О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах"



Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 124-ОЗ от 09.07.2009 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах»

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 16 июня 2008 года № 111-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 - 2010 годах» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, № 16(138)-I, постановление от 29.05.2008 № 1283) следующие изменения:

1) в паспорте программы:

а) раздел «Основание для разработки Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«4. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

б) в разделе «Исполнители программы» пункт 1 дополнить словами «Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области»;

в) раздел «Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам)

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (в процентах от числа опрошенных):

2008 год - 50 процентов;

2009 год - 50 процентов;

2010 год - 75 процентов.

2. Процент целей Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы, по которым были достигнуты целевые значения (в процентах)

2008 год - 50 процентов;

2009 год - 50 процентов;

2010 год - 70 процентов.

3. Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления услуг (в процентах):

2008 год - -;

2009 год - -;

2010 год - 25 процентов.

4. Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области (в процентах от числа опрошенных):

2008 год - -;

2009 год - -;

2010 год - 30 процентов.

5. Доля населения Томской области, удовлетворенного информационной открытостью власти (в процентах от числа опрошенных):

2008 год - 30 процентов;

2009 год - 35 процентов;

2010 год - 40 процентов»;

г) раздел «Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией)» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией)

Всего, 2008-2010 годы - 88 578,75 тыс. руб. (прогноз) , в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование Программы:

2008 год - 14 040 тыс. руб.;

2009 год -3 773,75 тыс. руб.;

2010 год - 49 165 тыс. руб.;

средства федерального бюджета (прогноз):

2008 год -5 500 тыс. руб.;

2009 год -2 000 тыс. руб.;

2010 год -7 000 тыс. руб.;

средства местного бюджета (прогноз):

2009 год - 0;

2010 год - 4 100 тыс. руб.;

внебюджетные источники (прогноз):

2008 год -3 000 тыс. руб.»;

д) раздел «Основные направления расходования средств Программы (прогноз)» изложить в следующей редакции:

«Основные направления расходования средств Программы (прогноз)

НИОКР

42 615 тыс. рублей

инвестиции

11 500 тыс. рублей

прочие нужды

34 463,75 тыс. рублей»;

2) абзацы три-восемнадцать раздела 8 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«Всего, 2008 - 2010 годы - 88578,75 тыс. рублей (прогноз) <1>, в том числе:

<1> - Объем финансирования из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению в зависимости от результатов проведения конкурсного отбора высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки реализации мероприятий административной реформы, а также от степени участия Томской области в Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".

Средства областного бюджета (прогноз), предусмотренного на финансирование Программы:

2008 год - 14040 тыс. рублей;

2009 год - 3773,75 тыс. рублей;

2010 год - 49165 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета (прогноз):

2008 год - 5500 тыс. рублей;

2009 год - 2000 тыс. рублей;

2010 год - 7000 тыс. рублей.

Средства местного бюджета (прогноз):

2010 год - 4100 тыс. рублей.

Внебюджетные источники (прогноз):

2008 год - 3000 тыс. рублей.

Планируемое распределение финансовых средств по направлениям расходов:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 42615тыс. рублей;

инвестиции - 11500 тыс. рублей;

прочие нужды - 34463,75 тыс. рублей.»;

3) приложение 1 к программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к областной целевой программе

«Проведение административной реформы

в Томской области в 2008-2010 годах»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008-2010 ГОДАХ»

Цели и задачи Программы

Наименование целевых показателей

Источник определения значения показателей

Фактическое значение показателей на момент разработки Программы

Изменение значений показателей по годам реализации

Целевое значение показателей при окончании реализации Программы

очередной финансо- вый год 2008

весь период реализации Программы

плановый год 2009

плановый год 2010

Цель Программы: Эффективная исполнительная власть Томской области

Уровень удовлетворенности граждан Томской области деятельностью органов власти (в процентах)

Социологическое исследование

42

45

50

60

60

Задача 1: Качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций органов власти

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (в процентах)

Социологическое исследование

45

50

50*

75

75

Уровень информированности граждан о порядке предоставления государственных услуг (в процентах)

Социологическое исследование

не измерялся

30

10*

40

40

Задача 2: Создание эффективных, стратегически сфокусированных органов власти, ориентированных на достижение цели устойчивого социально- экономического развития Томской области

Процент целей Стратегии развития области до 2020 года и Программы развития области на период 2006 - 2010 годы, по которым достигнуты запланированные значения (в процентах)

Ведомственная отчетность

не измерялся

50

50

70

70

Задача 3: Совершенствование технологий информационной поддержки деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Методика (%)

0

0

-

25

25

Уровень "электронизации" межведомственного взаимодействия

Методика (%)

0

10

-

30

30

Задача 4: Снижение уровня коррупции в органах власти

Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области (в процентах от числа опрошенных)

Социологическое исследование

не измерялся

не измерялся

-

30%

30%

Доля граждан, рассматривающих коррупцию в органах власти области одним из основных препятствий качественного осуществления указанными органами своих функций (в процентах от числа опрошенных)

Социологическое исследование

не измерялся

не измерялся

-

30%

30%

Факторный индекс оценки отношения региональной власти к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ)

Социологическое исследование

72%

80%

90%

95%

95%

Задача 5: Повышение информационной открытости власти

Доля населения Томской области, удовлетворенного информационной открытостью власти(в процентах от числа опрошенных)

Социологическое исследование

20

30

30

40

40

*по итогам мониторинга деятельности МФЦ в г.Томске.»;

4) приложение 2 к программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к областной целевой программе

«Проведение административной реформы

в Томской области в 2008-2010 годах»

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

плановый период

2009

2010

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Программы, всего, в том числе:

Тыс. руб.

88578,75

22540

5773,75

60265

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

4100

0

0

4100

НИОКР

Тыс. руб.

3100

0

0

3100

прочие нужды

Тыс. руб.

1000

0

0

1000

областной бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

66978,75

14040

3773,75

49165

НИОКР

Тыс. руб.

30515

5500

2350

22665

инвестиции

Тыс. руб.

3000

0

0

3000

прочие нужды

Тыс. руб.

33463,75

8540

1423,75

23500

федеральный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

14500

5500

2000

7000

НИОКР

Тыс. руб.

6000

1000

2000

3000

инвестиции

Тыс. руб.

8500

4500

0

4000

прочие нужды

Тыс. руб.

0

0

0

0

внебюджетные источники, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

3000

3000

0

0

НИОКР

Тыс. руб.

3000

3000

0

0

Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

Администрация Томской области, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

91478,75

19540

15773,75

56165

НИОКР (областной бюджет)

Тыс. руб.

30515

5500

2350

22665

НИОКР (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

6000

1000

2000

3000

инвестиции (областной бюджет)

Тыс. руб.

3000

0

0

3000

инвестиции (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

8500

4500

0

4000

прочие нужды (областной бюджет)

Тыс. руб.

33463,75

8540

1423,75

23500

прочие нужды (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

0

0

0

0

Муниципальные образования Томской области, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

4100

0

0

4100

НИОКР

Тыс. руб.

3100

0

0

3100

прочие нужды

Тыс. руб.

1000

0

0

1000»;

5) в паспорте Подпрограммы «Стандартизация и регламентация деятельности органов власти»:

а) раздел «Основание для разработки Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

б) раздел «Объемы и источники финансирования (прогноз)» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования (прогноз)

Всего, 2008-2010 годы - 20618,75 тыс. руб. (прогноз), в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренного на финансирование Подпрограммы:

2008 год - 5 040 тыс. руб.;

2009 год - 578,75 тыс. руб.;

2010 год - 9 000 тыс. руб.

средства федерального бюджета:

2008 год - 1 000 тыс. руб.;

2009 год -2000 тыс. руб.;

2010 год - 3 000 тыс. руб.»;

в) раздел «Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)» изложить в новой редакции:

«Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)

НИОКР

6000 тыс. рублей

инвестиции

---

прочие нужды

14618,75 тыс. рублей»;

6) Перечень программных мероприятий Подпрограммы «Стандартизация и регламентация деятельности органов исполнительной власти» изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

«СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»

Цель Подпрограммы

Задача Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Объем финанси-рования (тыс. рублей), всего

В том числе за счет средств (в тыс. руб.)

Ответственные за выполнение (ответственные исполнители)

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета (прогноз)

област- ного бюджета (прогноз)

местных бюджетов (прогноз)

внебюд- жетных источников (прогноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Качественное предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций органов исполнительной власти Томской области

Регламентация и стандартизация исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2008 -2009

500

500

Департамент экономики Администрации Томской области

План-график разработки и рассмотрения на Комиссии по проведению административной реформы в Томской области административных регламентов в текущем году. Экспертные заключения на проекты регламентов. Протоколы заседаний Комиссии. Правовые акты, утверждающие административные регламенты. Семинары по разработке административных регламентов

2008

500

500

2009

0

0

Информирование населения о порядке оказания государственных услуг

2008 -2010

438,75

438,75

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, органы исполнитель- ной власти Томской области

Информационные сообщения в средствах массовой информации и местах предоставления услуг

2008

200

200

2009

38,75

38,75

2010

200

200

Внедрение административных регламентов

2008 -2010

Органы исполнительной власти Томской области

Предоставление государственных услуг в соответствии с административными регламентами

2008

2009

2010

Оказание наиболее значимых и массовых государственных услуг на базе многофункцио- нальных центров

Выбор пилотных муниципальных образований для создания МФЦ, определение перечня услуг, оказываемых на базе МФЦ

2008 -2010

0

0

0

Департамент экономики Администрации Томской области

Муниципальные образования, в которых будут создаваться МФЦ

Создание, развитие, подготовка к открытию и обеспечение функционирования МФЦ. Информационное сопровождение. Разработка и внедрение административного регламента и методики мониторинга предоставления услуг на базе МФЦ. Определение схем межведомственного взаимодействия, разработка и внедрение регламентов, заключение соглашений, разработка методики мониторинга внедрения административных регламентов. Адаптация и пилотное внедрение в МФЦ типовой автоматизированной информационной системы.

2008 -2010

14680

5000

9680

Органы исполнительной власти Томской области

Капитальный ремонт и оснащение МФЦ. Семинары по вопросам создания МФЦ. Утвержденные административные регламенты и методика мониторинга предоставления услуг на базе МФЦ. Соглашения о взаимодействии с федеральными и местными органами власти. Методика мониторинга. Типовая АИС в МФЦ

2008

5340

1000

4340

2009

2540

2000

540

2010

6800

2000

4800

Мониторинг качества государственных услуг.

Создание call-центра.

2008 -2010

5000

1000

4000

Органы исполнитель ной власти Томской области

Проведенный мониторинг качества государственных услуг.

Call-центр МФЦ

2008

0

0

0

2009

0

2010

5000

1000

4000

Итого по задачам

2008 -2010

20618,75

6000

14618,75

2008

6040

1000

5040

2009

2578,75

2000

578,75

2010

12000

3000

9000»;

7) приложение 1 к Подпрограмме «Стандартизация и регламентация деятельности органов исполнительной власти» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Подпрограмме

«Стандартизация и регламентация

деятельности органов власти»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»

Цели и задачи Подпрограммы

Наименование целевых показателей

Источник определения значения показателей

Фактическое значение показателей на момент разработки Подпрограммы

Изменение значений показателей по годам реализации (в процентах)

Целевое значение показателей при окончании реализации Подпрограммы (в процентах)

очеред- ной финан- совый год 2008

весь период реализации Подпрограммы

пла- новый год 2009

пла- новый год 2010

Цель: Стандартизация и регламентация деятельности органов власти

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг

Социологическое исследование

45

50

50

75

75

Уровень информированности граждан о порядке предоставления государственных услуг

Социологическое исследование

Не рассчитывался

30

30

70

70

Задача 1: Регламентация и стандартизация исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Количество государственных услуг, предоставляемых в соответствии со стандартами и регламентами

Ведомственная статистика

20

70

80

95

95

Задача 2: Оказание наиболее значимых и массовых государственных услуг на базе многофункцио- нальных центров

Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых на базе МФЦ

Социологическое исследование

Не рассчитывался

60

60

85

85»;

8) приложение 2 к Подпрограмме «Стандартизация и регламентация деятельности органов власти» в следующей редакции:

«Приложение 2

к Подпрограмме

«Стандартизация и регламентация

деятельности органов власти»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

«СТАНДАРТИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008 год

плановый период

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в том числе по источникам финансирования (прогноз):

Тыс. руб.

20618,75

6040

2578,75

12000

областной бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

14618,75

5040

578,75

9000

НИОКР

Тыс. руб.

инвестиции

Тыс. руб.

0

0

прочие нужды

Тыс. руб.

14618,75

5040

578,75

9000

федеральный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

6000

1000

2000

3000

НИОКР

Тыс. руб.

6000

1000

2000

3000

Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

х

Администрация Томской области

Тыс. руб.

20618,75

6040

2578,75

12000

в том числе по видам расходов:

НИОКР (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

6000

1000

2000

3000

инвестиции (областной бюджет)

Тыс. руб.

0

прочие нужды (областной бюджет)

Тыс. руб.

14618,75

5040

578,75

9000»;

9) в паспорте Подпрограммы «Управление по результатам»:

а) раздел «Задачи Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Задачи Подпрограммы

1. Обеспечить направленность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на реализацию стратегических приоритетов развития области через совершенствование единой комплексной системы планирования;

2. Повысить результативность деятельности органов власти и эффективность бюджетных расходов;

3. Создать автоматизированную информационную систему для поддержки принятия ключевых управленческих решений»;

б) в разделе «Показатели Задач Подпрограммы»:

в пункте 2.1 слова «Доля показателей результативности» заменить словами «Доля показателей целей и задач деятельности»;

пункт 3.2 раздела признать утратившим силу;

в) разделы «Объемы финансирования по годам и источникам (прогноз) в млн. руб.», «Основные направления расходования средств Подпрограммы», «Краткое изложение мероприятий Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансирования по годам и источникам (прогноз) в тыс. руб.

Источники

Годы

2008

2009

2010

Итого

средства федерального бюджета

0

0

0

0

средства областного бюджета

3000

345

21665

25010

средства местного бюджета

0

0

4100

4100

средства внебюджетных источников

3000

0

0

3000

Итого

6000

345

25765

32110

Основные направления расходования средств Подпрограммы

НИОКР

27765

инвестиции

-

прочие нужды

4345

Краткое изложение мероприятий Подпрограммы

Для решения задачи 1 "Обеспечить направленность деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления на реализацию стратегических приоритетов развития области через совершенствование единой комплексной системы планирования" необходимо продолжить работу по внедрению инструментов управления по результатам (доклады о результатах и основных направлениях деятельности и ведомственные целевые программы) в органах исполнительной власти Томской области и органах местного самоуправления.

Для стимулирования данного процесса необходимо разработать нормативный правовой акт "О стимулировании внедрения в органах исполнительной власти Томской области и органах местного самоуправления процедур и мероприятий управления по результатам".

Для решения задачи 2 "Повысить результативность деятельности органов власти и эффективность бюджетных расходов" предполагается разработать и внедрить такие механизмы управления по результатам как конкурентное распределение средств областного бюджета и аудит результативности деятельности исполнительных органов власти. Кроме того, планируется внедрение системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления на основе показателей Указов Президента Российской Федерации от 28.06.2007 №825 и от 28.04.2008 №607. Для этого планируется разработка необходимой нормативной правовой базы (внесение изменений в действующие нормативные правовые акты), ежегодная разработка Доклада об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, Докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Томской области и Сводного доклада Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Решение задачи 3 "Создать автоматизированную информационную систему для поддержки принятия ключевых управленческих решений" становится особенно актуальным. Успешное внедрение новых принципов управления должно быть основано на широком использовании современных информационных технологий. Для решения данной задачи необходимо обеспечить разработку и внедрение автоматизированных информационных систем, обеспечивающих эффективное использование принципов и процедур управления по результатам для комплексной информатизации региона, в частности проект "ГАС-Управление". Реализация мероприятий по внедрению системы управления по результатам также предполагает тесную координацию с мероприятиями, реализуемыми в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации и Федеральной целевой программой "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)»;

10) таблицу «Мероприятия Подпрограммы «Управление по результатам» изложить в следующей редакции:

«МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ»

Цель Подпрограммы

Задача Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполне-ния

Объем финанси-рования, тыс. руб.

В том числе за счет средств

Ответственные за выполнение (ответственные исполнители)

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

местных бюджетов

внебюд-жетных источ- ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Эффективные, стратегически сфокусированные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, ориентированные на достижение цели устойчивого социально- экономического развития области

1. Обеспечить направленность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на реализацию стратегических приоритетов развития области через совершенствование единой комплексной системы планирования

1.1. Разработка нормативной правовой базы, методическое обеспечение, апробация и экспертное сопровождение внедрения управления по результатам в органах исполнительной власти Томской области, подведомственных им учреждениях, органах местного самоуправления

2008 - 2010 в т.ч.:

900

900

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области

1) Количество разработанных ДРОНДов :

в органах исполнительной власти области,

подведомственных им учреждениях,

органах местного самоуправления.

2) Количество разработанныхВЦП:

в органах исполнительной власти области,

подведомственных им учреждениях,

органах местного самоуправления.

2008

200

200

2009

200

200

2010

500

500

1.2. Стимулирование органов власти Томской области на внедрение элементов управления по результатам

2008- 2010

800

800

2008

300

300

2009

0

2010

500

500

1.3. Интеграция муниципальных образований в реализацию Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006-2010 годы, в т.ч.: а) формирование системы целеполагания и распределение ответственных; б) мониторинг программ социально- экономического развития муниципальных образований

2008

Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области

1) Доля софинансирования муниципальных образований в финансировании:

долгосрочных областных целевых программ,

инвестиционных проектов на объекты капитального строительства.

2) Доля программ социально-экономического развития муниципальных образований, по которым ведется мониторинг.

1.4. Обмен опытом, проведение и организация специальных семинаров, курсов, обучающих мероприятия для органов исполнительной власти и муниципальных образований, распространение опыта, обеспечение справочно- методическими материалами, подготовка информационных материалов (межрегиональные семинары, поддержка конференций, проводимых Минэкономразвития России, по административной реформе, тренинги, видеоконференции)

2008- 2010

850

850

Департамент экономики Администрации Томской области

1) Количество проведенных мероприятий, направленных на внедрение принципов и процедур управления по результатам

2008

350

350

2009

0

2010

500

500

2. Повысить результативность деятельности органов власти и эффективность бюджетных расходов

2.1. Разработка и внедрение механизмов конкурентного распределения средств областного бюджета между органами исполнительной власти области.

2008 - 2010

295

295

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

1). Утвержденные нормативно-правовые акты:

по конкурентному распределению средств областного бюджета,

по системе внутреннего аудита результативности

2) Доля государственных служащих, в должностные регламенты которых введены ожидаемые показатели результатов работы

2008

150

150

2009

145

145

2010

0

0

2.2. Разработка и внедрение системы внутреннего аудита результативности деятельности органов исполнительной власти

2008 - 2010

500

500

2008

0

0

2009

0

2010

500

500

2.3. Разработка и внедрение системы стимулирования (премирования) государственных гражданских служащих в зависимости от результатов деятельности

2008 - 2010

2008

2009

2010

2.4. Внедрение системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

2008 - 2010

0

Департамент экономики Администрации Томской области

Подготовленный и представленный в Правительство Российской ФедерацииДоклад об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

2008

0

2009

0

2010

0

2.5. Внедрение системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

2008 - 2010

1000

1000

Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области, органы местного самоуправления Томской области

1) Подготовленные и размещенные на официальных сайтах муниципальных образований Томской области Доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Томской области;

2) Подготовленный и размещенный на официальном сайте Администрации Томской областиСводный доклад Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

2008

2009

2010

1000

1000

3. Создать автоматизиро- ванную информационную систему для поддержки принятия ключевых управленческих решений

3.1. Разработка и внедрение единой автоматизированной информационной системы планирования деятельности органов власти по обеспечению развития области и муниципальных образований, обеспечивающей использование инструментов управления по результатам; построение типовой информационной системы управления регионом; создание информационного портала о реализации управления по результатам в органах власти области в целях повышения уровня открытости и ответственности власти перед обществом

2008 - 2010, в т.ч.:

27765

21665

3100

3000

Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

1) Автоматизированная информационная система, введенная в эксплуатацию

2) Наличие интернет-доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления, включая уровень поселений

2008

5000

2000

3000

2009

0

0

0

2010

22765

19665

3100

ИТОГО:

2008 - 2010

32110

0

25010

4100

3000

2008

6000

0

3000

0

3000

2009

345

0

345

0

0

2010

25765

0

21665

4100

0»;

11) приложение 1 к Подпрограмме «Управление по результатам» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Подпрограмме

«Управление по результатам»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ»

Цели и задачи Подпрограммы

Наименование целевых показателей

Единицы измерения

Фактическое значение показателей на 01.01.2007 <*>

Изменение значений показателей по годам реализации

Целевое значение показателей при окончании реализации Подпрограммы

2008

2009

2010

Цель

Эффективные, стратегически сфокусированные органы исполнительной власти и местного самоуправления, ориентированные на достижение цели устойчивого социально- экономического развития области

Процент целей Стратегии развития области до 2020 года и Программы развития области на период 2006 - 2010 годы, по которым достигнуты запланированные значения

Факт в процентах к плану

Исх. ур. <*>

50

50

90

90

Задачи

1. Обеспечить направленность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на реализацию стратегических приоритетов развития области через совершенствование единой комплексной системы планирования

Доля органов исполнительной власти (в системе власти области), имеющих утвержденные доклады о результатах и основных направлениях деятельности

процент

Исх. ур. <*>

20

50

70

70

Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных системой управления по результатам

процент

Исх. ур. <*>

5

30

50

50

2. Повысить результативность деятельности органов власти и эффективность бюджетных расходов

Доля показателей целей и задач деятельности органов исполнительной власти, по которым достигнуты запланированные целевые значения

процент

Исх. ур. <*>

не менее 60

не менее 60

не менее 80

не менее 80

Доля расходов консолидирован- ного бюджета области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета

процент

7

не менее 40

не менее 40

не менее 40

не менее 40

Использование рейтинговой методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

да/нет

нет

нет

нет

да

да

3. Создать автоматизированную информационную систему для поддержки принятия ключевых управленческих решений

Количество инструментов управления по результатам, подготавливаемых с использованием автоматизированной информационной системы

ед.

Исх. ур. <*>

0

0

не менее 3

не менее 3

<*> - Данные приведены после подведения результатов мониторинга и анализа реализации в 2007 году Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы.»;

12) приложение 2 к Подпрограмме «Управление по результатам» изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Подпрограмме

«Управление по результатам»

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ»

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

очеред-ной финан- совый год, 2008

плановый период

2009

2010

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в т.ч.:

Тыс. руб.

32110

6000

345

25765

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

4100

0

0

4100

НИОКР

Тыс. руб.

3100

0

0

3100

прочие нужды

Тыс. руб.

1000

0

0

1000

областной бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

25010

3000

345

21665

НИОКР

Тыс. руб.

21665

2000

0

19665

прочие нужды

Тыс. руб.

3345

1000

345

2000

федеральный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

0

0

0

0

НИОКР

Тыс. руб.

0

0

0

0

внебюджетные источники, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

3000

3000

0

0

НИОКР

Тыс. руб.

3000

3000

0

0

Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

х

Администрация Томской области, в том числе по видам расходов:

Тыс. руб.

25010

3000

345

21665

НИОКР

Тыс. руб.

21665

2000

0

19665

прочие нужды

Тыс. руб.

3345

1000

345

2000

Муниципальные образования Томской области, в том числе по видам расходов:

Тыс. руб.

4100

0

0

4100

НИОКР

Тыс. руб.

3100

0

0

3100

прочие нужды

Тыс. руб.

1000

0

0

1000»;

13) в паспорте Подпрограммы «Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в органах власти Томской области»:

а) раздел «Перечень мероприятий Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Перечень мероприятий Подпрограммы

Задача 1 «Создать механизмы формирования и проведения государственной политики использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области»

Разработка и утверждение концепции информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области

Создание системы стандартизации и регламентациииспользования информационно-коммуникационных технологийв деятельности исполнительных органов государственной власти Томской областии принятие базовых стандартов и регламентов использования информационно-коммуникационных технологийв исполнительных органах государственной власти Томской области

Задача 2. «Создать институты «электронного правительства»в системе исполнительных органов государственной власти Томской области»

Разработка и утверждение методических и организационно-правовых механизмов «электронного правительства»

Создание «инфраструктуры доверия» (служб электронного нотариата, электронного архива, электронного каталога и др.)

Создание портала государственных услуг и «электронного каталога» раскрытия официальнойинформации о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области из государственных автоматизированных учетных систем

Создание интегрированной информационной системы «унифицированная социальная карта жителя Томской области»

Создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области

Задача 3. «Обеспечить исполнительные органы государственной власти Томской области типовыми адаптируемыми решениями для информационно-технологической поддержки процессов государственного администрирования»

Внедрение автоматизированной информационной системы «Административное моделирование»

Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы документационного обеспечения управления»;

б) раздел «Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации Подпрограммы)» изложить в следующей редакции:

«Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации Подпрограммы)

Показатели цели:

Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2008

2009

2010

-

-

не менее 25%

Уровень «электронизации» межведомственного взаимодействия

2008

10%

2009

-

2010

не менее чем в 30% исполнительных органов государственной власти Томской области достигнут уровеньэлектронного взаимодействия- «автоматизация процедур электронного взаимодействияс использованием сервисов «инфраструктуры доверия»

Показатели Задачи 1. «Создать механизмы формирования и проведения государственной политики использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области»

1) Уровень нормативного регулирования использованияинформационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области

2008

1- разработаны базовые концептуальные документы информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области, определяющие основные области регулированияи принципы проведения политики информатизации

2009

2- утверждены базовые концептуальные документы информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области, определяющие основные области регулированияи принципы проведения политики информатизации

2010

3 -утверждены методические и нормативные документы, регулирующие использование информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области

Показатели Задачи 2 «Создать институты «электронного правительства»в системе исполнительных органов государственной власти Томской области»

Индекс институционализации механизмов «электронного правительства»

2008

-

2009

-

2010

1 - разработаны организационно-правовые механизмы «электронного правительства» и нормативно-технические основы (стандартизованные спецификации и технические регламенты) функционирования технологической инфраструктуры «электронного правительства»;

2 - разработаны и апробированы (проведены испытания) инфраструктурные информационные технологии «электронного правительства»

Показатели Задачи 3 «Обеспечить исполнительные органы государственной власти Томской области типовыми адаптируемыми решениями для информационно-технологической поддержки процессов государственного администрирования»

Уровень информатизации типовых задач государственного администрирования

2008

-

2009

-

2010

40% - созданы организационно-правовые и технологические механизмыинформатизации процессов документационного обеспечения управления и информационно-аналитической поддержки принятия решений в исполнительных органах государственной власти Томской области»;

в) раздел «Объемы и источники финансирования Подпрограммы (прогноз) в тыс. рублей» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования (прогноз)

Всего, тыс.руб.

2008

2009 (прогноз)

2010 (прогноз)

Финансовые ресурсы тыс.руб., в том числе по источникам финансирования:

32 850

10 500

2 850

19 500

областной бюджет

24 350

6 000

2 850

15 500

федеральный бюджет

8 500

4 500

0

4 000»;

г) разделе «Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)» изложить в следующей редакции:

«Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)

НИОКР

8 850 тыс. рублей

инвестиции

11 500 тыс. рублей

прочие нужды

12 500 тыс. рублей»;

14) Перечень программных мероприятий Подпрограммы «Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в органах власти Томской области» изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Цели и задачи Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финанси-рования (тыс. руб), всего

В том числе за счет средств (прогноз)

Ответственные исполнители

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель - Совершенствование технологий информационной поддержки деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области» (кардинальное изменение технологий обеспечения исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг за счет широкого и комплексного использования автоматизированных информационных технологий)

Задача 1. Создать механизмы формирования и проведения государственной политики использования информационно-коммуникационных технологийв деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

1. Разработка и утверждение концепции информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области

2009

0

0

0

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

Утверждена концепция информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области

2. Создание системы стандартизации и регламентациииспользования информационно-коммуникационных технологий(далее - ИКТ) в исполнительных органах государственнойвласти Томской области (далее - ОИВ ТО) и принятие базовых стандартов и регламентов использования ИКТ в ОИВ ТО

2008-2010

1350

0

1350

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

1) Разработаны организационно-правовые и технологические механизмы поддержки жизненного цикла управления стандартами ИКТ ОИВ ТО.

2) Утвержден базовый перечень (свод) стандартизованных спецификаций ИКТ, используемых в ОИВ ТО.

3) Создана система учёта информационно-коммуникационных технологий, используемых в ОИВ ТО.

4) Проведена первичная паспортизация информационно-коммуникационных технологий, используемых в ОИВ ТО.

5)Внедрена в эксплуатацию автоматизированная система поддержкипроцессовстандартизации (АИС РИКТ, http://trict.tomsk.gov.ru/).

6) Утверждено не менее 50 процентов базовых стандартов и регламентов использования ИКТ в исполнительных органах государственной власти Томской области

2008

500

0

500

2009

350

0

350

2010

500

0

500

Задача 2. Создать институты «электронного правительства» в системе исполнительных органов государственной власти Томской области

3. Разработка и утверждение методических и организационно-правовых механизмов институтов«электронного правительства»

2008-2010

2500

0

2500

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

1) Разработаны общие требования к институтам «электронного правительства».

2) Разработаны организационно-правовые механизмы «электронного правительства» и нормативно-технические основы (стандартизованные спецификации и технические регламенты) функционирования технологической инфраструктуры «электронного правительства»

2008

1000

0

1000

2009

0

0

2010

1500

0

1500

(создать организационно-правовые и технологические механизмы «электронного правительства»исполнительных органов государственной власти Томской области)

4. Создание «инфраструктуры доверия» (служб электронного нотариата, электронного архива, электронного каталога)

2008-2010

6000

1500

4500

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

1) Утвержденыстандартизованные спецификации и технические регламенты использования в ОИВ ТО «инфраструктуры доверия».

2) Проведена опытная эксплуатация технологий«инфраструктуры доверия» на пилотных объектах автоматизации (реестр и портал государственных услуг, областной МФЦ).

3) Внедрены технологии«инфраструктуры доверия» в пилотных исполнительных органах государственной власти Томской области

2008

3000

1500

1500

2009

0

2010

3000

3000

5. Создание портала государственных услуг и «электронного каталога» раскрытия официальной информации о деятельности ОИВ ТО из государственных учетных систем

2008-2010

2000

0

2000

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, ОГУ «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области»

1) Утвержденыстандартизованные спецификации и технические регламенты ведения реестра государственных функций (услуг) Томской области и публикации официальной информации о государственных услугах на портале государственных услуг Томской области.

2) Внедрены технологиидоступак государственным услугам в электронной форме с использованием единой «точки доступа» через портал государственных услуг.

3) В исполнительных органах государственной власти Томской области внедрены инфраструктурные технологииавтоматизированного раскрытия официальной информации и технологии доступа пользователей к«электронному каталогу» раскрытия официальнойинформации

2008

0

0

0

2009

0

2010

2000

0

2000

6. Создание интегрированной информационной системы «унифицированная социальная карта жителя Томской области» (далее - ИИС УСК ТО)

(идентификационное приложение и интеграционные компоненты ИИС УСК ТО)

2008-2010

8000

4000

4000

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области

1) Разработаны требования к ИИС УСК ТО, организационно-правовые и нормативно-технические основы ИИС УСК ТО.

2) Внедрены инфраструктурные технологииИИС УСК ТО в опытную эксплуатацию

2008

0

0

0

2009

0

0

0

2010

8000

4000

4000

7. Создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области (далее -СЭВ ОИВ ТО)

2008-2010

4500

1000

3500

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, ОГУ «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области»

1) Разработаны и утверждены стандартизованные спецификации и технические регламенты взаимодействия информационных систем ОИВ ТО в рамках СЭВ ОИВ ТО.

2) Разработаны интеграционные компоненты СЭВ ОИВ ТО для взаимодействия с «инфраструктурой доверия».

3) Проведена опытная эксплуатация технологий СЭВ ОИВ ТО в пилотных ОИВ ТО.

4) ТехнологииСЭВ ТО внедрены в промышленную эксплуатацию не менее, чемв 30% ОИВ ТО

2008

2000

1000

1000

2009

500

0

500

2010

2000

0

2000

Задача 3. Создать типовые механизмы информационно-технологической поддержки

8. Внедрение автоматизированной информационной системы «Административное моделирование» (далее - АИС АМ)

2008-2010

1000

0

1000

Комитет информатиза-ции и связи Администрации Томской области, исполнительные

1) Разработаны требования к АИС АМ и организационно-правовые и нормативно-технические основы функционирования АИС АМ.

2) Проведена опытная эксплуатация типовой АИС АМ (АИС ГОС-Мастер)в пилотных ОИВ ТО

2008

0

0

0

2009

0

0

0

внутренних административных процессов управления исполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Томской области

2010

1000

0

1000

органы государственной власти Томской области, участвующие в пилотном проекте внедрения АИС АМ

9. Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы документационного обеспечения управления (далее - АИС ДОУ) в ОИВ ТО

2008-2010

7500

2000

5500

Комитет информатиза-ции и связи Администрации Томской области, Комитет по общим вопросам Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, участвующие в пилотном проекте внедрения АИС ДОУ

1) Разработаны и утверждены стандартизованные спецификации и технические регламенты функционирования АИС ДОУ.

2) Проведена опытная эксплуатация АИС ДОУ в пилотных ОИВ ТО

3)Организован юридически значимый электронный документооборот не менее, чем в 20%ОИВ ТО

2008

4000

2000

2000

2009

2000

0

2000

2010

1500

0

1500

Итого:

2008-2010

32850

8500

24350

2008

10500

4500

6000

2009

2850

0

2850

2010

19500

4000

15500»;

15) приложение 1 к Подпрограмме «Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в органах власти Томской области» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Подпрограмме

«Совершенствование использования

информационно-коммуникационных

технологий в органах власти»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Цели и задачи
Подпрограммы

Наименованиецелевых показателей

Источник определения значения показателей

Фактическое значение показателей на момент разработки Подпрограммы

Изменение значений показателей по годам реализации

Целевоезначение показателей при окончании реализации Подпрограммы

2007

Весь период реализации ОЦП

2008

2009

2010

Цель 1. Совершенствование технологий информационной поддержки деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Методика

(%)

-

-

-

-

25

25

Уровень «электронизации» межведомственного взаимодействия

Методика

(%)

-

-

10

-

30

30

Задача 1. Создать механизмы формирования и проведения государственной политики использования информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области

Уровень нормативного регулирования использованияинформационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области

Методика

-

-

1

2

3

3

Задача 2. Создатьинституты «электронного правительства» в системе исполнительных органов государственной власти Томской области

Индекс институционализации механизмов «электронного правительства»

Методика

-

-

-

-

2

2

Задача 3. Обеспечить исполнительные органы государственной власти Томской области типовыми адаптируемыми решениями для информационно-технологической поддержки процессов государственного администрирования

Уровень автоматизации типовых задач государственного администрирования

Методика

-

-

-

-

40

40»;

16) приложение 2 к Подпрограмме «Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в органах власти Томской области» изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Подпрограмме

«Совершенствование использования

информационно-коммуникационных

технологий в органах власти»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

плановый период

2009

2010

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в том числе:

Тыс. руб.

32850

10500

2850

19500

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет (прогноз)

Тыс. руб.

0

0

0

0

областной бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

24350

6000

2850

15500

НИОКР

Тыс. руб.

8850

3500

2350

3000

инвестиции

Тыс. руб.

3000

0

0

3000

прочие нужды

Тыс. руб.

12500

2500

500

9500

федеральный бюджет, в том числе по видам расходов (прогноз):

Тыс. руб.

8500

4500

0

4000

НИОКР

Тыс. руб.

0

0

0

0

инвестиции

Тыс. руб.

8500

4500

0

4000

прочие нужды

Тыс. руб.

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогноз)

Тыс. руб.

0

0

0

0

Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

Тыс. руб.

32850

10500

2850

19500

Администрация Томской области

Тыс. руб.

32850

10500

2850

19500

в том числе по видам расходов (прогноз):

НИОКР

Тыс. руб.

8850

3500

2350

3000

инвестиции (областной бюджет)

Тыс. руб.

3000

0

0

3000

инвестиции(федеральный бюджет)

Тыс. руб.

8500

4500

0

4000

прочие нужды

Тыс. руб.

12500

2500

500

9500»;

17) в паспорте Подпрограммы «Противодействие коррупции в органах власти»:

а) раздел «Исполнители Подпрограммы» дополнить словами «Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области»;

б) в разделе «Задачи Подпрограммы» пункт 7 признать утратившим силу;

в) раздел «Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации Подпрограммы)» изложить в следующей редакции:

«Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения(с детализацией по годам реализации Подпрограммы)1

Показатели цели:

доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области (к числу опрошенных)

2008

2009

2010

-

-

30%

доля граждан, рассматривающих коррупцию в исполнительных органах государственной власти Томской области одним из основных препятствий качественного осуществления указанными органами своих функций (к числу опрошенных)

2008

2009

2010

-

-

30%

факторный индекс отношения региональной власти к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ)

2008

2009

2010

80

90

95

Показатели Задачи 1 «Повысить уровень внутреннего контроляза деятельностью гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, связанные с повышенными коррупционными рисками»;

доля государственных функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Томской области в сферах с повышенными коррупционными рисками, в отношении которых ведется мониторинг принятия управленческих решений в «точках коррупционных рисков»

2010

50 процентов

Показатели Задачи 2 «Повысить персональную ответственность руководителейисполнительных органов государственной власти Томской области за реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в указанных органах»

доля исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, принявших планы мероприятий по противодействию коррупции

2008

2009

2010

0 процентов

20 процентов

60 процентов

Показатели Задачи 3 «Снизить количество нормативных правовых актов Томской области, содержащих коррупциогенные нормы»

доля нормативных правовых актов Томской области, включенных в планы проведения экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность на 2008, 2009 и 2010 годы, в отношении которых проведена экспертиза коррупциогенности

2008

2009

2010

100 процентов

100 процентов

100 процентов

доля проектов нормативных правовых актов Томской области, разработанных исполнительными органами государственной власти Томской области, подлежащих экспертизе накоррупциогенность, на которые по результатам проведения ведомственной экспертизы на коррупциогенность, даны отрицательные заключения

2008

2009

2010

Не более
30 процентов

Не более
30 процентов

Не более
15 процентов

Показатели Задачи 4 «Повысить степень взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с гражданами и организациями при выявлении коррупциогенных факторов»

доля граждан и организаций, заполнивших анкеты «на выходе» по результатам взаимодействия с гражданскими служащими при осуществлении исполнительными органами государственной власти государственных функций в сферах с повышенными коррупционными рисками

2008

2009

2010

Не менее
50 процентов

-

Не менее
60 процентов

доля сообщений, признанных содержащими информацию о фактах коррупции, по результатам служебных проверок по которым подготовлены предложения об устранении коррупциогенных факторов

2008

2009

2010

17 процентов

20 процентов

20 процентов

Показатели Задачи 5 «Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры гражданских служащих и формирование позитивного восприятия ими ценностей гражданской службы и негативное восприятие возможности своего участия в коррупционных правонарушениях»

доля гражданских служащих, считающих, что в Томской области существует эффективная система выявления коррупционных правонарушений

2008

2009

2010

0

Не менее
20 процентов

Не менее
70 процентов

Показатели Задачи 6 «Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры граждан, формирование активной гражданской позиции населения,предполагающей неприятие возможности удовлетворения своих интересов при помощи коррупционных сделок, и негативное отношение к гражданским служащим, совершающим коррупционные действия»

доля граждан, считающих подачу жалобы на незаконные действия гражданского служащего эффективным способом противодействия коррупции (от числа опрошенных)

2008

2009

2010

-

-

30% процентов

доля граждан, осведомленных о способах противодействия коррупционному поведению гражданских служащих (от числа опрошенных)

2008

2009

2010

-

-

30 процентов

Количество молодых людей, проживающих в Томской области, принявших участие в проводимых в Томской области мероприятиях антикоррупционной направленности (конкурсы, турниры, олимпиады и т.п.) в текущем году»;

2008

2009

2010

30

-

Не менее150

г) раздел «Объемы и источники финансирования с детализацией по годам реализации Подпрограммы (прогноз)» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования с детализацией по годам реализации Подпрограммы (прогноз)

2008-2010 гг. (прогноз)

2008 г.

2009 г. (прогноз)

2010 г. (прогноз)

Всего, тыс. руб.

1500

1500

Областной бюджет, тыс. руб.

1500

1500»;

д) раздел «Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)» изложить в следующей редакции:

«Основные направления расходования средств Программы (прогноз)

НИОКР

---

инвестиции

---

прочие нужды

1500тыс. рублей»;

е) раздел «Перечень мероприятий Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Основные мероприятия Подпрограммы

Организация антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых в «точках коррупционных рисков» соответствующихадминистративно-управленческих процессов.

Повышение квалификации гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, исполнение которых связано с повышенными коррупционными рисками.

Разработка и реализация планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками.

Проведение плановой экспертизы нормативных правовыхактов Томской области на коррупциогенность.

Апробация механизмов привлечения общественности и представителей бизнесак экспертизе нормативных правовых актов Томской области и их проектов на коррупциогенность

Разработка антикоррупционных стандартов нормативного правового акта, используемых гражданскими служащими при разработке проектов нормативных правовых актов Томской области.

Повышение квалификации гражданских служащих в сфере разработки проектов нормативных правовых актов.

Организация анкетирования граждан и организаций «на выходе» по результатам взаимодействия с гражданскими служащими при осуществлении исполнительными органами государственной власти Томской области государственных функций в сферах с повышенными коррупционными рисками

Организация мониторинга средств массовой информации в целях учета и анализа информации о коррупционных правонарушениях.

Организация учета и анализажалоб и обращений граждан и организаций, в которых содержатся сообщения о коррупционных правонарушенияхлибо предложения по устранению коррупциогенных факторов.

Создание на официальном сайте Администрации Томской области в сети «Интернет» раздела для размещения информации о мероприятиях по противодействию коррупции, размещения интерактивных сервисов, позволяющих пользователям сообщать информацию о фактах коррупции, предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.

Организация телефона доверия (круглосуточного автоответчика), по которому граждане могут сообщить (в том числе анонимно) о коррупционных правонарушенияхв исполнительных органах государственной власти Томской области либо внести предложения по устранению коррупциогенных факторов.

Включение в программы повышения квалификации гражданских служащих образовательных модулей, направленных наформирование антикоррупционной компетентности гражданских служащих и позитивное восприятия ими ценностей гражданской службы.

Реализация проекта «Противодействие коррупции через образование.»;

ж) в разделе «Организация управления Подпрограммой и контроль за ее реализацией слова «комиссию по борьбе с коррупцией» заменить словами «Совет по борьбе с коррупцией при Губернаторе Томской области»;

18) Перечень программных мероприятий Подпрограммы «Противодействие коррупции в органах власти» изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ»

Цель Подпрограммы

Задача Подпрограммы

Наименованиемероприятия

Срок испол-нения

Объем финанси-рования (тыс. рублей), всего

2008

2009

2010

В том числе за счет средств

Ответственные исполнители

Показатели результата мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Снижение уровня коррупции в исполнитель-ных органах государствен-ной власти Томской области

1.1. Повысить уровень внутреннего контроляза деятельностью гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, связанные с повышенными коррупционными рисками

1.1.1. Организация антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых в «точках коррупционных рисков» соответствующихадминистративно-управленческих процессов.

2008 - 2010

Департамент экономики Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками

1) Определен орган внутреннего контроля иего полномочия по осуществлению внутреннего контроля на основе антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых в «точках коррупционных рисков» административно-управленческих процессов (2009 год).

2) Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками (2009 год).

3) Утвержден перечень государственных функций, осуществление которых связано с повышенными коррупционными рисками (2009 год).

4) Утвержден регламент антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых в «точках коррупционных рисков» соответствующихадминистративно-управленческих процессов (2009 год).

5) Для каждойгосударственной функции, осуществление которой связано с повышенными коррупционными рисками, составлена карта «точек коррупционных рисков» административно-управленческих процессов (2009-2010 годы) <1>.

6) Утвержден перечень должностных обязанностей гражданских служащих, исполнение которых связано с повышенными коррупционными рисками (2009-2010 годы) <2>.

7) Утверждены перечни должностей гражданской службыв исполнительных органах государственной власти Томской области, должностные регламенты по которым предусматривают исполнение должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками (2009-2010 годы) <3>.

8) Разработаны с привлечением представителей общественности методические рекомендации для

2008

2009

2010

гражданскихслужащихпо исполнению должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками, предусматривающие типовые варианты управленческих решений в «точках коррупционных рисков» административно-управленческих процессов (2009-2010 годы) <4>

1.1.2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, практики фиксации гражданскими служащими доказательств наличия юридических фактов, на основании которых принимаются управленческие решения (практика доказывания управленческих решений).

2008-2010

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками

Утверждены формы отчетности об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками (2008-2010 годы) <4>.

2008

2009

2010

1.2. Повысить персональную ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области за реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в указанных органах

1.2.1. Разработка и принятие ежегодных планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области, осуществляющих свою деятельность в сферах с повышенными коррупционными рисками

2008-2010

Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками

1) В органах, осуществляющих свою деятельность в сферах с повышенными коррупционными рисками, приняты ежегодные планымероприятий попротиводействию коррупции в соответствующих органах (2008-2010 годы).

2) Советом по противодействию коррупции при Губернаторе Томской области утверждена методика оценки отчетов о реализации планымероприятий попротиводействию коррупции в соответствующих органах (2008 год)

2008

2009

2010

1.3. Снизить количество нормативных правовых актов Томской области, содержащих коррупциогенные нормы

1.3.1. Проведение плановой экспертизы коррупциогенности нормативных правовыхактов Томской области

2008-2010

Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

1) Приняты и размещены на официальном сайте Администрации Томской области в сети «Интернет» планы проведения экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность на 2008, 2009 и 2010 годы (2008-2010 годы).

2) Проведена в установленные сроки плановая экспертиза коррупциогенности нормативных правовыхактов Томской области (2008-2010 годы) <4>.

3) Подготовлены и внесены на рассмотрение органа (должностного лица), к компетенции которого относится принятие нормативного правового акта, предложения по устранению недостатков нормативных правовых актов области, выявленные по результатам экспертизы (2008-2010 годы) <5>.

1.3.2. Апробация механизмов привлечения общественности и представителей бизнесак экспертизе нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность

2008-2010

Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

1) Проведены не менее 3 совещаний ежегодно с представителями общественности и бизнеса по вопросам экспертизы отдельных нормативных правовых актов Томской области и их проектов на коррупциогенность (2008-2010 гг).

2) На официальном сайте Администрации Томской областив сети «Интернет» создан раздел «Общественная антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов», позволяющий пользователям, в том числе и по своей инициативе, проводить общественную экспертизу нормативных правовых актов Томской области на коррупциогенность и сформировать банк примеров коррупциогенных норм (2008 год).

3) Сформирована база экспертов для привлечения к общественной экспертизе коррупциогенности нормативных правовых актов Томской области (2008 год).

1.3.3. Разработка антикоррупционных стандартов нормативного правового акта, используемых гражданскими служащими при разработке нормативных правовых актов

2010

Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

Разработаны с привлечением представителей общественности, бизнеса и сторонних экспертов и утверждены антикоррупционные стандарты нормативного правовогоакта (2010 год).

1.3.4. Повышение квалификации гражданских служащих в сфере разработки нормативных правовых актов

2008-2010

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

Проведены ежегодные семинары-тренинги по вопросам проведения экспертизы коррупциогенности нормативных правовыхактов Томской области и их проектов, а также использования антикоррупционных стандартов нормативного правового акта при разработке проектов нормативных правовых актов (2008-2010 годы).

1.4. Повысить взаимодействиесгражданами и организациями для выявления коррупциогенных факторов

1.4.1. Организация анкетирования граждан и организации «на выходе» по результатам взаимодействия с гражданскими служащими при осуществлении исполнительными органами государственной власти государственных функций в сферах с повышенными коррупционными рисками

2009-2010

Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками

Разработаны формы анкет, позволяющие выявить коррупциогенные факторы (2009-2010 годы) <5>.

1.4.2. Организация мониторинга средств массовой информации в целях учета и анализа информации о коррупционных правонарушениях, распространяемой средствами массовой информации

2008-2010

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области,

1) Принят нормативный правовой акт об организации мониторинга СМИ на предмет выявления сообщений о коррупции в органах исполнительнойвласти (2009 год).

2) Размещение на официальном сайте Администрации Томской области информации по результатам мониторинга СМИ (2008-2010 годы).

2008

2009

2010

1.4.3 Создание на официальном сайте Администрации Томской области в сети «Интернет» раздела «Остановим коррупцию вместе» для размещения информации о мероприятиях по противодействию коррупции, разъяснения пользователям способов противодействия коррупции, размещения интерактивных сервисов, позволяющих пользователям сообщать информацию о фактах коррупции, предложения о способах устранения коррупциогенных факторов

2008

Контрольный комитет Администрации Томской области

На официальном сайте Администрации Томской области в сети «Интернет» создан раздел для размещения информации о мероприятиях по противодействию коррупции, разъяснения пользователям способов противодействия коррупции, размещения интерактивных сервисов, позволяющих пользователям сообщать информацию о фактах коррупции, предложения о способах устранения коррупциогенных факторов (2008 год)

1.4.4 Организация телефона доверия (круглосуточного автоответчика), по которому граждане могут сообщить (в том числе анонимно) о коррупционных правонарушенияхв органах исполнительнойвласти либо внести предложения по устранению коррупциогенных факторов.

2008

Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области

В органе внутреннего контроля установлен «телефон доверия», по которому граждане могут направить (в том числе анонимно) сообщение о коррупционных правонарушенияхв органах исполнительнойвласти либо предложения по устранению коррупциогенных факторов (2008 год)

1.4.5 Проведение исследований по изучению восприятия населением Томской области проблем коррупции, степени ее распространения в различных областях и сферах жизни современного общества, эффективности отдельных направлений и путей борьбы с проявлениями коррупции

2010

700

0

700

Департамент экономики Администрации Томской области

Проведенные исследования

0

0

0

0

2010

700

700

1.5. Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры гражданских служащих и позитивного восприятия ими ценностей гражданской службы, негативное восприятие возможности их участия в коррупционных правонарушениях

1.5.1 Разработка программ повышения квалификации и методических материалов, направленных наформирование антикоррупционной компетентности гражданских служащих и позитивного восприятия ими ценностей гражданской службы, для использования при переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих

2009-2010

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области

1) Разработан образовательный модуль для формирования антикоррупционной компетентности гражданских служащих при переподготовке и повышении их квалификации (2009 год).

2) Разработан образовательный модуль «Ценности гражданской службы» для поступающих на гражданскую службу (2009 год).

3) Разработана памятка «Как не быть вовлеченным в коррупцию» для гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, исполнение которых связано с повышенными коррупционными рисками (2009 год).

4) Повышена квалификация с использованием разработанного образовательного модуляне менее 70% гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, исполнение которых связано с повышенными коррупционными рисками (2009-2010 годы) <6>.

2009

2010

1.5.2 Включение в круг вопросов, по которым проводится квалификационный экзамен гражданского служащего, вопросов, направленных на выявление знания нормативных правовых актов и иных документов, обеспечивающих формирование антикоррупционной компетентности

2010

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

В состав вопросов для проведения квалификационного экзамена гражданскогослужащего включены вопросы, направленные на выявление знания нормативных правовых актов и иных документов, обеспечивающих формирование антикоррупционной компетентности (2010 год)

1.6. Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры граждан, формирование активной гражданской позиции населения,предполагающей неприятие возможности удовлетворения своих интересов при помощи коррупционных сделок, и негативное отношение к гражданским служащим, совершающим коррупционные действия

1.6.1. Проведение конкурса «Образование Томской области против коррупции»

2010

400

0

400

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

Проведены конкурсы среди преподавателей, студентов и учащихся высших учебных заведений г.Томска, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего специального профессионального образования Томской области по теме «Образование Томской области - против коррупции»(2008-2010 годы).

0

0

0

0

400

400

1.6.2. Проведение конкурса среди журналистов и средств массовой информации Томской области «СМИ против коррупции»

2010

400

400

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации

Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области

Проведены конкурсы среди журналистов и средств массовой информации Томской области «СМИ против коррупции»

0

0

0

0

2010

400

400

Итого по задачам

2008-2010

1500

0

1500

2008

0

0

0

2009

0

0

0

2010

1500

0

1500

--------------------------------

<1> - Введение антикоррупционного мониторинга будет осуществляться поэтапно в течение всего срока реализации программы.

<2> - Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного мониторинга "точек коррупционных рисков" административно-управленческих процессов в соответствующих исполнительных органах государственной власти Томской области.

<3> - Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного мониторинга "точек коррупционных рисков" административно-управленческих процессов в соответствующих исполнительных органах государственной власти Томской области.

<4> - Согласно планам проведения экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность.

<5> - Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного мониторинга "точек коррупционных рисков" административно-управленческих процессов в соответствующих исполнительных органах государственной власти Томской области.

<6 - В рамках текущего финансирования повышения квалификации гражданских служащих соответствующих исполнительных органов государственной власти Томской области.»;

19) приложение 1 к Подпрограмме «Противодействие коррупции в органах власти» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Подпрограмме

«Противодействие коррупции в органах власти»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ»

Цели и задачи Подпрограммы

Наименование целевых показателей

Источник определения значения показателей <*>

Фактическое значение показателей на момент разработки Подпрограммы

Изменение значений показателей по годам реализации

Целевое значение показателей при окончании реализации Подпрограммы

2008

2009

2010

Цель. Снижение уровня коррупции в органах исполнительной власти Томской области

доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в органах исполнительной власти Томской области (к числу опрошенных)

обследование

н/д

-

-

30 %

30%

доля граждан, рассматривающих коррупцию в органах исполнительной власти Томской области одним из основных препятствий качественного осуществления указанными органами своих функций (к числу опрошенных)

обследование

н/д

-

-

30%

30%

факторный индекс оценки отношения региональной власти к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ)

обследование

72

80

90

95

95

Задача 1. Повысить уровень внутреннего контроля за деятельностью гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности, связанные с повышенными коррупционными рисками

доля государственных функций, осуществляемых органами исполнительной власти Томской области в сферах с повышенными коррупционными рисками, в отношении которых ведется мониторинг принятия управленческих решений в "точках коррупционных рисков" (в процентах)

ведомственная отчетность

0

0

0

50

50

Задача 2. Повысить персональную ответственность руководителей органов исполнительной власти Томской области за реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в указанных органах

доля исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, принявших планы мероприятий по противодействию коррупции (в процентах)

ведомственная отчетность

0

0

20

60

60

Задача 3. Снизить количество нормативных правовых актов Томской области, содержащих коррупциогенные нормы

доля нормативных правовых актов Томской области, включенных в планы проведения экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность на 2008, 2009 и 2010 годы, в отношении которых проведена экспертиза коррупциогенности (в процентах)

ведомственная отчетность

планы не составлялись

100

100

100

100

доля проектов нормативных правовых актов Томской области, разработанных органами исполнительной власти Томской области, подлежащих экспертизе на коррупциогенность, на которые по результатам проведения ведомственной экспертизы на коррупциогенность даны отрицательные заключения, не более (в процентах)

ведомственная отчетность

учет не велся

30

30

15

15

Задача 4. Повысить степень взаимодействия органов исполнительной власти Томской области с гражданами и организациями при выявлении коррупциогенных факторов

доля граждан и организаций, заполнивших анкеты "на выходе" по результатам взаимодействия с гражданскими служащими при осуществлении органами исполнительной власти государственных функций в сферах с повышенными коррупционными рисками, не менее (в процентах)

ведомственная отчетность

анкетирование не проводилось

50

-

60

60

доля сообщений, признанных содержащими информацию о фактах коррупции, по результатам служебных проверок по которым подготовлены предложения об устранении коррупциогенных факторов (в процентах)

ведомственная отчетность

учет не велся

17

20

20

20

Задача 5. Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры гражданских служащих, формирование позитивного восприятия ими ценностей государственной гражданской службы, негативного восприятия возможности своего участия в коррупционных правонарушениях

доля гражданских служащих, считающих, что в Томской области существует эффективная система выявления коррупционных правонарушений, не менее (в процентах)

обследование

учет не велся

0

20

70

70

Задача 6. Сформировать механизмы, направленные на повышение уровня правовой культуры граждан, формирование активной гражданской позиции населения, предполагающей неприятие возможности удовлетворения своих интересов при помощи коррупционных сделок, и негативное отношение к гражданским служащим, совершающим коррупционные действия

доля граждан, считающих подачу жалобы на незаконные действия гражданского служащего эффективным способом противодействия коррупции (от числа опрошенных)

обследование

оценка не проводилась

-

-

30%

30%

доля граждан, осведомленных о способах противодействия коррупционному поведению гражданских служащих (от числа опрошенных)

обследование

оценка не проводилась

-

-

30%

30%

количество молодых людей, проживающих в Томской области, принявших участие в проводимых в Томской области мероприятиях антикоррупционой направленности (конкурсы, турниры, олимпиады и т.п.) в текущем году, не менее

ведомственная отчетность

учет не велся

30

-

150

180 (в сумме по годам реализации Программы)»;

20) приложение 2 к Подпрограмме «Противодействие коррупции в органах власти» изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Подпрограмме

«Противодействие коррупции в органах власти»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ»

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

плановый период

2009

2010

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в том числе:

Тыс. руб.

1500

0

0

1500

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

Тыс. руб.

областной бюджет (прогноз)

Тыс. руб.

1500

1500

федеральный бюджет (прогноз):

Тыс. руб.

0

0

Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

х

Администрация Томской области

Тыс. руб.

1500

0

0

1500

в том числе по видам расходов (прогноз):

НИОКР (областной бюджет)

Тыс. руб.

0

НИОКР (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

0

0

0

0

прочие нужды (областной бюджет)

Тыс. руб.

1500

1500

прочие нужды (федеральный бюджет)

Тыс. руб.

0»;

21) в паспорте Подпрограммы «Информационная открытость органов власти»:

а) раздел «Основание для разработки» дополнить абзацем следующего содержания: «Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

б) в разделе «Заказчик Подпрограммы» слова «Администрация Томской области» заменить словами «Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области»;

в) раздел «Объемы и источники финансирования с детализацией по годам реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования с детализацией по годам реализации Подпрограммы (прогноз)

2008-2010 гг. (прогноз)

2008 г.

2009 г. (прогноз)

2010 г. (прогноз)

Всего, тыс. руб.

1500

0

0

1500

Областной бюджет, тыс. руб.

1500

0

0

1500»;

г) после раздела «Объемы и источники финансирования с детализацией по годам реализации Подпрограммы» дополнить разделом «Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)» следующего содержания:

«Основные направления расходования средств Подпрограммы (прогноз)

НИОКР - 0;

инвестиции - 0;

прочие нужды - 1500 тыс. рублей»;

22) в перечне программных мероприятий Подпрограммы «Информационная открытость органов власти» строку 2 «Формирование позитивного отношения населения области к условиям жизни в Томской области и к действиям областной власти» дополнить мероприятиями следующего содержания:

«Проведение конкурсов на лучшее освещение административной реформы в средствах массовой информации

2008 -2010

300

0

0

300

0

300

0

0

300

0

0

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

Проведены конкурсы

Проведение семинаров с редакторами районных средств массовой информации

2008 -2010

200

0

0

200

0

200

0

0

200

0

0

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

Проведены семинары

Информирование населения о ходе реализации административной реформы

2008 -2010

1000

0

0

1000

1000

0

0

1000

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

Подготовлены статьи и иные материалы в СМИ»;

23) приложение 1 к Подпрограмме «Информационная открытость органов власти» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Подпрограмме

«Информационная открытость органов власти»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ»

«Цели и задачи Подпрограммы

Наименование целевых показателей

Источник определения значения показателей <*>

Фактическое значение показателей на момент разработки Подпрограммы 2007

Изменение значений показателей по годам реализации

Целевое значение показателей при окончании реализации Подпрограммы

очередной финансовый год 2008

весь период реализации Подпрограммы

плановый год 2009

плановый год 2010

Цель 1. Повышение удовлетворенности населения информационной открытостью власти

Доля населения региона, удовлетворенного деятельностью областной власти, в том числе ее информационной открытостью

Социологическое исследование

20 процентов

30 процентов от числа опрошенных

30 процентов от числа опрошенных

30 процентов от числа опрошенных

Достижение доли удовлетворенных деятельностью областной власти в 40 процентов от числа опрошенных

Задача 1. Обеспечение доступа жителей области к информации о решениях, принимаемых областной властью при помощи средств массовой информации, других информационных ресурсов, в том числе Интернет

Количество материалов в средствах массовой информации о решениях, принимаемых областной властью

Количественный подсчет (основание: ведомственный отчет по выполнению Подпрограммы)

Не менее 5 публикаций в месяц, ежедневное обновление на официальном сайте

Увеличение на 5 процентов

Увеличение на 10 процентов

Увеличение количества материалов в средствах массовой информации о решениях, принимаемых областной властью, на 10 процентов

Задача 2. Формирование позитивного отношения населения области к условиям жизни в Томской области и к действиям областной власти

Число жителей, информированных о деятельности Администрации Томской области

Социологическое исследование

50 процентов от числа опрошенных

50 процентов от числа опрошенных

60 процентов от числа опрошенных

Увеличение числа жителей, информированных о деятельности Администрации Томской области, до 60 процентов от числа опрошенных

Задача 3. Обеспечение механизма обратной связи с населением

Количество мониторингов и социологических исследований

Количественный подсчет (основание: ведомственный отчет по выполнению Подпрограммы)

Ежедневный мониторинг, не менее 3 социологи- ческих исследований в год

Ежедневный мониторинг, не менее 3 социологи- ческих исследова- ний в год

Ежедневный мониторинг

Ежедневный мониторинг, не менее 3 социологи- ческих исследова- ний в год

Ежедневный мониторинг, не менее 3 социологических исследований в год»;

24) приложение 2 к Подпрограмме «Информационная открытость органов власти» изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Подпрограмме

«Информационная открытость органов власти»

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

«ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ»

«Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008 год

плановый период

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в том числе:

Тыс. руб.

1500

1500

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет

Тыс. руб.

1500

1500

федеральный бюджет

Тыс. руб.

внебюджетные источники

Тыс. руб.

Распределение финансирования по видам ресурсов:

х

1500

1500

материально-технические ресурсы

Тыс. руб.

трудовые ресурсы

Тыс. руб.

прочие виды ресурсов (информационные) в зависимости от особенностей Подпрограммы

Тыс. руб.

1500

1500

Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

х

Администрация Томской области

1500

1500

в том числе по видам расходов (прогноз):

прочие нужды (областной бюджет)

Тыс. руб.

1500

1500».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс