О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬН...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 09.07.2019 № 64-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 11 апреля 2013 года № 61-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1070; 2014, № 34 (210), постановление от 25.09.2014, № 2253; Собрание законодательства Томской области, 2015, № 10/1 (132), постановление от 22.09.2015 № 2841; 2018,  № 7/2 (199) часть 2, постановление от 28.06.2018 № 1137) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (далее – использование автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения).»;

3) статью 2 признать утратившей силу;

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Органы государственной власти Томской области, осуществляющие полномочия в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения  и обеспечения безопасности дорожного движения

Органами государственной власти Томской области, осуществляющими полномочия в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения  являются:

Законодательная Дума Томской области;

Администрация Томской области;

исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности,  организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Томской области.»;

5) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия Законодательной Думы Томской области в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятие законов Томской области в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;»;

в) пункт 2 после слов «дорожной деятельности» дополнить словами «и организации дорожного движения»;

6) в статье 5:

a) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности,  организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Томской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;»;

в) дополнить пунктами 14-1 – 14-4 следующего содержания:

«14-1) установление порядка осуществления регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения;

14-2) утверждение определенных в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

14-3) утверждение методики расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, установление ее максимального размера;

14-4) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;»;

7) в статье 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Томской области»;

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

«К полномочиям исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности,  организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Томской области относятся:»;

в) дополнить пунктами 15-2 – 15-19 следующего содержания:

«15-2) разработка и участие в реализации региональной политики в области организации дорожного движения на территории Томской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

15-3) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

15-4) обеспечение эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15-5) принятие мер по обеспечению эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения посредством реализации мероприятий, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обоснование необходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения;

15-6) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

15-7) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

15-8) установление порядка ведения реестра парковок общего пользования;

15-9) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков, по согласованию с органами и организациями, указанными в части 8 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15-10) согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

15-11) осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения;

15-12) информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Томской области для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной частью 10 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15-13) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

15-14) осуществление контроля за соблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15-15) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» методическими рекомендациями методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;

15-16) разработка проекта методики расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;

15-17) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

15-18) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

15-19) осуществление компенсационных мероприятий (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов, иные подобные мероприятия), направленных на повышение качества транспортного обслуживания населения в случае принятия решения о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области, не отнесенных к полномочиям иных органов государственной власти Томской области.»;

8) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Требования к платной парковке

Платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин