О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

09 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 129-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. № 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области" (в редакции от 03 апреля 2006 г. № 1208-ОД, от 11 декабря 2006 г. № 1382-ОД, от 30 мая 2007 г. № 1473-ОД, от 20 октября 2008 г. № 1742-ОД, от 08 февраля 2010 г. № 1995-ОД, от 25 ноября 2010 г. № 2118-ОД, от 09 декабря 2010 г. № 2135-ОД, от 01 декабря 2011 г. № 2262-ОД, от 16 июля 2013 г. № 95-ОД, от 13 ноября 2014 г. № 149-ОД, от 08 мая 2015 г. № 66-ОД, от 17 сентября 2015 г. № 159-ОД, от 08 декабря 2015 г. № 209-ОД, от 31 октября 2017 г. № 94-ОД, от 01 декабря 2017 г. № 118-ОД, от 26 ноября 2018 г. № 129-ОД) следующие изменения:

1. Преамбулу к Закону изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон устанавливает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов), порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, порядок определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету, а также случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.".

2. В статье 8:

в пункте 1 слова "из образуемого в составе бюджета Волгоградской области областного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

в пункте 4 слова "областного фонда финансовой поддержки поселений и распределение из него дотаций" заменить словами "и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

в пункте 5 слова "из областного фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности".

3. В статье 9:

в наименовании слова "из областного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

в части первой слова ", причитающиеся поселению из областного фонда финансовой поддержки поселений," заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

в части второй слова "из областного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений".

4. Пункт 2 статьи 10 признать утратившим силу.

5. В статье 11:

в пункте 1 слова "из образуемого в составе областного бюджета областного фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности";

пункт 3 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "размера областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), определение" заменить словами "объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),";

в пункте 6 слова "из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

в пункте 7 слова "из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" исключить.

6. В статье 12:

в наименовании слова "из областного фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности";

в части первой слова ", причитающиеся муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)," заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

в части второй слова "из областного фонда финансовой поддержки" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности".

7. В статье 14:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок определения общего объема и распределения между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района";

в пункте 1:

в части первой слова "из образуемого в составе бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района";

в части третьей слова "районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

в пункте 4:

слова "дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение" заменить словами "и распределении";

слово "осуществляется" заменить словом ", осуществляется";

в пункте 5 слова "районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений".

8. Статью 16.2 признать утратившей силу.

9. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Закону Волгоградской области

"О межбюджетных отношениях

в Волгоградской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений

Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

Д = Дпос + Sub-пос, где:

Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

Дпос - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый исходя из установленного критерия выравнивания финансовых возможностей поселений (Кпос);

Sub-пос - субсидии, подлежащие зачислению из бюджетов поселений в областной бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределяемые сверх критерия выравнивания финансовых возможностей поселений исходя из численности жителей в поселении на текущий финансовый год к численности постоянного населения, использованной в расчете указанных дотаций;

Дпос = Кпос x Ч, где:

Kпос - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, устанавливаемый законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Ч - численность населения Волгоградской области (за исключением численности населения городских округов Волгоградской области).

Допускается утверждение на плановый период не распределенного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений

Расчет размера дотаций для i-го поселения производится по следующей формуле:

Дiпос = Кпос x Чi, где:

Дiпос - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый из установленного критерия финансовых возможностей поселений, для i-ого поселения;

Кпос - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, устанавливаемый законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется по формуле:

Кпос = Кб x I, где:

Кб - базовое значение критерия выравнивания, равное отношению объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселению, распределяемого исходя из численности жителей в поселении на текущий финансовый год, к численности населения, использованной в расчете указанных дотаций;

I - коэффициент индексации базового значения критерия выравнивания, устанавливаемый на каждый финансовый год приказом финансового органа Волгоградской области;

Чi - численность населения i-го городского, сельского поселения Волгоградской области.

Численность населения городских, сельских поселений учитывается по данным Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.".

10. Приложение 3 признать утратившим силу.

11. В приложении 4:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Методика расчета объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

абзац первый и подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - Методика) включает в себя следующие этапы:

1) расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);";

в разделе "Расчет объема областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - D производится по следующей формуле:

D = Dt + Sub-мр(го), где:";

в абзаце четвертом слова "средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

в наименовании раздела "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" слово "Распределение" заменить словами "Этапы распределения";

в разделе "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)":

в таблице 1 слова "Инвентаризационная стоимость имущества физических лиц" заменить словами "Инвентаризационная (кадастровая) стоимость имущества физических лиц";

в абзаце тридцать восьмом слова "с учетом установленного на календарный год коэффициента-дефлятора либо планируемого к установлению на календарный год коэффициента-дефлятора, равного прогнозируемому индексу потребительских цен в предшествующем прогнозируемому году" исключить;

дополнить новым абзацем сорок первым следующего содержания:

"Кадастровая стоимость имущества физических лиц определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на сумму налоговых вычетов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании сведений, содержащихся в паспортах социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области.";

абзацы сорок первый - пятидесятый считать соответственно абзацами сорок вторым - пятьдесят первым;

в разделе "Распределение средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

в абзаце первом слова "из областного фонда финансовой поддержки" исключить;

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

в разделе "Распределение дотаций, компенсирующих разницу между дотациями планируемого и текущего финансового года":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Дотации распределяются между муниципальными районами (городскими округами), для которых расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на планируемый финансовый год составляет меньше, чем расчетный размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанных на текущий финансовый год.";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

" - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) конкретному муниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году;

- расчетный объем дотации конкретному муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на планируемый финансовый год;";

дополнить абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:

"Расчет указанной дотации городскому округу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется по следующей формуле:

- расчетный объем дотации конкретному городскому округу из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов) и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2019 году.".

12. В приложении 5:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района";

в разделе "Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Этапы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района";

в абзаце первом слова "из районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить словами "на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района";

во втором разделе "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений":

в наименовании раздела слово "поселений" исключить;

в абзаце первом слова "из районного фонда финансовой поддержки" исключить;

в разделе "Распределение дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года":

в абзаце первом слова "из районного фонда финансовой поддержки поселений" исключить;

в абзаце втором слова "из районного фонда финансовой поддержки" исключить;

в абзаце седьмом слова "из районного фонда финансовой поддержки поселений" исключить.

13. Абзац седьмой раздела II "Расчет субсидии, подлежащей перечислению из бюджета муниципального района (городского округа) в областной бюджет" приложения 7 изложить в следующей редакции:

"Расчет субсидии на 2018 год, 2019 год, 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется по следующей формуле:".

14. В приложении 8:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Порядок расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Si - расчетная сумма дотации (или ее часть), причитающаяся муниципальному образованию, определяемая в соответствии с методиками, утвержденными приложениями 2 и 4 к настоящему Закону;".

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. № 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" (в редакции от 07 мая 2013 г. № 40-ОД, от 12 марта 2015 г. № 14-ОД) следующие изменения:

в преамбуле к Закону слова "основания предоставления и распределения" заменить словами "случаи предоставления";

статьи 3 и 4 признать утратившими силу;

статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Методика распределения дотаций и правила их предоставления устанавливаются постановлениями Администрации Волгоградской области.".

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 20 сентября 2010 г. № 2090-ОД "Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Волгоградской области" (в редакции от 07 августа 2014 г. № 126-ОД, от 25 марта 2015 г. № 40-ОД, от 01 октября 2015 г. № 165-ОД) следующие изменения:

в преамбуле к Закону слова "и порядок" исключить;

статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются постановлениями Администрации Волгоградской области.";

в статье 3 слова "и в порядке, предусмотренном" заменить словом ", предусмотренных".

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

И.о. Губернатора

Волгоградской области

Е.А.Харичкин