой, программным обеспечением, электронными изданиями учебного назначения».

В образовательные учреждения республики поставлена компьютерная техника на сумму 3 млн. рублей. В рамках ПНП «Образование» в ОУ осуществлена поставка компьютерного оборудования на сумму 2000,0 тыс. рублей.

В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы заключен государственный контракт на поставку автоматизированных рабочих мест для ОУ УР на сумму 2000,0 тыс. рублей. Компьютерная техника поставлена в ОУ республики

Обеспечение работы ОУ в сети Интернет

В рамках ПНП «Образование» все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет.

В опорные ОУ районов Удмуртской Республики поставлены программно-обучающие комплексы.

Организована работа с ОУ республики по внедрению системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами воспитания и образования обучающихся. Подготовлена структура управления фильтрацией в УР

Усиление контроля за соблюдением законодательства в области предоставления платных образовательных услуг и правил приема в учреждениях образования всех типов и видов

Инспектирование органов управления образованием

Проведено тематическое инспектирование органов управления образованием по исполнению закона «Об образовании» в части обеспечения прав граждан на получение общего образования.

Составлена база данных по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг в образовательных учреждениях Удмуртской Республики в 2007 году

Содействие дальнейшей интеграции науки и профессионального образования, развитие студенческих научных обществ

Проведение научных мероприятий

Министерство образования и науки УР ежегодно оказывает содействие проведению более 100 научных и воспитательных мероприятий среди профессорско-преподавательского состава и студентов вузов

Стимулирование ведущих научных школ, обеспечение эффективного воспроизводства кадрового потенциала образовательных учреждений и науки

Внедрение инновационных разработок и результатов социально-значимых исследований в практику

С целью поддержки научной деятельности и внедрения ее результатов в экономику и промышленность республики Министерство образования и науки УР принимало участие в организации и проведении научных мероприятий в соответствии с планом работы УдНЦ УрО РАН:

- совместно с Физико-техническим институтом УрО РАН организована и проведена XIX Всероссийская научная школа-семинар «Рентгеновские и электронные спектры и химическая связь»;

- совместно с Удмуртским институтом истории, языка и литературы УрО РАН выпущен сборник материалов Всероссийской научной конференции «Этнография восточно-финских народов: история и современность».

По этим мероприятиям научным школам оказана финансовая поддержка со стороны Министерства образования и науки УР.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы» сформирован список учреждений, занимающихся научно-инновационной деятельностью в Удмуртской Республике, сформирован банк научно-инновационных разработок, представленных вузами, организациями и НИИ УР. Разработан проект отраслевой инновационной стратегии развития.

В целях исполнения решения Научного совета при Президенте Удмуртской Республики от 19.03.2007г. и Научного совета при Министерстве образования и науки УР №2 от 16.10.2007г. заключен договор на 60,0 тыс. рублей с АНО «Региональный научно-технологический парк Удмуртия» на проведение аналитических исследований инновационных разработок сроком до конца апреля 2008 года.

Выделенные из бюджета средства использованы в полном объеме.

В рамках реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства, в течение года проведена работа по подготовке и изданию книги «История Удмуртии с древнейших времен до XV века».

По мероприятию подготовлено и издано распоряжение Правительства УР от 16.04.2007г. №349-р «Об увеличении бюджетных ассигнований». На подготовку и издание книги «История Удмуртии с древнейших времен до XV века» в 2007 году выделено 0,5 млн. рублей.

Заключен государственный контракт на подготовку и издание книги «История Удмуртии с древнейших времен до XV века» с УдИИЯЛ УрО РАН. Работы выполнены в полном объеме

Поддержка фундаментальных исследований

Организация сотрудничества с российскими фондами, финансирующими научные исследования

Изданы приказы Министерства образования и науки УР:

- от 13.04.2007г. №397 «Об организации работы по реализа-ции Соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством УР»;

- от 22.05.2007г. №527 «Об организации работы по реализации Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством УР».

Заключены соответствующие соглашения с организациями-грантополучателями.

В 2007 году в рамках сотрудничества с РФФИ осуществлено финансирование 11 проектов в объеме 2000,0 тыс. рублей, в том числе доля УР - 1000,0 тыс. рублей, доля РФФИ - 1000,0 тыс. рублей (2006 г. - 10 проектов на аналогичных условиях софинансирования).

В 2007 году в рамках сотрудничества с РГНФ предусматривалось финансирование 9 проектов в объеме 2000,0 тыс. рублей, в том числе доля УР - 1000,0 тыс. рублей, доля РГНФ - 1000,0 тыс. рублей (2006 год - 11 проектов на аналогичных условиях софинансирования). Выделено по 445,25 тыс. рублей.

На 01.01.2008г. со стороны Министерства образования и науки УР, РФФИ и РГНФ выделенные средства грантополучателям выплачены в полном объеме

Участие в международном научно-техническом сотрудничестве, привлечении иностранных партнеров и инвесторов к выполнению национальных программ и проектов

Организация мероприятий по международному научно-техническому сотрудничеству

Министерством образования и науки УР внесены предложения о сотрудничестве в области образования в проект протокола о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Удмуртской Республикой и Республикой Беларусь на 2007-2010 годы.

Заключен договор о сотрудничестве в области образования, научных исследований и академических обменов между Белорусским национальным техническим университетом и Ижевским государственным технических университетом.

В 2008-2010 годах запланировано проведение ряда меро- приятий, а также организация обмена передовым опытом в области развития CALS-технологий на предприятиях Удмуртской Республики и Республики Беларусь_____

Взаимодействие с федеральными органами управления образованием по решению задач модернизации образования и Болонской конвенции по созданию единого европейского образовательного пространства в сфере высшего профессионального образования

Внедрение новых финансовых механизмов в общеобразовательных учреждениях, учреждениях НПО и СПО

В рамках модернизации управления образованием ведется разработка и подготовка к внедрению методики нормативного подушевого финансирования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях с целью реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.

В рамках НИР «Реализация мероприятий Программы реформирования региональных и муниципальных финан-сов Удмуртской Республики (научно-исследовательские работы)» (НИР) по теме: «Формирование эффективных механизмов планирования и финансирования в системе начального общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике» (коды мероприятий А1, В1, В2 республикан-ской целевой программы «Программа реформирования региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007 - 2009 годы)» ООО «Центр прикладной экономики» представлен отчет о выполнении работы согласно государственному контракту от 01.10.2007г. №158 на исполнение НИР.

Министерство образования и науки УР, Министерство финансов УР подготовили совместное заключение, содержащее замечания и предложения по представленной информации с целью корректировки НИР в 2008 году

Проведение проверок по соблюдению ВУЗами лицензионных требований

Проведение проверок Комиссией по осуществлению контроля за соблюдением высшими учебными заведениями и филиалами высших учебных заведений, расположенных на территории УР, условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования 02.10.2006 г. №2066 «О внесении изменений в приказ Рособрнадзора от 18.05.2006 №1349 «Об утверждении составов комиссий по осуществлению контроля за соблюдением высшими учебными заведениями и филиалами высших учебных заведений, расположенными на территориях Удмуртской Республики и Волгоградской области, условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией»

Создание условий для закрепления высококвалифицирован-ных кадров в системе образования

Социально-экономическая поддержка педагогических работников

В 2007 году осуществлен набор по целевой подготовке кадров для учреждений науки и образовательных учреждений Удмуртской Республики 64 чел., в том числе: ГОУ ВПО ГГПИ - 15 чел., ГОУ ВПО УдГУ - 49 чел.

Выпускники педагогических специальностей ГОУ ВПО ГГПИ, ГОУ ВПО УдГУ, педагогических училищ и колледжей в соответствии с приказом министра образования и науки Удмуртской Республики ежегодно направляются в ОУ республики.

Наблюдается положительная динамика по закреплению молодых специалистов (в 2007 году в ОУ УР прибыло 497 молодых специалистов, выбыло - 170).

Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год» не предусмотрены средства на выплату подъемных молодым специалистам. В ряде районов выплата подъемных молодым специалистам предусматривается муниципальным бюджетом.

Государственная поддержка высококвалифицированных кадров осуществляется в рамках приоритетного национального проекта «Образование»:

- 118 лучших учителей получают ежегодно по 100,0 тыс. рублей;

- доплату за классное руководство в 2007 году получали более 9,6 тыс. педагогов

Подготовка и переподготовка преподавателей с учетом современных требований учебного процесса

Внедрение новых форм повышения квалификации работников образования

Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики (ИПКиПРО УР) применяет новые формы повышения квалификации педагогических и руководящих кадров: индивидуальное образование, модераторские центры, дистанционные формы обучения, а также новые методики: французские мастерские, методика критического мышления, методика толерантности, методика права выбора, фокус-группы, проектирование образовательного процесса личности.

В целях достижения доступности и вариативности дополнительного образования педагогов в ИПКиПРО УР разрабатываются и внедряются модели проектирования индивидуального образовательного маршрута, накопительной системы повышения квалификации, модель сетевой организации повышения квалификации. Доступность дополнительного образования для педагогов отдаленных районов и городов Удмуртии обеспечивается за счет деятельности Регионального центра дистанцион-ного обучения, функционирования модераторских центров ИПКиПРО УР (в городах Воткинске, Глазове, Можге, в Алнашском и Якшур-Бодьинском районах) и организации курсов повышения квалификации на базе муниципальных методических служб и образовательных учреждений в городах и селах республики

Повышение квалификации и переподготовка педагогических кадров

Построение эффективной системы повышения квалификации и переподготовки работников образования

На курсах повышения квалификации на базе ИПКиПРО УР в 2007 году обучены:

- на бюджетных курсах - 4671 чел.;

- на внебюджетных курсах - 3266 чел.;

- на бюджетных семинарах - 1718 чел.;

- на внебюджетных семинарах - 1070 чел.

На 01.01.2008 г. профессиональную переподготовку прошли 138 педагогических работников

Проведение конкурсов профессионального мастерства

Выявление передового педагогического опыта, поддержка лидеров в системе образования

В соответствии с Положением о Республиканском конкур-се «Педагог года Удмуртии - 2007» (утверждено приказом Министерства образования и науки УР от 25.11.2005г. №1034) в 2007 году проведены II и III (финальный) туры конкурса, посвященного 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства. Конкурс проходил по семи номинациям.

В районных (городских) конкурсах приняло участие более 500 педагогов, 113 победителей из их числа участвовали в I (заочном) туре Республиканского конкурса, во II тур вышло 35 педагогических и руководящих работников. По итогам II тура были определены победители в каждой номинации и абсолютный победитель конкурса.

В октябре 2007г. в г.Череповце состоялся Всероссийский конкурс «Учитель года России - 2007» (около 70-ти участников). Удмуртскую Республику представляла Варламова Юлия Валерьевна, учитель английского языка Лингвистического лицея №25 г.Ижевска. Впервые за всю историю проведения этого конкурса участник от УР вошел в десятку лучших учителей России.

Волохин Аркадий Викторович, директор ПУ №31, стал абсолютным победителем Всероссийского конкурса «Лидер в образовании - 2007» в номинации «Лидеры профессионального образования».

Победитель Республиканского конкурса «Педагог года Удмуртии - 2007» в номинации «Учитель» Ильина Светлана Михайловна, учитель средней школы №55 Ленинского района г.Ижевска, стала победителем Всероссийского конкурса учителей родного языка

Повышение уровня социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, приобретение жилья для детей-сирот, приобретение учебников для воспитанников детских домов и школ-интернатов

Реализация мер по социальной защите детей, нуждающихся в особой защите государства

Принято постановление Правительства УР от 28.05.2007г. №80 «О реализации Закона Удмуртской Республики «О патронатном воспитании». Финансирование мероприятий по реализации данного постановления предусмотрено бюджетом Удмуртской Республики на 2008 год.

В 2007 году на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из республиканского бюджета было выделено 5000,0 тыс. рублей, из федерального - 1048,3 тыс. рублей.

На выделенные средства приобретено 15 жилых помещений для 20 детей-сирот.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки УР от 12.04.2007г. №387 в учреждения НПО принято на обучение 412 выпускников специальных (коррекционных) учреждений IV, V, VIII вида, 565 чел. из числа воспитанников интернатных учреждений, опекаемых детей и неработающей молодежи из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2007 году осуществлена поставка учебников федерального компонента государственного образовательного стандарта для воспитанников детских домов и школ-интернатов, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях на 2007-2008 учебный год на сумму 1000,0 тыс. рублей

Осуществление адресной поддержки учащихся и студентов

Определение лучших представителей учащихся, студентов и молодежи

В соответствии с Указом Президента УР от 09.08.2007 г. №102 «О стипендиях Президента Удмуртской Республики аспирантам, студентам и учащимся государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования в Удмуртской Республике» стипендии получали 173 человека.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» государственную поддержку получили 67 представителей талантливой молодежи республики

Обеспечение защищенности работников образования, прежде всего, через повышение уровня заработной платы и сохранение надбавок работающим на селе

Улучшение социально-экономического положения работников образования

В течение 2007 года заработная плата повысилась на 15%. По итогам года заработная плата работников отрасли «Образование» составила 68,7% от средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Удмуртской Республики (РФ - 68,0%). (Данные Министерства финансов УР)

Сохранена надбавка в размере 25% оклада за работу специалистов сельских ОУ

Выделение дополнительных средств на санаторно-курортное лечение для работников отрасли

Обеспечение работников отрасли путевками на санаторно-курортное лечение

За 2007 год педагогам было выделено 253 путевки в санатории.

Средства на санаторно-курортное лечение работников отрасли предусматриваются муниципальными органами власти в местных бюджетах

Ликвидация задолженности компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию и коммунальные услуги

Своевременное планирование расходов бюджета

Задолженности по компенсационным выплатам нет

Решение жилищных вопросов через строительство социального жилья и развитие системы льготного кредитования

Кредитование работников образования на приобретение жилья

За 2007 год по решению органов местного самоуправления городов и районов республики педагогам выделено 40 квартир, домов или мест в общежитии, 45 работников образования получили льготные жилищные кредиты на сумму 11441,0 тыс. рублей.

Собраны заявки с научных учреждений для включения в списки молодых ученых Удмуртской Республики, претендующих на получение субсидий на жилье

3.21.4 Занятость населения

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Занятость населения

Цель - дальнейшее расширение занятости населения, сокращение общей безработицы, создание условий для функционирования цивилизованного рынка труда

Улучшение функционирования рынка труда, расширение возможностей трудоустройства граждан, обеспечение развивающихся потребностей экономики в работниках

Организация социально-значимых общественных работ в городах и районах Удмуртской Республики

Количество безработных, привлеченных к общественно-значимым работам:

2007 год - 11000 чел.

В 2007 году в общественных работах приняли участие 12847 человек, что на 9% превышает количество участников прошлого года. В числе участников общественных работ 57,7% - женщины, 47,7% - жители сельской местности.

Программное задание выполнено на 116,8 %

Развитие социального партнерства на рынке труда, участие в реализации соглашений между Управлением государственной службы занятости населения УР и министерствами, государственными комитетами и ведомствами Удмуртской Республики с целью усиления упреждающей и оперативной работы с гражданами

В целях объединения усилий при осуществлении мероприятий по содействию занятости населения в 2007 году продлены Соглашения о сотрудничестве с 13 министерствами и ведомствами Удмуртской Республики.

Всего по Соглашениям о сотрудничестве в течение 2007 года заключено 1499 договоров, что на 23% больше, чем в 2006 году. По данным договорам трудоустроено на общественные работы 4664 безработных и ищущих работу граждан, это составляет 36,3% от числа принявших участие в общественных работах в течение отчетного периода

Повышение эффективности деятельности службы занятости на рынке труда, ориентированное на усиление упреждающей и оперативной работы с гражданами, повышение эффективности их трудоустройства

Уровень трудоустройства граждан от числа ищущих работу и состоящих на учете в службе занятости граждан в среднем по республике повысился по отношению к прошлому году (67 % в 2006 году и 72,5 % в 2007 году)

Развитие системы информационного обеспечения службы занятости, обеспечения доступности информации для ее клиентов

В течение 2007 года в службе занятости зарегистрировано 402 тыс. обращений граждан. Большинство граждан (310,5 тыс. человек) получили консультационные услуги. Кроме того, через мультимедийные киоски оказано 225,8 тыс. информационных услуг.

В целях расширения информационного пространства населения, оптимизации работы с гражданами, ищущими работу, увеличения объемов и повышения качества предоставляемой населению информации, а также для повышения доступности органов службы занятости республики, при центрах занятости населения в крупных населенных пунктах для всех слоев населения организована работа справочно-информационных структур (справочно-информационных центров, кабинетов, агентств).

С начала 2007 года начал работать справочно-информационный кабинет в ГУ УР «Центр занятости населения» Малопургинского района». Проведена работа по созданию справочно-информационного кабинета в ГУ УР «Центр занятости населения Завьяловского района». В Центре занятости населения выделен отдельный кабинет, в котором оформлены стенды для информирования получателей государственных услуг: работодателей и населения.

Для организации приема населения по вопросам профориентации приобретен и оборудован компьютерной техникой и необходимым программным обеспечением мобильный центр занятости населения

Расширение банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости

В 2007 года сформирован банк из 114970 вакансий для рабочих и служащих, в том числе более 29 тыс. вакансий - по специальным программам занятости.

В целях расширения возможности трудоустройства граждан, желающих работать в другой местности, повышения мобильности рабочей силы, содействия в межтерриториальном трудоустройстве граждан создан Республиканский банк вакансий, который обновляется ежемесячно

Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест» с участием работодателей и учебных заведений

Одной из эффективных форм трудоустройства является проведениеярмарок вакансий рабочих и учебных мест. В городах и районах республики в течение 2007 года проведено 1205 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 84623 человека.

Проводились и специализированные ярмарки, как по категориям граждан (молодежь, женщины, инвалиды), так и по направлениям специальных программ занятости (общественные работы, квотирование), при этом очень эффективны мини- ярмарки вакансий для конкретного работодателя.

В рамках форума «Молодость-карьера-успех» Ижевским центром занятости населения 24.05.2007г. в здании Ижевского цирка была организована ярмарка вакансий и учебных рабочих мест для молодежи. В ярмарке приняли участие 30 учреждений профессионального образования и 81 работодатель, представлено 2577 вакансий для молодежи, как постоянного, так и временного характера. Посетили ярмарку более 8,0 тыс. молодых людей, предварительно договорились о трудоустройстве 1,7 тыс. чел.

30 октября 2007 года Ижевским центром занятости населения проведена ярмарка вакансий для граждан, освобождающихся из учреждения ФГУ Исправительная колония № 8, на территории колонии. В работе ярмарки приняли участие 8 представителей кадровых служб. Работодателями были предложены 202 вакантных рабочих места, ярмарку посетило 100 человек, предварительно договорились о трудоустройстве 16 человек, освободившихся из учреждения условно-досрочно

Повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

Развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых граждан с целью повышения их мотивации к труду. Оказание профориентационных услуг ищущим работу гражданам

Количество человек, получивших профориентационные услуги, всего, в т.ч. из числа безработных и незанятых граждан: 2007 год - 80000 чел., в т.ч. 50000 чел.

В течение 2007 года профориентационные услуги в центрах занятости населения Удмуртии получили 87413 человек (109,3 % годового плана), в том числе безработных граждан и незанятого населения - 54627 человек (109,3 % годового плана)

Социальная адаптация и обучение навыкам поиска работы безработных граждан

ГУ УР ЦЗНактивно используют в работе с безработными гражданами программы социальной адаптации: «Старт в профессию», «Новый старт», «Клуб ищущих работу», «Консультационно-информационная школа», «Мастерская поиска работы».

Всего по программам социальной адаптации за 2007 год обучено8835человек, что составляет 105,2 % годового плана.

В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателя государственной услуги в работу ГУ УР Центра занятости населения внедрен Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.07.2007г. №400

Проведение профориентационной работы с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора ими профессионального пути и определения специальности, пользующейся спросом на рынке труда

Проведение профориентационной работы среди учащейся молодежи, в том числе организация и проведениемесячника «Дни профориентации учащейся молодежи Удмуртской Республики»

Количество человек, получивших профориентационные услуги в ходе месячника:

2007 год - 30000 чел.

Для оказания помощи школьникам в профессиональном самоопределении, предоставлении информации о рынке труда, о наиболее востребованных профессиях Управлением Государственной службы занятости населения УР в 11-й раз организован республиканский месячник «Дни профориентации учащейся молодежи».

Совместно со службой занятости населения Удмуртской Республики в проведении профориентационных мероприятий для учащихся общеобразовательных школ приняли участие городские и районные администрации, а именно отделы народного образования, отделы по делам молодежи, семьи, культуры и спорта, социальной защиты, а также учебные заведения профессионального образования, медицинские учреждения, ГОУ Республиканский учебно-методический центр г. Ижевска, Центры «Перспектива», РОВД, Пожарная часть, городские психологические службы, библиотеки, СМИ и др.

Всего в мероприятиях месячника приняло участие 36362человек, из них 30440 чел. - учащихся; 4097 чел. - родители; 1825 чел. - учителя

Повышение качества рабочей силы; организация обучения специалистов в профессиональных учебных заведениях профессиям, соответствующим потребностям рынка труда

Проведение отбора и направление на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, актуальным на рынке труда

Количество безработных, направленных на профессиональное обучение: 2007 год - 4000 чел.

На профессиональное обучение из числа безработных граждан по специальностям, актуальным на рынке труда направлено 4225 человек или 105,6 % от запланированного на 2007 год количества

Согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования

В соответствии с постановлением Правительства УР от 06.02.2006г. № 7 «О Порядке формирования задания на подготовку кадров по профессиям начального профессионального образования в государственных учреждениях профессионального образования Удмуртской Республики» принимали участие впроцедуре согласования объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих. Совместно с Министерством образования и науки УР и Госкомитетом УР по труду было определено задание на подготовку кадров по профессиям начального профессионального образования в государственных учреждениях профессионального образования на 2007-2008 учебный год

Организация повышения квалификации (стажировку) 400 специалистов и выпускников со средним и высшим профессиональным образованием

В отчетном периоде по программе повышения квалификации (стажировка) направлены на обучение 436 специалистов, из них -выпускников среднего и высшего профессионального образования 230 человек

Создание новых рабочих мест; создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства

Поддержка предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан

Оказание поддержки в развитии предпринимательской деятельности и самозанятости безработным и ищущим работу гражданам

Количество безработных, получивших поддержку:

2007 год - 4000 чел.

За отчетный периодпри реализации службы занятости населения программы «Содействие самозанятости населения» 3781 человек из числа безработных и ищущих работу граждан занялись предпринимательской деятельностью и обеспечили себя работой в подсобных хозяйствах.

Выполнение составило 94,5% и связано со снижением обращений незанятых граждан в службу занятости по сравнению с прошлым годом (на 10%)

Оказание финансовой поддержки проектов предпринимателей из категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, военнослужащих, уволенных в запас, безработных, беженцев, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание

Ввиду того, что средства из бюджета Удмуртской Республики на эти цели не выделены, финансовая поддержка безработным гражданам на поддержку проектов в отчетном периоде не оказывалась

Адаптация рынка труда к возможным колебаниям предложения рабочей силы, связанным с увеличением до 2006 года численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст и имеющей низкий образовательный уровень, а начиная с 2006 года - абсолютным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Количество человек, получивших содействие в трудоустройстве:

2007 год - 600 чел.

Одним из перспективных направлений в работе службы занятости по оказанию содействия в трудоустройстве, дающим старт для начала трудовой деятельности выпускникам начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, является специальная программа по организации временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников. Целью данной программы является содействие в приобретении необходимых трудовых навыков и адаптации на первом рабочем месте, повышении конкурентоспособности и подготовленности этой категории граждан к требованиям рынка труда.

В отчетном году 621 выпускник (или каждый третий из числа всех нашедших работу безработных выпускников данной категории) был трудоустроен по данной программе. Центрами занятости заключены 362 договора с работодателями по реализации данной спец.программы. Средний период участия во временных работах составил 2,0 месяца.

Выполнение плана составило 103,5 %

Организация содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время

Количество человек, получивших содействие в трудоустройстве:

2007 год - 6000 чел.___________

За отчетный период трудоустроено 14271 человек из числа подростков, желающих работать в свободное от учебы время. Это в 2,4 раза превышает годовое задание. Перевыполнить программный показатель в такой степени позволило:

- выделение во 2 квартале 2007 года дополнительных субвенций из федерального бюджета на реализацию спецпрограммы «Организация содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время»,

- осуществление трудоустройства данной категории граждан на общественные работы с компенсацией затрат работодателей на заработную плату из бюджета УР в соответствие с «Республиканской целевой программой по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в УР на 2006-2010 годы»

Смягчение последствий активизации процессов высвобождения работников, связанных с реструктуризацией отдельных отраслей экономики, а также со вступлением России в ВТО

Организация превентивной работы по смягчению ситуации на рынке труда, связанной с массовыми высвобождениями работающих в организациях Удмуртской Республики

Службой занятости совместно с администрациями предприятий разрабатывались мероприятия по смягчению последствий массовых высвобождений с последующим их утверждением на заседаниях Координационного комитета содействия занятости населения города, района. Одно из основных направлений превентивных мер смягчения последствий массовых высвобождений - информационное. Встречи с руководителями предприятий, профсоюзами, гражданами, предполагаемыми к высвобождению, с целью разъяснения их основных прав, возможностей трудоустройства, знакомства с законодательством о занятости, услугах службы занятости помогают высвобождаемым работникам сориентироваться на рынке труда.

Кроме того, велась активная превентивная работа, связанная с трудоустройством работников на другие предприятия до начала мероприятий по сокращению, созданием консультационно-информационных пунктов для оказания различных консультационных услуг, проводилась профориентационная работа, программы социальной адаптации и психологической поддержки для граждан, подлежащих сокращению.

В 2007 году 42 организации республики уведомили службу занятости населения о предстоящих массовых увольнениях 3980 человек. Это в 2,2 раза меньше по отношению к 2006 году, когда 111 предприятий заявили о массовом увольнении 8675 человек.

В результате после проведенных мероприятий было уволено 2649 работников с 34 организаций, из которых удалось трудоустроить 1370 человек в 27 организациях. Таким образом, фактически увольнение в связи с сокращением штата в ходе массового высвобождения коснулось 1279 человек

Сдерживание роста регистрируемой безработицы в связи с возможным увеличением числа безработных вследствие готовящихся изменений в федеральном законодательстве (в части схем финансирования мероприятий)

Недопущение значительного роста уровня безработицы, снижение периода безработицы, смягчение последствий длительной безработицы

В 2007 году отмечено снижение уровня как общей, так и регистрируемой безработицы. Уровень общей безработицы сократился с 8,4 % в 2006 году до 7,9 % - в 2007 году.

Уровень регистрируемой безработицы в Удмуртской Республике на конец 2006 ода составил 2,2 % от экономически активного населения, на конец 2007 года - 1,6%

Снижение напряженной ситуации на рынке труда в сельской местности

Сокращение безработицы в период сезонных работ

Благодаря организации временных рабочих мест в период сезонных работ уровень безработицы сократился до 1 %

Проведение активной политики занятости на рынке труда

Развитие активных программ занятости

Путем заключения договоров с организациями, осуществляющими совместно со службой занятости реализацию специальных программ по проведению активной политики на рынке труда, получены более 29 тыс. вакансий.

Реализация активных программ занятости населения позволила увеличить трудоустройство граждан по спецпрограммам - на 2 %

Привлечение средств работодателей для реализации специальных программ занятости на рынке труда

Дополнительно для реализации специальных программ активной политики занятости населения привлекались средства работодателей. Общая сумма привлеченных средств составила 43,3 млн. рублей, что на 30 % больше, чем в 2006 году.

Усиление социальной защиты неконкурентоспособных групп населения на рынке труда, адресная поддержка отдельных категорий граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу

Проведение совместно с заинтересованными структурами месячника, посвященного «Международному дню инвалидов» и Дню матери

В целях усиления внимания к проблеме занятости женщин и в связи с проведением в городах и районах республики 25 ноября Дня матери в ноябре-декабре 2007 года в городах и районах республики прошел месячник по содействию занятости женщин.

В рамках месячника центрами занятости населения проведены ярмарки вакансий для женщин, на которых были организованы консультации психологов, юристов, Клубы работодателей, клубы «Деловая женщина» с приглашением женщин - руководителей предприятий и организаций, в т.ч. малого бизнеса, представителей администраций, женских общественных организаций. Проведены «круглые столы» по теме: «Женщина в бизнесе» с участиембывших безработных женщин, занявшихся предпринимательской деятельностью, и безработных женщин, состоящих на учете в службе занятости, а также представителей заинтересованных организаций, связанных с развитием малого бизнеса в городе, районе. Различные социальные категории женщин приняли участие в программах социальной адаптации «Клуб ищущих работу», в т.ч. женщины предпенсионного возраста, выпускницы профессиональных учебных заведений, длительно неработающие женщины, женщины-инвалиды, женщины, имеющие высшее и среднее-специальное профессиональное образование, и др. Проведен анкетный социологический опрос безработных и ищущих работу женщин, а также организована «горячая линия» по телефону по вопросам занятости женщин.

В рамках проведения месячника по содействию занятости инвалидов проведены ярмарки вакансий для трудоустройства инвалидов, Дни открытых дверей на предприятиях с участием инвалидов, «круглые столы» с представителями отделений Пенсионного фонда по УР, работодателей, отделов социальной защиты, прокуратуры городов и районов. Большое внимание уделялось проведению для инвалидов программ социальной адаптации, консультационно-информационных школ. С 3 по 12 декабря 2007 года ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» и Администрация г. Ижевска провели акцию «Мы тоже можем!..» по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в первую очередь, инвалидов

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Количество человек, получивших содействие в трудоустройстве:

2007 год - 2000 чел.

В целях организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, службой занятости проводилась договорная работа с работодателями, в результате которой трудоустроено 2144 таких безработных.

Трудоустроено 628 инвалидов или практически каждый третий из числа трудоустроенных инвалидов, 1335 женщин или 62,2% из числа безработных граждан, принявших участие в программе в 2007 году. В числе принявших участие в программе 674 человека из категорииодиноких и многодетных родителей (31,4%), 304 - несовершеннолетних граждан (14,2%), 458 - граждан предпенсионного возраста (21,3%), 45 граждан, уволенных из Вооруженных Сил (2,1%), 51 гражданин, освобожденный из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (2,4%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось направление в 1,3 раза граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, в 1,2 раза - граждан предпенсионного возраста.

Годовой план выполнен на 107,2 %

Создание условий для социальной адаптации инвалидов, профессиональная реабилитация инвалидов

Службой занятости ведется планомерная работа по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов. В целях улучшения качества обеспечения инвалидов реабилитационными мероприятиями в рамках программ профессиональной реабилитации, а также повышения их конкурентоспособности на рынке труда заключено Соглашение о сотрудничестве между Управлением ГСЗН УР и ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР», проводятся совместные консультативные приемы безработных инвалидов в день их перерегистрации в ГУ УР Центре занятости населения городов и районов республики.

В результате проведенной работы в 2007 году трудоустроено 1728 инвалидов. Уровень трудоустройства инвалидов от числа зарегистрированных увеличился с 42,9% в 2006 году до 50,4% в 2007 году. Процент инвалидов в составе безработных граждан снизился с 5,8 % на 01.01.2007г. до 5,4 % на 01.01.2008г.

Обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в официальном порядке безработными

В течение 2007 года ежемесячно пособие по безработице начислялось в среднем 13040 безработным гражданам. Всего за 2007 год пособий по безработице было выплачено на общую сумму 200651,0 тыс. рублей. Задолженности перед безработными гражданами по выплатам пособий по безработице в течение 2007 года не было

Организация работы по трудоустройству на рабочие места по квоте и на резервируемые рабочие места в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы»

Количество человек, получивших содействие в трудоустройстве:

2007 год -

200 инвалидов на квотируемые рабочие места, 350 граждан, испытывающих трудности в поиске работы на резервируемые рабочие места

В соответствии с постановлением Правительства УР «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы» за отчетный период на квотируемые рабочие места было трудоустроено 215 инвалидов.

Кроме того, по данному постановлению трудоустроено на резервируемые рабочие места 269 человек из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, по направлению службы занятости.

Годовое задание выполнено соответственно на 107,5 % и 76,8 %. Невыполнение показателя по направлению граждан на зарезервированные рабочие места объясняется тем, что численность граждан, испытывающих трудности в поиске, в составе безработных снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 64,5%

Эффективное использование бюджетных средств, привлечение внебюджетных источников финансирования

Применение методов бюджетного планирования, ориентированных на результат, при распределении средств, выделенных на осуществление переданных полномочий.

При планировании и расходовании выделяемых Управлению государственной службы занятости населения УР средств особое внимание уделялось:

- совершенствованию работы по формированию бюджетной заявки на содержание и развитие учреждения, использованию средств федерального бюджета, ведению бухгалтерского отчета и отчетности;

- повышению объективности планирования бюджетных расходов на основе применения норматива затрат;

- анализу полученных данных, позволяющих оценить равномерность исполнения бюджета, качество процедур, обеспечивающих предотвращение образования задолженности;

- ликвидации или сокращению неэффективных или малоэффективных расходов по всем направлениям деятельности;

- повышению эффективности использования бюджетных средств (недопущение остатков и нецелевого использования, проведение системной работы по обеспечению финансового контроля над целевым расходованием средств в соответствии с приказом руководителя Департамента ФГСЗН по УР от 06.02.2002г. № 18/01-03 «О порядке ведения финансового контроля», проведение конкурсных закупок работ, товаров и услуг, своевременность заключения договоров);

- обеспечению оперативного взаимодействия с органами государственной власти субъектов РФ в части финансирования проводимых учреждением мероприятий.

Главная задача бюджетного планирования сводилась к повышению финансово-экономической эффективности организации путем координации усилий всех подразделений на достижение конечного, количественно-определенного результата

Привлечение внебюджетных источников финансирования

В течение 2007 года на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству населения помимо средств субвенций, выделенных из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации государственной политики занятости населения на общую сумму 41729,1 тыс. рублей, привлекались:

- средства бюджета Удмуртской Республики в сумме 2447,1 тыс. рублей;

- средства работодателей в сумме 43347,2 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов (администраций районов и городов) в сумме 3221,6 тыс. рублей.

В общих затратах на реализацию мероприятий содействия занятости населения средства бюджета Удмуртской Республики составили 2,7 %, средства работодателей - 47,7 %, средства местных бюджетов - 3,5 %

3.21.5 Доходы населения

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Доходы населения

Цель - борьба с бедностью

Дальнейшее повышение минимального размера оплаты труда, поэтапное приближение его к уровню прожиточного минимума

С 01 сентября 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 2300 рублей

Проведение актуализации потребительской корзины для определения прожиточного минимума

В соответствии с Законом УР от 24.04.2001г. № 18-РЗ «О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике» потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет. Очередной пересмотр потребительской корзины состоялся в 2006 году, в результате которого был принят Закон Удмуртской Республики от 05.05.2006 г. № 11-РЗ «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения УР»

Величина прожиточного минимума в 2007 году определялась на основании соответствующих законов.

В 1 квартале 2007 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения возросла на 350 рублей и составила 111,9% по отношению к предыдущему кварталу;

во втором квартале его величина в среднем на душу населения возросла на 103 рубля и составила 103,1% по отношению к предыдущему кварталу;

в 3 квартале она возросла на 62 рубля и составила 101,8% по отношению к предыдущему кварталу;

в 4 квартале величина прожиточного минимума в среднем на душу населения возросла на 142 рубля и составила 104,1% по отношению к предыдущему кварталу.

В среднем в 2007 году величина прожиточного минимума на душу населения составила 3441 рубль

Снижение сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате путем широкого внедрения тарифного регулирования оплаты труда в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнерства

Проведение организационных мероприятий по формированию отраслевых и территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений во всех городах и районах УР

Проведение мониторинга о ходе заключения коллективных договоров и соглашений в Удмуртской Республике

В 28 муниципальных организациях Удмуртской Республики сформированы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действуют 24 территориальных трехсторонних соглашения по регулированию социально-трудовых отношений.

Уровень дифференциации оплаты труда по видам экономической деятельности республики за январь-декабрь 2007 года составил 6,5 раза. По сравнению с соответствующим периодом 2006 года произошло снижение на 1,5 %.

За 2007 год проведена уведомительная регистрация 467 коллективных договоров и 12 соглашений, из них 4 территориальных трехсторонних соглашений. Всего на территории Удмуртской Республики 2384 действующих коллективных договора, 48 соглашений (отраслевых территориальных, профессиональных). Охват коллективными договорами среднесписочной численности работников по полному кругу организаций составил 72,8 %

Проведение работы по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики Удмуртской Республики.

Усиление мер административного воздействия на руководителей, виновных в невыплате или в несвоевременной выплате заработной платы работникам организаций

Заслушивание руководителей организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы на заседаниях Республиканской межведомственной комиссии по проверке своевременности выплаты заработной платы в отраслях экономики УР

За 2007 год проведено 22 выездных заседания Комиссии. Заслушано 84 руководителя, по решению Комиссии Государственной инспекцией труда в УР выдано 54 предписания, 14 должностных лица подвергнуты административному взысканию в виде штрафа.

Просроченная задолженности по заработной плате в целом по Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2008 года составила 37,6 млн. рублей.

По отношению к 1 января 2007 года величина задолженности сократилась на 35,9 %

Проведение правовых, экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности

Проведение на предприятиях и организациях Удмуртской Республики регулярных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и ликвидацию условий, позволяющих осуществлять сокрытие заработной платы

За 2007 год проведено 4 заседания Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике.

По увеличению заработной платы до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в УР на заседании Совета были заслушаны 10 руководителей, в организациях которых заработная плата ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по УР.

На каждом заседании Совета заслушивались два представителя муниципальных образований УР о проводимой работе в данном направлении в городах и районах республики

Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения ее размеров к уровню заработной платы в производственных отраслях с одновременной оптимизацией государственных расходов. Для этого обеспечивать своевременный ввод в действие на территории Удмуртской Республики федеральных нормативных актов, направленных на совершенствование оплаты труда работников бюджетной сферы, включая отраслевые системы оплаты труда

Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленных на повышение заработной платы работников бюджетной сферы Удмуртской Республики

Разработан проект и принято Правительством УР постановление от 17.09.2007 г. №141 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 января 2005 года №4 «О тарифных ставках (окладах) Единой тарифной сетки Удмуртской Республики», в соответствии с которым тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки Удмуртской Республики и соответственно заработная плата, выплачиваемая из бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов, повышены на 15 процентов. Кроме того, работникам с первого по шестой разряд оплаты труда Единой тарифной сетки Удмуртской Республики установлены дополнительные выплаты, и повышение заработной платы данной категории работников составило от 18 до 54 процентов. В результате увеличение заработной платы работников бюджетных учреждений Удмуртской Республики составило в среднем 20 процентов

Улучшение пенсионного обеспечения в рамках осуществления пенсионной реформы

Проведение в Удмуртской Республике государственной социальной политики по созданию многоуровневой системы пенсионного обеспечения

Разработан и одобрен членами рабочей группы по разработке предложений о мерах по реализации негосударственного пенсионного обеспечения в Удмуртской Республике проект региональной пенсионной программы.

Разработана информационная кампания по продвижению системы негосударственного пенсионного обеспечения на территории Удмуртской Республики.

На предприятиях республики при участии УНПФ «Время» создаются системы дополнительного пенсионного обеспечения. 18 предприятий и организаций республики работают с Фондом в системе добровольного пенсионного обеспечения.

В 2007 году была разработана система добровольного пенсионного обеспечения на ФГУП «Воткинский завод».

Средний размер ежемесячных выплат у получателей негосударственных пенсий в Фонде составил - 1300 рублей (по РФ данный показатель - 1100 рублей).

Размер негосударственных пенсий участников в Фонде составляет от 700 до 10 000 рублей в месяц.

В рамках действующей в стране пенсионной реформы Фонд осуществляет деятельность на пенсионном рынке Удмуртии в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Всего привлечено пенсионных накоплений на сумму 13 705 тыс. рублей

Сокращение объемов

выплаты заработной платы «серыми» схемами

Проведение среди работающего населения агитационной работы с целью повышения заинтересованности рабочих и служащих в получении заработной платы путями, предусматривающими возможность отчислений в государственные внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц

В соответствии со списками Прокуратурой Удмуртской Республики и ГУ «Центр экономического анализа и антикризисного управления» при Правительстве УР проведены проверки более 30 организаций на соблюдение трудового законодательства и уровня заработной платы, 10 организаций приглашались на заседания Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в УР.

Практически во всех организациях в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда доведена до величины прожиточного минимума в Удмуртской Республике

3.21.6 Охрана труда

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Охрана труда

Цель - сохранение жизни и здоровья работающего населения

Предупреждение и снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике

Реализации мероприятий направленных на предупреждение повреждения здоровья работниками на производстве и обеспечение приоритета сохранения их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности

Число пострадавших на производстве - 4,95 на 1000 работающих, чел. (прогноз на 2007 год)

В 2007 году:

- число пострадавших на производстве составило 1313 человек, что на 14,9 % ниже показателя 2006 года;

- число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих составило 3,9 человек, что на 27 % меньше прогнозного показателя 2007 года

Обеспечение безопасности и гигиены труда и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на основе повышения ответственности и заинтересованности работодателей за состояние условий и охраны труда

Повышение ответственности и заинтересованности работодателей за состояние условий труда, а также привлечение их внимания к вопросам и проблемам охраны труда

В 2007 году организовано и проведено 4 заседания комиссии Правительства УР по охране труда (29 марта, 28 июня, 21 сентября и 13 декабря 2007 года)

Предоставление гарантий правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков

Проведение государственной экспертизы условий труда

В 2007 году проведен контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильность предоставления компенсаций за тяжелую работу, и работу с вредными и (или) опасными условиями труда в 138организациях Удмуртской Республики, что на 48,4 % больше, чем в 2006 году

Создание экономико-правовых предпосылок развития медико-социальной сферы и инфраструктуры в области охраны труда, здравоохранения, системы медицинской реабилитации, подготовки кадров

Содействие развитию в УР инфраструктуры в области охраны труда

В 2007 году в республике оказывали услуги в области охраны труда:

- 32 лаборатории по измерению вредных производственных факторов, из них 9 лабораторий, аккредитованных в Системе сертификации работ по охране труда в организациях;

- 6 органов по сертификации работ по охране труда;

- 26 организаций по обучению по охране труда.

В 2007 году вновь:

- 2 лаборатории получили аккредитацию в Системе сертификации работ по охране труда в организациях;

- 2 организации получили право на обучение по охране труда

Ориентация инвестиционной политики во всех сферах экономики на выполнение требований охраны труда и повышение безопасности и гигиены труда работников

Мотивация работодателей, осуществляющих экономическую деятельность во всех сферах экономики, к финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников

В 2007 году было израсходовано на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника 4194, 5 рублей, что на 32,9 % выше показателя 2006 года.

В 2007 году из Фонда социального страхования РФ было затрачено на приобретение путевок на санаторно-курортное оздоровление работников, на аттестацию рабочих мест по условиям труда, на приобретение средств индивидуальной защиты, на приведение уровня запыленности и загазованности к нормативу 34008,1 тыс. руб., что на 2 % больше, чем в 2006 году.

В 2007 году в республике было обучено по охране труда 3040 отдельных категорий застрахованных работодателей и работников, на эти цели направлено 5 млн. 383 тыс. рублей, что на 17,7 % больше, чем в 2006 году

Осуществление мер по внедрению современных безопасных производственных технологий, улучшению условий и охраны труда, совершенствованию медико-санитарного обеспечения работающих и приведение его в соответствие с потребностью реформируемых производств и международными нормами и требованиями

Разработка мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда.

Проведение конкурсов по охране труда, выставок современных средств индивидуальной защиты, семинаров-тренингов по оценке профессиональных рисков и оказание методической помощи по вопросам охраны труда

Организован и проведен республиканский конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди администраций муниципальных образований и организаций УР.

В рамках реализации заключительных мероприятий Европейского Проекта EuropeAid/119764/C/SV/RU «Сближение нормативной правовой базы по охране труда и безопасности», который осуществлялся в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской Федерацией, в Удмуртской Республике организована и проведена «Неделя безопасности труда», в период которой были проведены: выставка современных средств индивидуальной защиты и средств безопасности труда для руководителей и специалистов организаций Удмуртской Республики; 5 семинаров по аттестации рабочих мест и сертификации, в сфере социального партнерства, по оценке и управлению рисками при поднятии и транспортировке грузов, в сфере обеспеченности средствами индивидуальной защиты с участием международных экспертов из Германии и Нидерландов

Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и работников по охране труда

Координация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций

Число руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда, - 12000 чел.

В 2007 году в республике обучено по охране труда 12314 руководителей и специалистов различных организаций, что на 2,6 % больше, чем запланировано в 2007 году

Обеспечение согласованности совместных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, направленной на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

Организация работы по реализации основных направлений государственной политики в области охраны на территории УР. Организация и проведение республиканских совещаний по вопросам охраны труда

В 2007 году организованы и проведены:

- XII республиканское совещание по охране труда, в работе которого приняли участие около 500 руководителей и специалистов надзорных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления, организаций республики, представители профессиональных союзов УР, представитель Министерства здравоохранения и социального развития России, международные эксперты по оценке рисков из Германии и Нидерландов;

- «Дни охраны труда» в 30 муниципальных образованиях республики;

- два совещания с ответственными за организацию работы по охране труда органов исполнительной власти и местного самоуправления;

- совещание с руководителями обучающих организаций по вопросам проведения обучения по охране труда;

- совещание со специалистами по охране труда администраций городов и районов по организации и координации обучения по охране труда в Удмуртской Республике в 2007 году отдельных категорий, застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

3.21.7 Кадровая политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Кадровая политика

Цель - всемерное развитие и максимально эффективное использование человеческих ресурсов, обеспечение на этой основе всех сфер деятельности квалифицированными, инициативными, добросовестными работниками, эффективный труд которых позволит добиться устойчивого роста экономики и благосостояния населения республики

Разработка механизма обеспечения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней

Удовлетворение потребностей отраслей экономики УР в рабочих кадрах

На основе заявок работодателей сформировано государственное задание на подготовку рабочих кадров в учреждениях НПО на 2007 год. Принято распоряжение Правительства УР №266-р от 26.03.2007 г. «Об утверждении задания на подготовку кадров по профессиям начального профессионального образования в государственных учреждениях профессионального образования УР на 2007 год», в результате этого обеспечено более полное удовлетворение потребностей экономики в рабочих кадрах

Развитие системы профессиональной ориентации выпускников учебных заведений и повышение мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда

Профессиональная ориентации выпускников учебных заведений

Управлением государственной службы занятости населения по УР оказаны профориентационные услуги 43378 молодым людям, в том числе 25052 учащимся образовательных учреждений. Проведен месячник «Дни профориентации учащейся молодежи», мероприятиями которого охвачено 36362 человека.

С 1 сентября во всех учреждениях НПО введен курс «Планирование профессиональной карьеры», способствующий профессиональному становлению и саморазвитию.

Для развития системы профориентации, восстановления положительного имиджа рабочих профессий, повышения качества подготовки рабочих кадров проведены республиканские олимпиады профессионального мастерства по профессиям: токарь, мастер общестроительных работ, закройщик, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, конкурсы профессионального мастерства среди промышленных предприятий «Мастер металлообработки-2007», «Швея-2007», «Мастер строительных отделочных работ» на базе ресурсных центров совместно с Министерством промышленности и транспорта УР, Управлением отделочных работ №808

Проведение оптимизации структуры и размещения сети образовательных учреждений на основе реального спроса на их услуги

Оптимизация и размещение образовательных учреждений на основе реального спроса на их услуги

В рамках РЦП «Сохранение и развитие кадрового потенциала производственной сферы Удмуртской Республики на 2007-2009 годы - «Рабочая смена» создан ресурсный центр по строительным профессиям на базе ПУ № 4.

В рамках РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы» создан ресурсный центр по профессиям металлообработки на базе ПЛ № 17.

В рамках РЦП «Развитие текстильной и легкой промышленности в Удмуртской Республике на 2004-2010 годы» созданы два профильных ресурсных образовательных центра по профессиям швейного профиля на базе ПУ № 12 и ПЛ «Мода»№ 28 с объемом финансирования 4,4 млн. рублей.

В рамках РЦП «Сохранение и развитие кадрового потенциала производственной сферы Удмуртской Республики на 2007-2009 годы - «Рабочая смена» создаются ресурсные центры по профессиям с/х профиля на базе ПУ № 36 п. Игра, Увинский профессиональный колледж, многопрофильный ресурсный центр на базе ПЛ № 26, ресурсный центр по профессиям швейного профиля на базе ПУ № 16 г. Глазов.

Проведена реорганизация ПУ № 37 и Увинского педагогического училища в Увинский профессиональный колледж.

Принято распоряжение Правительства УР от 26.01.2007 г. № 45-р «О переименовании государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования», согласно которому ГОУ СПО «Ижевский педагогический колледж» переименован в ГОУ СПО «Удмуртский республиканский социально-педагогический колледж», ГОУ СПО «Дебесское педагогическое училище» - в ГОУ СПО «Дебесский политехникум»,ГОУ СПО «Ярское педагогическое училище» - в ГОУ СПО «Ярский политехникум»

Обеспечение широкого вовлечения в процесс подготовки кадров работодателей, прежде всего, через развитие механизма социального партнерства

Развитие социального партнерства в сфере подготовки кадров

Проведены встречи с ассоциациями работодателей по вопросу социального партнерства:

- с генеральными директорами предприятий промышленно-экономической ассоциации «Развитие»;

- с руководителями кадровых служб Ассоциации промышленных предприятий Удмуртии и промышленно-экономической ассоциации «Развитие»;

- с директорами хлебозаводов и Удмуртской хлебной компании.

Результатом встреч стала подготовка «Соглашения о взаимодействии между Министерством образования и науки Удмуртской Республики и промышленно-экономической ассоциации «Развитие» по учету требований работодателей к качеству подготовки кадров в системе начального профессионального образования» и учет их требований к содержанию профессионального образования

Содействие и стимулирование повышения социальной ответственности работодателей, их деятельности по повышению оплаты труда и социальной поддержки наёмных работников

Повышения социальной ответственности работодателей перед работниками

Проведена работа по привлечению организаций УР к участию в VII Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности». От Удмуртии в конкурсе приняло участие 18 организаций.

ОАО «Ижсталь» стало победителем конкурса, 4 организации - лауреатами

Создание полноценного информационного обеспечения органов управления и учреждений образования о текущей и прогнозируемой ситуации на рынке труда через проведение мониторинга трудовых ресурсов и их прогнозирование

Проведение мониторинга трудовых ресурсов и прогнозирование потребности в кадрах для отраслей экономики УР

Осуществлялся мониторинг и прогнозирование потребности в кадрах специалистов и рабочих отраслей экономики УР. Подготовлен прогноз потребности в кадрах специалистов и рабочих отраслей экономики УР на 2008-2015 годы. Информация использована Министерством образования и науки УР при подготовке и утверждении контрольных цифр по набору учащихся в учреждения начального и среднего профессионального образования

Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной и муниципальной служб

Разработка нормативных документов по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной и муниципальной служб, направленных на реформирование государственной службы Удмуртской Республики

Проведение семинаров-совещаний с руководителями кадровых служб исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики

Проведение семинаров-совещаний с руководителями аппаратов и управляющими делами администраций муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике

В соответствии с постановлением Правительства УР от 22.05.2006 г. № 58 «О положении о государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих УР, профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих в УР» в 2007 году организовано обучение 1368 человек в т.ч.:

повысили квалификацию - 1117 человек;

прошли переподготовку - 97 человек;

обучились по заочной форме - 154 человека.

За 2007 год проведено 8 семинаров-совещаний.

Проведены 3 семинара-совещания с руководителями аппаратов администраций муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики

Принятие нормативных правовых актов, направленных на оптимизацию структуры государственной и муниципальной служб, повышение мотивации служащих к эффективной деятельности

Разработка нормативных правовых актов, направленныхна реформирование государственной гражданской службы Удмуртской Республики

Формирование кадрового резерва Удмуртской Республики

Должности государственной гражданской службы и структура должностей в государственных органах приведены в соответствие с Реестром. Указ Президента Удмуртской Республики от 07.05.2007 № 66 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики». Нормативные правовые акты приведены в соответствие с законодательством о государственной гражданской службе.

Список лиц, включенных в кадровый резерв на должности руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, и список лиц, включенных в кадровый резерв на высшие и главные должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, сформирован

Повышение эффективности и обеспечение целевой направленности использования средств, выделяемых из республиканского бюджета на профессиональное образование и подготовку кадров

Разработка нормативов подушевого финансирования учреждений профессионального образования.

В соответствии с республиканской целевой программой «Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007 - 2009 гг.)» ведется работа по разработке нормативов подушевого финансирования по теме «Формирование эффективных механизмов планирования и финансирования в системе начального общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике».

В 2007 году осуществлялась реализация мероприятий республиканской целевой программы «Сохранение и развитие кадрового потенциала производственной сферы Удмуртской Республики на 2007-2009 годы - «Рабочая смена»:

- созданы ресурсные центры:

- по строительным профессиям на базе ПУ №4;

- по профессиям металлообработки на базе ПЛ №17;

- по профессиям швейного профиля на базе ПУ №12, ПЛ «Мода» №28;

-открыты экспериментальные площадки на базе ГОУ НПО ПЛ№15, ПЛ№26 по созданию многоуровневых (начального и среднего профессионального образования) образовательных учреждений;

- с целью укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров для агропромышленного комплекса, выделены средства для 9 учреждений НПО в общей сумме 1 млн. рублей;

- изучен опыт регионов России по вопросам социального партнерства в подготовке рабочих кадров, опыт обобщен в ходе совещаний с руководителями учреждений общего и начального профессионального образования, с представителями Ассоциации промышленных предприятий Удмуртии,
промышленно-экономической ассоциации «Развитие»,
с представителями министерств и ведомств Удмуртской Республики.

В 2007 году финансовые средства на реализацию программных мероприятий не выделялись, финансирование мероприятий осуществлялось за счет других республиканских целевых программ

3.21.8 Демографическая и семейная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Демографическая и семейная политика

Цель - стабилизация численности населения, увеличение продолжительности предстоящей жизни граждан республики, укрепление института семьи

Оптимизация рождаемости

Повышение ценности детства в общественном сознании

Подготовка и проведение 6 заседаний Координационного совета при Правительстве УР по реализации республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы)

Коэффициент рождаемости

- по прогнозу - 11,5 промилле

- фактически 2007 год -

12,8 промилле

Финансирование РЦП «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) из бюджета УР:

2006 год - 87 544 тыс. рублей

2007 год - 84 138 тыс. рублей

Выполнение по данному показателю составляет 111,3%. Отмечается положительная динамика.

___________

Определены приоритетные направления распределения финансовых средств, предусмотренных бюджетом УР на реализацию Программы. Принято Положение о взаимодействии республиканских заказчиков-координаторов подпрограмм с координационным советом. Заслушаны и обсуждены итоги реализации за 2005-2007 годы РЦП «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы).

Приняты распоряжения Правительства УР:«О проекте постановления Государственного Совета УР «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) от 12.03.2007г. №200-р (постановление Государственного Совета УР от 27.03.2007 г. №794-III);

2. «О реализации республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) в 2007 году» от 23.04.2007 г. № 367-р

Улучшение репродуктивного здоровья населения

Разработаны и приняты стандарты репродуктивного здоровья подростков.

В рамках реализации мероприятий РЦП «Дети Удмуртии»:

1. Закуплены контрацептивы на сумму 394,0 тыс. рублей: оральные препараты 600 упаковок и внутриматочные контрацептивы в количестве 2 700 шт. Бесплатной контрацепцией обеспечены 3,3 тыс. женщин группы социального риска.

2.Одинокие и многодетные матери, малообеспеченные, безработные беременные женщины и кормящие матери получили витаминные и минеральные комплексы, лечебное питание для беременных на сумму 1200,0 тыс. рублей

Стимулирование рождения 2-го и 3-го ребенка в семье

Разработка Указа Президента Удмуртской Республики «О награждении знаком отличия «Материнская слава» (от 16 ноября 2007 года № 149);

Выделение единовременной денежной помощи семьям, в которых родились двойни и тройни

1. На реализацию мер социальной поддержки многодетных семей из бюджета Удмуртской Республики в 2007 году было выделено 89,259 млн. рублей.

2. Приняты распоряжения Президента УР:

«О выделении денежных средств» (семьям, в которых зарегистрировано рождение двоен и троен):

от 26.01.2007 г. № 11-РП;

от 16.02.2007 г. № 33-РП;

от 09.04.2007 г. № 71-РП;

от 13.04.2007 г. № 75-РП;

от 21.05.2007 г. № 97-РП

от 07.06.2007 г. № 115-РП;

от 28.09.2007 г. № 192-РП;

от 28.09.2007 г. № 188-РП;

от 28.09.2007 г. № 191-РП;

10) от 09.11.2007 г. № 250-РП;

11) от 10.12.2007 г. № 289-РП

В республике за 2007 год родилось 124 двойни. Все семьи, в которых родились двойни, получили денежную помощь в размере 10 тыс. рублей. 4 семьи, в которых родились тройни в 2007 году, получили единовременную помощь в размере 15 тыс. рублей.

Семьям, в которых родились тройни в 2004 и 2006 годах, в связи с исполнением детям 1-го года и 2-х-3-х лет, вручены подарки и единовременная денежная помощь в размере 10 тыс. рублей.

3. Из бюджета Удмуртской Республики выделено в 2007 году 10 млн. рублей. 50 многодетных малообеспеченных семей получили безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья

Увеличение продолжительности предстоящей жизни населения

Снижение младенческой и детской смертности

Организация бесплатного детского питания детей первых трех лет жизни из малообеспеченных семей УР

Профилактика йододефицитных состояний у детей за счет средств РЦП «Дети Удмуртии»

Отмечается положительная динамика:

уровень младенческой смертности (снижение на 26,9%):

2006 год - 10,8 промилле;

2007 год - 7,9 промилле.

1. Обеспечены специальными продуктами детского питания более 15 тыс. детей на сумму 55241,0 млн. рублей

2. За 2007 год йодопрофилактика проведена 4150 детям из всех городов и районов Удмуртской Республики. Препараты йода закуплены на сумму 401,1 тыс.рублей в рамках РЦП «Дети Удмуртии»

Снижение смертности в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин. Повышение управляемости демографическими процессами на основе научных исследований и усиления межведомственной координации.

Принятие распоряжений Правительства Удмуртской Республики:

«О проекте соглашения между Правительством Удмуртской Республики и научно-исследовательской группой исследовательского проекта «Алкоголь и заболеваемость: от причины к действию» (от 4 июля 2007 года № 600-р);

«О создании межведомственной рабочей группы по разработке республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики» (от 21 мая 2007 года № 465-р).

Разработка Указа Президента Удмуртской Республики:

«О Республиканской целевой программе демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы» (от 7 декабря 2007 года № 157)

Отмечается положительная динамика:

уровень смертности населения (снижение на 7,2%):

по прогнозу - 15,3 промилле;

2007 год - 14,2 промилле.

Научно-исследовательской группой по разработке нового исследовательского проекта «Алкоголь и заболеваемость: от причины к действию», направленного на снижение сверхсмертности трудоспособного населения Удмуртской Республики, организованы и проведены 3 рабочие встречи руководителя научно-исследовательской группы профессора Дэвида Леона (г.Лондон) и членов группы с заместителем Председателя Правительства УР Н.А.Хариной по обсуждению текущих вопросов реализации проекта

Республиканской межведомственной рабочей группой по разработке Республиканской целевой программы демографического развития УР на 2008-2010 годы проведено 3 заседания по обсуждению формата Программы, ее основных задач, целевых индикаторов, ожидаемых результатов. Разработка каждого из 4-х разделов Программы осуществлялась отдельно созданной рабочей группой. Программа одобрена Президентом УР

Создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию

Реализация проекта «Детство без насилия»

1. Оказана в рамках реализации мероприятий РЦП «Дети Удмуртии» материальная помощь на дополнительное питание детям с онкозаболеваниями, муковисцидозом; 194 семьям, воспитывающим детей-инвалидов, прикованных к постели, на приобретение средств гигиены, постельного белья; семьям, направляющим детей на продолжительное лечение или операции за пределы Удмуртской Республики.

Денежные средства в размере 194,0 тыс. рублей направлены в отделы социальной защиты населения городов и районов Удмуртской Республики на оказание материальной помощи семьям с детьми, больными онкозаболеваниями и муковисцидозом.

2. На оказание материальной помощи семьям, содержащим детей-инвалидов, прикованных к постели - 308,0 тыс. рублей. Помощь получили 385 детей-инвалидов, 210 семей, имеющих детей-инвалидов получили материальную помощь по 2,0 тыс.рублей для поездки на продолжительное лечение и (или) операции за пределы республики по направлениям Министерства здравоохранения Удмуртской Республики. Всего выделено денежных средств на сумму 420,0 тыс. рублей

На основании приказа зам.главы администрации г.Ижевска С.В. Протозанова от 21.06.2007г. №135-П «О реализации проекта по отработке и внедрению междисциплинарных моделей социального патроната семей с детьми «Детство без насилия» создана междисциплинарная рабочая группа. На базе ООО «Белая зебра» прошли обучение специалисты из центров социальной помощи семье и детям по выявлению, профилактике насилия в семье и работе с членами данных семей, пострадавшими от насилия.

В эксперименте участвовали 100 неблагополучных семей из 5 районов г. Ижевска. Составлены социальные карты, согласованы и реализованы планы работы с семьями.

21 декабря состоялась республиканская научно-практическая конференция по итогам эксперимента. Количество участников - 200 человек.

Участниками конференции приняты рекомендации для совершенствования деятельности по профилактике насилия в семье

Укрепление семьи

Повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании

Подготовка распоряжений Правительства УР:

1. «О награждении Почетной грамотой Правительства Удмуртской Республики» (от 14 мая 2007 года № 439-р награждение ветеранов в связи с 15-летием службы семьи в УР);

2. «О Государственном докладе о положении детей в Удмуртской Республике в 2006 году» (от 24 сентября 2007 года № 867-р);

3. «О проведении в 2008 году в Удмуртской Республике Года семьи» (от 1 октября 2007 года № 900-р).

Организация и проведение республиканского праздничного мероприятия, посвященного 15-летию создания службы семьи в Удмуртской Республике

Подготовка и проведение:

-республиканской акции «Семья»

- ежегодной акции охраны прав детства

- Церемонии награждения женщин-матерей УР знаком отличия «Материнская слава» в Резиденции Президента УР (22 ноября)

Организация праздничного мероприятия с участием Президента Удмуртской Республики А.А.Волкова в Государственном цирке Удмуртии, посвященное открытию Года семьи в УР и празднованию Дня матери (23 ноября)

Отмечается положительная динамика по показателям брачности и разводимости:

уровень брачности:

2006 год - 7,2 промилле;

2007 год - 8,7 промилле

Уровень разводимости:

2006 год - 3,5 промилле;

2007 год - 3,8 промилле

Выполнение по данному показателю составляет 108,5%. Увеличение уровня разводов в УР отражает общероссийские тенденции, но остается ниже РФ и ПФО (2007 год: РФ - 4,8 промилле, ПФО - 4,5 промилле).

15 мая 2007 года ветеранам службы семьи вручены правительственные награды. Участниками встречи подведены итоги за 15-летний период деятельности, определены перспективы на будущее (количество участников - 60 человек).

Выявлено 1,5 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч.: более 50% находились в социально опасном положении, 26,5% - асоциальных семей.

В ходе акции выявлено и приняты меры в отношении 170 безнадзорных детей. А также:

- состоялось 1814 совместных заседаний с КДН;

- проведено 16 513 консультаций различными специалистами (психолог, юрист, мед. работник) ;

- получили натуральную материальную или денежную помощь 4 141 семей и более 7 тыс. отдельных граждан;

- осуществлено 4336 комплексных выходов в семьи, на предприятия для оказания оперативной помощи;

- опубликовано в СМИ около 300 публикаций, репортажей, программ, выступлений по семейной тематике.

В соответствии с Законом УР «Об учреждении знака отличия «Материнская слава», накануне Дня матери Президент Удмуртской Республики А.А.Волков вручил государственную награду УР 35 многодетным матерям, родившим и достойно воспитавшим (воспитывающим) 3-х и более детей. В соответствии с Законом УР «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики», который вступил в силу с 1 января 2008 года, женщинам, награжденным знаком отличия «Материнская слава», наряду с единовременным вознаграждением в размере 10 тыс.рублей, присвоено звание «Ветеран труда Удмуртской Республики» с предоставлением соответствующих мер социальной поддержки.

Участниками стали многодетные, приемные, опекунские семьи, женщины, награжденные знаком отличия «Материнская слава», победители конкурса «Под крышей дома своего», молодые семьи. Всего - 1800 человек.

Повышение качества жизни семей с детьми. Усиление адресности в оказании государственной помощи различным категориям семей

Продолжение формирования республиканского информационно-аналитического банка данных семей с детьми

Организация работы выездных бригад по оказанию консультационных услуг сельским семьям с детьми

1. За 2007 год ежемесячные пособия на ребенка получили 1134454 семей на 179487 детей, в том числе 28673 одиноких матерей на 28437 детей; 19 семей военнослужащих на 19 детей.

2. Оздоровлено 496 детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Охвачено всеми видами отдыха около 5 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Всего состоялось 6 выездов междисциплинарной бригады в районы, в т.ч. с участием сотрудников Управления по делам семьи, демографии и охране прав детства по УР - 2 выезда:

- 19 апреля в Киясовский район,

- 11 октября в Каракулинский район.

Консультационной и лекционной работой охвачено более 500 человек, в т.ч. 350 детей и подростков

3.21.9 Культура и искусство

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Культура и искусство

Цель - обеспечение гражданам равных возможностей для участия в культурной жизни, пользования учреждениями культуры, доступа к культурным ценностям и получения образования в области культуры

Совершенствование нормативной правовой базы отрасли

Охват населения библиотечным обслуживанием

Обновляемость библиотечного фонда

Охват экскурсионного обслуживания населения музеями

Посещаемость спектаклей и концертов

40 %

2,4%

25%

746 тыс. чел.

96

75

96

105

Развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров в сфере искусства и культуры

Проведение III Республиканской творческой школы «Усточикар» («Город мастеров»)

Проведение Республиканского лагеря детских творческих коллективов ДШИ

Обеспечение целевой подготовки кадров для государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства: обучение в ведущих образовательных вузах культуры и искусства РФ 12 человек

Проведение курсов повышения квалификации руководителей и специалистов республиканских и муниципальных учреждений в Центре повышения квалификации работников культуры УР

Повысили мастерство в изготовлении изделий декоративно - прикладного искусства 104 ученика

241 участник творческих коллективов повысил исполнительское мастерство. Состоялся обмен опытом

Повышение качества подготовки студентов в соответствии с современными потребностями рынка труда (133%)

Обучилось и повысило квалификацию 1100 человек руководителей и специалистов республиканских и муниципальных учреждений (111%)

Повышено качество подготовки студентов в соответствии с современными требованиями рынка труда, перспектив экономики и социальной сферы

Республиканское музыкальное училище культуры получило аккредитацию и аттестовано на статус колледжа

Гарантированная поддержка развития профессионального творчества

Обеспечение условий для развития театрального искусства и концертно-исполнительского мастерства, пропаганда сценического искусства и творческих достижений театральных и концертных коллективов

Поддержка молодых исполнителей

Обеспечение материальной и моральной поддержки наиболее одаренных детей и молодежи

Повышение уровня посещаемости спектаклей и концертов

Обеспечение доступа сельского населения к культурным ценностям

Обеспечены условия для развития концертно-исполнительского мастерства, состоялась пропаганда творческих достижений концертных коллективов

Проведен 50-й музыкальный фестиваль, посвященный 167-й годовщине со дня рождения П.И.Чайковского

Проведены X фестиваль «Молодые таланты России на родине П.И.Чайковского»; Всероссийский фестиваль духовой музыки;

IV открытый республиканский конкурс юных исполнителей на народных инструментах «Родники Удмуртии»

12 наиболее одаренных учащихся детских школ искусств и студенты образовательных учреждений искусства и культуры награждены стипендиями

Выпущено 28 новых театральных постановок, 54 концертных и 7 цирковых программ. Проведено 149 цирковых представлений. На спектаклях и концертах побывало 746 тысяч зрителей и слушателей, на цирковых представлениях - 209 тыс. человек

Проведены гастроли в сельских районах республики и в местах компактного проживания удмуртов в республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае

Государственное обеспечение сохранения культурного наследия

Пополнение страхового фонда особо редких и ценных национальных документов на электронных носителях

Продолжено формирование каталога музейного фонда для обеспечения доступа населения к музейным коллекциям

Осуществлен перевод на электронные носители 12 прижизненных изданий произведений К. Герда, в серии «Книжные редкости Удмуртии»

В базу данных сводного электронного каталога музейных предметов введено 1952 ед. хранения

Созданы условия для сохранения культурного наследия.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010годы)» обеспечено проведение реставрационных работ на 7 объектах культурного наследия федерального значения: Собор Александра Невского в.г.Ижевске, Главный корпус оружейного завода в г.Ижевске, Здание Арсенала в г.Ижевске,Казенный дом (Дом Лятушевича) в г.Ижевске,Дом Корешева в г.Сарапуле, Дача Башенина в г.Сарапуле, Пожарная каланча в г.Сарапуле.

Всего на реализацию федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» в Удмуртской Республике в 2007 году было направлено 26,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 9,5 млн. рублей, из бюджета Удмуртской Республики - 11,05 млн. рублей, из внебюджетных источников - 5,8 млн. рублей

Формирование единого культурного информационного пространства республики и интеграция его в общероссийскую и мировую среду

Обеспечение доступа инвалидов по зрению к художественной и отраслевой литературе

Пропагандирование национальной литературы в сети Интернет. Расширение круга пользователей библиотек.

Пополнение книжного фонда муниципальных библиотек с целью продвижения детского и юношеского чтения.

Обеспечение условий для развития любительского художественного творчества, повышения исполнительского и профессионального мастерства; пропаганда творческих достижений коллективов; сохранение, развитие и пропаганда традиционных видов декоративно-прикладного искусства и ремесел

Создание условий для раскрытия творческого потенциала талантливых семей

Пропагандирование культурного наследия Удмуртии. Повышение имиджа музеев республики. Установление партнерских связей с музеями России

Издано 43 «говоряших» книги,43 наименования книг по системе Брайля

В рамках реализации проекта «Народы Удмуртии» разработана и размещена на сайте Национальной библиотеки УР виртуальная книжная выставка «Русский Израиль»

В рамках проекта по продвижению детской и юношеской книги и чтения «Большое чтение» выделен 1 млн. рублей. 40 муниципальных библиотек республики получили гранты на комплектование книжных фондов

45 коллективов любительского художественного творчества принимали участие в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках. Национальный центр декоративно-прикладного искусства и ремесел принял участие в VIII Всероссийском детском фестивале народных промыслов и ремесел «Данилушка» в г.Екатеринбурге и Московском международном конкурсе «Русь мастеровая»

Проведен всероссийский открытый семейный фестиваль «Наш Буратино». Приняло участие 11 семей из городов и районов республики

Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия им. М.Т. Калашникова принял участие в международном фестивале «Интермузей-2007»

Модернизация материально - технической базы учреждений культуры и искусства и охраны труда

Продолжение реконструкции зданий Дома культуры «Октябрь» под общественно-культурный центр «Дом Дружбы народов» в г.Ижевске, Государственного национального театра УР в г.Ижевске, Государственного мемориального комплекса музея-усадьбы П.И.Чайковского в г.Воткинске, Государственного театра кукол, строительство зоопарка в г.Ижевске, завершение строительства социально - культурного комплекса в д. Шамардан Юкаменского района.

Проведение модернизации технических средств

Улучшение обеспечения доступности услуг культуры на селе и культурного обслуживания сельского населения

Создание безопасных условий работы работникам культуры и искусства

По отрасли культура освоено капитальных вложений на сумму 597, 5 млн. рублей из разных источников финансирования

Из республиканского бюджета выделено 3 млн. рублей на приобретение музыкальных инструментов и свето - технического оборудования в 6 республиканских учреждениях культуры. Из резервного фонда Президента РФ получено 1,3 млн. рублей на приобретение музыкальных инструментов для 6 детских школ искусств республики

6,3 млн. рублей выделено на приобретение 6 транспортных средств для учреждений культуры республики

Выделены средства в объеме 1,8 млн. рублей на подготовку учреждений к работе в зимний период 2007-2008 гг.

Созданы безопасные условия работы работникам культуры и искусства в 16 учреждениях культуры

Стимулирование культурных процессов с целью формирования благоприятного социокультурного образа территории

Создание условий для приобщения населения к музейным коллекциям

Создание экспозиции «Природа края» в Национальном музее Удмуртской Республики им. Кузебая Герда

Создание экспозиции в историко - культурном музее - заповеднике Удмуртской Республики «Иднакар»

В Музейно - выставочном комплексе стрелкового оружия им. М.Т.Калашникова открылась выставка «Во славу русского оружия». Всего на ее созданиеполучено 2,3 млн. рублей, в т.ч. из бюджета УР выделено 0,8 млн. рублей

На создание экспозиции «Природа края» в Национальном музее УР им. Кузебая Герда получены финансовые средства из федерального бюджета в сумме 1 млн. рублей и из республиканского бюджета - 0,3 млн. рублей. Разработана концепция последнего раздела экспозиции «Удмуртия. XX век». Оформлен договор на приобретение экспозиционного оборудования. Работа будет продолжена в 2008 году

На создание экспозиции в историко - культурном музее - заповеднике Удмуртской Республики «Иднакар» из федерального бюджета выделены финансовые средства в объеме 0,95 млн. рублей в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)». Разработаны технический и художественный проекты экспозиции, демонстрационный макет экспозиции. Работа будет продолжена в 2008 году

Использование внебюджетных источников

Строительство учреждений культуры

Гранты:

конкурса музейных проектов «Меняющийся музей в меняющемся мире» Благотворительного Фонда Потанина,

Детского фонда ООН, АКБ «Росбанк»;

Программы «Музейная кукла» клуба коллекционеров кукол России

Завершено строительство Свято - Михайловского Собора в г.Ижевске

Привлечено внебюджетных средств - 78 млн. рублей

Привлечено - 1 млн. рублей

Привлечено 131 тыс. рублей

Привлечено 180 тыс. рублей

3.21.10 Молодежная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Молодежная политика

Цель - создание и развитие социально-экономических, политических, организационных и правовых условий для реализации молодежью социальных функций

Обеспечение доступности для молодежи необходимого минимума социальных услуг

Расширение сети социальных служб помощи молодежи, развитие системы работы с детьми и подростками по месту жительства, увеличение количества молодых людей, вовлекаемых в организованные формы досуга

Обеспечение функционирования не менее 110 клубов, центров по месту жительства;

Количество подростков, занимающихся в клубах (центрах) по месту жительства (за исключением военно-патриотических клубов) - 37,5 тыс.чел.

- 52 клуба - 47% от планового показателя (Кол-во клубов сократилось в связи с приведением их статуса в соответствие с действующим законодательством (несоответствие нормам пожарной безопасности, изменение организационно-правовой формы));

- 26,9 тыс. чел. - 71,7% от планового показателя (в связи с сокращением количества клубов)

Предоставление психолого-педагогических услуг по «Телефону доверия»

Количество человек - не менее 9 тыс.

7 267 тыс.чел. - 80,7% от планового показателя

Организация психологического консультирования

Количество подростков и молодежи, получивших психологические и профессиональные консультации - 146 тыс.чел.

Общий охват - 226,5 тыс.чел. - 155% от планового показателя

Предоставление жилищных кредитов молодым семьям

Количество молодых семей, получивших жилищный кредит, - не менее 30% от общей суммы, выделяемой из бюджета УР на жилищное кредитование

51,9% от общей суммы, выделяемой из бюджета УР на жилищное кредитование - 173% от планового показателя

Реализация мероприятий по профессиональному обучению и созданию дополнительных рабочих мест

Количество трудоустроенных подростков (в т.ч. и временное трудоустройство) - 18 тыс.чел.

23,8 тыс.чел. - 132% от планового показателя

Формирование духовности, нравственности, патриотизма, пропаганда здорового образа жизни

Подготовка волонтеров для работы по программе «Подари себе жизнь»

Количество волонтеров, участвующих в акции, не менее 2500 чел.

3385 чел. - 135% от планового показателя

Создание в школах республики волонтерских отрядов

Количество отрядов - 210

216 отрядов - 102,8% от планового показателя

Увеличение количества молодых людей, вовлекаемых в военно-патриотических клубы

Количество подростков, занимающихся в военно-патриотических клубах - 6,5 тыс.чел.

7,0 тыс.чел. - 107,7% от планового показателя

Содействие участию молодежи в развитии государства и общества, поддержка социальных молодежных инициатив

Поддержка программной деятельности молодежных и детских общественных организаций

Количество молодежных и детских общественных организаций - не менее 20;

Количество подростков и молодежи в детских и молодежных общественных объединениях - 72,49 тыс.чел.

23 организации - 115% от планового показателя;

75,75 тыс.чел. - 104,5% от планового показателя

3.21.11 Физическая культура и спорт

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Физическая культура и спорт

Цель - гармоничное воспитание физически крепкого поколения, оздоровление населения республики через формирование здорового образа жизни и пропаганду физической культуры, а также обеспечение достойного выступления спортсменов Удмуртии на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях

Обеспечение возможности для граждан республики заниматься физической культурой и спортом через организацию спортивно-массовой работы с населением республики, создание в городах зон отдыха

Проведение спортивно-массовых мероприятий согласно календарного плана на 2007 год

Привлечение к занятиям физической культурой и спортом до 150 тыс. человек

Проведено свыше 2200 городских, районных, республиканских соревнований. Всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы охвачено212,3 тыс. чел. всех возрастных групп, что составляет 13,8% от общей численности населения республики

Формирование у населения, в первую очередь у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятием физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, вовлечение их в активные занятия физкультурой и спортом во внеурочное время, через проведение массовых компаний в средствах массовой информации

Организация и проведение спартакиад молодежи учебных заведений высшего и среднего профессионального образования. Информирование населения о результатах спортивной жизни республики. Ежедневные спортивные программы на ТРК «Моя Удмуртия», ГТРК «Удмуртия».

Еженедельная информация в газетах «Известия УР», «Удмурт Дунне»

Проведены спартакиады учебных заведений высшего и среднего профессионального образования по 11 видам спорта, в которых приняли участие свыше 59,5 тыс. человек. На старт «Лыжня России-2007» в Удмуртии вышли 14 тысяч любителей лыжного спорта. Более 37,5 тысяч участников вышли на старт забега «Кросс наций»

Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, особенно в учебных заведениях, строительство и модернизация действующих спортивных залов, площадок и полей, строительство горно-лыжного комплекса в районе села Нечкино, приобретение спортинвентаря

Строительство спортивных объектов, модернизация действующих спортивных сооружений

Введение в эксплуатацию в соответствии с планом:

1. I-я очередь ГУ СОЛК им. Г.А. Кулаковой;

2. РССК им. Демидова: строительство освещенной лыжероллерной трассы с увеличением её протяженности на 2,5 км;

3.Окончание строительства спортивного стадиона в г. Камбарке;

4.Строительство лыжной базы (в рамках сельских спортивных игр) в с. Красногорье;

5. Оборудование дренажной системы судейского дома

Строительство и организация работы школы-интерната спортивного типа по биатлону. Денежные средства, выделенные на объекты, освоены в полном объёме

Создание условий для развития детско-юношеского спорта, в том числе поддержка проведения массовых соревнований и ежегодное представление команд Удмуртской Республики на финальных российских соревнованиях на призы клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Шиповка юных» и др.

Организация и проведение детско-юношеских соревнований, в том числе:

1. массовые соревнования и ежегодное представление команд Удмуртской Республики на финальных российских соревнованиях клуба «Золотая шайба» им. А. В. Тарасова;

Привлечено к участию в соревнованиях клуба «Золотая шайба» им. А.В. Тарасова свыше 2,3 тыс. человек

2. «Президентские состязания школьников УР»;

Приняло участие свыше 35,0 тыс. человек

3. республиканские многоэтапные соревнования в трех возрастных группах клуба «Кожаный мяч»;

Привлечение к участию в зональных и финальных российских соревнованиях клуба «Кожаный мяч» свыше 13,2 тыс. человек

4. соревнования «Оранжевый мяч»; турнир по баскетболу «Школьная баскетбольная лига»;

Привлечено к участию в соревнованиях «Оранжевый мяч» свыше 1,92 тыс. чел.

5. республиканские соревнования «Шиповка юных» в трех возрастных группах, участие в Первенствах ПФО, РФ;

Привлечено к участию в соревнованиях «Шиповка юных» финал - 1,7 тыс. чел.

6. республиканские соревнования «Школьная волейбольная лига» в 3х возрастных группах

Привлечено к участию в соревнованиях «Школьной волейбольной лиги» свыше 4,5 тыс. чел.

Создание эффективной системы подготовки спортивного резерва, создание условий для развития спорта высших достижений, обеспечение эффективного функционирования действующих центров и баз спортивной подготовки сборных команд республики

Участие во Всероссийских соревнованиях.

Обеспечение функционирования РССК им. А.М. Демидова, СОЛК им. Г.А. Кулаковой для подготовки сборных команд УР по лыжным гонкам, биатлону, лёгкой атлетике, велоспорту.

Обеспечение подготовки членов сборных команд всех возрастов, согласно планам участия в УТС по видам спорта

Подготовка 70 мастеров спорта. Участие в соревнованиях в числе сборных команд России - до 75 спортсменов

Учебно-тренировочный процесс обеспечен в полном объёме.

Подготовлено 82 мастера спорта, в том числе 3 заслуженных мастера спорта, 13 мастеров спорта международного класса.

Представлено в сборных командах России - 111 человек

Проведение республиканских летних и зимних сельских спортивных игр, спартакиад трудящихся городов

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий среди сельских районов, спартакиады трудовых коллективов городов УР

Проведены XIII зимние и XVI летние республиканские сельские спортивные игры, в финале которых приняли участие около 3 тысяч сельских спортсменов. Всего к участию в играх привлечено свыше 21,2 тыс. человек.

620 спортсменов, представляющих предприятия, учреждения и организации городов Удмуртии участвовали в финале Спартакиады по 9 видам спорта

Подготовка и повышение квалификации физкультурных работников

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров

Повышение квалификации прошло 70 человек

Организация и проведение туристических мероприятий, составление карт туристических маршрутов по родниковому краю

Проведение соревнований по спортивно-оздоровительному туризму: чемпионатов УР по туристскому многоборью «Ижевская кругосветка», спортивных походов, туристических экспедиций

В соревнованиях по спортивно-оздоровительному туризму приняли участие 2,916 тыс. человек

3.21.12 Национальная политика

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Национальная политика

Цель - сохранение и укрепление межнационального мира и стабильности в обществе, обеспечение национальных интересов всех народов, проживающих на территории Удмуртии, создание благоприятных условий для свободного выражения, сохранения и развития их национально-культурной самобытности, удовлетворения национально-культурных, национально-образовательных и иных запросов граждан, связанных с их национальной принадлежностью

Развитие и поддержка необходимой инфраструктуры, обеспечивающей сохранение национальной самобытности, развитие национального языка и национальной культуры, удовлетворение национально-культурных интересов и потребностей граждан, свободный доступ населения к ценностям и достижениям национальных культур

Финансовое, организационное, информационное и методическое содействие реализации общественно значимых программ, проектов и иных инициатив республиканских национально-культурных автономий и национально-культурных объединений в области культуры, образования, просвещения, информации

Национально-культурными объединениями было проведено более 90 социально-значимых мероприятий (национальные праздники, дни национальных культур в городах и районах республики, этнокультурные фестивали, научно-практические конференции и культурно-просветительские акции, курсы по изучению родного языка). Организационно оформилось еще одно национально-культурное общественное объединение - Удмуртская республиканская общественная организация «Национальный центр закамских удмуртов». Республиканский национально-культурный центр кряшен Удмуртии приобрел статус «Региональная национально-культурная автономия кряшен Удмуртской Республики»

Повышение роли национальных объединений в этнокультурной жизни республики, как эффективных партнеров в организации деятельности, направленной на реализацию Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики

В целях обеспечения более эффективного и оперативного взаимодействия национальных общественных объединений, как с органами государственной власти, так и друг с другом, прошло 12 заседаний Постоянно действующего заседания при министре национальной политики Удмуртской Республики

Поддержка деятельности организаций и учреждений, реализующих проекты национально-культурной направленности - музеев, библиотек, центров национальных культур, самобытных творческих коллективов и др.

По итогам конкурса «Навеки с Россией» выделены гранты Министерства национальной политики УР на реализацию 9 этнокультурных проектов в 7 муниципальных образованиях республики (по сравнению с 2006 годом на 40% увеличилось количество поданных конкурсных заявок).

Проведен конкурс чтецов удмуртского эпоса на удмуртском и русском языках «Читаем удмуртский эпос»

Содействие средствам массовой информации на языках народов Удмуртии как одному из важнейших механизмов ретрансляции этнокультурной информации

С целью стимулирования рынка масс-медиа в создании новых этнокультурных медиа-проектов, направленных на повышение уровня этноязыковой и этнокультурной компетентности населения проведен конкурс медиа-проектов. По итогам конкурса оказана поддержка 15 проектам (из них - 5 редакциям газет и радио муниципального уровня, 7 редакциям республиканского уровня и 2 редакциям негосударственных СМИ)

Организация и проведение массовых мероприятий в области национальной культуры: национальных праздников

Проведены республиканские национальные праздники - удмуртские «Гербер» и «Виль», русская «Широкая Масленица», татарский «Сабантуй», марийский «Семык», чувашский «Акатуй», бесермянский «Кырбан», азербайджанский, таджикский, узбекский «Новруз» («Навруз»), корейский восточный Новый год, армянский «Вардевар», еврейские «Песах» и «Пурим», немецкое рождество и др.

Разработка и реализация эффективной государственной политики укрепления и дальнейшего распространения норм и установок толерантного сознания и поведения, формирования толерантного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, воспитание чувства общероссийского патриотизма, профилактика экстремизма и ксенофобии в обществе

Диагностика и прогнозирование социальных рисков в межэтнической сфере, мониторинг этносоциальной, этнополитической и этноязыковой ситуации

Проведены этносоциологические исследования:

- «Мониторинг этноконфессиональной ситуации в Удмуртии «Удмуртия 2007: Этносоциальная и этнокультурная ситуация в Удмуртской Республике»

- «Потребность жителей Удмуртии в реализации бизнес-проектов национально-культурной направленности»

Проведение специальных тренингов по развитию толерантности для государственных служащих, социальных работников, а также работников органов правопорядка

Проведены семинары-тренинги с участием представителей Управления Федеральной миграционной службы по УР, Министерства внутренних дел по УР, администраций муниципальных образований республики, СМИ, национально-культурных объединений, учителей. В ходе семинаров разработаны проекты соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел по УР, Управлением Федеральной миграционной службы РФ по УР, Министерством национальной политики УР и республиканскими национально-культурными общественными объединениями, положение о Республиканском конкурсе «Толерантность начинается со школы».

Проведен семинар с заместителями глав администраций муниципальных образований «Актуальные проблемы реализации государственной национальной политики в Российской Федерации и Удмуртской Республике на современном этапе»

Совершенствование деятельности средств массовой информации по воспитанию уважения к истории, культуре, языкам народов Удмуртии и России, формированию культуры межэтнического диалога в частности и повышение уровня этнокультурной компетентности как взрослого населения, так и молодежи в целом

Совместно с Республиканским центром детской и юношеской журналистики «Журавейник» проведен семинар для журналистов «Язык вражды в федеральной и региональной прессе»

Стимулирование поликультурной направленности системы образования республики

Проведен конкурс проектов и учебно-методических разработок педагогов Удмуртской Республики по развитию культуры межэтнической толерантности «Толерантность начинается со школы». На конкурс поступило более 50 заявок. Для поддержки отобрано 7 проектов

Воспитание в духе культуры мира и ненасилия, терпимости и солидарности между народами посредством проведения международных, межнациональных фестивальных программ в области театрального искусства, исполнительского мастерства, литературы, живописи, фольклора, народного творчества и др.

Совместно с республиканскими национально-культурными объединениями проведен I Конгресс народов Удмуртии. Проведен фестиваль традиционных музыкальных инструментов «Мелодия небесной росы».

Совместно с Ассоциацией молодежных национально-культурных объединений «Вместе» проведена акция «Дружба народов - единство России»

Реализация Закона Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики»

Обеспечение функционального развития удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики в государственно-управленческой, социально-экономической и культурно-образовательной сферах;

реализация мер по повышению престижа, развитию имиджа удмуртской культуры и языка

Продолжена деятельность по переводу на удмуртский язык наименований органов государственной и муниципальной власти, государственных и муниципальных учреждений и предприятий (переведено около 2300 наименований).

Установлено 42 указателя наименований географических объектов на государственных языках Удмуртской Республики по федеральной трассе М-7 «Волга».

Завершена доработка текста Конституции Удмуртской Республики на удмуртском языке; Конституция на государственных языках Удмуртской Республики выпущена отдельным тиражом в количестве 2000 экземпляров.

Продолжен перевод экспозиционных текстов на удмуртский язык в Национальном музее Удмуртской Республики им. Кузебая Герда. Для посетителей музея разработан двуязычный (на русском и удмуртском языках) детский путеводитель по экспозициям музея.

Тиражом 1000 экз. выпущена первая в истории Удмуртской Республики аудио-книга на удмуртском языке «Оло зэм, оло даур. Удмурт калык выжыкылъёс» («То ли быль, то ли небыль. Удмуртские народные сказки»). Тираж направлен в дошкольные образовательные учреждения с изучением удмуртского языка. К реализации проекта были привлечены инвесторы - за счет внебюджетных средств был выпущен дополнительный тираж, поступивший в свободную продажу

Повышение мотивации изучения родных языков и национальной литературы

Издано 7 наименований книг на русском, удмуртском, марийском и татарском языках совокупным тиражом около 14 тыс. экз. По заказу Министерства национальной политики УР разработан и подготовлен к изданию удмуртско-русский словарь. Издание словаря позволит расширить возможности изучения удмуртского языка всеми желающими.

Были организованы курсы удмуртского языка на базе двух школ г. Глазова (40 чел.), на базе трех библиотек г. Ижевска (более 60 чел.), курсы татарского языка в г. Ижевске (40 чел.). Оказана поддержка воскресным школам Общинного центра еврейской культуры УР (45 слушателей) и Республиканского центра российских немцев УР «Видергебурт» (28 слушателей).

Осуществлено комплектование фондов четырех библиотек - центров марийской культуры - книгами по истории, этнографии, искусству, культуре марийского народа, художественной литературы на марийском языке, а также оргтехникой

Укрепление и развитие социально-экономических, научно-образовательных, культурных и информационных связей с финно-угорскими и другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами

Укрепление связей с удмуртами, компактно проживающими за пределами Удмуртской Республики

Оформлена подписка на журналы «Кизили», «Инвожо», «Кенеш», «Вордскем кыл» для 20 библиотек, обслуживающих удмуртское население в местах компактного проживания в республиках Татарстан, Башкортостан, Кировской обл. и Пермском крае. Для комплектования фондов данных библиотек приобретено и передано Национальной библиотеке Удмуртской Республики 60 наименований книг в количестве 1689 экз.

В Республике Татарстан проведены выездные обучающие семинары для библиотекарей, обслуживающих удмуртское население.

Организованы Дни удмуртской культуры в Кировской области

Развитие регионального и международного сотрудничества, в том числе - в рамках финно-угорского мира

Проведен совместный финляндско-российский семинар по обучению неправительственных организаций финно-угорских народов (совместно с обществом «Финляндия - Россия» и Ассоциацией финно-угорских народов Российской Федерации). В работе семинара приняли участие представители общественных организаций всех финно-угорских регионов России, эксперты из Финляндии (70 чел.).

Обеспечено участие Удмуртской Республики в Международном фестивале национальных культур финно-угорских народов «Шумбрат, финно-угрия!» в г. Саранске, в работе VIII Конгресса молодежной ассоциации финно-угорских народов (МАФУН), международного семинара «Опыт международного сотрудничества в реализации общественно значимых программ и проектов для молодежи, направленных на межкультурный диалог и профилактику экстремизма» (Петрозаводск-Хельсинки)

Осуществление государственной поддержки представителей всех народов Удмуртской Республики в установлении и поддержании связей с исторической родиной

Оказана поддержка татарскому, казацкому, марийскому, чувашскому национальным общественным объединениям в организации участия их членов в мероприятиях федерального/регионального уровней (национальные праздники, конкурсы, соревнования, конференции, съезды), проводимых на исторической родине

3.21.13 Архивное дело

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Архивное дело

Цель - формирование оптимального состава и обеспечение сохранности документов Архивного фонда УР, организация его всестороннего использования в интересах развития экономики, науки и культуры, реализации имущественных прав граждан

Усиление государственного регулирования развития архивного дела в Удмуртской Республике на основе совершенствования действующего в этой сфере законодательства и существующей инфраструктуры республиканских архивных органов и учреждений

Организация работы архивных учреждений

Реализация комплекса организационных мер, направленных на сохранение и пополнение Архивного фонда УР, создание информационно-аналитической системы мониторинга деятельности архивных учреждений

Постановлением Правительства УР от 26.02.2007г. № 24 внесены изменения в Положение о Комитете по делам архивов при Правительстве УР в соответствии с распоряжением Правительства УР от 15.01.2007г. № 4-р «О мерах по исполнению Закона УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год».

В целях реализации Законов УР от 29.12.2005г. № 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела», от 21.11.2006г. № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике», постановлением Правительства УР от 21.05.2007г. № 75 утверждено Положение о порядке расходования субвенций бюджетами муниципальных районов (городских округов) из Фонда компенсаций УР на осуществление отдельных государственных полномочий УР в области архивного дела.

Распоряжением Правительства УР от 05.02.2007г. № 84-р на базе Центрального государственного архива УР и Центра документации новейшей истории УР созданы государственные учреждения, проведены соответствующие организационные мероприятия

В соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006г. № 59 «Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчётной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности» подготовлена Памятка по составлению планово-отчётной документации в архивных учреждениях УР, проведён семинар с руководителями и специалистами муниципальных архивов по внедрению новой формы планово-отчётной документации.

В соответствии с Указом Президента УР от 19.04.2007г. № 60 «Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2007-2009 годы» представлена отчётная и прогнозная информация о состоянии архивного дела

Осуществление мероприятий по реконструкции и строительству зданий государственных и муниципальных архивов, укрепление их материально-технической базы

( 05.19.3. индикатор 146)

Повышение уровня безопасности и обеспечение сохранности архивных документов

На реконструкцию нового здания ГУ «Центральный государственный архив УР» за отчётный период освоено 31817,0 тыс. рублей. На сданные в эксплуатацию площади первой очереди перемещены 396 тыс. единиц хранения (1336 архивных фондов) - около 50 % от общего количества дел, хранящихся в ГУ «Центральном государственном архиве УР». Продолжалась реконструкция здания Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула. В дополнительно выделенные помещения перемещены фонды муниципальных архивов г. Глазова и Дебёсского района. Ремонтировались помещения архивных отделов администраций 12 муниципальных образований

Ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики, создание страхового фонда и фонда пользования на уникальные и особо ценные архивные документы

(05.19.3.1. индикатор 147)

Повышение уровня безопасности и обеспечение сохранности архивных документов

Исполнение запросов граждан и организаций - 20,0 тыс. запросов

Исполнено 33,4 тыс. запросов социально-правового и тематического характера от граждан и организаций (167 %).

В целях формирования Госреестра, в соответствии с постановлением Правительства УР от 13.05.2002г. № 437 «О Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда УР и о страховом копировании уникальных и особо ценных документов Архивного фонда УР» обработано более 40 ед.хр. (свыше 4 тыс. листов) в фондах ГУ «Центрального государственного архива УР», ГУ «ЦДНИ УР», Национального музея УР им. К. Герда, Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств, Глазовского, Игринского и Кизнерского краеведческих музеев. Документов, соответствующих критериям отнесения к категории уникальных, не обнаружено.

Создавался фонд пользования в электронном формате на уникальные документы, учтённые ранее в Государственном реестре, методом сканирования страховых копий на негативной плёнке. Отсканировано и обработано 834 негатива. Изготовлены копии страхового фонда на 550 ед.хр. особоценныхдокументов.

Проводилось выявление особо ценных документов по фондам государственных и муниципальных архивов. Обработано 11,8 тыс. дел, из них отнесены к категории особо ценных 446 дел

Совершенствование документационного обеспечения управления и архивного дела на базе федеральных стандартов и нормативов

Формирование Архивного фонда УР

Приём на постоянное хранение: 35,2 тыс. ед.хр. управленческих документов, 19,5 тыс. ед.хр. документов по личному составу, 0,5 тыс. ед.хр. научно-технической документации, 4,0 тыс.ед.хр. аудиовизуальной документации

На постоянное хранение в архивные учреждения приняты: 40,5 тыс. ед.хр. управленческих документов (115 %), 46,0 тыс. ед.хр. документов по личному составу (235 %), 0,73 тыс. ед. хр. научно-технической документации (146 %), 4,2 тыс. ед.хр. аудиовизуальной документации (105 %).

Проведено 635 проверок состояния сохранности документов и делопроизводства в организациях-источниках формирования Архивного фонда УР.

Проведено более 114 семинаров по методическим и практическим вопросам развития архивного дела

Развитие информационно-поисковых систем и автоматизированных архивных технологий в целях обеспечения государственных органов и граждан ретроспективной архивной информацией в объёмах, необходимых для их успешного функционирования и жизнедеятельности

(05.19.4. индикатор 148)

Развитие научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда УР

Формирование АБД на документы Архивного фонда УР - 110,0 тыс. записей

Утверждена Концепция развитияавтоматизированных архивных технологийв архивных учреждениях Удмуртской Республики на 2007-2010 годы. (приказ Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 28.04.2007 г. № 39-п). Во все виды информационно-поисковых систем включены 62,7 ед.хр. архивных документов. В государственных и муниципальных архивах функционируют 28 автоматизированных баз данных на архивные документы, в которые внесено в течение года 307, 0 тыс. записей (279 %).

В 2007 году за счёт средств республиканского и местных бюджетов приобретено 36 комплектов компьютерной техники.

В соответствии с поручением Президента Удмуртской Республики от 18.12.2006г. в рамках реализации РЦП «Электронная Удмуртия. 2003-2010 годы» разработан проект создания полнотекстовых баз данных «Электронный архив Удмуртии»

Расширение доступа организаций и граждан к документам государственных и муниципальных архивов, сотрудничество с Российским обществом историков - архивистов, другими общественными и научными организациями, вузами

Использование документов Архивного фонда УР

Состоялись 2 заседания Республиканской межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов КПСС при Председателе Правительства УР. Принято решение о полном рассекречивании 980 дел за 1948-1976 гг.

В читальные залы архивов в течение года обратились 1754 пользователя, которым было выдано для работы более 22,0 тыс. ед.хр.

Состоялось 2 заседания правления Удмуртского отделения Российского общества историков-архивистов (РОИА)

Организация выявления и публикации документальных источников по истории Удмуртии, в том числе хранящихся за пределами её современной территории. Использование архивных документов в культурно-просветительских и социально-правовых целях

Использование документов Архивного фонда УР

Популяризация документов Архивного фонда УР. Подготовка: 58 выставок, 60 радио- и телепередач, 88 статей и подборок документов

Проведено 483 информационных мероприятия, в т.ч. 68 выставок документов (117 %), 99 радиопередач и телесюжетов (150%). В средствах массовой информации и на официальном сайте архивной службы Удмуртии опубликовано 130 статей (147 %).

Вышла в свет Хрестоматия по истории Удмуртии в 2-х томах. Копии документов по истории Удмуртии, выявленных в ходе подготовки Хрестоматии в федеральных и региональных архивах и библиотеках, сформированы в коллекцию и доступны для изучения в читальных залах государственных архивов

Развитие системы непрерывного повышения квалификации сотрудников архивных учреждений, расширение практики стажировок и обмена опытом между республиканскими, российскими и зарубежными архивами, международных гуманитарных связей в области архивного дела

Организация работы архивных учреждений

В государственных архивах проведены 5 методических семинаров и 20 учебных занятий по изучению и внедрению методических рекомендаций Росархива и Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела по различным направлениям деятельности.

На базе государственных архивов организована стажировка сотрудников 5 муниципальных архивов (10 чел.) и 4 сотрудников кадровых служб организаций

3.21.14 Регистрация актов гражданского состояния

Задачи деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(% пояснения)

Регистрация актов гражданского состояния

Цель - обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы образования и деятельности органов ЗАГС в Удмуртской Республике

Разработка проекта Закона УР «О наделении органов местногосамоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» в связи с необходимостью изложения действующего закона в новой редакции с целью приведения его норм в полное соответствие с требованиями статьи 4 Федерального законаот 15.11.1997 г. № 143-ФЗ«Об актах гражданского состояния» (в редакции ФЗ от 31.12.2005 года№199-ФЗ) и статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также его структуры в соответствие с аналогичными законами Удмуртской Республики о наделении государственными полномочиями

Приняты: Закон УР от 20.03.2007г. №8-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», постановление Правительства УР от 28.05.2007г. №84 «О внесении изменений в Положение о Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики»

Обеспечение соблюдения Федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния и деятельности органов ЗАГС в едином правовом пространстве

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе за соблюдением федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния

Проведена правовая экспертиза 73 документов (проектов постановлений, распоряжений Правительства УР, положений об отделах (управлениях) ЗАГС, проектов федеральных законов и др.).

Проведено 10 проверок работы органов ЗАГС, а также проверки записей актов гражданского состояния, поступивших из четырех органов ЗАГС.

На заседании коллегии Комитета рассмотрен вопрос «О реализации органами ЗАГС Удмуртской Республики в 2006 году федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и задачах на 2007 год».

Проведено 2 республиканских семинара-совещания по вопросам взаимодействия органов ЗАГС с Управлением Федеральной регистрационной службы по УР и Управлением Федеральной миграционной службы по УР в реализации федерального законодательства, 3 зональных семинара вновь принятых руководителей органов ЗАГС на базе отделов ЗАГС администраций Алнашского, Красногорского, и Малопургинского районов по практике проведения торжественной регистрации заключения брака.

Разработан и утвержден административный регламент предоставления Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве УР государственной услуги по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

Выпущены 2 «Вестника органов ЗАГС Удмуртской Республики», сборник материалов «Из опыта работы Администрации г.Можги по реализации федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния», буклет: «Органы ЗАГС Удмуртской Республики в цифрах и фактах»

Проведение комплекса работ по обеспечению научно-технической обработки и сохранности фонда актовых книг, создание действенной информационно-поисковой системы на весь фонд записей актов гражданского состояния

Обеспечение сохранности и эффективности использования архивного фонда записей актов гражданского состояния за счет выявления и восстановления затухающих текстов актовых записей, поэтапного создания научно-справочного аппарата на бумажных и электронных носителях

Произведена научно-техническая обработка 366 книг записей актов гражданского состояния. Восстановлено 590 затухающих текстов вторых экземпляров записей актов о рождении и заключении брака. Создана информационно-поисковая система на фонд записей актов гражданского состояния на бумажных носителях с 1925 по 2007 годы, сформирован Республиканский электронный архивный фонд записей актов гражданского состояния с 1998 по 2007 годы, а по Управлению ЗАГС Администрации г.Ижевска - с 2000 по 2007 годы

Использование автоматизированной системы регистрации актов гражданского состояния, создание единой информационной сети органов ЗАГС в целях более качественного удовлетворения и оперативного исполнения запросов граждан социально-правового характера, обеспечения информационного взаимодействия органов ЗАГС с государственными структурами в соответствии с законодательством

Повышение уровня программно-технического обеспечения органов ЗАГС республики за счёт приобретения и внедрения новой версии программы ПС «АРМ «ЗАГС», средств криптографической защиты информации и освоения работы с электронной цифровой подписью, модернизации компьютерной техники, обеспечения электронного документооборота между органами ЗАГС, организациями и учреждениями, определенными законодательством

Назначены ответственный за обеспечение безопасности хранения, обработки и передачи информации по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ) и 4 уполномоченных пользователя СКЗИ.

Внедрён электронный документооборот в системе «Криптосвязь».

Подписаны: Соглашение с Управлением Федеральной налоговой службы по УР «О порядке представления органами ЗАГС Удмуртской Республики сведений о государственной регистрации рождения и смерти в налоговые органы Удмуртской Республики в электронном виде с использованием средств криптографической защиты информации»; Соглашение с Министерством социальной защиты населения УР и совместный приказ с ГУ - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по УР «О порядке представления органами ЗАГС УР сведений о государственной регистрации смерти в электронном виде».

Установлена и внедрена новая версия программы «АРМ «ЗАГС» в Комитете и органах ЗАГС Удмуртской Республики

Развитие кадрового потенциала, рациональное и эффективное использование его в сфере регистрации актов гражданского состояния

Реализация ведомственной программы «Кадры органов ЗАГС Удмуртской Республики»

Сформирован кадровый резерв Комитета, проведена стажировка молодых руководителей органов ЗАГС. Оказана консультативная помощь сотрудникам отделов ЗАГС администраций Селтинского, Увинского районов по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

Обеспечение органов ЗАГС помещениями, отвечающими соответствующим требованиям и нормам, для 100-летнего хранения документов, приема граждан, создания торжественной обстановки при государственной регистрации заключения брака и имянаречения

Обеспечение органов ЗАГС помещениями для проведения торжественных церемоний. Проведение ремонта залов торжественных церемоний, рабочих кабинетов и оснащение современным оборудованием помещений в связи с увеличением срока хранения актовых книг

Принято распоряжение Правительства УР от 25.06.2007. №552-р «О перераспределении средств на финансирование государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния»

Сданы в эксплуатацию здания отделов ЗАГС Алнашского, Красногорского, Малопургинского районов.

Произведен ремонт кабинетов приёма граждан в отделах ЗАГС администраций Вавожского, Воткинского, Глазовского, Киясовского, Сюмсинского, Юкаменского районов, Управлении ЗАГС Администрации г.Ижевска, залов торжественных церемоний в Киясовском, Можгинском и Ярском районах.

Отремонтированы 3 входные группы и цоколь здания Управления ЗАГС г.Ижевска, кровля в Устиновском отделе ЗАГС и Управлении ЗАГС г.Ижевска.

Улучшены условия для хранения книг актовых записей в Комитете по делам ЗАГС при Правительстве УР, отделах ЗАГС администраций Алнашского, Воткинского, Дебесского, Балезинского, Завьяловского, Сюмсинского, Глазовского, Камбарского, Киясовского районов, г.Воткинска.

Отремонтировано фойе в Управлении ЗАГС Администрации г.Воткинска.

Продолжены работы по реконструкции отдельно стоящего здания, предусмотренного под «Дворец бракосочетания» в г.Сарапуле

3.22 Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

Цель - защита от криминальных общественно-опасных явленийгосударственных, общественных и личных интересов граждан, противодействие терроризму, организованной преступности, злоупотреблениям в финансово-кредитной сфере, незаконному вывозу стратегически важных ресурсов, перекрытию каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

Обеспечение безопасности личности и охраны общественного порядка

Проведение специальных мероприятий по предупреждению и предотвращению террористических и экстремистских проявлений

Повышение оперативности информирования органов правопорядка о совершенных правонарушениях и преступлениях

Привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности предприятий и общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка в период проведения массовых мероприятий и патрулированию улиц в жилых микрорайонах.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению уровня аварийности на дорогах и дорожно-транспортного травматизма

В результате принимаемых предупредительно-профилактических мер фактов проявления терроризма и экстремизма на территории республики не допущено

На объектах различных форм собственности установлено 2806 кнопок экстренного вызова нарядов милиции (+4,4%), в том числе 316 - в образовательных учреждениях, 126 - в магазинах и торговых павильонах, 83 - на автозаправочных станциях. В результате выездов на срабатывание кнопок экстренного вызова нарядов милиции сотрудниками ОВО пресечено 27 краж и 17 грабежей, а также 2,9 тыс. административных правонарушений. На базе дежурной части при МВД по УР введен в эксплуатацию центр оперативного управления наружными нарядами в городе Ижевске. Внедрена автоматизированная система управления мобильными нарядами, позволяющая осуществлять постоянный визуальный контроль за несением службы наружными нарядами, эффективнее организовывать раскрытие уличных преступлений «по горячим следам»

В охране общественного порядка было задействовано 1209 лицензированных охранников, 410 единиц автотранспорта, принадлежащего охранно-сыскным предприятиям. По подозрению в совершении преступлений и административных правонарушений частными охранниками совместно с сотрудниками ОВД задержано и доставлено в отделы милиции 1673 человека

На дорогах республики зарегистрировано 1836 дорожно-транспортных происшествий (-2,1%), в которых погибло 302 человека (-5,3%), получили травмы различной степени тяжести 2020 участников дорожного движения (-4,1%). В августе 2007 года постановлением Госсовета УР №871-III утверждена республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на 2008-2010 годы»

Защита всех форм собственности, раскрытие и расследование преступлений

Активизация работы по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп в различных отраслях экономики

Совершенствование работы правоохранительных органов, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом наркотиков, выявление и пресечение каналов и источников поступления наркотических средств в республику

Совершенствование работы подразделений, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом оружия, хищениями чужого имущества (в том числе квартирными кражами, кражами автомототранспортных средств, лома черных и цветных металлов)

Проведение мероприятий по защите экономики от криминального влияния

Окончены расследования 136 уголовных дел по преступлениям экономической направленности с квалифицирующим признаком «совершено в составе организованной группы» (+151,9%)

Правоохранительными органами Удмуртской Республики выявлено 2345 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (+11,6%). Число зарегистрированных преступлений, связанных со сбытом наркотиков, выросло на 10,2% и составило1603 факта. Расследованы уголовные дела по 1423 наркопреступлениям (+14,9%), в том числе по 42, совершенным в составе организованных преступных групп.

На территории Удмуртской Республики выявлено 230 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (+6%), в том числе 170, связанных с ношением, хранением и сбытом огнестрельного, газового оружия и боеприпасов (+4,3%). На учет поставлено 47 фактов незаконного изготовления оружия. Из незаконного оборота изъято 252 единицы огнестрельного и газового оружия, в том числе 24 единицы нарезного огнестрельного оружия, более 10,5 тыс. боеприпасов.

28 мая 2007 года Правительством Удмуртской Республики принято постановление № 81, регламентирующее порядок добровольной сдачи предметов вооружения населением на возмездной основе. Во втором полугодии 2007 года населением сдано 136 единиц оружия, находящегося в незаконном обороте, свыше 5,5 тыс. единиц боеприпасов, 3 взрывных устройства, более 1,5 кг взрывчатых веществ.

За отчетный период количество квартирных краж, по сравнению с 2006 годом снизилось на 30,1% (с 2967 до 2075 фактов), на 23,3% сократилось число краж автомототранспортных средств (с 582 до 444 фактов). При этом раскрываемость данных видов преступлений повысилась на 14,7% и 4,7% соответственно.

В 2007 году выявлено 3147 преступлений экономической направленности. Значительное внимание уделялось пресечению преступлений, совершенных в особо крупных размерах. Всего выявлено 400 таких фактов, что на 15,3% больше, чем в 2006 году. Повысилась результативность работы органов внутренних дел по выявлению экономических преступлений в сфере потребительского рынка (1031 факт; +11,8%) и топливно-энергетического комплекса (74 факта; +19,4%). На учет поставлено 50 фактов, связанных с легализацией денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений (2006 год - 36; +38,9%). Установленная сумма ущерба по оконченным уголовным делам составила свыше 285,4 млн. рублей (2006 год - 221млн. рублей). Потерпевшим возмещено более 194,8 млн. рублей (2006 год - 161,3 млн. рублей)

Профилактика преступлений и правонарушений

Профилактика правонарушений несовершеннолетних, реализация действенных мер по нераспространению в подростковой среде токсикомании, алкоголизма и наркомании, борьба с безнадзорностью

В результате принятых мер сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними (-3,7%). Удельный вес подростковой преступности уменьшился с 8% до 7%. На 66,7% снизилось количество убийств, совершенных подростками (с 9 до 3 фактов), на 52,9% - причинений тяжкого вреда здоровью (с 34 до 16 фактов), на 14,6% - разбойных нападений (с 96 до 82 фактов), на 15,5% - краж чужого имущества (с 811 до 691 факта). В совершении преступлений приняло участие 1840 подростков (-2,6%). Уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (-40,6%). На 10,3% сократилось количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения

Укрепление связей органов правопорядка с населением, расширение сети добровольных формирований граждан правоохранительной направленности

На территории 23 районов Удмуртской Республики функционирует 85 добровольных общественных формирований правоохранительной направленности численностью более 1700 человек. С участием граждан, входящих в состав общественных формирований Удмуртской Республики, раскрыто более 70 преступлений, выявлено свыше 1,5 тыс. административных правонарушений, задержано 59 преступников

Повышение роли подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел в обеспечении сохранности собственности граждан и юридических лиц на основе заключенных договоров

Под охраной ОВО находится 5542 объекта (+1,7%), более 13,7 тыс. квартир (на уровне 2006 года) и 1248 других мест хранения личного имущества граждан (+9,9%). В течение года предотвращено 54 кражи из объектов и квартир, находящихся под охраной. Подразделениями вневедомственной охраны перечислено в федеральный бюджет свыше 269 млн. рублей. План по перечислению денежных средств выполнен на 103%

Рассмотрение и при необходимости разработка республиканских целевых программ по вопросам противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, профилактике преступности несовершеннолетних

В настоящее время на территории Удмуртской Республики реализуются следующие республиканские целевые программы:

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2006-2009 годы» (утверждена 27 сентября 2005 года постановлением Госсовета УР № 510-III);

«По усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006 - 2010 годы» (утверждена 26 сентября 2006 года постановлением Госсовета УР № 610-III);

подпрограмма РЦП «Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) - «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов, укрепление их кадрового состава, повышение профессионального уровня и социальной защищенности сотрудников

Капитальное строительство объектов для обеспечения нормальной работы правоохранительных органов, в том числе жилья

Совершенствование системы связи, автоматизации, защиты информации от утечки.

Повышение качества отбора, подготовки и обучения профессиональных кадров

Осуществление действенных мер противодействия коррупции, укрепление законности и служебной дисциплины среди личного состава правоохранительных органов

Медико - психологическая реабилитация сотрудников, принимавших участие по поддержанию общественного порядка в «горячих точках», членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей

Проведена работа по подготовке проектно-сметной документации на строительство здания ОВД по Октябрьскому району г. Ижевска, изолятора временного содержания Управления внутренних дел по г. Сарапулу и Сарапульскому району, банно-прачечного комплекса Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по УР. Правительством УР выделены денежные средства на проведение капитального ремонта зданий по ул. Воткинское шоссе, 106А, капитальный ремонт кровли административного здания УБОП, служебных помещений и гаража ОВД по Завьяловскому району, ремонт фасада административного здания Министерства внутренних дел по УР. Всего за отчетный период освоение капвложений на объектах составило 43 428,7 тыс. рублей.

Главами муниципальных образований республики в 2007 году выделено 14 помещений под вновь создаваемые участковые пункты милиции, 860 тыс. рублей - на ремонт помещений участковых пунктов милиции (отремонтировано 15 пунктов милиции). В целях улучшения жилищных условий сотрудников МВД из республиканского бюджета в 2007 году выделено 8 508 тыс. рублей на долевое участие в строительстве и приобретении жилья для сотрудников милиции и 100 тыс. рублей в качестве субсидий на приобретение жилья сотрудниками милиции.

В 2007 году для подразделений Министерства внутренних дел по УР приобретено и получено оборудования на общую сумму 63 421,3 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 46 461,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 16 951 тыс. рублей.

Оснащенность органов внутренних дел республики составила: средствами связи - 57%, оргтехникой и компьютерами - 58%, пультами оперативной связи и АТС - 26%.

На курсах первоначальной подготовки в Учебном центре при Министерстве внутренних дел по УР завершили обучение 482 человека. На курсы повышения квалификации и переподготовки направлено 619 сотрудников

Разрешен 161 (2006 год - 180) материал, содержащий информацию о противоправной деятельности сотрудников милиции. По результатам проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 84 сотрудника, в том числе уволено из ОВД по отрицательным мотивам 24 человека. Количество нарушений служебной дисциплины снизилось на 16,7%. Уменьшилось число сотрудников органов внутренних дел, привлеченных к уголовной ответственности, на 23,6% - количество преступлений, совершенных сотрудниками ОВД

В рамках психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников ОВД после возвращения из зон чрезвычайных происшествий и чрезвычайных ситуаций курс реабилитации в Медсанчасти МВД по УР прошло 89 человек, 87 сотрудников были охвачены сеансами психологической коррекции (2006 год - 73). Для детей погибших сотрудников выделено 8 бесплатных путевок в ГУ ЛОК «Дзержинец», 4 путевки в санаторно-оздоровительные учреждения. Госкомитетом УР по делам молодежи на период летнего отдыха для детей ветеранов боевых действий выделены 2 путевки в летние оздоровительные лагеря. В 2007 году выделены 4 квартиры семьям погибших сотрудников ОВД

3.23 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Цель- обеспечение защиты населения и территорий от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени

Выполнение комплекса мероприятий по защите населения и территорий в зонах защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия

Обеспечение системами и приборами контроля, системами локализации чрезвычайных ситуаций на объекте, системами контроля, оповещения и локализации чрезвычайных ситуаций в санитарно защитной зоне и в зоне защитных мероприятий

90,2% - обеспеченность лабораторным оборудованием и приборами. Качество обеспеченности приборами и лабораторным оборудованием удовлетворительное

Обеспечение средствами эвакуации, медикаментами и средствами защиты

50,7 %

Хранение средств индивидуальной защиты организовано на трех складах Правительства Удмуртской Республики (п. Селычка, п. Игра, с. Малая Пурга) и на 6 пунктах ответственного хранения

Продолжение работ по совершенствованию и развитию ЕДДС Удмуртской Республики

Совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы

20%

Отсутствует автоматизированная система поддержки и принятия решений.

Установлена электронная карта УР.

Установлено программное обеспечение «Строевая записка»

Совершенствование и развитие единой (локальной) вычислительной сети, включающей в себя автоматизированные рабочие места на базе персональных ЭВМ и других программно-технических средств

70%

Компьютеры ЕДДС УР объединены в единую локальную вычислительную сеть ГУ МЧС РФ по УР и МЧС УР.

Отсутствует локальная вычислительная сеть с ЕДДС муниципальных образований.

Связь с ЕДДС муниципальных образований осуществляется по сети Internet

Совершенствование системы сопряжения с вышестоящим объектом (региональный) автоматизированной информационно-управляющей системы подсистемы российской системы чрезвычайных ситуаций, а также с имеющимися автоматизированными системами дежурно-диспетчерских служб, взаимодействующих с ЕДДС

100%

Сопряжение с Приволжско-Уральским региональным центром МЧС осуществляется с помощью сети Internet, подключена ведомственная сеть связи МЧС Интернет

Интеграция центра управления силами центральных пунктов пожарной связи органов управления Государственной пожарной службы, пунктов связи пожарных частей с ЕДДС Удмуртской Республики, в том числе ЕДДС муниципальных образований

93,4%

Все ЕДДС на территории Удмуртской Республики и муниципальных образований организованы (созданы) на базе пунктов связи пожарных частей, за исключением ЕДДС Воткинского и Малопургинского районов, которые созданы на базе районных администраций

Увеличение штатной численности ЕДДС согласно открываемым автоматизированным рабочим местам

23,3%

Штатная численность ЕДДС, содержащихся за счет средств местных бюджетов, имеется только в 7 муниципальных образованиях (г. Ижевск, Воткинск, Сарапул, Глазов, Завьяловский, Воткинский, Малопургинский районы), в остальных муниципальных районах ЕДДС созданы за счет штатной численности ГПС

Обучение личного состава ЕДДС

100%

Весь диспетчерский состав ЕДДС УР и ЕДДС муниципальных образований прошел первоначальное обучение. Организовано ежегодное обучение

Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртии

Программное и математическое обеспечение.

Обеспечение функционирования территориального центра мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

40%

Определено и заказано программно-математическое обеспечение для прогнозирования и моделирования возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики.

Проведена работа по моделированию паводковой обстановки на территории Удмуртской Республики с использованием геоинформационной системы «Карта 2005» в первом полугодии 2007 года.

На период паводка оборудовано дополнительно 5 гидрологических постов. Удмуртским республиканским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ежедневно в ТЦМП МЧС УР представлялась метеорологическая и гидрологическая информация

Программное и математическое обеспечение.

Внедрение ГИС технологий:

- программные средства тематической обработки «ERDAS IMAGINE» с модулями «HRP» и Ресурс;

- установка конечного цифрового оборудования геоинформационных технологий - ГИС «Экстремум».

Автоматизация рабочих мест с программным обеспечением по расчету рассеивания вредных загрязняющих веществ и определению зон распространения опасных факторов

Отсутствие финансирования

Развитие пожарно-спасательной службы

Строительство объектов пожарно-спасательной службы

В стадии завершения строительство пожарного депо в г. Камбарка. Окончены работы по реконструкции здания пожарного депо в с. Завьялово на ул.Гольянской. Заканчиваются работы по вводу в эксплуатацию второй площадки производственно-технического центра. Ведутся работы по реконструкции здания (гараж) в г. Ижевске по ул. Крылова

Приобретение пожарной техники

Ремонт и приобретение запасных частей на основную и специальную пожарную технику, приобретение пожарно-технического вооружения

Создание муниципальных образовательных учреждений (курсов гражданской обороны)

Материально-техническое обеспечение

45%

- выпущена учебно-методическая литература по ГО и ЧС;

- приобретена мультимедийная система;

- пополнен библиотечный фонд новыми изданиями литературы

Организация издания учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

100 %

Организовано издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

Оборудование профильных кабинетов («Аварийно-спасательное дело», «Промышленная безопасность», «Химическое разоружение» и т.п.)

100 %

Профильные кабинеты оборудованы специальной литературой

Оборудование учебных компьютерных классов компьютерными программами интерактивного обучения

100 %

Классы оборудованы компьютерными программами интерактивного обучения

Разработка автоматизированной системы проверки знаний обучаемых

100 %

Разработана автоматизированная система проверки знаний обучаемых (компьютерных тестов).

Создание «Учебного городка гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (строительство натурных участков)

100 %

Создан учебный городок гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Создание электронной библиотеки

100 %

Электронная библиотека создана

Развитие системы связи и оповещения

Оборудование автоматизированными рабочими местами оперативных дежурных МЧС УР по оповещению и управлению подчиненными силами и средствами

100 %

Приобретено оборудование связи, коммутационное оборудование и оргтехники

Реконструкция территориальной системы оповещения гражданской обороны Удмуртской Республики

12 %

произведена замена устаревшего оборудования автоматизированной системы оповещения АСО-32, входящей в состав территориальной системы оповещения гражданской обороны Удмуртской Республики, на новое - АСО-32-6

Создание локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов и их сопряжения с территориальной системой централизованного оповещения Удмуртской Республики

90%, локальные системы оповещения химически опасных объектов и гидротехнических сооружений сопряжены с системой централизованного оповещения Удмуртской Республики. Из них проводится реконструкция на ОАО «Ижсталь», ОАО «Сарапульский радиозавод», муниципальное унитарное предприятие «Ижводоканал», ОАО «Чепецкий механический завод» и создание локальной системы оповещения в 2.5 км зоне в городе Глазове. Центр ликвидации межконтинентальных баллистических ракет РС-12М оснащен локальной системой оповещения, сопряженной с ЕДДС города Воткинска

Оснащение мест массового пребывания людей на территории города Ижевска средствами звукового оповещения и видеонаблюдения

100%

Построено и приобретено оснащение на сумму 23 млн. рублей

Реконструкция системы радиосвязи пунктов управления исполнительных органов государственной власти УР и служб ГО УР на базе информационно-навигационной системы «ЛУЧ», сопряжение с системой радиосвязи МЧС РФ

Документы не разрабатывались.

Отсутствие финансирования

Построение цифровой системы связи МЧС УР с городами, отнесенными к группам по ГО, присоединение к сетям МЧС УР служб ГО УР.

Развитие и совершенствование системы персонального радиовызова на базе аппаратуры стандарта цифровой транкинговой связи ТЕТRА, включение в нее руководящего состава МЧС УР и служб ГО УР

Дооборудование системы оповещения населения Удмуртской Республики звукоизлучающими средствами оповещения нового поколения, стационарного и мобильного типа

Отсутствие финансирования

Развитие и совершенствование системы гражданской обороны на территории Удмуртской Республики в особый период

Содержание и создание в целях гражданской обороны материально-технических запасов, продовольственных, медицинских и иных средств

Поддержание в постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны и накопления фонда средств индивидуальной защиты.

Обеспечение населения Удмуртской Республики средствами индивидуальной защиты

Разработаны все требуемые мобилизационные документы на период перевода с мирного на военное время Главного управления МЧС РФ по Удмуртской Республике, СЦ, и подразделений ГПС. В муниципальных образованьях республики созданы 36 эвакуационных и эвакоприемных комиссий, 98 сборных эвакопунктов, 269 приемных эвакопунктов и 14 промежуточных эвакуационных пунктов. Спланировано медицинское освидетельствование военнослужащих и сотрудников ГПС, допущенных к работе на объект уничтожения химического оружия в Федеральное управление «Медбиоэкстрем».

Ежемесячно проводится работа по освежению медимущества длительного хранения.

Проведены проверки защитных сооружений гражданской обороны, составлены акты. Усилен контроль за содержанием защитных сооружений гражданской обороны, что позволяет увеличить процент готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемого населения

3.24 Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя (%, пояснения)

Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

Цель - совершенствование условий для реализации населением Удмуртской Республики конституционного права на получение максимально полной и объективной информации, повышение доступности информации и качества предоставляемых информационных услуг для всех слоев населения, максимально полное и качественное расширение всех каналов предоставления информации, укрепление приоритетов государственной политики в области информации

Развитие рынка массовых коммуникаций

Приобретение Передвижной телевизионной станции

Организация прямых телевизионных трансляций с массовых спортивных и культурных мероприятий в Удмуртской Республике, оперативность передачи данных

Для приобретения передвижной телевизионной станции проведен конкурс для определения претендента на поставку оборудования. В июне поступило и смонтировано оборудование передвижной телевизионной станции. Приобретен автомобиль для передвижной телевизионной станции. Проведен экспериментальный запуск. Осуществлены прямые трансляции с освящения Свято-Михайловского Собора и юбилейных мероприятий с центрального стадиона г. Ижевска

Осуществление перевода проводного вещания на эфирное

Разработка комплекса мер по улучшению работы редакций местного радиовещания в условиях эфирного вещания

Качественный прием радиопередач на всей территории республики

100 % охват территории республики.

Все редакции радио переведены на эфирное вещание. Проведены зональные семинары по совершенствованию эфирного вещания с практическим разбором передач каждой редакции

Обеспечение технологических условий стабильного телевещания на всей территории Удмуртской Республики

Проведение комплекса работ по строительству РРЛ и башен

Охват населения телепрограммами ТРК «Моя Удмуртия»

на 01.01.2007г. - 94%

на 01.01.2008г. -

98 %

98 % охват территории республики.

Проведен конкурс на приобретение ТВ передатчиков в п. Игра и с. Шаркан. Проведен конкурс и приобретено оборудование (контейнеры и мачты) ПРС с.Зюзино Шарканского района и ПРС в с.Кудрино Воткинского района.

Осуществлен монтаж ТВ передатчиков в п.Игра и с.Шаркан, проведены проектно-изыскательские и подрядные работы радиобашен в п. Яр, с.Сюмси, с. Дебесы.

Поступает контрольное оборудование за работой РТС в г. Ижевск. Приобретен и смонтирован ТВ передатчик в г.Сарапуле

Совершенствование условий для повышения профессионального уровня и творческого разнообразия выпуска средств массовой информации

Подготовка кадров и повышение профессионального мастерства журналистов и полиграфистов

Направление на учебу в ВУЗы, заключение договора с МГ УП о целевой подготовке специалистов с высшим образованием в 2007 году

В МГ УП на целевое обучение специалистов с высшим образованием направлены 2 человека для очного обучения, 3 человека для заочного обучения. В ГОУ ВПО УдГУ были направлены 4 человека: 3 человека - на факультет журналистики, 1 человек - в Институт социальных коммуникаций специальность «Книгоиздание и редактирование»

Переход от черно-белого варианта исполнения к полноцвету

Выпуск государственных и муниципальных газет и журналов в цветном исполнении

Многие номера государственных газет и журналов выпускаются в цветном исполнении

Достижение финансово-экономической стабильности государственных и муниципальных полиграфических предприятий

Исполнение обязательств по выполнению договора о государственной гарантии УР за ГУП «Ижевский полиграфический комбинат»

Платежи в Федеральный бюджет

Все государственные и муниципальные полиграфические предприятия работают стабильно. В бюджете УР на 2008 год заложены средства для исполнения обязательств по выполнению договора о государственной гарантии УР за ГУП «Ижевский полиграфический комбинат». Платежи в Федеральный бюджет осуществлены в соответствии с графиком платежей Соглашения о реструктуризации задолженности в сумме 10,5 млн. рублей

Обеспечение правовой поддержки как средств массовой информации, так и журналистов

Государственная поддержка редакций радио и газет, учредителями которых являются государственные и муниципальные органы власти

Обеспечение освещения деятельности органов государственной и муниципальной власти, выпуска СМИ, в т.ч. национальном языке

В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ в целях оказания государственной поддержки редакциям газет и радио, учредителями которых являются государственные и муниципальные органы власти, готовится соответствующий проект распоряжения Правительства УР

Оказание поддержки проектов и начинаний, направленных на участие всех средств массовой информации в повышении информированности общества о деятельности предприятий и организаций всех форм собственности

Организация тематических журналистских конкурсов по актуальным проблемам

Количество и социальная ориентированность конкурсов районного, городского, республиканского масштабов. Участие в российских конкурсах

Проводятся республиканские конкурсы: «Журналисты Удмуртии - о предпринимательстве», второй этап конкурса «И для меня бы не было России без маленькой Удмуртии моей». Подведены итоги конкурсов «Серебряные вести», «Патриот России». В августе текущего года в с. Шаркан проведен фестиваль прессы «Вся Удмуртия 2007». В сентябре проведен очередной ХII Всероссийский фестиваль средств массовой информации «Вся Россия - 2007» в Дагомысе Краснодарского края. В нем участвовала и делегация журналистов от Удмуртии. Вручены дипломы газете «Удмуртская правда», «Известия Удмуртской Республики» совместно с телерадиокомпанией «Моя Удмуртия»

Обеспечение населения республики социально значимой литературой, в том числе литературой писателей Удмуртии в объёмах, соответствующих потребностям общества

Выпуск социально-значимой литературы «Издательством «Удмуртия»

Количество наименований выпущенных социально-значимых изданий

Книжным издательством «Удмуртия» в 2007 году выпущено 35 наименований книг общим объемом 456,75 тысяч учетно-издательских листов. Из них 20 наименований - на удмуртском языке. Среди наиболее значимых - издание переводов А.С. Пушкина, фундаментальный историко-краеведческий очерк по истории г.Сарапула, справочник «Монеты России».В школы отправлено 11наименований учебников и учебно-методической литературы. Среди них:учебники «История Удмуртии. 7 класс»,«Удмурт кыл. 7 класс» и другие. Ведется подготовка дополненного и исправленного изданияэнциклопедии «УдмуртскаяРеспублика»

3.25 Внешнеэкономические отношения

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Внешнеэкономические отношения

Цель - формирование и реализация государственной внешнеэкономической политики, которая позволит хозяйственному комплексу республики использовать все преимущества участия во внешней торговле

Эффективное использование государственных ресурсов Удмуртской Республики для стимулирования внешнеэкономической деятельности в Удмуртской Республике и привлечения иностранных инвестиций

Привлечение государственных ресурсов для активизации внешнеэкономической деятельности в Удмуртской Республике и привлечения иностранных инвестиций

Подготовка нормативных правовых документов, касающихся внешнеэкономических отношений.

Проведение конкурса «Лучший экспортер Удмуртской Республики 2006 года»

Подготовлено распоряжение Правительства УР от 16.07.2007 г. № 651-р «Об утверждении итогов конкурса «Лучший экспортер Удмуртской Республики 2006 года» и присуждении почетных дипломов лучшего экспортера УР», подведены итоги конкурса. 26.07.2007 г. проведена церемония награждения победителей конкурса «Лучший экспортер Удмуртской Республики 2006 года»

Укрепление и совершенствование экспортного потенциала Удмуртской Республики путем развития производств, экспортирующих высокотехнологичные товары и продукцию высокой степени переработки, модернизация производственного и технологического потенциала предприятий Удмуртской Республики

Дальнейшее повышение конкурентоспособности предприятий УР на мировом рынке, усиление позиции республики, как региона экспортирующего высокотехнологичное оборудование и товары.

Повышение уровня готовности органов власти и предприятий УР к вступлению России в ВТО. Разработка рекомендаций, направленных на предотвращение негативных последствий членства в ВТО

1)Подготовка материалов, помощь в проведении и участии организаций УР в совещаниях, конференциях по вопросам вступления России во всемирную торговую организацию

2) Показатель экспорта Удмуртской Республики (млн. долларов США):

2006 год - 345,

2007 год - 360

темп роста экспорта - 105 %

1) Оказано содействие главам организаций Удмуртской Республики по их участию в Приволжском окружном форуме «Россия в ВТО: надежды и стратегические возможности», прошедшем в Нижнем Новгороде 26 марта 2007 года.

-оказано содействие представителям Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики по участию в международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт России и Германии», прошедшей 6-7 сентября 2007 года в г. Уфа.

2) Объем экспорта за 2007 год - 340,1 млн. долларов США. Снижение, по сравнению с 2006 годом - 2,2 раза. Значительно снизился экспорт машиностроительной продукции, в 2007 году он составил 157,1 млн. долларов США. По сравнению с 2006 годом уменьшение составило более чем в 2,6 раза

Содействие предприятиям Удмуртской Республики по выходу на новые перспективные внешние рынки с целью расширения экспорта и круга торговых партнеров, определение наиболее надежных и выгодных из них с учетом всей совокупности экономических, торгово-политических и географических факторов

Расширение международных торговых контактов, потенциальное увеличение товарооборота УР. Организация участия предприятий УР в деловых встречах, торговых миссиях иностранных фирм.

Содействие в организации и участие в региональных, межрегиональных, международных выставках, форумах, ярмарках

Визиты деловых иностранных делегаций в УР.

Количество участников внешнеэкономической деятельности:

2006 год - 290;

2007 год - 280.

Организация и участие в региональных выставках, ярмарках

1. Официальный визит делегации УР на Международную выставку-ярмарку инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости МИПИМ - 2007» с 13 по 16 марта 2007 года (Канны, Франция).

2. Визит в Удмуртию посла Сирийской Арабской Республики в России профессора Хасана Рише 21 февраля 2007 года.

3. Визит делегации г.Ижевска в город побратим Маракай (Венесуэла) с 3 по 10 апреля 2007 года для переговоров о производстве оборудования для нефтяной и газовой промышленности, изготавливаемой Ижевскими предприятиями.

4. 24.04.2007г. встреча Президента УР А.А. Волкова с послом Боливарианской Республики Венесуэла в России Алексисом Наварро.

5. Подготовка к проведению экономической миссии ПФО в Нидерландах с участием делегации Удмуртии.Цель - расширение внешнеэкономического взаимодействия в инновационной сфере, с 02.05. по 06.05.2007г.

6. Оказано содействие участию в совещании рабочей группы по экономическому сотрудничеству регионов и субъектов Российской Федерации с Австрией в конце мая 2007 года в Вене представителя Удмуртии.

7. Принято участие в совещании руководства города и представителей зарубежных гостей Ижевска на тему «Развитие международных связей города через поддержку малого бизнеса, культуры и образования» 13.06.2007г.

8. Проведена встреча с Руководителем Отделения Посольства Республики Беларусь в г. Уфе - Исаевым О.Ф. 14.06.2007г.

9. Организовано участие Удмуртской Республики в XI Петербургском международном экономическом форуме. На выставке инновационных достижений была организована коллективная экспозиция предприятий Удмуртии с 08.06. по 10.06.2007г.

10. Принято участие в очередном заседании рабочей группы по экономическому сотрудничеству регионов и субъектов РФ смешанной Российско-Австрийской комиссии в г. Москве 04.09.2007 г.

11. Организовано участие Удмуртской Республики в VI Международном инвестиционном форуме «СОЧИ-2007», в г. Сочи 20-23 сентября 2007г. На выставке Форума ведущими строительными предприятиями Удмуртии было представлено 11 инвестиционных проектов.

12. Проведена встреча с Генеральным консулом Великобритании в Екатеринбурге госпожой Дженни Локк 17.10.2007г.

В 2007 году в таможнях Приволжского региона оформлялись 382 отправителей/ получателей, зарегистрированных в Удмуртской Республике, в 2006 году оформлялись 360 отправителей / получателей.

Оказано содействие и принято участие в следующих выставочно-ярмарочных мероприятиях:

- в VIII Международной строительной выставке «Город XXI века» и XI Всероссийской специализированной выставке «Мебель. Деревообработка» с 22 по 25 мая 2007 года;

- в VIII Всероссийской специализированной выставке «ИЖ-АВТО-2007» с 22 по 25 июня 2007 года;

- в IX Международной выставке-ярмарке «Российские охотничье-спортивные товары - 2007» с 7 по 10 августа 2007 года;

- VI Международных выставках «Нефть. Газ. Химия» и «Машиностроение. Металлургия. Металлообработка» с 23 по 26 октября 2007года;

- подготовлено и принято распоряжение Правительства УР от 01.10.2007г. № 910-р «О проведении III многоотраслевой выставки-ярмарки «Сделано в Удмуртии - 2007».

Многоотраслевая выставка-ярмарка «Сделано в Удмуртии» проведена с 31 октября по 2 ноября 2007 года

Создание благоприятного имиджа Удмуртской Республики

Обеспечение открытого доступа к информации об экономических и инвестиционных возможностях УР.

Проведение знаковых акций и участие в важных мероприятиях для повышения инвестиционной привлекательности Удмуртии

Наполнение и поддержка страницы Министерства экономики УР на официальном сайте Удмуртской Республики

Количество новостных обновлений в разделе «ВЭД», «ВТО» на странице Министерства экономики УР:

2006 год - 75 шт.;

2007 год - 75 шт.

1. Подготовлены новостные обновления на странице Минэкономики УР на официальном сайте УР: в разделах «Внешнеэкономическая деятельность», «Всемирная торговая организация» - 75 шт.

2. С 13.04. по 14.04.2007г. проведен Первый инвестиционный форум «Удмуртия-2007».

3. Принято участие в работе Межрегионального координационного совета по международной и внешнеэкономической деятельности МА «Большой Урал»

Привлечение передовых технологий и опыта рыночного хозяйствования зарубежных стран в экономику Удмуртской Республики

Использование зарубежных специалистов для консультаций предприятий УР

Количество зарубежных

специалистов, приглашенных на предприятия Удмуртии

в 2006 году - 200 чел.

в 2007 году - 150 чел.

Количество зарубежных специалистов, приглашенных на предприятия Удмуртии за 2007 год - 136 чел.

В 2006 году - 109 чел.

3.26 Межрегиональные связи

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Межрегиональные и кооперационные связи

Цель - развитие торгово-экономических, научно-технических и культурных отношений с субъектами РФ на основе объективной оценки имеющегося в республике потенциала и с учетом необходимости поддержки приоритетных отраслей экономики региона

Увеличение сбыта продукции и услуг предприятий Удмуртской Республики с целью расширения производства и создания новых рабочих мест

В целях продвижения положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики на межрегиональном уровне:

- проведена организационная работа с субъектами Приволжского федерального округа в рамках Первого инвестиционного форума «Удмуртия-2007»;

- принято участие в специализированном международном форуме «Дни PR в Удмуртии», подготовлен доклад «Продвижение имиджа Удмуртской Республики»;

- проведена координационная работа по выпуску юбилейного издания «Экономика Удмуртии: ступени роста»;

- на Интернет сайтах Министерства экономики Удмуртской Республики www.udmurt.ru, Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства www.udbiz.ru размещается информация о проведении межрегиональных выставок и форумов

Содействие предприятиям республики в расширении кооперационных связей по производственному и технологическому принципам

В целях дальнейшего развития двустороннего сотрудничества и совершенствования его правовой основы в стадии согласования находятся:

- проект Соглашения между Правительством Республики Башкортостан и Правительством Удмуртской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве;

- проект протокола к Соглашению о сотрудничестве между Пермским краем и Удмуртской Республикой

3.27 Финансово-кредитная сфера

3.27.1 Основные направления бюджетной политики

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Основные направления бюджетной политики

Цель - создание финансовой основы для достижения целей социально-экономического развития Удмуртской Республики, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам бюджетных услуг

Оптимальное использование налогового потенциала, создание стимулов для устойчивого развития производства, инновационной и инвестиционной деятельности

Исполнение бюджетных назначений по доходам, установленных Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Работа Комиссии, созданной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 09.02.2005г. №92-р, по вопросам укрепления налоговой и бюджетной дисциплины в Удмуртской Республике

Предоставление предприятиям и организациям бюджетных кредитов на развитие отраслей экономики Удмуртской Республики

Предоставление предприятиям и организациям государственных гарантий Удмуртской Республики с целью развития производства, инновационной и инвестиционной деятельности

Оказание государственной поддержки сельскому хозяйству в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Исполнение бюджетных назначений по доходам, в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Консолидированный бюджет Удмуртской Республики за 2007 год исполнен по доходам в сумме 34 451,6 млн. рублей.Темп роста доходов к 2006 году - 136%.

Бюджет Удмуртской Республики исполнен по доходам в сумме 28 912,4 млн. рублей.

В 2007 году недоимка по платежам в консолидированный бюджет сократилась на 54 млн. рублей, из них:

в республиканский бюджет - на 43,8 млн. рублей;

в бюджеты муниципальных образований - на 10,2 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2008 года недоимка в консолидированный бюджет республики составляет 597,6 млн. рублей:

в республиканский бюджет - 414,4 млн. рублей;

в бюджеты муниципальных образований - 183,2 млн. рублей.

В соответствии со статьей 50 Закона УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» и на основании распоряжений Правительства Удмуртской Республики в 2007 году выдано бюджетных кредитов предприятиям и организациям в сумме 171,05 млн. рублей.

В соответствии с Законом УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» и на основании распоряжений Правительства УР за 2007 год предоставлено гарантий Удмуртской Республики на общую сумму 715,97 млн. рублей, в том числе:

- муниципальным образованиям на сумму 78,0 млн. рублей в обеспечение их обязательств перед Банком ВТБ (ОАО);

- Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства на сумму 50,0 млн. рублей в обеспечение его обязательств перед ОАО «АК БАРС» Банк и на сумму 30,0 млн. рублей в обеспечении его обязательств перед Банком ВТБ 24 (ЗАО);

- ОАО «Ипотечная корпорация Удмуртской Республики» на сумму 150,0 млн. рублей в обеспечение его обязательств перед ОАО «АК БАРС» Банк;

- РСХПКВФ «Зардон» на сумму 7,3 млн. рублей в обеспечение его обязательств перед ОАО «Россельхозбанк»;

- Министерству здравоохранения Удмуртской Республики в обеспечение его обязательств перед ГУП УР «Фармация» на сумму 315,7 млн. рублей;

- Министерству здравоохранения Удмуртской Республики в обеспечение его обязательств перед ФГУП УР «РМПМТ «Медтехника» на сумму 84,9 млн. рублей.

Принято постановление Правительства УР от 05.03.2007 г. №29 «Об утверждении положений о порядке оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики в 2007 году».

На оказание государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Удмуртской Республики в 2007 году направлено 1 556,1 млн. рублей, в том числе:

- по разделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» - 650,4 млн. рублей;

- по разделу 1100 «Субсидии местным бюджетам на поддержку сельского хозяйства» - 905,7 млн. рублей

Обеспечение стабильности и предсказуемости бюджетной политики, в том числе за счет перехода к среднесрочному бюджетному планированию

Исполнение закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Корректировка среднесрочного финансового плана Удмуртской Республики с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики (принцип «скользящей» трехлетки)

Приняты:

распоряжение Правительства УР от 15.01.2007г. №4-р «О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»;

распоряжение Правительства УР от 27.12.2006г. №1385-р «О поквартальном распределении доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета УР на 2007 год»;

приказ Министерства финансов УР от 23.01.2007г. №7 «О порядке исполнения сводной бюджетной росписи бюджета УР на 2007 год».

Среднесрочный финансовый план Удмуртской Республики на 2008-2010 годы утвержден распоряжением Правительства УР от 27.06.2007г. № 577-р «О среднесрочном финансовом плане на 2008-2010 годы»

Обеспечение соответствия между бюджетными ресурсами и расходными полномочиями

Реализация мер по оптимизации и повышению результативности бюджетных расходов

Ведение реестра расходных обязательств Удмуртской Республики, составление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике. Представление указанных реестров в Министерство финансов Российской Федерации в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2006г. № 67н.

Реструктуризация долговых обязательств Удмуртской Республики

Реструктуризация долговых обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике

Размер дефицита бюджета Удмуртской Республики не может превышать 15% объема доходов бюджета Удмуртской Республики без учета финансовой помощи из федерального бюджета

Осуществляется работа по оптимизации бюджетных расходов. Проведен анализ отчетов о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в городах и районах Удмуртской Республики за 2007 год.

В целом за 2007 год по республике сеть бюджетных учреждений сократилась на 43 единицы (без учета учреждений переданных на финансирование из федерального бюджета в связи с передачей Удмуртской Республике с 01.01.2007 года отдельных полномочий Российской Федерацией).

Формирование бюджета Удмуртской Республики и межбюджетных отношений на 2008 год осуществлялось с учетом мер по оптимизации бюджетных расходов.

Реестр расходных обязательств Удмуртской Республики составляется и ведется на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики, согласно Порядку, утвержденному Постановлением Правительства УР от 15.05.2006 г. №52.

Реестр расходных обязательств Удмуртской Республики, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике, ежегодно представляются в Министерство финансов РФ в порядке и сроки, установленные Приказом Министерства финансов РФ от 07.09.2007 г. № 76н.

Размер дефицита бюджета Удмуртской Республики за 2007 год составил 1 116,9 млн. рублей, что не превышает 15% объема доходов бюджета Удмуртской Республики без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Текущие расходы бюджета Удмуртской Республики не превышают объем доходов бюджета Удмуртской Республики.

Объем государственного долга Удмуртской Республики на 1 января 2008 года составил 4 085,4 млн. рублей, что не превышает объем доходов бюджета Удмуртской Республики без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Продолжаются мероприятия по реструктуризации задолженности бюджета Удмуртской Республики перед федеральным бюджетом по бюджетным ссудам, предоставленным на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета:

в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством финансов РФ, и графиками погашения задолженности на 2007 год Министерством финансов УР исполнены обязательства перед федеральным бюджетом по бюджетным ссудам в общей сумме 19,9 млн. рублей. Удмуртская Республика выполнила в 2007 году условия реструктуризации, в результате чего списана задолженность республики по бюджетным ссудам в сумме 178,8 млн. рублей в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 27.12.2007г. №794;

в соответствии с Соглашением от 14.05.2005г. № 4/64 продолжаются мероприятия по реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом по централизованным кредитам 1992-1994гг. Удмуртская Республика выполнила в 2007 году условия реструктуризации, в результате чего списана задолженность республики по централизованным кредитам в сумме 55,7 млн. рублей в соответствии с приказом Минфина РФ от 24.12.2007 г. № 780;

в соответствии с Законом УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» и Соглашением о реструктуризации задолженности в 2007 году в установленные сроки исполнены обязательства по реструктуризированной задолженности ГУП УР «Ижевский полиграфический комбинат» перед Минфином РФ в сумме 12,4 млн. рублей;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.07.2004 г. № 366 «Опроведении в 2004-2005 гг. реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, переоформленных в обязательства субъектов Российской Федерации» продолжаются мероприятия по реструктуризации задолженности ОАО «Ижевский машзавод» перед федеральным бюджетом по кредитным линиям «Гермес- 92», «Гермес-94». Расчеты по обязательствам за 2007 год произведены в 2006 году.

В соответствии со ст. 56 Закона УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» продолжаются мероприятия:

по реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам (включая пени, штрафы), выданным из бюджета Удмуртской Республики местным бюджетам до 01.01.2005г. на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, по которым с администрациями муниципальных образований заключены соответствующие соглашения. В течение 2007 года Министерством финансов УР осуществлялся контроль за соблюдением условий соглашений. По итогам 2007 года находится на рассмотрении в Правительстве УР проект распоряжения Правительства УР об уменьшении задолженности по реструктуризированным обязательствам муниципальных образований по бюджетным ссудам, выданным из бюджета Удмуртской Республики до 01.01.2005г. на покрытие временных кассовых разрывов, на 30% или на сумму 84,9 млн. рублей;

по реструктуризации задолженности муниципальных образований перед бюджетом Удмуртской Республики по централизованным кредитам 1992-1994 годов в соответствии с постановлением Правительства УР от 24.04.2006г. № 41 «О некоторых мерах по продолжению реструктуризации задолженности по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленных по ним процентам» за 2007 год задолженность муниципальных образований перед бюджетом Удмуртской Республики по централизованным кредитам 1992-1994 годов уменьшена на 30 % или на общую сумму 50,6 млн. рублей

Внедрение методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечного результата и стимулирующих получателей бюджетных средств к максимально эффективному их использованию

Финансирование расходов бюджета Удмуртской Республики через республиканские целевые программы

Формирование проекта бюджета на 2008 год с учетом принятых в соответствии с Законом УР «О республиканских и ведомственных целевых программах» ведомственных целевых программ

Финансирование республиканских целевых программ в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

В соответствии с Законом УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» из бюджета Удмуртской Республики осуществлялось финансирование 31 республиканской целевой программы.

За 12 месяцев 2007 года объемы финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных целевыми программами, доведены в сумме 1 347,4 млн. рублей. Главными распорядителями бюджетных средств Удмуртской Республики освоено (кассовый расход) 1 316,8 млн. рублей или 98%.

Для формирования проекта бюджета Удмуртской Республики на 2008 год и среднесрочного финансового плана Удмуртской Республики на 2008-2010 годы Министерством экономики УР разработан перечень республиканских, ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2008-2010 годах из бюджета Удмуртской Республики.

Законом о бюджете Удмуртской Республики на 2008 год предусмотрено финансирование 36 республиканских целевых программ. Общая сумма финансирования - 1 680,3 млн. рублей

Обеспечение применения состязательной публичной процедуры при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств

Организация закупок товаров, работ и услуг для нужд Удмуртской Республики на конкурсной основе, ведение реестра государственных контрактов и внутренних реестров закупок

В 2007 году организовано и проведено 319 (706 по числу лотов) процедур торгов. При общей стоимости размещенных заказов около 2,1 млрд. рублей условная экономия составила около 180 млн. рублей или 8,4%. В Реестр государственных контрактов внесены сведения о 5168 государственных контрактах и соглашениях о внесении изменений в государственные контракты Удмуртской Республики, что на 20% больше, чем за 2006 год (4290)

Сокращение различий в социально-экономическом развитии муниципальных образований за счет выравнивания уровня бюджетной обеспеченности и финансирования инвестиционных программ

Предоставление финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Финансирование строительства объектов, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой на 2006 год, в соответствии с утвержденным Перечнем объектов капитального строительства

В соответствии с Законом УР от 27.12.2006 г. № 63-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год» бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Удмуртской Республики предоставлены межбюджетные трансферты в размере 10 211,7 млн. рублей, в том числе финансовая помощь в сумме 5567,3 млн. рублей.

На финансирование капитальных расходов из консолидированного бюджета Удмуртской Республики за 2007 год направлено 8 825,2 млн. рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 5 527,1 млн. рублей;

- за счет средств федерального бюджета -2 500,1 млн. рублей;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 798,0 млн. рублей.

На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в соответствии с перечнями объектов, утверждёнными Правительством Удмуртской Республики, через Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР, профинансированы расходы в сумме 4 244,3 млн. рублей.

На капитальное строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог через ГУ «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» профинансированы расходы в сумме 750,1 млн. рублей.

На капитальный ремонт и приобретение оборудования через другие министерства Удмуртской Республики профинансированы расходы в сумме 577,5 млн. рублей

Переход к новым принципам формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти УР и органами местного самоуправления, основанным на разграничении обязательств и ответственности

Формирование межбюджетных отношений в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»

Анализ исполнения бюджетов поселений в 2007 году. Методическое сопровождение формирования бюджетов поселений на 2008 год

Формирование межбюджетных отношений осуществлялось в соответствии с Законом УР от 21.11.2006г. №52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» и Федеральным Законом от 26.04.2007г. №63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и привидении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».

С целью осуществления контроля за соответствием организации работы органов местного самоуправления по формированию и исполнению местных бюджетов требованиям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ проводится мониторинг местных бюджетов в соответствии с приказом Министерства финансов РФ.

Для получения оперативной информации о формировании местных бюджетов регулярно проводился мониторинг работы по формированию бюджетов и наличию нормативно-правовой базы органов местного самоуправления. Осуществлялось методическое сопровождение формирования бюджетов поселений. Министерством финансов УР в администрации муниципальных районов (городских округов) направлялись соответствующие приказы и письма.

В августе 2007 года проведена Коллегия Министерства финансов УР по вопросу формирования бюджетов муниципальных образований на 2008 год.

С целью автоматизации процессов анализа и планирования Министерством финансов УР внедряется автоматизированная система планирования и анализа исполнения бюджетов на базе программного комплекса «САПФИР»

Переход к новой системе бюджетного учета

Отладка и внедрение новых режимов и сопровождение существующих в программных комплексах планирования, исполнения, учета исполнения бюджета Удмуртской Республики, бюджетов муниципальных районов, поселений.

Разработка методических рекомендаций по вопросам бюджетного учета в учреждениях, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.

Организация семинаров и совещаний, «круглых столов» по вопросам бюджетного учета планово-экономических и бухгалтерских служб бюджетных учреждений

В 29 управлениях финансов Министерства финансов в городах и районах Удмуртской Республики (кроме г.Ижевска) в I-IV квартале обновлены версии программных продуктов Бюджет-КС, Бюджет-WEB, СКИФ, СВОД-WEB согласно изменениям в нормативных документах Минфина РФ и Федерального казначейства. Доработаны документы по кассовому обслуживанию в УФК.

Для ускорения изменена структура хранения информации ФНС, добавлены новые формы отчета по информации ФНС к Приказу МФ РФ №28 от 25.02.2005г.

В программном комплексе Свод-WEB собраны месячные отчеты по исполнению бюджета Удмуртской Республики за апрель-декабрь, в сентябре- октябре проведена опытная отработка свода годового отчета по исполнению бюджета Удмуртской Республики за 2007 год по инструкции №72н, действие которой вводится с 01.01.2008г.

В программном комплексе СКИФ собран консолидированный бюджет Удмуртской Республики за 2007 год, форма 14 о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления, отчет по исполнению бюджета Удмуртской Республики за 2006 год.

В 29 управлениях финансов Министерства финансов УР в городах и районах Удмуртской Республики (кроме г.Ижевска) в программно-техническом комплексе «САПФИР» сформированы проекты бюджетов 2008 года для муниципальных районов (городских округов), поселений. К началу декабря приняты бюджеты 2008 года во всех 29 муниципальных районах и находящихся на их территориях поселениях.

Все данные бюджетов в «САПФИРе» переведены из бюджетной классификации 2007 года в бюджетную классификацию 2008 года.

Для защиты от вирусных атак в локальных компьютерных сетях управлений финансов в городах и районах Удмуртской Республики (кроме г.Ижевска), в Министерстве финансов УР установлена антивирусная программа DrWeb.

Разработаны и утверждены рекомендации Методологического совета при Министерстве финансов УР и доведены до главных распорядителей средств бюджета УР и финансовых органов УР:

«По учету средств обязательного медицинского страхования в лечебных учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в 2007 году»;

«О порядке хранения регистровбюджетного учета»;

«О порядке отражения операций бюджетных учреждений по оказанию платных услуг (работ), реализации готовой продукции»;

«О внесении изменений в Рекомендации по учету средств обязательного медицинского страхования в лечебных учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в 2007 году».

Указания по вопросам бюджетного учета доведены до главных распорядителей средств бюджета УР и финансовых органов УР следующими приказами Министерства финансов УР:

«Об учетной политике Министерства финансов Удмуртской Республики»;

«Об утверждении форм регистров бюджетного учета» на органы государственной власти УР, учреждений, финансируемых из средств бюджета Удмуртской Республики.

«О завершении исполнения бюджета Удмуртской Республики по расходам бюджета Удмуртской Республики за 2007 год»;

«Об организации закупок товаров, работ и услуг для нужд Министерства финансов Удмуртской Республики и его территориальных органов»;

«Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики»;

«Об утверждении Порядка образования централизованного фонда главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики».

До главных распорядителей средств бюджета УР и финансовых органов УР письмами Министерства финансов УР доведены методические рекомендации об особенностях отражения в бюджетном учете отдельных хозяйственных операций:

-порядка учета дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся за счет средств бюджета;

-периодичности проведения инвентаризации основных средств;

-возможности формирования регистров бюджетного учета по видам расчетов;

-возмещения материального ущерба, причиненного виновным лицом, равноценным имуществом;

- по списанию с баланса жилищного фонда в результате его приватизации.

-по вопросам составления и предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики за 2007 год;

-по отражению в «Справке по консолидированным расчетам» (ф.0503125) книжной продукции, переданной Министерством национальной политики УР учреждениям, финансируемым из местного бюджета.

В целях оперативного применения указаний и рекомендаций Министерства финансов Удмуртской Республики по вопросам бюджетного учета и отчетности в электронном виде подготовлена нормативная база и размещена на web-сервере «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» на странице Министерства финансов Удмуртской Республики.

В январе 2007 года проведено два семинара - совещания с главными бухгалтерами главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики и с начальниками отделов по бухгалтерскому учету и отчетности финансовых органов Удмуртской Республики.

В повестку совещания включены вопросы:

составления и представления бюджетной отчетности за 2006 год;

реализации отдельных положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

создания автономного учреждения.

В июле 2007 года проведено совещание с главными бухгалтерами главных распорядителей средств бюджета УР по вопросам составления консолидированной бюджетной отчетности за первое полугодие 2007 года.

В июне и августе 2007 года проведены заседания Методологического совета при Министерстве финансов УР. Рассмотрены:

проекты Рекомендаций по отражению в бухгалтерском учете операций по оказанию услуг (работ), реализации готовой продукции;

проект Рекомендаций по хранению регистров бюджетного учета;

вопросы о порядке применения ККМ и бланков строгой отчетности,

проблемы учета государственных капвложений, учета казны

Совершенствование процедуры контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, используя возможности казначейской системы исполнения бюджетов, новой системы бюджетного учета

Организация работы в условиях перевода лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета Удмуртской Республики на нумерацию в соответствии с требованиями федерального законодательства

Ведение Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики.

Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в соответствии с Планом контрольно-ревизионной работы Министерства финансов УР

Формирование ежемесячного, ежеквартального и годового отчета об исполнении бюджета УР, консолидированного бюджета УР

Исполнение бюджетных назначений по расходам, установленных Законом Удмуртской Республики «О бюджете УР на 2007 год»

Принят приказ Министерства финансов УР от 24.11.2006г. № 101 «О внесении изменений в нумерацию лицевых счетов получателей средств бюджета Удмуртской Республики».

С 1 января 2007 года проведены мероприятия по переводу лицевых счетов получателей средств бюджета Удмуртской Республики на 11-значную нумерацию в соответствии с утвержденным Реестром бюджетополучателей и с целью приведения казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Принят приказ Министерства финансов УР от 24.11.2006г. № 102 «Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики».

Составлен и ведется сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики согласно инструкции Министерства финансов РФ от 31.12.2002г №142н «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации целевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета».

В соответствии с Планом контрольно - ревизионной работы за 2007 год специалистами Министерства финансов УР проведено 68 проверок, в том числе 32 тематических.

В результате проведенных проверок выявлены нарушения бюджетного законодательства при формировании, утверждении и исполнении местных бюджетов и использовании средств бюджета УР в общей сумме 532 931 тыс. рублей.

По результатам ревизий и проверок уменьшено бюджетных ассигнований и восстановлено средств, использованных не по целевому назначению, на сумму 4 238 тыс. рублей. Восстановлено в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты средств, необоснованно выплаченных и списанных, на сумму 10 393 тыс. рублей. Восстановлено на баланс имущества и дебиторской задолженности на сумму 10 334 тыс. рублей. По результатам проверок других контролирующих органов Министерством финансов УР восстановлено средств, используемых не по целевому назначению, на сумму 529 тыс. рублей. Взыскано с неплательщиков в бюджет УР штрафов, пени и суммы основного долга по бюджетным кредитам в размере 13,9 млн. рублей.

Отчет об исполнении консолидированного бюджета Удмуртской Республики и бюджета Удмуртской Республики формировался ежемесячно.

Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Удмуртской Республики за 2007 год представлен в Министерство финансов РФ в марте 2008 года.

Подготовлен проект закона УР «Об утверждении отчета об исполнении Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Развитие форм раскрытия информации о бюджете и бюджетном процессе

Размещение информации об исполнении бюджета Удмуртской Республики, консолидированного бюджета Удмуртской Республики, бюджетном процессе в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства УР в сети Интернет

Размещение отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики, консолидированного бюджета Удмуртской Республики на официальном сайте Правительства УР в сети Интернет

Предоставление информации об исполнении бюджета в Государственный Совет Удмуртской Республики, Администрацию Президента и Правительства УР

Разработка и представление проекта бюджета Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики в сроки, установленные Законом УР «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике», с учетом сроков проведения выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики

Предварительная информация об исполнении бюджета Удмуртской Республики ежемесячно готовится и направляется для публикации в газеты «Удмуртская правда», «Известия Удмуртской Республики», размещается на web-сервере «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» на странице Министерства финансов УР.

Отчет об исполнении бюджета Удмуртской Республики, консолидированного бюджета Удмуртской Республики ежемесячно размещается на web-сервере «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» на странице Министерства финансов УР.

Ежемесячно аналитическая информация об исполнении бюджета УР, направляется в Государственный Совет УР (по формам, утвержденным Приказом Министерства финансов УР от 15.09.2006г. №73).

Закон УР от 18.09.2007 г. №54-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2008 год» принят Государственным Советом Удмуртской Республики 28 августа 2007 года

Развитие форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан республики в бюджетном процессе, основанных на принципах равноправия, согласования интересов и взаимной ответственности

Организация и проведение мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Удмуртской Республики.

Принято распоряжение Правительства УР от 29.01.2007г. № 63-р «О мониторинге соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике».

В соответствии с этим распоряжением, Министерство финансов УР ежеквартально осуществляет мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Удмуртской Республики. Результаты мониторинга ежеквартально размещались на web-сервере «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» на странице Министерства финансов УР

3.27.2 Основные направления развития банковской системы

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Основные направления развития банковской системы

Цель - повышение функциональной роли банковской системы в создании благоприятных условий для долгосрочного экономического развития путем увеличения объемов кредитования реального сектора экономики и населения

Дальнейшая капитализация кредитных организаций с целью увеличения ресурсных поступлений на финансовый рынок для развития реального сектора экономики

Увеличение собственных средств кредитных организаций республики,

в том числе увеличение зарегистрированного капитала кредитных организаций республики

3122 млн. рублей, в том числе зарегистрированный капитал кредитных организаций - 1356 млн. рублей

Собственные средства кредитных организаций Удмуртской Республики выросли на 44%, в том числе зарегистрированный капитал кредитных организаций республики увеличился на 17%

Укрепление банковской системы и обеспечение выполнения банками норм пруденциального надзора

Рост совокупных активов (валюты баланса) кредитных организаций

101 615 млн. рублей

Совокупные активы кредитных организаций увеличились на 42%

Соблюдение установленных Банком России пруденциальных норм деятельности

Все 8 кредитных организаций республики соблюдали установленные Банком России пруденциальные нормы деятельности

Обеспечение выполнения Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Увеличение количества сообщений, переданных кредитными организациями в Росфинмониторинг по операциям, подлежащим обязательному контролю, и необычным сделкам

33 897 сообщений

Количество сообщений, переданных кредитными организациями в Росфинмониторинг, увеличилось на 18%

Уменьшение отбракованных Росфинмониторингом сообщений кредитных организаций

255 сообщений

Процент отбракованных Росфинмониторингом сообщений сократился в 3 раза

Участие региональных банков в системе страхования вкладов физических лиц и дальнейшее укрепление доверия вкладчиков к кредитным организациям

Участие в системе обязательного страхования вкладов

7 кредитных организаций республики участвовали в системе обязательного страхования вкладов

Рост объема вкладов физических лиц,

в том числе рост долгосрочных вкладов (сроком свыше 1 года)

Объем вкладов -

27 517 млн. рублей,

в том числе долгосрочных - 17 818 млн. рублей

Объем вкладов в банковском секторе Удмуртской Республики в 2007 году увеличился на 29%, сумма долгосрочных вкладов выросла на 34%

Привлечение временно свободных средств населения, хозяйствующих структур с целью эффективного их размещения в сфере реального сектора экономики

Рост привлеченных средств юридических и физических лиц

30 354 млн. рублей

Привлеченные средства юридических и физических лиц увеличились на 36%

Рост кредитных вложений в реальный сектор экономики республики

61 827 млн. рублей

Объем кредитных ресурсов, направленный в реальный сектор экономики, увеличился на 42%

Изменение кредитных и платежных рисков

Доля просроченной задолженности в общей сумме кредитных вложений

0,62 %

Доля просроченной задолженности в общей сумме кредитных вложений на 0,14 процентного пункта больше

Доля сомнительных, проблемных и безнадежных ссуд от общего объема выданных ссуд

17,26%

Доля сомнительных, проблемных и безнадежных ссуд от общего объема выданных ссуд на 0,01 процентного пункта меньше

Развитие системы учета спроса и предложения банковских услуг на основе использования результатов мониторинга предприятий

Определение потребности в услугах кредитных организаций

Средний уровень активности отмечается у 68,7% предприятий (показатель IV квартала 2007 года), что на 2,5 процентных пункта меньше, чем за 2006 год (сравнение с IV кварталом 2006 года)

Определение степени удовлетворенности спроса на банковские услуги

Спрос на банковские услуги удовлетворен у 92,2% (показатель IV квартала 2007 года) предприятий, или на 3,3 процентного пункта больше уровня 2006 года (сравнение с IV кварталом 2006 года)

3.28 Развитие местного самоуправления

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Развитие местного самоуправления

Цель - повышение благосостояния и качества жизни населения каждого города и района республики через создание благоприятных условий для социально-экономического развития муниципальных образований, повышение эффективности использования имеющегося потенциала, снижение дифференциации уровней их развития

Сокращение территориальных различий и улучшение условий жизни в наиболее отстающих муниципальных образованиях

Проведение анализа статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальных образований

Целевой показатель отсутствует

Ежеквартально проводился анализ социально-экономического развития муниципальных образований по основным показателям:

-объем отгруженных товаров;

-прибыль (убыток) крупных и средних организаций;

-оборот розничной торговли и общественного питания;

-объем платных услуг населению;

-объем бытовых услуг населению;

-среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций.

Проводилась рейтинговая оценка сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики, в том числе:

-рейтинговая оценка эффективности использования средств государственной поддержки АПК;

-рейтинговая оценка производства льноволокна сельскохозяйственными организациями Удмуртской Республики;

производственный республиканский рейтинг районов и производственный республиканский рейтинг сельскохозяйственных организаций по следующим показателям:

-производство молока;

-производство мяса КРС;

- себестоимость производства молока;

- себестоимость производства мяса КРС;

-продуктивность животноводства - по надою на 1 фуражную корову;

-выручка от реализации молока;

-выручка от реализации мяса КРС;

-рентабельность производства молока;

-рентабельность производства мяса.

По итогам 2006 года обновлены паспорта социально-экономического развития городов и районов Удмуртской Республики.

Подготовлено и направлено для работы в города и районы 5 информационных бюллетеней Министерства экономики Удмуртской Республики

Разработка системы рейтинговой оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики

Целевой показатель отсутствует

Разработана и утверждена Коллегией Министерства экономики УР «Методика оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики».

В течение отчетного года в соответствии с методикой проведена комплексная оценка социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики по итогам:

-2004 года;

-2005 года;

-2006 года;

- 2007 года (поквартально);

Подготовлены краткие аналитические записки о результатах рейтинговой оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики.

Подготовлена аналитическая записка «Социально-экономическое развитие муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики за январь-июнь 2007 года».

Аналитические материалы и рейтинговая оценка направлены в администрации городов и районов для использования в работе.

В соответствии с поручением Президиума Правительства УР подготовлены предложения в проект закона «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» с учетом разработанной методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики

Определение приоритетов и стратегии развития городов и районов на базе максимального использования их конкурентных возможностей и преимуществ

Организация разработки и утверждения программ комплексного социально-экономического развития муниципальных поселений

Целевой показатель отсутствует

Во всех муниципальных образованиях Удмуртской Республики действуют утвержденные программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. Программы разработаны в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономики.

В течение года проводился мониторинг выполнения программ.

В методические рекомендации по разработке программ социально-экономического развития муниципальных поселений включены дополнительные разделы по оценке экономического потенциала поселения и реализации стратегического выбора поселения.

Руководителям муниципальных районов рекомендовано утвердить систему разработки и согласования показателей развития поселений при формировании программ и прогнозов поселений на очередной год, включая сводный финансовый баланс

Совершенствование межбюджетных отношений республики и муниципальных образований. Проведение сбалансированной финансово-бюджетной политики в отношении муниципальных образований предполагает выравнивание их бюджетной обеспеченности путем предоставления дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки территорий

Разработка нормативной правовой базы по межбюджетному регулированию в УР

Целевой показатель отсутствует

Разработана нормативно-правовая база. Закон УР от 21.11.2006 №52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в УР». Таким образом, начиная c 2007 года финансирование деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местных бюджетов и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики

Организация согласования прогнозов социально-экономического развития городов и районов Удмуртской Республики на 2008-2010 годы и проектов финансового баланса на 2006-2008 годы

Целевой показатель отсутствует

Подготовлены и направлены в администрации районов и городов Удмуртской Республики исходные материалы для разработки Прогноза социально-экономического развития на 2008-2010 годы (предварительные и уточненные).

Проведено согласование прогнозов социально-экономического развития городов и районов Удмуртской Республики на 2008-2010 годы и проектов финансового баланса на 2006-2008 годы в Министерстве экономики Удмуртской Республики в период с 14 по 16 марта 2007 года

Организация процесса сбора и накопления статистической информации в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений, необходимой для формирования местных бюджетов и межбюджетного регулирования

Целевой показатель отсутствует

Организован процесс сбора и накопления статистической информации в разрезе городов и районов Удмуртской Республики по направлениям экономической деятельности.

Муниципальным образованиям рекомендовано заключить соглашения с налоговыми органами, организациями района, индивидуальными предпринимателями о предоставлении необходимой информации для разработки прогноза района и поселений, а также для формирования бюджета района и поселений.

Для обеспечения поступления в местные бюджеты земельного налога и налога на имущество физических лиц Министерством экономики УР осуществляется координация работы государственных и муниципальных органов по вопросу формирования единой базы данных налогоплательщиков по указанным налогам

Совершенствование системы местного самоуправления через поэтапную реализацию на территории Удмуртской Республики Федерального Закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающего общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления

Целевой показатель отсутствует

На территории Удмуртии поэтапно реализуется ФЗ-131 согласно утвержденному плану Межведомственной комиссии. На территории Удмуртской Республики 3 декабря 2007 года проведены выборы представительных органов местного самоуправления сельских поселений в УР. Избраны главы МО районов. Проводятся мероприятия по разграничению собственности между уровнями власти. Формируется муниципальная казна

3.29 Развитие избирательного права и избирательной системы Удмуртской Республики

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Цель - развитие современной избирательной политики, ориентированной на последовательную реализацию прав и свобод граждан, отвечающей требованиям международных стандартов выборов, избирательных прав и свобод, а также создание единой системы правового просвещения всех участников избирательного процесса, в том числе обучение членов избирательных комиссий, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов

Создание в Удмуртской Республике всеобъемлющей и отвечающей международным стандартам выборов, избирательных прав и свобод законодательной базы избирательной системы, организация законотворческого процесса по созданию стабильной нормативной базы по проведению выборов и референдумов

1. Разработаны проекты законов УР «О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики», «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике».

2. Разработаны и приняты нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии УР по вопросам организации и проведения выборов

Проведение в марте 2007 года дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.

Проведение в декабре 2007 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики

100%, результаты проведенных в 2007 году выборов на территории республики признаны действительными

Разработка эффективного механизма обеспечения избирательных прав и свобод граждан и осуществления контроля за их соблюдением

1. Семинары - совещания с членами избирательных комиссий и другими организаторами выборов, кандидатами на выборные должности, избирательными объединениями, политическими партиями, их региональными отделениями, представителями средств массовой информации по вопросам обеспечения избирательных прав и свобод граждан и осуществления контроля за ними.

2. Разъяснение избирательного законодательства в средствах массовой информации

Повышение уровня профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и организаторов избирательных кампаний и референдумов Удмуртской Республики, в том числе путем их обучения в ВУЗах и других учебных заведениях

1. Краткосрочные курсы повышения квалификации председателей, заместителей председателей, секретарей территориальных избирательных комиссий, организаторов выборов, работников аппарата ЦИК Удмуртии - системных администраторов по программе учебного курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации».

2. Обучающие семинары для членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии УР, бухгалтеров избирательных комиссий и других организаторов избирательных кампаний.

3. Обучение членов избирательных комиссий, комиссий референдума, сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии УР и организаторов избирательных кампаний и референдумов в ВУЗах и других учебных заведениях

Повышение правовой культуры молодежи и подготовка кадрового резерва избирательных комиссий и организаторов выборов из числа студентов ВУЗов и других учебных заведений

1. Республиканская олимпиада «Я - избиратель».

2. Молодежные деловые игрыв городах и районах республики.

3. Проведение конкурсовсреди школьников.

4. Организация и проведение выставок по вопросам избирательных кампаний.

5. Обучение молодых избирателей по учебному курсу «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации».

6. Проведение викторин.

7. Создание молодежного парламента.

8. Издание приглашений впервые голосующим избирателям

Взаимодействие избирательных комиссий с избирательными объединениями, политическими партиями, их региональными отделениями, избирателями, кандидатами, их доверенными лицами, руководителями средств массовой информации и другими участниками избирательного процесса, в том числе путем информирования о порядке и правилах проведения избирательных кампаний и референдумов

1. Создание аудио и видеороликов по вопросам подготовки и проведения выборов.

2. Семинары - совещания с кандидатами, их доверенными лицами и наблюдателями, избирательными объединениями, политическими партиями, их региональными отделениями по вопросам их правового статуса, порядка и правил участия в избирательных кампаниях.

3. Обучающие семинары с представителями политических партий, их региональных отделений по вопросам финансовой отчетности в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях».

4. Семинары с представителями республиканских государственных и негосударственных СМИ по вопросам порядка и правил информационного обеспечения выборов

Развитие системы организационного, информационного, издательского, аналитического, образовательного и финансового обеспечения избирательного процесса и деятельности избирательных комиссий в Удмуртской Республике

1. Выпуск официального печатного органа Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики - «Вестник Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики».

2. Обеспечение избирательных комиссий АРМ, расходными материалами к ним.

3. Обеспечение избирательных комиссий необходимыми помещениями, мебелью, связью, оргтехникой (копировальные аппараты, калькуляторы, телефонные аппараты), технологическим оборудованием, канцелярскими и иными принадлежностями, обеспечение сохранности имущества и документации избирательных комиссий.

4. Выпуск методической, учебной, научной и справочной литературы по вопросам организации избирательных кампаний

3.30 Работа с общественными объединениями

Задача деятельности

Направление деятельности

Целевой показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Активное включение общественности республики в выполнение Программы социально-экономического развития Удмуртии

Законодательная деятельность

Проект Закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение, сдан в Правовое управление.

Закон УР № 55-РЗ «Об Общественной палате Удмуртской Республики» вступил в силу 20 января 2007 года.

«Поддержка гражданских инициатив на 2008-2012 годы» - программа стала составной частью республиканской целевой программы «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2007-2009 годы»

Привлечение интеллектуального потенциала гражданского сектора к выработке конкретных программ и управленческих решений

Проведение «круглых столов»

по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории Удмуртской Республики

Проведен 1 «круглый стол» по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории Удмуртской Республики

Повышение эффективности государственной социальной политики

Проведение «круглых столов»

по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории Удмуртской Республики;

Участие общественных объединений в бюджетных слушаниях

Проведен 1 «круглый стол» по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории Удмуртской Республики, 2 бюджетных слушания

Создание условия для возникновения атмосферы доверия между властью и обществом, снижение социальной напряженности

Разработка положений «Об общественных слушаниях» и

«Об общественной экспертизе»

Разработаны:

Положение «Об общественных слушаниях»;

Положение «Об общественной экспертизе»

Упорядочение системы государственных финансов через повышение бюджетной прозрачность

Участие общественных объединений в бюджетных слушаниях

Проведено 2 бюджетных слушания

Эффективное использование бюджетных ресурсов за счет передачи части социальных функций государства негосударственным некоммерческим организациям

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах»

Проект закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение, сдан в Правовое управление

Экономия государственных средств в результате проведения конкурсов на получение бюджетного финансирования

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах»

Проект закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение, сдан в Правовое управление

Создание новых рабочих мест в некоммерческом секторе экономики

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах»

Проект закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение, сдан в Правовое управление

Повышение мобильности и адаптивности рынка труда

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах»

Проект Закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение

Реформирование социальной сферы за счет адресной социальной поддержки наиболее нуждающихся групп населения

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах», Положения о Совете по благотворительной деятельности при Президенте УР

Проект закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение.

Разработано Положение о Совете по содействию развитию гражданского общества и благотворительной деятельности при Президенте Удмуртской Республики. Готовность 90%.

Проведен Гражданский форум по вопросу о развитии благотворительности в УР

Развитие рынка качественных и доступных населению платных услуг, в том числе за счет конкуренции государства, бизнеса и негосударственных некоммерческих организаций

Разработка проекта закона УР «О республиканских грантах»

Проект закона УР «О республиканских грантах» прошел публичное обсуждение

Приложение 1. Информация об исполнении республиканских целевых программ, реализуемых на территории Удмуртской Республики в 2007 году

ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 2007 ГОДУ

тыс. рублей

№ п.п.

Наименование программ

2007 год

Бюджет

Удмуртской Республики

федеральный бюджет

местные бюджеты

прочие источники

Предусмотрено программой

План *

Выпол-

нено

% исполнения

Факт

Факт

Факт

1

«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики» на 2006-2009 годы»

7501,2

2611,0

2481,0

95,0

2

О развитии промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике и содействии трудовой занятости осужденных на период с 2002 по 2006 годы» продлена на 2007-2009 годы

1000,0

1000,0

1000,0

100,0

5964,9

3

«Социальное развитие села до 2010 года» в т.ч.:

618340,0

13161,0

13007,0

98,8

101120,0

90800,0

Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2007-2010 годы»

12920,0

12924,0

12770,0

98,8

116,0

4

«Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2007 - 2009 годы»

23520,0

8056,0

7809,0

96,9

21447,4

5

«Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы»

11700,0

6505,0

1057,0

16,2

636,2

6

«Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2006 - 2010 годы»

44950,0

41572,0

41572,0

100,0

8900,0

4586,0

7

«Туберкулез» на 2006-2009 годы

18700,0

18700,0

18694,0

100,0

5708,6

614,8

8

«Обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой» на 2001- 2010 годы

196650,0

2200,0

2200,0

100,0

73395,0

9

«Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)»

54362,0

54362,0

53003,0

97,5

2500,0

249,0

10

«Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002-2007 годы»

35500,0

7216,0

6595,0

91,4

11

По государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы

39875,0

114350,0

124673,0

109,0

13528,7

95065,0

12

«Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы» (продлена на 2006-2008 годы)

37230,0

20000,0

20000,0

100,0

249900,0

13

«Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004-2010 годы»

26150,0

18000,0

17996,0

100,0

31200,0

14

«Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы»

32900,0

11766,0

5766,0

49,0

15

«Жилище» на 2005-2010 годы

434000,0

200000,0

283021,0

141,5

492251,1

32130,0

6935366,0

16

«Газификация Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы»

220000,0

350000,0

349999,0

100,0

490304,8

13423,0

425539,5

17

«Молодежь Удмуртии» на 2004-2008 годы

14815,7

1858,0

1856,0

99,9

18

«Дети Удмуртии» (2004-2008 годы) в т.ч.:

120915,3

79747,0

79001,0

99,1

4120,7

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

2940,0

2920,0

99,3

1818,6

Подпрограмма «Дети-сироты»

3049,0

3024,0

99,2

Подпрограмма «Одаренные дети»

2886,0

2693,0

93,3

Подпрограмма «Дети села»

2983,0

2983,0

100,0

Подпрограмма «Здоровый ребенок»

62460,0

62428,0

99,9

1005,5

4120,7

Подпрограмма «Дети-инвалиды»

2603,0

2601,0

99,9

305,0

Подпрограмма «Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка»

2826,0

2352,0

83,2

19

«Сахарный диабет (2005-2009 годы)»

74403,8

33877,0

33877,0

100,0

1975,0

20

«Онкология» на 2007-2009 годы

112789,0

12074,0

12074,0

100,0

50000,0

9416,2

21

«Вакцинопрофилактика на 2007-2009 годы»

7164,8

4305,0

4305,0

100,0

5026,4

22

По предупреждению распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2004-2008 годы

60409,3

12676,0

12676,0

100,0

81,4

23

«Развитие донорства крови и ее компонентов в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы»

12600,0

1614,0

1613,0

99,9

24

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2006-2009 годы»

6888,7

6284,0

6283,0

100,0

40,0

25

Программа «Природно-очаговые инфекции» на 2005-2009 годы

44374,7

18071,0

18069,0

100,0

26

Программа по реализации Закона Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики» на 2005-2009 годы

5080,8

5081,0

5080,0

100,0

27

Программа «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы»

78800,0

20000,0

8941,0

44,7

1824200,0

28

Программа по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы

50574,6

50575,0

49766,0

98,4

29

Программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007-2009 годы»

7800,0

7800,0

4652,0

59,6

30

Программа «Безопасность образовательного учреждения» (2006-2009 годы)

59594,2

55594,0

55540,0

99,9

31

Программа «Детское и школьное питание» на 2006-2009 годы

92626,1

74540,0

74199,0

99,5

1798,2

Итого:

2551215,2

1253595,0

1316805,0

105,0

1171354,6

46416,8

9773516,5

* - в соответствии с Законом УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год»

Приложение 2. Информация об исполнении федеральных целевых программ, реализуемых на территории Удмуртской Республики в 2007 году

ФИНАНСИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 2007 ГОДУ

тыс. рублей

№ п/п

Наименование программ

Факт 2007 год

План
федеральный бюджет
2007 год

федеральный бюджет

% исполнения

бюджет УР

местные бюджеты

прочие источники

1

Программа «Дети России» на 2007-2010 годы

Подпрограмма «Дети и семья»

Направление «Дети-сироты»

3024,6

Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

1818,6

1818,6

100,0

2921,4

Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД Удмуртской Республики, г. Ижевск (строительство банно-прачечного комплекса)

4500,0

4500,0

100,0

Направление «Семья с детьми-инвалидами»

305,0

305,0

100,0

2601,0

Подпрограмма «Одаренные дети»

2678,3

Подпрограмма «Здоровое поколение»

1005,5

1005,5

100,0

62428,1

4120,7

Программа «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев»

115,0

113,0

98,3

2

Федеральная программа развития образования на 2006-2010 годы

Удмуртский государственный университет (межвузовская учебно-научная библиотека на 900 тыс. томов), г.Ижевск

75000,0

75000,0

100,0

Ижевский государственный технический университет (учебный корпус)

5000,0

5000,0

100,0

3

Программа «Культура России (2006-2010 годы)»

Прочие мероприятия (Роскультура)

13977,0

13977,0

100,0

7123,0

1929,0

Прочие мероприятия (Росархив)

1850,0

555,0

30,0

3163,7

4

Программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»

Средняя общеобразовательная школа-гимназия № 20. Многофункциональный зал, г. Сарапул

17500,0

17500,0

100,0

21471,0

5

Программа «Жилище» на 2002-2010 годы

Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации»

249800,0

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Категория граждан Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

61808,0

53213,8

86,1

5064,8

Категория граждан Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

804,6

802,8

99,8

Категория гражданВетераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов

34370,0

31046,9

90,3

7963,4

Категория граждан Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами

577,0

577,0

100,0

3,0

Подпрограмма «Обеспечение жильём участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф»

89526,0

88102,5

98,4

6

Программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002-2007 годы)»

6594,6

7

Программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)»

Подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)»

12676,0

Подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулёзом в России»

5708,6

5708,6

100,0

18694,5

614,8

Подпрограмма «Сахарный диабет»

1975,0

1975,0

100,0

33877,0

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»

5026,4

5026,4

100,0

4305,0

Подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению РФ»

12073,9

9416,2

8

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы»

40,0

40,0

100,0

6283,1

9

«Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации»

899053,0

899053,0

100,0

10

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы»

8900,0

8900,0

100,0

41572,0

4586,0

11

«Социальное развитие села до 2010 года»

103500,0

106080,0

102,5

243118,0

90800,0

12

«Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)»

103844,0

103844,0

100,0

13

«Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года»

25000,0

25000,0

100,0

797780,0

14

«Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010)»

116050,0

116050,0

100,0

15

«Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)»

подпрограмма «Автомобильные дороги»

126680,0

126680,0

100,0

Объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них

630000,0

630000,0

100,0

279650,0

16

«Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы»

Городской суд и теплая стоянка по ул. Интернациональной в г. Можге

22436,3

22436,3

100,0

Здание суда в г. Камбарке

22239,8

22239,8

100,0

17

«Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»

17944,0

1000,0

5,6

14377,0

1997,2

18

Непрограммная часть:

Республиканский онкологический центр (4-я очередь), г. Ижевск

50000,0

50000,0

100,0

6471,5

Республиканский родильный дом в г. Ижевске

90000,0

90000,0

100,0

51804,3

Детская поликлиника 3-й городской больницы в Ленинском районе г. Ижевска

74000,0

74000,0

100,0

44170,0

Строительство учебного корпуса Ижевской государственной медицинской академии, г. Ижевск

160000,0

160000,0

100,0

10000,0

Городская детская больница на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену по улице Лесной в г. Сарапуле

70000,0

70000,0

100,0

26936,8

Лечебный корпус на 120 коек в ст. Сардан, Можгинский район

16000,0

16000,0

100,0

17384,1

Поликлиника на 200 посещений в смену Центральной районной больницы в с. Сюмси, Сюмсинский район

54300,0

54300,0

100,0

45265,5

Федеральное государственное унитарное предприятие «Ижевское протезно-ортопедическое предприятие» (здание медицинского отделения и стационар по ул. Карлутская набережная. 1 этап - архитектурно-строительная часть проекта. Блок «А»), г. Ижевск

45000,0

45000,0

100,0

Государственное учреждение «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс имени Г.А. Кулаковой», г. Ижевск

100000,0

100000,0

100,0

31144,5

Строительство легковозводимого сооружения (с искусственным льдом), г. Ижевск

25000,0

25000,0

100,0

10500,0

Реконструкция Дома Дружбы народов, г. Ижевск

130000,0

130000,0

100,0

133436,0

Реконструкция Государственного национального театра, г. Ижевск

65000,0

65000,0

100,0

72892,7

Реконструкция Государственного мемориального
комплекса музея-усадьбы П.И.Чайковского,
г. Воткинск

25000,0

25000,0

100,0

25000,0

Переселение граждан из подлежащего сносу ветхого и аварийного жилищного фонда

150000,0

150000,0

100,0

201886,0

20533,2

36902,0

Водоснабжение г. Ижевска (реконструкция, первоочередные мероприятия)

80000,0

80000,0

100,0

80000,0

10400,0

Канализация (реконструкция и расширение, первоочередные мероприятия) г. Ижевска

65000,0

65000,0

100,0

64300,0

1210,0

Комплекс инженерных сооружений по укреплению берега Ижевского водохранилища (1 пусковой комплекс), г. Ижевск

195000,0

202010,0

103,6

58500,0

ГТРК «Удмуртия» (приобретение комплекса оборудования), г. Ижевск

12000,0

12000,0

100,0

Приобретение административного здания для отделения по Балезинскому району Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, п. Балезино

14600,0

14600,0

100,0

Приобретение административного здания для отделения по Увинскому району Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, п. Ува

1756,0

1756,0

100,0

Приобретение административного здания для отделения по г. Воткинску Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, г. Воткинск

20000,0

20000,0

100,0

Приобретение административного здания для отделения по г. Глазову Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, г. Глазов

12500,0

12500,0

100,0

Газопровод-отвод и ГРС п. Игра

150000,0

150000,0

100,0

Строительство межпоселковых газопроводов *

301000,0

301000,0

100,0

34863,9

Реконструкция бытового корпуса, не завершенного строительством хлебозавода, под размещение бизнес-инкубатора, г. Глазов

15550,0

10059,0

64,7

10059,1

Итого:

4318259,8

4290775,2

99,4

1953046,6

32758,0

960562,3

* 39,3 млн. рублей выделено из Фонда регионального развития на строительство газопроводов

Список сокращений

АНО - автономная некоммерческая организация

АПК УР - агропромышленный комплекс Удмуртской Республики

АТС - автоматизированная телефонная станция

АПС - автоматизированная пожарная система

ВТО - Всемирная торговая организация

ВУЗ - высшее учебное заведение

ГИС - геоинформационные технологии

ГО, ЧС и ПБ - гражданская оборона, чрезвычайные ситуации и пожарная безопасность

ГОУ - государственное образовательное учреждение

ГОУ ВПО ГГПИ - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Глазовский государственный педагогический институт»

ГОУ ВПО ИГМА - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевская государственная медицинская академия»

ГОУ ВПО ИжГТУ - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет»

ГОУ ВПО УдГУ - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет»

ГОУ НПО - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования

ГП - государственное предприятие

ГПС - государственная пожарная служба

ГТС - городские телефонные сети

ГУ - государственное учреждение

ГУ «ОПФ РФ по УР» - государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике»

ГУ «РОФСС РФ по УР» - государственное учреждение «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике»

ГУ ЛОК - государственное учреждение лечебно-оздоровительный комплекс

ГУП - государственное унитарное предприятие

гут - граммы условного топлива

ДОАО - дочернее открытое акционерное общество

ДСП - древесно-стружечная плита

ДОУ - дошкольное образовательное учреждение

ЕГЭ - единый государственный экзамен

ЕДДС - единая дежурная диспетчерская служба

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство

ЗАО - закрытое акционерное общество

ИКТ - информационно-телекоммуникационные технологии

ИПК и ПРО - институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение

МВД по УР - Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике

МГ УП - Московский государственный университет печати

млн. - миллион

МО - муниципальное образование

НИР и ОКР - научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские работы

НПО - начальное профессиональное образование

ОАО - открытое акционерное общество

ОАО «ИЭМЗ «Купол» - открытое акционерное общество «Ижевский электро-механический завод «Купол»

ОВД - отдел внутренних дел

ООО - общество с ограниченной ответственностью

ОПК - оборонно-промышленный комплекс

ОУ - образовательное учреждение

ПБОЮЛ - предприниматель без образования юридического лица

п.г.т. - поселок городского типа

ПЛ - профессиональный лицей

ПНП - приоритетный национальный проект

ПО - производственное объединение

ПУ - профессиональное училище

ПФО - Приволжский федеральный округ

РГНФ - Российский гуманитарный научный фонд

РДМОО - Республиканская детская молодежная общественная организация

РОВД - районный отдел внутренних дел

РФ - Российская Федерация

РФФИ - Российский фонд фундаментальных исследований

РЦД (Ю)ТТ - Республиканский центр детского (юношеского) технического творчества

РЦП - республиканская целевая программа

СДЮСШОР - специализированная детская юношеская спортивная школа олимпийского резерва

СМИ - средства массовой коммуникации

ССУЗ - среднее специальное учебное заведение

СОЛК - спортивно-оздоровительный лыжный комплекс

СОШ - средняя общеобразовательная школа

СПО - среднее профессиональное образование

СТС - сельские телефонные сети

ТРК - телерадиокомпания

ТЭР - топливные энергетические ресурсы

ТЭЦ - теплоэлектроцентраль

УГФПМП - Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства

УНПФ «Время» - Удмуртский негосударственный пенсионный фонд «Время»

УР - Удмуртская Республика

УрО РАН - Уральское отделение Российской академии наук

УФНС РФ по УР - Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Удмуртской Республике

ФАП - фельдшерско-акушерский пункт

ФГУ - федеральное государственное учреждение

ФГУ «Удмуртский ЦСМ» - федеральное государственное учреждение «Удмуртский центр стандартизации и метрологии»

ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие

ФЗ - Федеральный Закон

ФЦП - федеральная целевая программа

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЭВМ - электронная вычислительная машина