О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 09.07.2019 № 63-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в Устав (Основной Закон) Томской области («Томский вестник» от 30.08.1995 № 154, решение от 26.07.1995 № 136; Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1996, № 9, решение от 06.05.1996 № 295; 1999, № 13 (35), решение от 13.05.1999 № 272; № 14 (36), решение от 04.06.1999 № 293; 2000, № 26 (48), решение от 06.07.2000 № 550; № 27 (49), решение от 05.09.2000 № 591; № 29 (51), постановление от 20.11.2000 № 672; 2001, № 34 (56), постановление от 24.05.2001 № 833; № 37 (59), постановление от 06.09.2001 № 988; 2002, № 4 (65), постановление от 21.02.2002 № 50; № 8 (69), постановление от 27.06.2002 № 219; 2003, № 14 (75), постановление от 26.12.2002 № 432; № 21 (82)-1, постановление от 31.07.2003 № 746; № 24 (85), постановление от 31.10.2003 № 863; 2004, № 27 (88), постановление от 29.01.2004 № 1019; 2006, № 51 (112), постановление от 28.02.2006 № 2864; № 52 (113)-II, постановление от 30.03.2006 № 2973; № 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 № 3188; № 56 (117), постановление от 24.08.2006 № 3424; 2007, № 60 (121), постановление от 28.12.2006 № 3846; № 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 № 173; 2010, № 38 (160), постановление от 29.04.2010 № 3163; № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3266; 2011, № 45 (167)-I, постановление от 17.12.2010 № 3947; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4570; № 52 (174), постановление от 29.09.2011 № 4687; 2012, № 1 (177) – 2 (178), постановление от 13.01.2012 № 9; № 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 311; № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 567; № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 758; 2013, № 20 (196), постановления от 30.05.2013 № 1233, № 1234; № 21 (197), постановление от 27.06.2013 № 1319; 2014, № 27 (203), постановления от 30.01.2014 № 1760, № 1762; № 31 (207), постановление от 29.05.2014 № 2050; 2015, № 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2651) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 2 слова «в установленном законом порядке» исключить;

б) в пункте 5:

в абзаце третьем слово «права» заменить словом «закона»;

в абзаце пятом слова «и политической» исключить;

дополнить пункт 5 новым абзацем шестым следующего содержания:

- «политического многообразия;»;

абзацы шестой, седьмой считать, соответственно, абзацами седьмым, восьмым;

2) в пункте 3 статьи 9 слова «Высшим и» заменить словами «Постоянно действующим высшим и»;

3) пункт 3 статьи 12 после слов «и соглашениями» дополнить словами «, а также законами Томской области»;

4) в пункте 2 статьи 13:

а) в подпункте «ж» слова «осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также» исключить;

б) подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) правовое регулирование в части, не отнесенной к полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, в сфере административного, административно-процессуального, трудового, семейного, жилищного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды;»;

5) в абзаце втором пункта 2 статьи 16 слова «, как правило,» исключить;

6) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40

1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в областных государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, иных источников.

2. В области финансируются государственные программы Томской области в сфере охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной государственной, муниципальной  и частной систем здравоохранения, системы медицинского страхования граждан, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.»;

7) статью 46 после слов «иные мероприятия» дополнить словами «, предусмотренные действующим законодательством в сфере социальной поддержки населения»;

8) в пункте 2 статьи 54 слова «Законом Томской области от 7 марта 2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области» заменить словами «законом Томской области о нормативных правовых актах Томской области»;

9) абзац второй статьи 58 изложить в следующей редакции:

«Законодательная Дума Томской области осуществляет законодательную, представительную и контрольную функции в порядке и пределах, установленных настоящим Уставом (Основным Законом), законом Томской области о Законодательной Думе Томской области и другими законами Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

10) в статье 60:

а) в пункте 2 слова «быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления» исключить;

б) пункт 3.1 после слов «иные ограничения,» дополнить словами «связанные с депутатской деятельностью,»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Думы обеспечиваются следующие гарантии депутатской деятельности:

а) содействие в осуществлении депутатских полномочий;

б) освобождение от производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий;

в) предоставление служебного жилого помещения;

г) компенсация расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Иные гарантии депутатской деятельности определяются  законами Томской области.

Порядок и условия предоставления гарантий депутатской деятельности устанавливаются законом Томской области о статусе депутата Законодательной Думы Томской области и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.»;

11) в статье 64:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «обеспечения государственной власти» заменить словами «обеспечения деятельности государственной власти»;

в подпункте «а» слова «нормативные правовые акты области» заменить словами «правовые акты», слова «и дополнения» исключить;

подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) устанавливает порядок назначения (избрания) мировых судей Томской области, создает и упраздняет судебные участки, назначает на должность мировых судей; согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области;»;

дополнить подпунктом «о-1» следующего содержания:

«о-1) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Томской области;»;

подпункты «т», «у», «ф» изложить в следующей редакции:

«т) реализует право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

у) принимает решения об обращении Думы к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, в другие суды с заявлениями в порядке гражданского, административного, конституционного судопроизводства;

ф) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок назначения и проведения референдума Томской области, местного референдума, принимает решения о назначении референдума Томской области;»;

подпункт «э» изложить в следующей редакции:

«э) образует постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля – Контрольно-счетную палату Томской области, в соответствии с федеральным законодательством осуществляет правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области.»;

б) в пункте 2:

в подпункте «а» слова «отчет о его исполнении, рассматривает информацию об исполнении консолидированного бюджета области» заменить словами «годовой отчет о его исполнении, рассматривает информацию
об исполнении консолидированного бюджета области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) утверждает порядок осуществления стратегического планирования в Томской области, стратегию социально-экономического развития Томской области, а также вносимые в нее изменения;»;

подпункт «в» после слов «действующим законодательством» дополнить словами «утверждает бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области»;

подпункт «н» после слов «осуществляет регулирование» дополнить словами «вопросов охраны труда, социального партнерства,»;

в) в пункте 3:

дополнить пунктом «а-1» следующего содержания:

«а-1) устанавливает дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;»;

в подпункте «б» слова «, а также предоставление льгот» исключить;

в подпункте «д» слова «её ведения» заменить словами «ведения Томской области»;

12) в статье 65:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Законодательная Дума Томской области принимает законы Томской области и иные правовые акты области. Решения Думы оформляются постановлениями Думы.»;

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не предусмотрено законодательством.»;

13) статью 66  изложить в следующей редакции:

«Статья 66

1. Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных принятых Думой правовых актов, контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, реализацией стратегии социально-экономического развития области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Томской области.

2. Контрольные функции Дума осуществляет в ходе рассмотрения отдельных вопросов на своих собраниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, проводимых Думой слушаний, в связи с депутатскими запросами, а также в иных формах, установленных законодательством.»;

14) подпункт «г» пункта 4 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«г) от имени Думы подписывает исковые заявления, административные исковые заявления, иные заявления в суд о предъявлении Думой требований в порядке гражданского, административного, конституционного судопроизводства;»;

15) абзац второй пункта 5 статьи 76 после слов «принесения присяги» дополнить словами «на верность народу, Конституции Российской Федерации  и Уставу (Основному Закону) Томской области»;

16) в пункте 1 статьи 81 слова «от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ» исключить;

17) в статье 82:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития области, разрабатывает проект областного бюджета и обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении областного бюджета и информацию об исполнении консолидированного бюджета области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Томской области для предоставления Губернатором Томской области в Думу;»;

подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму, мобилизационной подготовке, территориальной и гражданской обороне, выполнению законодательства о воинской обязанности;»;

подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);»;

подпункт «р-1» после слов «защите прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

18)  в пункте «а» статьи 83 слова «отчеты об их исполнении» заменить словами «отчет об исполнении областного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области,»;

19) главу 41 признать утратившей силу;

20) в статье 103:

а) в пункте 1:

в абзаце первом после слов «бюджет и» дополнить словом «годовой»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Разработка проекта областного бюджета и обеспечение исполнения областного бюджета осуществляется Администрацией области.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. К доходам областного бюджета в соответствии с действующим законодательством относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.»;

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Финансовое обеспечение осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с федеральными законами органам государственной власти Томской области, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти Томской области, может осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.»;

21) главу 45 признать утратившей силу;

22)  абзац третий статьи 109 изложить в следующей редакции:

«Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти Томской области в порядке, установленном законом Томской области.»;

23) наименование главы 48 изложить в следующей редакции:

«Глава 48. ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА»;

24) статью 112 изложить в следующей редакции:

«Статья 112

Охрана общественного порядка на территории области осуществляется органами внутренних дел, иными организациями и гражданами в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.»;

25) статью 115 изложить в следующей редакции:

«Статья 115

Организация нотариальной деятельности на территории Томской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин