О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"



Утратил силу согласно закону Воронежской области от 10.10.2008 № 81-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 9.10.2007 №109-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят областной Думой 27 сентября 2007 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 15 октября 2002 года N 67-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 22 октября) (в редакции Законов Воронежской области от 16 июля 2004 года N 39-ОЗ ("Коммуна", 2004, 22 июля); от 7 декабря 2006 года N 100-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2006, 14 декабря); от 4 апреля 2007 года N 40-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 14 апреля); от 7 июня 2007 года N 62-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 14 июня)) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон Воронежской области определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и отчета о его исполнении.";

2) абзацы 2, 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций субъекта Российской Федерации - Воронежской области;

консолидированный бюджет Воронежской области - областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), входящих в состав Воронежской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Воронежской области

Правовую основу бюджетного процесса в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Воронежской области, закон Воронежской области об областном бюджете, закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

4) после статьи 2 дополнить словами:

"РАЗДЕЛ I.1. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ";

5) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Участники бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня

Участниками бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня являются:

- губернатор Воронежской области;

- Воронежская областная Дума (далее по тексту - областная Дума);

- администрация Воронежской области (далее по тексту - администрация области);

- Контрольно-счетная палата Воронежской области (далее по тексту - Контрольно-счетная палата);

- исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансов (далее по тексту - финансовый орган области);

- органы государственного финансового контроля, являющиеся исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

- иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области;

- орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области;

- главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета.";

6) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Бюджетные полномочия областной Думы

1. Областная Дума:

- рассматривает и утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением областного бюджета;

- устанавливает порядок представления и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области.

2. Аналогичные полномочия областная Дума осуществляет по отношению к бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.";

7) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.1. Бюджетные полномочия губернатора Воронежской области

Губернатор Воронежской области:

- вносит проект закона Воронежской области об областном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение областной Думой;

- вносит проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на утверждение областной Думой;

- вносит проект закона Воронежской области об исполнении областного бюджета на утверждение областной Думой;

- вносит проект закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу;

- осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области.";

8) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Бюджетные полномочия администрации области и иных исполнительных органов государственной власти области

1. Администрация области:

- обеспечивает составление проекта областного бюджета;

- обеспечивает исполнение областного бюджета;

- обеспечивает составление отчета об исполнении областного бюджета;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством;

- представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в областную Думу;

- представляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу;

- представляет отчет об исполнении областного бюджета в областную Думу и Контрольно-счетную палату;

- представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату;

- устанавливает полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

- осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

2. Исполнительные органы государственной власти осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним законами Воронежской области, а также нормативными правовыми актами администрации области, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и указанными законами Воронежской области.";

9) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, проводит экспертизы и готовит заключения на проекты указанных бюджетов, на годовые отчеты об их исполнении, долгосрочных целевых программ, нормативных правовых актов бюджетного законодательства Воронежской области, проводит проверку местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета.";

10) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области

Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области, устанавливаются администрацией области.";

11) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета

1. Главный распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области.

3. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к Воронежской области:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.";

12) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета

1. Главный администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов областного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов областного бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Воронежской области, органами управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией области.

5. Определение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в качестве главных администраторов доходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Воронежской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном администрацией области.";

13) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

14) статью 9 признать утратившей силу;

15) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета

Получатель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

16) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Бюджетные полномочия финансового органа области

1. Финансовый орган области обладает следующими бюджетными полномочиями:

- непосредственно составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию Воронежской области;

- в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Воронежской области представляет Воронежскую область в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

- осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области;

- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области;

- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете;

- проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Воронежской области;

- осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;

- осуществляет управление государственным долгом Воронежской области;

- от имени Воронежской области осуществляет государственные внешние и внутренние заимствования (в том числе в форме выпуска ценных бумаг);

- осуществляет организацию исполнения областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- составляет отчет об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Воронежской области;

- представляет отчет об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Воронежской области в администрацию области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

- по решению администрации Воронежской области разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Воронежской области, условия выпуска и размещения государственных внутренних займов Воронежской области;

- осуществляет государственные заимствования от имени Воронежской области;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

- определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;

- выносит предупреждения руководителям исполнительных органов государственной власти области и получателям средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

- ведет учет выданных гарантий Воронежской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Воронежской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области;

- вносит в государственную долговую книгу Воронежской области информацию об объеме долговых обязательств Воронежской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Воронежской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другую информацию, состав которой устанавливается финансовым органом области;

- устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области в финансовый орган области;

- ведет реестр расходных обязательств Воронежской области в порядке, установленном администрацией Воронежской области, и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области;

- устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованного муниципальными образованиями остатка межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субвенций и субсидий;

- исполняет судебные акты по искам к Воронежской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области;

- является эмитентом государственных ценных бумаг Воронежской области;

- является уполномоченным органом в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, физическими лицами по долговым обязательствам Воронежской области в отношении государственных облигационных займов Воронежской области;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

2. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа области:

- утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек;

- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- выносит предупреждение руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и получателей средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление средств областного бюджета в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области.";

17) после статьи 10 дополнить разделами I.2 - I.4 следующего содержания:

"РАЗДЕЛ I.2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,

РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,

ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 10.1. Расходные обязательства Воронежской области

1. Расходные обязательства Воронежской области возникают в результате:

- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, а также заключения Воронежской областью (от имени Воронежской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Воронежской области полномочий по предметам ведения Воронежской области;

- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, а также заключения Воронежской областью (от имени Воронежской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Воронежской области полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- заключения от имени Воронежской области договоров (соглашений) бюджетными учреждениями Воронежской области;

- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Воронежской области;

- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области при осуществлении органами государственной власти Воронежской области переданных им полномочий Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Воронежской области, указанные в абзацах втором - пятом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Воронежской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.

В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области, расходные обязательства Воронежской области могут исполняться за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

3. Расходные обязательства Воронежской области, указанные в абзаце шестом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органы государственной власти Воронежской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Органы государственной власти Воронежской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Воронежской области федеральными законами, законами Воронежской области, только при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 10.2. Осуществление расходов, не предусмотренных областным бюджетом

1. Если принимается закон Воронежской области либо другой нормативный правовой акт Воронежской области, предусматривающий увеличение расходных обязательств Воронежской области по существующим видам расходных обязательств Воронежской области или введение новых видов расходных обязательств Воронежской области, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств Воронежской области, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты Воронежской области.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Воронежской области или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств Воронежской области может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон Воронежской области об областном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон Воронежской области об областном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов областного бюджета.

Статья 10.3. Реестр расходных обязательств Воронежской области

1. Под реестром расходных обязательств Воронежской области понимается используемый при составлении проекта областного бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств Воронежской области ведется в порядке, установленном администрацией Воронежской области.

Статья 10.4. Дефицит областного бюджета, источники его финансирования

1. Дефицит областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Состав источников финансирования дефицита областного бюджета определяется в соответствии с положениями статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом законом Воронежской области об областном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 10.5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- субсидий местным бюджетам;

- субвенций местным бюджетам;

- иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Статья 10.6. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам

1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации области.

В случае, если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

2. Финансовый орган области устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Статья 10.7. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области и муниципальной собственности в форме капитальных вложений предусматриваются в соответствии с областными целевыми программами, среднесрочными программами социально-экономического развития муниципальных образований, а также нормативными правовыми актами администрации области, администраций муниципальных образований.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области и муниципальной собственности принимаются соответственно администрацией области, местной администрацией.

3. Законом Воронежской области об областном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, отражаются в законе Воронежской области об областном бюджете суммарно: в областной адресной инвестиционной программе по разделу "Межбюджетные субсидии" в разрезе областных целевых программ и в составе ведомственной структуры расходов.

РАЗДЕЛ I.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 10.8. Структура государственного долга Воронежской области, виды и срочность долговых обязательств Воронежской области

Структура государственного долга Воронежской области представляет собой группировку долговых обязательств Воронежской области по установленным статьей 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 10.9. Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Воронежской области

Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Воронежской области производится в соответствии со статьей 99.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.10. Предельный объем государственного долга Воронежской области

Предельный объем государственного долга Воронежской области устанавливается в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.11. Учет и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области

Учет и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области осуществляются в государственной долговой книге Воронежской области, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.12. Обслуживание государственного долга Воронежской области

1. Под обслуживанием государственного долга Воронежской области понимаются операции по выплате доходов по государственным долговым обязательствам Воронежской области в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств областного бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) исполнительного органа государственной власти Воронежской области по обслуживанию долговых обязательств Воронежской области, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с финансовым органом области.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым органом области, производится за счет средств областного бюджета.

4. Предельные объемы расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.13. Превышение предельного объема долга Воронежской области и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области

Если при исполнении областного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган области не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Воронежской области.

Статья 10.14. Осуществление государственных заимствований Воронежской области

1. Под государственными заимствованиями Воронежской области понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Воронежской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Воронежской области.

2. Государственные внутренние заимствования Воронежской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Воронежской области.

3. Государственные внешние заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга Воронежской области и (или) финансирования дефицита областного бюджета.

4. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Воронежской области от имени Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области принадлежит финансовому органу области.

5. Предельный объем заимствований Воронежской области в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита областного бюджета и (или) погашение долговых обязательств областного бюджета.

Статья 10.15. Заимствования и гарантии Воронежской области в иностранной валюте

Заимствования и гарантии Воронежской области в иностранной валюте осуществляются в соответствии со статьей 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.16. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области

1. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области представляет собой перечень внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. В программе государственных внешних заимствований Воронежской области должны быть определены:

- предельный объем государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- перечень, объемы и сроки погашения государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.

Статья 10.17. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области

1. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Воронежской области с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.

2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации государственного внутреннего долга Воронежской области не отражается в программе государственных внутренних заимствований Воронежской области.

Статья 10.18. Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10.19. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации

1. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

- общего объема государственных гарантий Воронежской области;

- цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

- суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 10 миллионов рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации.

3. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.

Статья 10.20. Порядок и условия предоставления государственных гарантий Воронежской области

1. От имени Воронежской области государственные гарантии Воронежской области предоставляются администрацией области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий Воронежской области, указанной в законе Воронежской области об областном бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Администрация области заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Воронежской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает государственные гарантии Воронежской области.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и в сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Предоставление государственных гарантий Воронежской области осуществляется на основании закона Воронежской области об областном бюджете, нормативных правовых актов администрации области, а также договора о предоставлении государственной гарантии Воронежской области при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям Воронежской области.

При предоставлении государственной гарантии Воронежской области для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также государственной гарантии Воронежской области без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственные гарантии Воронежской области могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования бенефициара в связи с исполнением гарантии Воронежской области.

4. Предоставление государственной гарантии Воронежской области, а также заключение договора о предоставлении государственной гарантии Воронежской области осуществляется после представления принципалом в администрацию области документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией области.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области осуществляется финансовым органом области в установленном им порядке.

6. Законом Воронежской области об областном бюджете должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Воронежской области.

7. Воронежская область в целях предоставления гарантии Воронежской области и исполнения своих обязательств по гарантии Воронежской области перед бенефициаром вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией области.

8. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации, а также государственных гарантий Воронежской области в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав государственного внутреннего долга Воронежской области как вид долгового обязательства.

9. Предоставление и исполнение государственной гарантии Воронежской области подлежит отражению в государственной долговой книге Воронежской области.

10. Финансовый орган области ведет учет выданных гарантий Воронежской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Воронежской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области.

Статья 10.21. Выпуск государственных ценных бумаг Воронежской области

1. Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Воронежской области по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией области в соответствии с верхним пределом государственного долга Воронежской области, установленным законом Воронежской области об областном бюджете.

2. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг Воронежской области регулируется Федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Абзац сто восьмой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

РАЗДЕЛ I.4. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Абзац сто девятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Статья 10.22. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области

Абзац сто десятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления указанного фонда в порядке и в сроки, установленные администрацией области, и представляется в администрацию области с другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Абзац сто одиннадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

Абзац сто двенадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области представляется администрацией области на рассмотрение областной Думы одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете и утверждается в форме закона Воронежской области не позднее принятия закона Воронежской области об областном бюджете.

Абзац сто тринадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

3. В случае внесения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Абзац сто четырнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, внесенный в областную Думу, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Абзац сто пятнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Статья 10.23. Порядок рассмотрения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области

Абзац сто шестнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. Рассмотрение проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областной Думой осуществляется в двух чтениях.

Абзац сто семнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

2. Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы для замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату на заключение.

Абзац сто восемнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Подготовленные замечания и предложения, а также заключение Контрольно-счетной палаты в течение пяти дней с момента внесения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу направляются в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности и профильный комитет для обобщения.

Абзац сто девятнадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности совместно с профильным комитетом в течение трех дней осуществляет экспертизу полученных замечаний и предложений, а также заключения Контрольно-счетной палаты и готовит сводное заключение по проекту закона, а также проект постановления о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Абзац сто двадцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Совет областной Думы на основании сводного заключения комитета областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности выносит проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на заседание областной Думы для принятия или отклонения в первом чтении.

Абзац сто двадцать первый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, сводное заключение комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу администрацией области, направляются депутатам областной Думы не позднее чем за три дня до заседания областной Думы.

Абзац сто двадцать второй пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области должен быть рассмотрен в первом чтении не позднее рассмотрения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении.

Абзац сто двадцать третий пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

3. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении утверждаются:

Абзац сто двадцать четвертый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Абзац сто двадцать пятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

Абзац сто двадцать шестой 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- предельный объем дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в очередном финансовом году и плановом периоде.

Абзац сто двадцать седьмой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

При утверждении в первом чтении параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации области.

Абзац сто двадцать восьмой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

4. Постановление о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении направляется субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14.1 настоящего Закона Воронежской области.

Абзац сто двадцать девятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

5. После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 14.1 настоящего Закона Воронежской области, вправе в течение трех дней направлять поправки по предмету второго чтения в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности и (или) профильный комитет.

Абзац сто тридцатый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

6. Рассмотрение поправок проводится в течение двух дней в комитете областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, профильном комитете.

Абзац сто тридцать первый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Комитет по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности совместно с профильным комитетом в течение двух дней по окончании срока подачи заявок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона во втором чтении.

Абзац сто тридцать второй пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

После проведения в течение двух дней юридической и лингвистической экспертизы проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и сводной таблицы поправок совет областной Думы включает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14.1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за три дня до заседания областной Думы.

Абзац сто тридцать третий пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

7. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении утверждаются:

Абзац сто тридцать четвертый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов в пределах общего объема расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного в первом чтении;

Абзац сто тридцать пятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- текстовые статьи проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Абзац сто тридцать шестой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

8. Областная Дума рассматривает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении в течение 15 дней после его принятия в первом чтении.

Абзац сто тридцать седьмой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области принимается в целом.

Абзац сто тридцать восьмой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Принятые поправки вносятся в тест проекта закона аппаратом областной Думы в течение двух дней.

Абзац сто тридцать девятый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы.

Абзац сто сороковой пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

9. Внесение изменений в закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете.

Абзац сто сорок первый пункта 17 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

10. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Статья 10.24. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области

1 Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления фондом и представляется в администрацию Воронежской области.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация области представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения на него.

2. Контрольно-счетная палата проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, готовит заключение на него в течение 1,5 месяцев и представляет соответствующее заключение областной Думе.

3. Администрация области представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областной Думе за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с внесением проекта закона Воронежской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума принимает либо отклоняет закон Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.";

Пункт 18 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

18) название раздела II изложить в следующей редакции:

"РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА";

Пункт 19 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

19) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Общие положения

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Воронежской области.

2. Проект областного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области.

3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.";

Абзац первый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

20) дополнить статьями 11.1 - 11.8 следующего содержания:

Абзац второй пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

"Статья 11.1. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета

Абзац третий пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. Составление проекта областного бюджета - исключительная прерогатива администрации области.

Абзац четвертый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

2. Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган области.

Абзац пятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Статья 11.2. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета

Абзац шестой пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Абзац седьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

2. Составление проекта областного бюджета основывается на:

Абзац восьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

Абзац девятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- прогнозе социально-экономического развития Воронежской области;

Абзац десятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Воронежской области.

Абзац одинадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Статья 11.3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области

Абзац двенадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается на период не менее трех лет.

Абзац тринадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

2. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией области.

Абзац четырнадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области одобряется администрацией области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в областную Думу.

4. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Воронежской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Абзац семнадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Воронежской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

Абзац восемнадцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Воронежской области осуществляется уполномоченным администрацией области исполнительным органом государственной власти.

Статья 11.4. Прогнозирование доходов областного бюджета

1. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области в условиях действующего на день внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.

2. Законы Воронежской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Воронежской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в областную Думу проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Воронежской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Абзац двадцать второй пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Статья 11.5. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета

Абзац двадцать третий пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом области.

Абзац двадцать четвертый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Воронежской области.

Абзац двадцать пятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Под бюджетными ассигнованиями областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств областного бюджета во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Абзац двадцать шестой пункта 20 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

Под бюджетными ассигнованиями областного бюджета на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств областного бюджета во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Абзац двадцать седьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Абзац двадцать восьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

Статья 11.6. Долгосрочные целевые программы

Абзац двадцать девятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств областного бюджета, утверждаются администрацией области.

Абзац тридцатый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией области в устанавливаемом ею порядке.

Абзац тридцать первый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации области.

Абзац тридцать второй пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом Воронежской области об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации области, утвердившим программу.

Абзац тридцать третий пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией области не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу.

Абзац тридцать четвертый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией области.

Абзац тридцать пятый пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

По результатам указанной оценки администрацией области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Абзац тридцать шестой пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных контрактов в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Абзац тридцать седьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств областного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета.

Абзац тридцать восьмой пункта 20 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 2 данного закона).

Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 11.7. Областная адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией области.

Статья 11.8. Ведомственные целевые программы

В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией области.";

Пункт 21 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

21) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в законе Воронежской области об областном бюджете

1. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета:

- общий объем доходов областного бюджета;

- общий объем расходов областного бюджета;

- дефицит (профицит) областного бюджета.

2. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться также следующие показатели:

- перечень главных администраторов доходов областного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;

- источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия областного бюджета с дефицитом;

- верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области и (или) государственного внешнего долга Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Абзац восемнадцатый пункта 21 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (статья 2 данного закона).

4. Проект закона Воронежской области об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.

Абзац девятнадцатый пункта 21 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (статья 2 данного закона).

Изменение параметров планового периода областного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Законом Воронежской области.

Абзац двадцатый пункта 21 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (статья 2 данного закона).

Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов областного бюджета.

5. Законом Воронежской области об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом Воронежской области об областном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.";

Пункт 22 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

22) статью 12.1 признать утратившей силу;

Пункт 23 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

23) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете

Одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики в Воронежской области;

- предварительные итоги социально-экономического развития Воронежской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Воронежской области за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Воронежской области;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) областного бюджета) консолидированного бюджета Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту областного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел государственного долга Воронежской области на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

- проект программы государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- проект программы государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- проект программы государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

- проект областной адресной инвестиционной программы;

- оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;

- проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;

- предложенные областной Думой, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом области в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.";

Пункт 24 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

24) статью 13.1 признать утратившей силу;

Пункт 25 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

25) после статьи 13.1 дополнить словами:

"РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ";

Пункт 26 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

26) статью 14 признать утратившей силу;

Пункт 27 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

27) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Общие положения

1. Закон Воронежской области об областном бюджете принимается ежегодно в двух чтениях на раздельных заседаниях областной Думы.

2. Правом законодательной инициативы в областной Думе при принятии закона Воронежской области об областном бюджете, закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, законов Воронежской области об исполнении указанных бюджетов обладают депутаты областной Думы, губернатор Воронежской области, Контрольно-счетная палата.";

Пункт 28 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

28) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Внесение проекта закона Воронежской области об областном бюджете на рассмотрение областной Думы

1. Губернатор Воронежской области вносит на рассмотрение областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете и проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области не позднее 15 октября текущего года.

2. Одновременно с проектом областного бюджета в областную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 13 настоящего Закона Воронежской области.";

Пункт 29 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

29) после статьи 15 слова "РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ" исключить;

Пункт 30 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

30) статью 16 признать утратившей силу;

Пункт 31 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

31) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областной Думе

1. Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области об областном бюджете, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы для замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату на заключение.

2. Комитеты областной Думы в течение пяти дней рассматривают проект закона Воронежской области об областном бюджете и формируют замечания и предложения. При внесении предложений по увеличению доходной части областного бюджета или изменению расходной части областного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению.

Подготовленные замечания и предложения, а также заключение Контрольно-счетной палаты направляются в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности (далее по тексту - Комитет) для обобщения. Обобщенные Комитетом замечания и предложения в течение трех дней направляются в администрацию области, а также Контрольно-счетную палату.

В соответствии с Регламентом Воронежской областной Думы депутатами областной Думы может быть принято решение о проведении парламентских слушаний по обсуждению проекта закона Воронежской области об областном бюджете.

3. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области об областном бюджете и вносит уточненный проект закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти дней с момента получения обобщенных Комитетом замечаний и предложений депутатов областной Думы.

4. Комитеты областной Думы рассматривают доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете в течение трех дней и представляют в Комитет свои заключения.

Заключение должно содержать:

1) оценку:

- прогноза социально-экономического развития Воронежской области;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики;

- концепции областного бюджета;

- показателей межбюджетных отношений Воронежской области и муниципальных образований;

- основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области об областном бюджете.

5. Комитет в течение трех дней по окончании срока подачи заключений осуществляет экспертизу полученных заключений, в том числе Контрольно-счетной палаты, готовит сводное заключение по проекту закона Воронежской области об областном бюджете, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении либо о его отклонении.

6. Совет областной Думы на основании сводного заключения Комитета включает в повестку дня заседания областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения в первом чтении и направляет проект закона Воронежской области об областном бюджете, сводное заключение Комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу губернатором Воронежской области, депутатам областной Думы не позднее чем за три дня до заседания областной Думы.";

Пункт 32 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

32) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума заслушивает доклад губернатора Воронежской области или его представителя и содоклад председателя Комитета или представителя Комитета, а также председателя Контрольно-счетной палаты, обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития Воронежской области, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении утверждаются:

- общий объем доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;

- общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода;

- дефицит (профицит) областного бюджета;

- нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;

- перечень главных администраторов доходов областного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

- источники финансирования дефицита областного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- распределение дотаций, субсидий и субвенций по бюджетам муниципальных образований Воронежской области;

- верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области и (или) государственного внешнего долга Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области;

- программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- программа государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период.

При утверждении в первом чтении параметров областного бюджета областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации области.

2. Постановление о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении направляется для сведения в администрацию области вместе с текстом проекта закона Воронежской области об областном бюджете.

3. При отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии из представителей областной Думы, администрации области и Контрольно-счетной палаты, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении Комитета;

- о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в администрацию области.

4. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав от областной Думы включаются три представителя Комитета.

Количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается постановлением областной Думы.

Любой депутат областной Думы вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в течение пяти дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете вырабатывает согласованный вариант областного бюджета и передает его в администрацию области.

Губернатор Воронежской области в течение пяти дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в областную Думу согласованный проект закона Воронежской области об областном бюджете с учетом решения согласительной комиссии.

Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14.1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за пять дней до заседания областной Думы.

5. В случае повторного отклонения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

По результатам повторной работы согласительной комиссии областная Дума принимает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении.

6. В случае принятия решения о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в администрацию области в течение десяти дней после принятия такого решения администрация области дорабатывает проект закона Воронежской области об областном бюджете с учетом сводного заключения Комитета и губернатор Воронежской области вносит доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете на повторное рассмотрение в областную Думу в первом чтении.

7. Совет областной Думы включает доработанный в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет депутатам областной Думы и в Контрольно-счетную палату не позднее чем за три дня до заседания областной Думы. Областная Дума вновь рассматривает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей.";

Пункт 33 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

33) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении утверждаются:

- ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов на первый и второй годы планового периода в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным в первом чтении;

- областная адресная инвестиционная программа;

- текстовые статьи проекта закона Воронежской области об областном бюджете.

2. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 14.1 настоящего закона Воронежской области, вправе в течение трех дней направлять в Комитет поправки по предмету второго чтения.

Комитет в течение трех дней по окончании срока подачи поправок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении.

После проведения в течение трех дней юридической и лингвистической экспертизы проекта закона Воронежской области об областном бюджете и сводной таблицы поправок совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14.1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за три дня до заседания областной Думы.

При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области об областном бюджете принимается в целом.

Принятые поправки вносятся в текст проекта закона Воронежской области об областном бюджете аппаратом областной Думы в течение двух дней.

После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы.

2. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в целом постановление и текст закона Воронежской области об областном бюджете направляются губернатору Воронежской области для обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.

3. Закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";

Пункт 34 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

34) статьи 20 - 21 признать утратившими силу;

35) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Временное управление областным бюджетом

Временное управление областным бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

36) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

37) в названии раздела IV слова "И КОНТРОЛЬ" исключить;

Пункт 38 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования данного закона (статья 2 данного закона).

38) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Исполнение областного бюджета

1. Исполнение областного бюджета обеспечивается администрацией области. Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган области.

Исполнение областного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета.

2. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Управление средствами на едином счете областного бюджета осуществляет финансовый орган области.

4. Финансовый орган области регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств областного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств областного бюджета.";

39) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Исполнение областного бюджета по доходам

Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области об областном бюджете и иными законами Воронежской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в областной бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов областного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета областного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

40) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом области.

Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа области.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета должны соответствовать закону Воронежской области об областном бюджете.

3. В случае принятия закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете руководитель финансового органа области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете:

- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств областного бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области за счет субвенций из федерального бюджета, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями средств областного бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, установленным законом Воронежской области об областном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом об областном бюджете главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- в случае проведения реструктуризации государственного долга Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов областного бюджета и (или) главных распорядителей средств областного бюджета.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения областного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя средств областного бюджета в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись областного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета.";

41) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Кассовый план областного бюджета

1. Под кассовым планом областного бюджета понимается прогноз кассовых поступлений в областной бюджет и кассовых выплат из областного бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана областного бюджета.

Составление и ведение кассового плана областного бюджета осуществляются финансовым органом области.";

42) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Исполнение областного бюджета по расходам

1. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств областного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств областного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств областного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств областного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-разыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета областного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств областного бюджета.";

43) дополнить статьями 27.1 - 27.3 следующего содержания:

"Статья 27.1. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом области.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью областного бюджета, и утвержденными финансовым органом области лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств областного бюджета не допускается.

Статья 27.2. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета

1. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в порядке, установленном финансовым органом области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.

Статья 27.3. Лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета

1. Учет операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе области.

2. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе области, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом области.";

44) статью 28 признать утратившей силу;

45) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Бюджетная смета бюджетного учреждения

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, утверждается руководителем главного распорядителя средств областного бюджета.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.";

46) статьи 30 - 33 признать утратившими силу;

47) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Предельные объемы финансирования

1. В случае и в порядке, установленных финансовым органом области, при организации исполнения областного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.";

48) статьи 34 - 36 признать утратившими силу;

49) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга Воронежской области, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете.;

3. Проект закона Воронежской области о внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен областной Думой во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня его внесения в указанный орган. Если законопроект не принимается в срок, администрация области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов областного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств.";

50) статьи 39 - 41 признать утратившими силу;

51) статьи 43 и 44 признать утратившими силу;

52) часть 1 статьи 45 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

53) статьи 46 - 47.1 признать утратившими силу;

54) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете областного бюджета.

3. Не использованные получателями средств областного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете областного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств областного бюджета на единый счет областного бюджета.

4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в предоставлении межбюджетных трансфертов их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом финансовым органом области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансовый орган области устанавливает порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.";

55) дополнить разделом IV.1 следующего содержания:

"РАЗДЕЛ IV.1. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 48.1. Бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета

1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета осуществляется финансовым органом области в виде оперативной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.

2. Финансовый орган области составляет бюджетную отчетность Воронежской области и представляет ее в администрацию области.

3. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией области и направляется в областную Думу и Контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит рассмотрению областной Думой и утверждению законом Воронежской области.

Статья 48.2. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области

Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области происходит в соответствии со статьей 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в областной Думе подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Администрация области представляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении областного бюджета.

3. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета в срок, не превышающий 1,5 месяца, и представляет его в областную Думу с одновременным направлением в администрацию области.

Статья 48.4. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета областной Думой

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета устанавливается настоящим Законом Воронежской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

- проект закона Воронежской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения областного бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка к годовому отчету;

- отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга Воронежской области на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к закону Воронежской области об областном бюджете за отчетный финансовый год;

- отчетность об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за отчетный финансовый год;

- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета областная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении закона Воронежской области об исполнении областного бюджета.

В случае отклонения областной Думой закона Воронежской области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в областную Думу не позднее 1 июня текущего года.

Статья 48.5. Закон Воронежской области об исполнении областного бюджета

Законом Воронежской области об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.

Отдельными приложениями к закону Воронежской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

- расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области.";

56) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Финансовый контроль, осуществляемый областной Думой

1. Областная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона Воронежской области об областном бюджете и иных проектов законов Воронежской области по бюджетно-финансовым вопросам Воронежской области;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп областной Думы, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета.

2. Контроль областной Думы предусматривает право на:

- получение от исполнительных органов государственной власти необходимых сопроводительных материалов при утверждении областного бюджета;

- получение от финансового органа области оперативной информации об исполнении областного бюджета;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении областного бюджета;

- создание собственных контрольных органов;

- вынесение оценки деятельности органа, исполняющего областной бюджет.

3. Исполнительные органы государственной власти обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, областной Думе в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

57) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти Воронежской области

Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти Воронежской области, осуществляют финансовый орган области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители средств областного бюджета в порядке и в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.";

58) статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом области

Финансовый орган области осуществляет финансовый контроль за операциями со средствами областного бюджета получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Воронежской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств областного бюджета.";

59) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств областного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств областного бюджета.

Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета.

Главные распорядители средств областного бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств областного бюджета и государственных унитарных предприятий.

2. Главные администраторы доходов областного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов областного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета кассовых выплат из областного бюджета по погашению источников финансирования дефицита областного бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.";

60) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой

Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области.";

61) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Внутренний финансовый аудит

Исполнительные органы государственной власти Воронежской области вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль соблюдения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения областного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета.";

62) после статьи 53.1 слова "РАЗДЕЛ VI. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА" исключить;

63) статьи 54 - 60 признать утратившими силу;

64) раздел VI.1. "РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕЕСТРЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА" признать утратившим силу;

65) в части 1 статьи 62 слова ", за исключением положений пунктов 3 и 4 статьи 14, которые вступают в силу с 1 января 2007 года" исключить.

Статья 2

1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункт 4, абзацы 108 - 141 пункта 17, пункты 18 и 19, абзацы 1 - 14, 17, 18, 22, 23, 25, 26 пункта 20, пункт 21 (за исключением абзацев 18 - 20), пункты 22 - 34, пункт 38 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона Воронежской области.

Абзацы 24, 27 - 38 пункта 20 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области вступают в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор Воронежской области В.Г.КУЛАКОВ