О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ"

Принят Калининградской областной Думой

шестого созыва

3 октября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Калининградской области от 22 октября 2012 года № 148 "О межбюджетных отношениях" (в редакции Законов Калининградской области от 2 октября 2013 года № 261, от 29 октября 2013 года № 263, от 26 декабря 2014 года № 386, от 17 июня 2016 года № 548, от 7 ноября 2016 года № 7, от 31 мая 2018 года № 170, от 19 ноября 2018 года № 222) следующие изменения:

1. В преамбуле слова ", а также между органами местного самоуправления муниципальных районов и входящих в их состав поселений" исключить.

2. В статье 1:

1) пункт 1 признать утратившим силу;

2) в абзаце первом пункта 2 после слова "городских" дополнить словом "(муниципальных)".

3. Статьи 2 и 3 признать утратившими силу.

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов

1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов определяются согласно приложению № 1 к настоящему Закону.

2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов формируется в размере, равном 20 процентам от объема прогнозируемых на соответствующий финансовый год поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области по налогу на доходы физических лиц, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае, если при определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период в объеме, установленном абзацем первым настоящего пункта, не обеспечивается достижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов, установленного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, объем дотаций увеличивается на сумму, необходимую для достижения указанного критерия.

3. Прогноз поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период в целях определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов и расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты определяется в соответствии с Методикой согласно приложению № 1.1 к настоящему Закону.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты по согласованию с представительными органами муниципальных образований Калининградской области.

Порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты определяются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Закону.".

5. Статьи 5 и 6 признать утратившими силу.

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам

1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются местным бюджетам в случае, если доходы местного бюджета в текущем финансовом году с учетом фактической динамики их поступления не позволяют обеспечить исполнение расходных обязательств муниципальных образований по решению вопросов местного значения.

2. Иные дотации местным бюджетам предоставляются в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований:

исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

по итогам оценки деятельности органов местного самоуправления по развитию налогового (доходного) потенциала территорий соответствующих муниципальных образований.".

7. В статье 8 пункты 1, 2 и абзац первый пункта 3 признать утратившими силу.

8. Статью 9 признать утратившей силу.

9. В статье 10:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципальных образований";

2) пункт 1 признать утратившим силу;

3) в пункте 2 слова "собственных доходов местных бюджетов" заменить словами "доходов местного бюджета, за исключением субвенций";

4) пункт 3 признать утратившим силу.

10. В приложении № 1:

1) в наименовании, по тексту приложения слова "муниципальных районов (городских округов)", "муниципального района (городского округа)" заменить словами "городских (муниципальных) округов", "городского (муниципального) округа" соответственно;

2) в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"ИБРj = Кдj x Кнj x КМj";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Ч(j) - численность населения области (муниципального образования) по состоянию на 1 января текущего года по данным формы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"КМj - коэффициент масштаба муниципального образования";

дополнить абзацами двадцать восьмым - тридцать вторым следующего содержания:

"Коэффициент масштаба муниципального образования определяется по следующей формуле:

Чj - численность населения j-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по данным формы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики;

№ - количество муниципальных образований Калининградской области.";

3) в пункте 3:

по тексту пункта слова "консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа)" заменить словами "бюджета городского (муниципального) округа";

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов помимо налоговых доходов учитываются неналоговые доходы бюджетов городских (муниципальных) округов за счет:";

дополнить абзацами девятнадцатым - двадцать первым следующего содержания:

"платы за негативное воздействие на окружающую среду;

платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям)";

4) в подпункте 2 пункта 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Дот2j = (ОД - SUMj Дот1j) x Hj / SUMjHj, где:";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций" исключить, слова "пункта 3 статьи 2" заменить словами "пункта 2 статьи 4";

5) в абзаце втором пункта 5 число "0,5" заменить числом "0,6";

6) в абзаце четвертом пункта 5 числа "0,5" и "50" заменить соответственно числами "0,6" и "60", а слово "трем" заменить словом "пяти".

11. В приложении № 1.1:

1) в наименовании, абзаце первом слова "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (муниципальных) округов";

2) в абзаце четвертом слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "городского (муниципального округа)";

3) в абзаце седьмом слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских (муниципальных) округов".

12. В приложении № 2:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты";

2) в пункте 1:

в абзаце первом слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских (муниципальных) округов";

в абзаце четвертом слова "поселений (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских (муниципальных) округов";

3) в пункте 3:

в абзаце первом слово "главами" заменить словами "представительными органами";

в абзаце втором слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "городского (муниципального округа)";

4) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты устанавливаются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления о согласовании замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений по налогу на доходы физических лиц.

Решения представительных органов муниципальных образований, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются на основании предложений, направляемых Министерством финансов Калининградской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в органы местного самоуправления, в указанный в предложении срок.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на три года.".

13. Приложения № 3 и № 5 признать утратившими силу.

14. В абзацах втором, четвертом пункта 2 приложения № 4 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "городских (муниципальных) округов".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании межбюджетных отношений на 2020 год.

Объем дотаций муниципальным образованиям на 2020-2021 годы увеличивается на сумму, определяемую как разница объема дотаций, рассчитанного в соответствии с настоящим Законом, и объема дотаций, рассчитанного при формировании межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

г. Калининград

09 октября 2019 г.

№ 324