О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ



ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 09 ноября 2012 г. № 114-ПК

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 25 октября 2012 года

(в ред. Законов Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК, от 08.09.2015 № 536-ПК, от 29.03.2016 № 623-ПК, от 29.12.2016 № 42-ПК, от 05.03.2018 № 196-ПК, от 10.09.2020 № 551-ПК, от 02.03.2021 № 620-ПК)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования

1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» и иными нормативными правовыми актами в сфере недропользования.

2. Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих в процессе предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края.

Статья 2. Орган государственной власти, уполномоченный принимать решения о предоставлении участков недр местного значения в пользование

Органом государственной власти, уполномоченным принимать решения о предоставлении участков недр местного значения в пользование, в соответствии с настоящим Законом является орган исполнительной власти Пермского края (далее - уполномоченный орган), определяемый Правительством Пермского края.

Статья 3. Участки недр местного значения

К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В соответствии с федеральным законодательством порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(пункт 3 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК, в редакции Законов Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК, от 10.09.2020 № 551-ПК)

Статья 4. Предоставление в пользование участков недр местного значения и использование добытых на таких участках недр общераспространенных полезных ископаемых

(наименование в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:

геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

разведки и добычи подземных вод;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

(абзацы шесть, семь, восемь введены Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

(в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Участки недр местного значения предоставляются в пользование в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Участки недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых предоставляются в пользование только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

Участки недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых, предоставляются в пользование только после проведения государственной экспертизы геологической информации об этих участках.

(часть в ред. Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

3. Участки недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, добычи подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются пользователям в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

(в ред. Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

Пользователь недр на участке недр местного значения, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

4. Участки недр местного значения для геологического изучения оформляются в виде геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

5. Пользование участками недр местного значения осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами. Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование, могут быть изменены в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

7. Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона и которые предоставлены в пользование в соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

(часть 7 введена Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Статья 5. Пользователи недр на участках недр местного значения

Пользователями недр на участках недр местного значения могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Права и обязанности пользователя недр на участке недр местного значения возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения.

Пользователями недр на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона и которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В случае если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

(абзацы 3, 4 введены Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Статья 6. Сроки пользования участками недр местного значения

Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:

геологического изучения - на срок до 5 лет;

(в ред. Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок отработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр местного значения - на срок до 1 года;

строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - без ограничения срока;

добычи подземных вод - на срок до 25 лет.

(абзац 6 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона и которые предоставляются в соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, – на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

(абзац 7 введен Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Срок пользования участком недр местного значения продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Срок пользования участком недр местного значения начинается с момента государственной регистрации лицензии на пользование этим участком недр местного значения.

Статья 7. Добыча общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

(наименование статьи изложено в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

(статья 7 в ред. Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Пермского края.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Статья 8. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых

(наименование статьи изложено в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

(статья изложена в редакции Законов Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК, от 02.03.2021 № 620-ПК)

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 8.1.              Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

(статья 8.1 введена Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи – товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном настоящим Законом и иным нормативным правовым актом уполномоченного органа, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

Под использованием подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

Глава II. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения

Основаниями возникновения права пользования участками недр местного значения являются:

1) принятое в соответствии с законодательством Пермского края решение уполномоченного органа о:

предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(абзац 7 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК, в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

(абзацы 8, 9 введены Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

2) переход права пользования участками недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;

3) государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенный уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(п. 3 в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

Глава III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 10. Общие положения предоставления участков недр местного значения в пользование

1. Предоставление участков недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной федеральным законодательством формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования участком недр местного значения.

2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

3. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению участка недр местного значения, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования участка недр местного значения в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

4. Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах".

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

(часть 4 в ред. Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

5. Лицензии на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, разведку и добычу подземных вод, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, их разведку и добычу, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, выдает уполномоченный орган в соответствии с настоящим Законом.

(в ред. Законов Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК, от 10.09.2020 № 551-ПК)

6. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования участков недр местного значения осуществляет уполномоченный орган.

Статья 11. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Предоставление в пользование участков недр местного значения с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется в отношении участков недр местного значения, включенных в:

территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы, - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет государственных средств;

утвержденные уполномоченным органом перечни участков недр местного значения, - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет средств пользователей недр.

2. Заявка на геологическое изучение участка недр местного значения за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный орган и должна содержать:

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр местного значения;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр местного значения, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

2¹.  Заявка  на геологическое изучение участков недр местного  значения за  счет  государственных  средств подается в уполномоченный орган и должна содержать:

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

копию государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(часть 2¹ введена Законом Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

(абзац 7 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК, в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для целей геологического изучения участков недр местного значения за счет государственных средств подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.

Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(абзац 2 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

4. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для целей геологического изучения участков недр местного значения за счет средств пользователя недр на участке недр местного значения подается не позднее 30 дней с момента официального опубликования перечня участков недр местного значения, считая с даты первой публикации.

Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня окончания приема заявок.

(абзац 2 введён Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

5. Утратила силу - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК

6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2, части 2¹ настоящей статьи;

(в ред. Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

8. В случае поступления двух или более заявок на геологическое изучение одного и того же участка недр местного значения уполномоченным органом принимается решение о проведении аукциона на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по данному участку недр местного значения.

Статья 12. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи, а также с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукциона

1. Принятие решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, определение условий и порядка их проведения в отношении каждого участка недр местного значения, а также принятие решения об утверждении результатов таких аукционов осуществляются уполномоченным органом.

2. Перечень участков недр местного значения, выносимых на аукцион, составляется уполномоченным органом в соответствии с программами социально-экономического развития Пермского края, по предложениям органов исполнительной власти Пермского края, территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, органов местного самоуправления, а также с учетом заявок, поступивших от потенциальных пользователей недр на участках недр местного значения.

3. Уполномоченный орган организует подготовку для предоставления потенциальным пользователям недр на участках недр местного значения пакета геологической информации по участку недр местного значения, необходимой для определения эффективности разработки участка недр местного значения, принятия решения об участии в аукционе и размере предлагаемой суммы разового платежа за пользование недрами.

4. Состав аукционной комиссии определяется уполномоченным органом. В состав аукционной комиссии включается представитель органов местного самоуправления муниципального образования (муниципального района, муниципального или городского округа), на территории которого расположен соответствующий участок недр местного значения.

(в редакции Законов Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК, от 02.03.2021 № 620-ПК)

5. Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.

(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

6. В течение срока, указанного в объявлении о проведении аукциона, потенциальные пользователи недр на участках недр местного значения могут получить в уполномоченном органе дополнительные сведения по выносимым на аукцион участкам недр местного значения и подать заявки на участие в аукционе.

7. Заявка на участие в аукционе подается в уполномоченный орган и должна содержать:

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

Одним из условий принятия заявки к рассмотрению является оплата сбора за участие в аукционе и внесение задатка по разовому платежу за пользование недрами в срок, указанный в объявлении о проведении аукциона.

Сбор за участие в аукционе вносится субъектом предпринимательской деятельности, подающим заявку на участие в аукционе. Сумма сбора за участие в аукционе определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом управления государственным фондом недр. Сбор за участие в аукционе поступает в доход бюджета Пермского края.

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

8. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

9. После окончания срока подачи заявок уполномоченный орган:

организует рассмотрение поступивших заявок, определяет состав заявителей на участие в аукционе;

уведомляет заявителей о допуске (недопуске) к участию в аукционе;

проводит аукцион;

в течение 30 дней со дня проведения аукциона принимает решение об утверждении результатов аукциона;

в течение 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию победителю аукциона;

публикует информацию об итогах аукциона на официальном сайте, доводит до сведения заявителей, допущенных к участию в аукционе, его итоги.

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

10. Победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения признается участник, предложивший наибольший размер разового платежа за пользование недрами.

Статья 13. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения

1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается уполномоченным органом и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.

2. Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения подается в уполномоченный орган и должна содержать:

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ;

копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выданного заявителю в установленном порядке;

(абзац введен Законом Пермского края от 05.09.2014 № 365-ПК)

документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

5. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 14. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено

1. В случае если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, уполномоченный орган, досрочно прекративший право пользования соответствующим участком недр местного значения, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр местного значения юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии.

2. Заявка на получение краткосрочной лицензии для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых подается в уполномоченный орган и должна содержать:

название месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр местного значения.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления заявки рассматривает представленные заявителем материалы, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в удовлетворении заявки.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

5. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 15. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, принимается уполномоченным органом при наличии:

документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, или предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

заключения экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

В случае наличия указанных документов у заявителя он вправе предоставить их в уполномоченный орган.

2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, подается в уполномоченный орган и должна содержать:

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ;

данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

информацию о местонахождении и размерах участка недр местного значения, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

Уполномоченный орган в течение 60 дней со дня официального извещения о приеме заявки проводит необходимые согласования и принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, в случае отрицательного заключения согласующих органов заявитель извещается в письменной форме.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

5. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

6. часть признана утратившей силу (в ред. Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

Статья 15.1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод

(статья 15.1. введена Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

1. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод за счет средств пользователя недр или за счет государственных средств принимается уполномоченным органом.

(в ред. Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

2. Заявка на геологическое изучение участка недр местного значения за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный орган и должна содержать:

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр, схему расположения участка недр с указанием географических координат;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка на геологическое изучение участка недр местного значения за счет государственных средств подается в уполномоченный орган и должна содержать:

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр, схему расположения участка недр с указанием географических координат;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

копию государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

4. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод за счет средств пользователей недр рассматривается уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(наименование статьи изложено в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

5. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод за счет государственных средств подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.

Заявка рассматривается на соответствие требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

6.1. Уполномоченный орган осуществляет сбор информации о соответствии участка недр местного значения требованиям законодательства о недрах, об охране окружающей среды, лесного законодательства, водного законодательства, о возможности предоставления в пользование участка недр местного значения в течение 90 дней со дня поступления заявки.

В случае отсутствия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части, о принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение 7 дней со дня принятия решения.

В случае наличия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, уполномоченный орган извещает заявителя о невозможности принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 15.2. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи

(наименование статьи изложено в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

(статья 15.2. введена Законом Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

1. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи принимается уполномоченным органом.

(в ред. Законов Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК, от 10.09.2020 № 551-ПК)

2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод подается в уполномоченный орган и должна содержать:

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр, схему расположения участка недр с указанием географических координат;

данные о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

К заявке должны быть приложены сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

сведения о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи подается в уполномоченный орган и должна содержать:

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр, схему расположения участка недр с указанием географических координат;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

данные о правоустанавливающих документах на владение (пользование) земельными участками, в границах которых расположен испрашиваемый участок недр;

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

К заявке должны быть приложены сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

сведения о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

4. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод рассматривается уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(часть изложена в редакции Законов Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК, от 02.03.2021 № 620-ПК)

5. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи рассматривается уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(часть изложена в редакции Законов Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК, от 02.03.2021 № 620-ПК)

6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

6.1. Уполномоченный орган осуществляет сбор информации о соответствии участка недр местного значения требованиям законодательства о недрах, об охране окружающей среды, лесного законодательства, водного законодательства, о возможности предоставления в пользование участка недр местного значения в течение 90 дней со дня поступления заявки.

В случае отсутствия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части, о принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение 7 дней со дня принятия решения.

В случае наличия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, уполномоченный орган извещает заявителя о невозможности принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 15.3. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования

(статья 15.3 введена Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

1. Предоставление в пользование участков недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования осуществляется без проведения аукциона в отношении участков недр местного значения, содержащих запасы общераспространенных полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу, и включенных в утвержденные уполномоченным органом перечни участков недр местного значения.

2. Заявка на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования подается в уполномоченный орган и должна содержать:

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр местного значения;

данные о наличии гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», – дату и номер, наименование органа (организации), с которым заключен договор;

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

3. Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил недостоверные сведения о себе;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

5. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 15.4.              Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

(наименование изложено в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

(статья 15.4 введена Законом Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

1. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, подается в уполномоченный орган и должна содержать:

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, копии учредительных документов);

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр местного значения;

схему расположения участка недр с указанием координат водозаборной скважины;

сведения об обоснованной потребности в подземных водах (расчет водопотребления);

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборной скважины.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем заявителя и заверяется печатью (при наличии).

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

2. Заявка рассматривается уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

3. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 1 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил недостоверные сведения о себе;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.1. Уполномоченный орган осуществляет сбор информации о соответствии участка недр местного значения требованиям законодательства о недрах, об охране окружающей среды, лесного законодательства, водного законодательства, о возможности предоставления в пользование участка недр местного значения в течение 90 дней со дня поступления заявки.

В случае отсутствия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части, о принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение 7 дней со дня принятия решения.

В случае наличия запретов на предоставление в пользование участка недр местного значения, предусмотренных законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, уполномоченный орган извещает заявителя о невозможности принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 15 дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящей части.

(часть введена в редакции Закона Пермского края от 02.03.2021 № 620-ПК)

4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 16. Содержание лицензии на пользование участком недр местного значения

1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

данные о пользователе недр на участке недр местного значения, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

указание границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;

указание границ территории земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

(абзац 5 в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 10.09.2020 № 551-ПК)

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);

(в ред. Закона Пермского края 29.12.2016 № 42-ПК)

сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Пермского края;

(абзац 9 в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;

(в ред. Закона Пермского края 29.12.2016 № 42-ПК)

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

2. Лицензия закрепляет перечисленные условия, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими действующему законодательству.

3. В случае значительного изменения объема потребления производимой продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр на участке недр местного значения, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены уполномоченным органом на основании мотивированного обращения пользователя недр на участке недр местного значения.

4. Условия пользования участком недр местного значения, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение указанных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр на участке недр местного значения и уполномоченного органа либо в случаях, установленных законодательством.

Статья 17. Оформление, государственная регистрация и хранение лицензий

1. Лицензии на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, разведку и добычу подземных вод, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, их разведку и добычу, оформляются в четырех экземплярах.

(в ред. Законов Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК, от 10.09.2020 № 551-ПК)

После регистрации лицензии первый экземпляр выдается пользователю недр на участке недр местного значения, а три других хранятся в уполномоченном органе, органе местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, и территориальном геологическом фонде.

2. Оформление, государственная регистрация лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется уполномоченным органом.

Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается уполномоченным органом.

Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ

ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 18. Основания для прекращения права пользования участками недр местного значения

Право пользования участком недр местного значения прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования участком недр местного значения;

3) при возникновении зафиксированного в лицензии условия, с наступлением которого прекращается право пользования участком недр местного значения;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных законодательством о недрах;

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

(пункт 5 в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Статья 19. Основания досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения

Право пользования участком недр местного значения может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным органом в следующих случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

2) нарушения пользователем недр на участке недр местного значения существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр на участке недр местного значения установленных правил пользования участком недр местного значения;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр на участке недр местного значения в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию участком недр местного значения в предусмотренных объемах;

6) ликвидации субъекта предпринимательской деятельности, которому участок недр местного значения был предоставлен в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр на участке недр местного значения отчетности, предусмотренной законодательством о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах, в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Пермского края;

(пункт 8 в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

9) по инициативе пользователя недр на участке недр местного значения по его письменному заявлению.

Статья 20. Порядок прекращения, приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения

1. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, отказ от права пользования участком недр местного значения должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением уполномоченного органа не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока.

Владелец лицензии на пользование участком недр местного значения должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования участком недр местного значения. При невыполнении владельцем лицензии указанных обязательств уполномоченный орган имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 19 настоящего Закона, пользование участком недр местного значения прекращается непосредственно после принятия уполномоченным органом решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр на участке недр местного значения.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 статьи 19 настоящего Закона, решение о прекращении права пользования участком недр местного значения может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр на участке недр местного значения письменного уведомления в порядке, установленном действующим законодательством, о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь недр на участке недр местного значения не устранил эти нарушения.

4. Консервация или ликвидация объекта недропользования в случае досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения производится в порядке, установленном законодательством о недрах.

Расходы на консервацию или ликвидацию несет пользователь недр на участке недр местного значения, если пользование участком недр местного значения прекращено по причинам, изложенным в пунктах 1 (при наличии вины пользователя недр на участке недр местного значения), 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, или по инициативе пользователя недр на участке недр местного значения.

5. При устранении или прекращении условий и обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение права пользования участком недр местного значения, это право может быть восстановлено в полном объеме. При этом в случае отсутствия вины пользователя недр на участке недр местного значения время приостановки не включается в срок действия лицензии.

Глава V. НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

Статья 21. Надзор за выполнением условий пользования недрами при осуществлении права пользования участками недр местного значения

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Пермского края.

Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства о недрах при осуществлении права пользования участками недр местного значения

(статья 22 в редакции Закона Пермского края от 05.03.2018 № 196-ПК)

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Пермского края от 3 сентября 2009 г. № 484-ПК «О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края» (Собрание законодательства Пермского края, 23.09.2009, № 9);

Закон Пермского края от 24 марта 2010 г. № 610-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края» (Собрание законодательства Пермского края, 09.04.2010, № 4);

Закон Пермского края от 1 сентября 2011 г. № 816-ПК «О внесении изменений в статью 6 Закона Пермского края «О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 05.09.2011, № 35).

Губернатор

Пермского края

В.Ф.БАСАРГИН