О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"



9 июля 2013 года № 2745-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

26 июня 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" (с изменениями от 29 ноября 2005 года № 950-КЗ; 29 декабря 2006 года № 1175-КЗ; 29 декабря 2007 года № 1360-КЗ; 29 апреля 2008 года № 1468-КЗ; 21 июля 2008 года № 1541-КЗ; 13 октября 2009 года № 1829-КЗ; 9 июня 2010 года № 1975-КЗ; 19 июля 2011 года № 2310-КЗ; 20 декабря 2011 года № 2404-КЗ; 1 августа 2012 года № 2569-КЗ) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При этом утверждается на плановый период нераспределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в текущем финансовом году в распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений после утверждения указанного распределения законом Краснодарского края о краевом бюджете не допускается.";

2) в части 3 статьи 4:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При этом утверждается на плановый период нераспределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в текущем финансовом году в распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после утверждения указанного распределения законом Краснодарского края о краевом бюджете не допускается.";

3) пункт 1 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1) реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами;";

4) в приложении 1:

а) абзацы первый - двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- общий расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств, необходимый для увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемого между поселениями, входящими в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера, необходимого для увеличения критерия выравнивания до уровня критерия, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му городскому поселению, не входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

№ - количество городских поселений, не входящих в состав муниципального района, у которых размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный в соответствии с абзацами четвертым и пятым раздела 1 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами", ниже уровня дотации, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

m - количество поселений, входящих в состав муниципального района, у которых размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 2.3 раздела 2 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов)", ниже уровня дотации, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем субсидий краевому бюджету из бюджетов поселений, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- коэффициенты индексации общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемые финансовым органом Краснодарского края на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем субсидий краевому бюджету из бюджетов поселений, рассчитанный на очередной финансовый год, в соответствии с Порядком расчета субсидий краевому бюджету из бюджетов поселений;

- объем бюджетных ассигнований, необходимый для обеспечения сбалансированности бюджетов поселений в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода.

Расчет объема средств, необходимых для увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемого между поселениями, входящими в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера, необходимого для увеличения критерия выравнивания до уровня критерия, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитывается по формулам:";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

где:

- объем средств на очередной финансовый год и первый год планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем средств на очередной финансовый год и первый год планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определенного исходя из распределяемого на втором этапе общего расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и первый год планового периода.

Показатели применяются в случае, если критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанный исходя из распределяемой между поселениями, входящими в состав муниципального района, части общего расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, ниже значения критерия, установленного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в ином случае показатели принимают нулевое значение.

Объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му городскому поселению, не входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му городскому поселению, не входящему в состав муниципального района, на первый и второй годы планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му городскому поселению, не входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода, рассчитанный в соответствии с разделом 1 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами".

Объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, входящему в состав муниципального района, на первый и второй годы планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению, входящему в состав муниципального района, на очередной финансовый год и первый год планового периода, рассчитанный в соответствии с разделом 2 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов)".

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации увеличение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и первый год планового периода в целях недопущения снижения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений к размеру дотации, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, не осуществляется и показатели принимают нулевое значение.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями в два этапа:

на первом этапе дотации распределяются между городскими поселениями, не входящими в состав муниципального района (далее - городской округ);

на втором этапе дотации распределяются между поселениями, входящими в состав муниципальных районов (далее - поселение).";

в) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ МЕЖДУ ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами производится исходя из численности постоянного населения городского округа в расчете на одного жителя.

Право на получение указанной дотации имеют все городские округа, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя не превышают двукратного среднего уровня, установленного законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Размер дотации бюджету городского округа на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации бюджету j-го городского округа на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- численность постоянного населения городских округов Краснодарского края;

- численность постоянного населения j-го городского округа Краснодарского края.

В случае, если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му городскому округу, рассчитанный в соответствии с абзацами четвертым и пятым данного раздела, ниже размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му городскому округу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му городскому округу на первый и второй годы планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";

г) в разделе 2 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов)":

в пункте 2.1:

в абзаце втором слова "финансовым органом Краснодарского края" заменить словами "законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из рассчитанного для распределения общего объема дотаций до максимально возможного уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, увеличенного на 10 процентов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом не допускается снижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений по сравнению со значением критерия, установленным законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";

в подразделе "Методика расчета индекса бюджетных расходов" пункта 2.2:

в пункте 1:

строку:

"Различия в протяженности дорог

Коэффициент дорог "

изложить в следующей редакции:

"Различия в протяженности
улично-дорожной сети

Коэффициент благоустроенности
";

строку:

"Протяженность автомобильных дорог

Исполнительно-распорядительные
органы муниципального образования"

изложить в следующей редакции:

"Протяженность улично-дорожной сети

Исполнительно-распорядительные
органы муниципального
образования ";

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

в абзаце четвертом цифры "0,25" заменить цифрами "0,40";

в абзаце пятом цифры "0,35" заменить цифрами "0,20";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

- коэффициент благоустроенности j-го поселения;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Коэффициент благоустроенности рассчитывается по формуле:

где:

- протяженность улично-дорожной сети j-го поселения;

- общая протяженность улично-дорожной сети поселений;

- численность постоянного населения j-го поселения;

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

В зависимости от полученных результатов устанавливаются следующие ограничения:

если < 0,9, то коэффициент благоустроенности принимает значение 0,9;

если > 1,2, то коэффициент благоустроенности принимает значение 1,2.";

пункты 2.3 и 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.3. Размер дотации бюджету поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

- объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех поселений Краснодарского края до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

В случае, если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению, рассчитанный в соответствии с абзацами вторым и третьим данного пункта, ниже размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, входящему в состав муниципального района, на первый и второй годы планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:

где:

БО - уровень бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, который принимается в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех поселений Краснодарского края до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:

2.4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций рассчитывается по формуле:

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения после распределения дотаций.";

5) в приложении 2:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "финансовым органом Краснодарского края" заменить словами "законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из рассчитанного для распределения общего объема дотаций до максимально возможного уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), увеличенного на 10 процентов.";

после абзаца:

"Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из рассчитанного для распределения общего объема дотаций до максимально возможного уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), увеличенного на 10 процентов."

дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом не допускается снижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";

б) в абзаце втором пункта 4 подраздела "Методика расчета индекса налогового потенциала" слова "департамента экономического развития Краснодарского края" заменить словами "министерства экономики Краснодарского края";

в) подраздел "Методика расчета индекса бюджетных расходов" изложить в следующей редакции:

"Методика расчета индекса бюджетных расходов

1. Для оценки различий в расходах муниципальных районов (городских округов) учитываются факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя:

Фактор, влияющий на стоимость
муниципальных услуг муниципального
района (городского округа) в расчете на
одного жителя

Коэффициент, учитывающий фактор
влияния на стоимость
муниципальных услуг
муниципального района
(городского округа)

1

2

Получатели образовательных услуг в
дошкольных учреждениях

коэффициент получателей
образовательных услуг в
дошкольных учреждениях

Получатели образовательных услуг в
школах

коэффициент получателей
образовательных услуг в школах

Получатели образовательных услуг в
учреждениях дополнительного образования

коэффициент получателей
образовательных услуг в
учреждениях дополнительного
образования

Сложившаяся инфраструктура учреждений
дошкольного образования и различная их
материальная база (здания и сооружения)

коэффициент оснащенности
дошкольных учреждений

Сложившаяся инфраструктура школьных
учреждений и различная их материальная
база (здания и сооружения)

коэффициент оснащенности школ

Сложившаяся инфраструктура учреждений
дополнительного образования и различная
их материальная база (здания и
сооружения)

коэффициент оснащенности
учреждений дополнительного
образования

Повышенная в сельской местности оплата
труда с начислениями, включающая льготы
специалистам, проживающим и работающим
в сельской местности

коэффициент дифференциации
заработной платы в сельской
местности

Различия в удельном весе численности
населения до 0,5 тыс. человек в
численности постоянного населения

коэффициент расселения

Численность населения

коэффициент численности

Данные, используемые при определении индекса бюджетных расходов:

Данные, используемые при определении
индекса бюджетных расходов

Источник информации

Численность постоянного населения
муниципального района (городского
округа), в том числе сельского
населения

территориальный орган Федеральной
службы государственной статистики
по Краснодарскому краю

Число получателей образовательных услуг

исполнительно-распорядительные
органы муниципальных образований

Показатели внешней кубатуры зданий и
сооружений

исполнительно-распорядительные
органы муниципальных образований

2. Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент заработной платы в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент оснащенности учреждений (зданий и сооружений) в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент прочих расходов в j-м муниципальном районе (городском округе).

3. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент заработной платы социальной сферы в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент заработной платы управления в j-м муниципальном районе (городском округе).

3.1. Коэффициент заработной платы социальной сферы рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент дифференциации заработной платы в сельской местности j-го муниципального района (городского округа).

3.1.1. Коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования рассчитывается по формуле:

где:

- число детей в учреждениях дополнительного образования в j-м муниципальном районе (городском округе);

- число детей в учреждениях дополнительного образования в целом по Краснодарскому краю;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

3.1.2. Коэффициент дифференциации заработной платы в сельской местности рассчитывается по формуле:

где:

Ч - доля сельского населения в целом по Краснодарскому краю;

- доля сельского населения в j-м муниципальном районе (городском округе);

1,25 - уровень повышения оплаты труда специалистов социальной сферы за работу в сельской местности.

3.2. Коэффициент заработной платы управления рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент численности населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

В зависимости от численности населения в j-м муниципальном районе (городском округе) устанавливается:

= 1,4 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения до 40,0 тысяч человек;

= 1,3 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 40,0 тысяч человек, но не более 70,0 тысяч человек;

= 1,2 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 70,0 тысяч человек, но не более 100,0 тысяч человек;

= 1,1 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 100,0 тысяч человек, но не более 135,0 тысяч человек;

= 1,0 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 135,0 тысяч человек, но не более 150,0 тысяч человек;

= 0,9 в j-м муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 150,0 тысяч человек, но не более 200,0 тысяч человек;

= 0,8 в j-ом муниципальном районе (городском округе) с численностью населения свыше 200,0 тысяч человек.

4. Коэффициент оснащенности учреждений (зданий и сооружений) рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент оснащенности дошкольных учреждений в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент получателей образовательных услуг в дошкольных учреждениях в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент оснащенности школ j-го муниципального района (городского округа);

- коэффициент получателей образовательных услуг в школах j-го муниципального района (городского округа);

- коэффициент оснащенности учреждений дополнительного образования в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования в j-м муниципальном районе (городском округе).

В зависимости от полученных результатов определяются конечные показатели коэффициента оснащенности учреждений (зданий и сооружений):

если < 0,7, то коэффициент оснащенности учреждений (зданий и сооружений) принимает значение, рассчитанное по формуле:

если > 1,5, то коэффициент оснащенности учреждений (зданий и сооружений) принимает значение, рассчитанное по формуле:

4.1. Коэффициент оснащенности дошкольных учреждений рассчитывается по формуле:

где:

- оснащенность j-го муниципального района (городского округа), выраженная показателем внешней кубатуры зданий дошкольных учреждений, имеющихся для выполнения полномочий органами местного самоуправления;

- оснащенность в целом по Краснодарскому краю, выраженная показателем внешней кубатуры зданий дошкольных учреждений;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

4.2. Коэффициент получателей образовательных услуг в дошкольных учреждениях рассчитывается по формуле:

где:

- число детей в дошкольных учреждениях в j-м муниципальном районе (городском округе);

- число детей в дошкольных учреждениях в целом по Краснодарскому краю;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

4.3. Коэффициент оснащенности школ рассчитывается по формуле:

где:

- оснащенность j-го муниципального района (городского округа), выраженная показателем внешней кубатуры зданий школ, имеющихся для выполнения полномочий органами местного самоуправления;

- оснащенность в целом по Краснодарскому краю, выраженная показателем внешней кубатуры зданий школ;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

4.4. Коэффициент получателей образовательных услуг в школах рассчитывается по формуле:

где:

- число учащихся в школах в j-м муниципальном районе (городском округе);

- число учащихся в школах в целом по Краснодарскому краю;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

4.5. Коэффициент оснащенности учреждений дополнительного образования рассчитывается по формуле:

где:

- оснащенность j-го муниципального района (городского округа), выраженная показателем внешней кубатуры зданий учреждений дополнительного образования, имеющихся для выполнения полномочий органами местного самоуправления;

- оснащенность в целом по Краснодарскому краю, выраженная показателем внешней кубатуры зданий учреждений дополнительного образования;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

4.6. Коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования рассчитывается по формуле:

где:

- число учащихся в учреждениях дополнительного образования в j-м муниципальном районе (городском округе);

- число учащихся в учреждениях дополнительного образования в целом по Краснодарскому краю;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

Н - численность постоянного населения Краснодарского края.

В зависимости от полученных результатов определяются конечные показатели коэффициента получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования:

если < 0,9, то коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования принимает значение, рассчитанное по формуле:

если > 1,3, то коэффициент получателей образовательных услуг в учреждениях дополнительного образования принимает значение, рассчитанное по формуле:

5. Коэффициент прочих расходов рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент расселения в j-м муниципальном районе (городском округе);

- коэффициент численности населения в j-м муниципальном районе (городском округе).

5.1. Коэффициент расселения рассчитывается по формуле:

где:

- удельный вес населения в населенных пунктах с численностью до 0,5 тысячи человек в численности постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

YH - удельный вес населения в населенных пунктах с численностью до 0,5 тысячи человек в численности постоянного населения Краснодарского края.

В зависимости от полученных результатов определяются конечные показатели коэффициента расселения:

если > 1,0 то коэффициент расселения принимает значение, рассчитанное по формуле:

В ином случае -

При этом конечные показатели коэффициента расселения не могут быть больше значения 1,15.

5.2. Коэффициент численности населения определяется в соответствии с абзацами четвертым - одиннадцатым подпункта 3.2 пункта 3 подраздела "Методика расчета индекса бюджетных расходов".

6. Рассчитанные индексы бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.";

г) пункты 1 - 3 подраздела "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" изложить в следующей редакции:

"1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формулам:

где:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- общий расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств, необходимый для увеличения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера, необходимого для увеличения критерия выравнивания до уровня критерия, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

№ - количество муниципальных районов (городских округов), у которых размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2, ниже уровня дотации, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем субсидий краевому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов), утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- коэффициенты индексации общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемые финансовым органом Краснодарского края на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем субсидий краевому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов), рассчитанный на очередной финансовый год, в соответствии с Порядком расчета субсидий краевому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов);

- объем бюджетных ассигнований, необходимый для обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода.

Расчет объема средств, необходимых для увеличения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера, необходимого для увеличения критерия выравнивания до уровня критерия, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период рассчитывается по формулам:

где:

- объем средств на очередной финансовый год и первый год планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, установленного на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- объем средств на очередной финансовый год и первый год планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определенного исходя из общего расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и первый год планового периода.

> 0;

>0.

Показатели и применяются в случае, если критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный исходя из общего расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), ниже значения критерия, установленного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в ином случае показатели , принимают нулевое значение.

Объем средств, необходимых для увеличения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода до размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитывается по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу) на первый и второй годы планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода, рассчитанный в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2 подраздела "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации увеличение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и первый год планового периода в целях недопущения снижения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) к размеру дотации, утвержденной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, не осуществляется и показатели принимают нулевое значение.

2. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

- объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

В случае, если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанный в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, ниже размера дотации, утвержденного законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, то размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:

где:

БО - уровень бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, который принимается в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Объем средств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) после распределения дотаций определяется по формуле:

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций.";

д) раздел "Замещение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц" изложить в следующей редакции:

"ЗАМЕЩЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА

НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

При составлении и (или) утверждении краевого бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяется по формулам:

где:

- размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

K - коэффициент, устанавливающий процент от налога на доходы физических лиц, который подлежит замещению на дополнительный норматив отчислений.

При этом K не может быть ниже норматива отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, рассчитанного в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

расчетные (прогнозируемые) доходы муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (консолидированный бюджет) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где:

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

При этом в зависимости от полученных результатов устанавливаются следующие ограничения:

1) для городских округов:

где:

K1 - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

K2 - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа, установленный Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае";

2) для муниципальных районов:

K3 - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

K4 - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района, установленный Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае";

K5 - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

K6 - единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, установленный Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае".;

е) раздел "Определение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), подлежащего перечислению в бюджет муниципального района (городского округа)" изложить в следующей редакции:

"ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ДОТАЦИИ

НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПОДЛЕЖАЩЕГО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ

В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

Объем дотации, подлежащий перечислению в бюджет муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, рассчитывается по формулам:

где:

- объем дотации, подлежащий перечислению в бюджет j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 раздела "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

- согласованный с представительными органами муниципальных образований размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев