ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ



ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утратил силу Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

от 9 ноября 2011 г. № 639-128

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

(в редакции Законов Санкт-Петербурга от 08.02.2013 № 34-7, от 18.12.2014 № 675-127)

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга и регулирует отношения в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - особо охраняемые природные территории).

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий относится:

1) принятие законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий;

2) утверждение перечня участков территорий, в отношении которых предполагается провести комплексные экологические обследования, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий;

3) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий;

3-1) установление иных, кроме установленных федеральным законодательством, категорий особо охраняемых природных территорий;

(п. 3-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий относится:

1) организация комплексных экологических обследований участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий, и направление материалов указанных обследований на государственную экологическую экспертизу;

2) принятие решений об образовании природных парков;

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

3) утверждение положений о природных парках;

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

4) образование государственных природных заказников регионального значения (далее - государственные природные заказники);

5) объявление природных объектов и комплексов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, памятниками природы регионального значения (далее - памятники природы), а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями;

6) утверждение границ особо охраняемых природных территорий, занимаемых памятниками природы;

7) утверждение паспортов памятников природы;

8) принятие решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

9) определение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 08.02.2013 № 34-7, от 18.12.2014 № 675-127)

10) установление порядка охраны особо охраняемых природных территорий;

10-1) установление порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

(п. 10-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 08.02.2013 № 34-7)

10-2) принятие решений о создании дендрологических парков и ботанических садов;

(п. 10-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

10-3) утверждение положений о дендрологических парках и ботанических садах;

(п. 10-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

11) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 3. Общие положения

1. К особо охраняемым природным территориям относятся:

природные парки;

государственные природные заказники;

памятники природы;

дендрологические парки и ботанические сады.

(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

2. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127.

3. В целях защиты и охраны особо охраняемых природных территорий в границах таких территорий устанавливается режим особой охраны, представляющий собой систему ограничений и запретов в отношении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет или может причинить вред природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.

В границах особо охраняемой природной территории запрещается предоставление земельных участков для осуществления деятельности, противоречащей режиму особой охраны указанной территории.

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается Губернатором Санкт-Петербурга.

(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

4. Вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий решаются в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

(п. 4 введен Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

Статья 4. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127.

Статья 5. Природные парки

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

2. Природные парки создаются по решению Правительства Санкт-Петербурга, которое подлежит согласованию:

1) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

2) с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах природных парков будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

3. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями Санкт-Петербурга, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Положение о природном парке утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Статья 6. Государственные природные заказники

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

1. Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

2. Государственные природные заказники создаются по решению Правительства Санкт-Петербурга, которое подлежит согласованию:

1) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

2) с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах государственных природных заказников будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

3. Управление государственными природными заказниками осуществляется организациями, уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга.

4. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника определяются Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 7. Памятники природы

Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, объявляются Правительством Санкт-Петербурга памятниками природы, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями.

При принятии решения об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы Правительство Санкт-Петербурга утверждает границы особо охраняемой природной территории, занимаемой памятником природы, и определяет режим особой охраны территории памятника природы, а также утверждает паспорт данного памятника природы.

Статья 8. Положение об особо охраняемой природной территории (паспорт особо охраняемой природной территории)

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

1. Положение об особо охраняемой природной территории (паспорт особо охраняемой природной территории) включает в себя следующие сведения:

наименование особо охраняемой природной территории;

описание целей и задач создания особо охраняемой природной территории;

описание местоположения особо охраняемой природной территории с указанием ее площади и приложением карты границ;

описание границ охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);

сведения об охраняемых природных комплексах и объектах, а также объектах исторического и культурного наследия, расположенных на особо охраняемой природной территории (при их наличии);

сведения о режиме (режимах) особой охраны особо охраняемой природной территории;

сведения о регулируемом режиме хозяйственной и иной деятельности охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);

наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, учреждения или иной организации, осуществляющих управление особо охраняемой природной территорией (за исключением памятников природы);

сведения о земельных участках, расположенных на особо охраняемой природной территории, предоставленных физическим и юридическим лицам, с указанием кадастрового номера, размера площади и вида разрешенного использования;

иные сведения.

2. Положение о природном парке, помимо сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включает сведения о функциональном зонировании территории природного парка и о режимах использования и особой охраны для каждой функциональной зоны.

Статья 8-1. Дендрологические парки и ботанические сады

(введена Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 675-127)

Дендрологические парки и ботанические сады создаются по решению Правительства Санкт-Петербурга для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия.

Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга, и подведомственными им государственными учреждениями Санкт-Петербурга.

Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка и ботанического сада определяются в положениях о них, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 9. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга

Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 7 декабря 2005 года № 660-105 «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения».

3. Внести в Закон Санкт-Петербурга от 28 апреля 2010 года № 254-69 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды» изменение, исключив статью 1.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко