ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 февраля 2019 г. № 1356-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ, от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

Принят областным

Собранием депутатов

30 января 2014 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами регулирует отдельные вопросы в области градостроительной деятельности, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области градостроительной деятельности

К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов (далее - областное Собрание депутатов) в области градостроительной деятельности относятся:

1) определение видов объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Псковской области (далее - область);

2) определение видов объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа;

3) установление состава, порядка подготовки проекта схемы территориального планирования области, порядка внесения в нее изменений;

4) установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований области, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов;

(пункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5) установление предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов;

6) установление требований к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

7) пункт 7 признан утратившим силу Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ;

8) установление порядка подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти области, порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

8.1) установление порядка подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования;

(пункт 8.1 введен Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

8.2) установление порядка систематизации нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области;

(пункт 8.2 введен Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

9) утверждение границ муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений на территории области;

10) осуществление контроля за исполнением законов области в области градостроительной деятельности;

11) иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 4. Полномочия Администрации области в области градостроительной деятельности

К полномочиям Администрации области в области градостроительной деятельности относятся:

1) утверждение схемы территориального планирования области, в том числе внесение в нее изменений;

1.1) принятие решения о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 1.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2) согласование в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации:

а) проектов схем территориального планирования Российской Федерации;

б) проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Псковской областью;

(подпункт «б» в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

в) проектов документов территориального планирования муниципальных образований области;

3) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

4) пункт 4 признан утратившим силу Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ;

4.1) установление иных, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории области;

(пункт 4.1 введен Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти области в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительной деятельности (территориальное планирование, градостроительное зонирование) (далее - уполномоченный орган области по территориальному планированию) относятся:

1) подготовка проекта решения о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования области;

2) подготовка проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования области, в том числе проекта изменений в такую схему;

3) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительной деятельности (планировка территорий, архитектурно-строительное проектирование) (далее - уполномоченный орган области по планировке территорий) относится утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения, в случае отказа в согласовании документации по планировке территории одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта местного значения.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2.1. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области градостроительной деятельности (архитектурно-строительное проектирование) (далее - уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию), относятся:

1) подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования;

2) выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;

4) обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области;

5) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.

(пункт 2.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области строительного надзора, относится осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, относятся:

1) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры области (далее - исторические поселения регионального значения), в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

5. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области природопользования и охраны окружающей среды, относится выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

6. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области транспорта и дорожного хозяйства, относится осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.

(пункт 6 введен Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

Статья 6. Реализация органами государственной власти области отдельных полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности

1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области градостроительной деятельности, переданные Российской Федерацией органам государственной власти области в соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - переданные полномочия), осуществляются областным Собранием депутатов, Администрацией области, Губернатором области, органом исполнительной власти области, уполномоченным Администрацией области на реализацию переданных полномочий, государственным учреждением, созданным в установленном порядке для проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (далее - государственное учреждение).

2. К полномочиям областного Собрания депутатов по реализации переданных полномочий относятся принятие законов области и контроль за их исполнением.

3. К полномочиям Губернатора области по реализации переданных полномочий относятся:

1) назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные полномочия;

2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, структуры органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные полномочия;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством;

4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий.

(подпункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. К полномочиям Администрации области по реализации переданных полномочий относятся:

1) организация и обеспечение государственной гражданской службы области в органе исполнительной власти области, уполномоченном Администрацией области на реализацию переданных полномочий;

2) осуществление в установленном порядке иных полномочий по обеспечению исполнения переданных полномочий.

5. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного Администрацией области на реализацию переданных полномочий, относятся:

1) организация государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

6. Государственное учреждение осуществляет проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 6.1. Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области

(статья 6.1 введена Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области и органов государственной власти области в области градостроительной деятельности, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, могут быть перераспределены между ними законами области в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При осуществлении перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности настоящий Закон применяется в части, не противоречащей законам области о перераспределении таких полномочий.

Статья 7. Виды объектов регионального значения

1. Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению области, органов государственной власти области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области, законами области, нормативными правовыми актами Администрации области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие области.

2. На схеме территориального планирования области подлежат отображению объекты регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, в том числе:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» могут находиться в собственности области;

2) объекты, строительство или реконструкция которых планируется при реализации стратегии социально-экономического развития области, стратегических инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, государственных программ области;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) объекты в области энергетики:

а) электрическая подстанция 35 кВ - 1150 кВ;

б) трансформаторная подстанция;

в) распределительный пункт;

г) переключательный пункт;

д) соединительный пункт;

е) линии электропередачи 35 кВ - 1150 кВ;

ж) газораспределительная станция;

з) пункт редуцирования газа;

и) газопровод распределительный высокого давления;

к) газопровод распределительный среднего давления;

л) газопровод распределительный низкого давления;

(подпункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

5) линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

6) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения регионального значения;

7) объекты для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

8) объекты здравоохранения, образования, социального, культурно-бытового, спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения регионального значения.

Статья 8. Виды объектов местного значения муниципального района

1. Объекты местного значения муниципального района - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом области, уставом муниципального района и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района.

2. На схеме территориального планирования муниципального района подлежат отображению объекты местного значения муниципального района в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, в том числе:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут находиться в собственности муниципального района;

2) объекты, строительство или реконструкция которых планируется при реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района (при наличии) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, инвестиционных проектов муниципального района;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) объекты электроснабжения поселений:

а) электрические подстанции 6 кВ - 110 кВ, расположенные вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

б) линии электропередачи 6 кВ - 110 кВ, проходящие по территории двух и более поселений в границах муниципального района;

(подпункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4) объекты газоснабжения поселений, проходящие по территории двух и более поселений в границах муниципального района:

а) газопровод распределительный низкого давления;

б) газораспределительная станция, расположенная вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) пункт редуцирования газа, расположенный вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

(подпункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5) объекты теплоснабжения поселений, в том числе теплопроводы, проходящие по территории двух и более поселений в границах муниципального района, котельные, тепловые пункты, расположенные вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

7) объекты образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта местного значения муниципального района;

8) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;

(подпункт 8 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

9) объекты инженерной защиты и инженерных сооружений местного значения муниципального района;

10) объекты межпоселенченских мест захоронения.

Статья 9. Виды объектов местного значения поселения, городского округа

1. Объекты местного значения поселения, городского округа - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения, городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом области, уставом поселения, городского округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения, городского округа.

2. На генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа подлежат отображению объекты местного значения поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, в том числе:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут находиться в собственности поселения, городского округа;

2) объекты, строительство или реконструкция которых планируется при реализации стратегии социально-экономического развития поселения, городского округа (при наличии) планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа, муниципальных инвестиционных проектов, муниципальных программ поселения, городского округа;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) объекты электроснабжения, необходимые для электроснабжения поселения, городского округа:

а) линии электропередачи 6 кВ - 110 кВ;

б) электрические подстанции 6 кВ - 110 кВ;

(подпункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4) объекты теплоснабжения, в том числе теплопроводы, магистральные теплотрассы, котельные, тепловые пункты, необходимые для теплоснабжения поселения, городского округа;

5) объекты газоснабжения поселений, необходимые для газоснабжения поселения, городского округа:

а) газопровод распределительный высокого давления;

б) газопровод распределительный среднего давления;

в) газопровод распределительный низкого давления;

г) газораспределительные станции;

д) пункты редуцирования газа;

(подпункт 5 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6) объекты водоснабжения населения и водоотведения, в том числе магистральные водоводы, водоочистные сооружения, водонасосные станции, источники водоснабжения, водонапорные башни, канализационные насосные станции, канализационные устройства, коллекторы, канализационные очистные станции, канализационные выпуски, необходимые для водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа;

7) системы инженерной защиты территории, системы водопонижения и защиты от паводковых вод, необходимые для инженерной защиты, водопонижения и защиты от паводковых вод поселения, городского округа;

8) автомобильные дороги местного значения, мосты и иные транспортные инженерные сооружения, расположенные в границах поселения, городского округа;

9) объекты образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта местного значения поселения, городского округа;

10) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов местного значения поселения, городского округа;

(подпункт 10 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

11) объекты мест захоронения, расположенные в границах поселения, городского округа.

Статья 9.1. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования

(статья 9.1 введена Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

1. Региональные нормативы градостроительного проектирования (далее - региональные нормативы) подготавливаются, утверждаются и изменяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

2. Решение о подготовке проекта региональных нормативов принимает уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3. Уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию осуществляет подготовку проекта региональных нормативов самостоятельно или осуществляет закупку за счет средств областного бюджета такого проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. Уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию осуществляет размещение проекта региональных нормативов на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не менее чем за два месяца до утверждения региональных нормативов и представляет проект региональных нормативов на утверждение в Администрацию области.

(пункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области и заинтересованные лица вправе представлять в уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию предложения по проекту региональных нормативов в течение тридцати дней со дня его размещения на Портале государственных органов Псковской области в сети Интернет.

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6. Уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию в течение десяти рабочих дней со дня получения предложений по проекту региональных нормативов рассматривает их, готовит заключение о принятии или об отказе в принятии предложений по проекту региональных нормативов и направляет его лицам, представившим указанные предложения.

(пункт 6 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

7. В случае принятия уполномоченным органом области по архитектурно-строительному проектированию представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области и (или) заинтересованными лицами предложений по проекту региональных нормативов уполномоченный орган осуществляет доработку проекта региональных нормативов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

8. Региональные нормативы утверждаются нормативным правовым актом Администрации области.

9. Утвержденные региональные нормативы подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти области, а также размещению уполномоченным органом в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

10. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, иные заинтересованные лица вправе представлять в уполномоченным органом области по архитектурно-строительному проектированию предложения о необходимости внесения изменений в региональные нормативы.

(пункт 10 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

11. Решение о внесении изменений в региональные нормативы принимается уполномоченным органом области по архитектурно-строительному проектированию по собственной инициативе, по предложениям органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, заинтересованных лиц, внесение изменений в региональные нормативы осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для подготовки и утверждения региональных нормативов.

(пункт 11 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

Статья 9.2. Порядок систематизации нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области

(статья 9.2 введена Законом Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

1. В целях систематизации нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области, уполномоченный орган формирует и ведет реестр нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории области (далее - реестр), по форме, утвержденной уполномоченным органом области по архитектурно-строительному проектированию. Формирование реестра осуществляется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2. Местные администрации муниципальных образований области представляют в уполномоченный орган области по архитектурно-строительному проектированию копии нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований области об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования или внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования на бумажном носителе и в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3. Внесение сведений в реестр, обновление таких сведений и размещение реестра на Портале государственных органов Псковской области в сети Интернет осуществляется уполномоченным органом области по архитектурно-строительному проектированию в течение десяти рабочих дней со дня принятия нормативных правовых актов Администрации области, представительных органов муниципальных образований области об утверждении соответственно региональных нормативов, местных нормативов градостроительного проектирования или о внесении изменений в указанные нормативы градостроительного проектирования.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

Статья 10. Состав схемы территориального планирования области

1. В состав схемы территориального планирования области входят:

1) положение о территориальном планировании;

2) карта планируемого размещения объектов регионального значения.

2. В положении о территориальном планировании указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

3. На карте планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения, виды которых определены в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона.

4. К схеме территориального планирования области прилагаются материалы по обоснованию схемы территориального планирования области в текстовой форме и в виде карт.

5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования области в текстовой форме содержат:

1) сведения об отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, о стратегии социально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономического развития области с учетом прогнозов социально-экономического развития области на долгосрочный и среднесрочный периоды;

(подпункт 1 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории;

4) сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

(подпункт 4 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования области, составляются применительно к территории, в отношении которой разрабатывается схема территориального планирования области. На указанных картах отображаются:

1) границы муниципальных образований - муниципальных районов, поселений, городских округов, утвержденные в установленном порядке законом области;

2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования области, документами территориального планирования муниципальных образований области;

(подпункт «а» в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

б) особые экономические зоны;

в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

г) территории объектов культурного наследия, территории исторических поселений федерального значения и территории исторических поселений регионального значения;

д) зоны с особыми условиями использования территорий;

е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е.1) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(подпункт «е.1» введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

Статья 11. Состав схемы территориального планирования муниципального района

1. В состав схемы территориального планирования муниципального района входят:

1) положение о территориальном планировании;

2) карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;

3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

4) карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

3. На картах, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, соответственно отображаются планируемые для размещения объекты местного значения, виды которых определены в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона.

3.1. Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются подготовленные в соответствии с требованиями части 3.1 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения о границах населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях.

(пункт 3.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:

1) сведения о стратегии социально-экономического развития, планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального района (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

(подпункт 1 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

(подпункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:

1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;

3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования области;

(подпункт «а» в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

б) особые экономические зоны;

в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

г) территории объектов культурного наследия;

д) зоны с особыми условиями использования территорий;

е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны;

4) границы лесничеств.

(подпункт 4 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

Статья 12. Состав генерального плана поселения, городского округа

1. В состав генерального плана поселения, городского округа (далее - генеральный план) входят:

1) положение о территориальном планировании;

2) карта планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карта функциональных зон поселения или городского округа.

2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

3. На указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, объекты местного значения поселения, городского округа, виды которых определены в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

3.1. Обязательным приложением к генеральному плану являются подготовленные в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения или городского округа.

(пункт 3.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

5. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о стратегии социально-экономического развития, планах и программах комплексного социально-экономического развития поселения или городского округа (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

(подпункт 1 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

(подпункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

8) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

(подпункт 8 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы поселения, городского округа;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

6.1) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

(подпункт 6.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.1) границы лесничеств;

(подпункт 8.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Статья 13. Порядок подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования области и порядок внесения в нее изменений

1. Подготовка проекта схемы территориального планирования области осуществляется применительно ко всей территории области.

2. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области принимается Администрацией области на основании предложения уполномоченного органа области по территориальному планированию.

(пункт 2 в редакции законов Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ, от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

3. На основании принятого Администрацией области решения о подготовке проекта схемы территориального планирования области уполномоченный орган области по территориальному планированию осуществляет закупку за счет средств областного бюджета проекта схемы территориального планирования области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 3 в редакции законов Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ, от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. Уполномоченный орган области по территориальному планированию обязан обеспечить доступ к проекту схемы территориального планирования области и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее - официальный сайт), не менее чем за три месяца до утверждения схемы территориального планирования области.

(пункт 4 в редакции законов Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ, от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

5. Уполномоченный орган области по территориальному планированию уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования области и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования области.

7. Уполномоченный орган области по территориальному планированию до утверждения проекта схемы территориального планирования области обеспечивает его согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Псковской областью, и органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию, в порядке, установленном статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

8. Схема территориального планирования области, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается актом Администрации области.

9. Доступ к утвержденной схеме территориального планирования области и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта уполномоченным органом области по территориальному планированию в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения схемы территориального планирования области.

(пункт 9 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

10. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования области, вправе оспорить схему территориального планирования области в судебном порядке.

11. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований области, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования области. Предложения по внесению изменений в схему территориального планирования области направляются в уполномоченный орган области по территориальному планированию для рассмотрения.

(пункт 11 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

12. Внесение изменений в схему территориального планирования области должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9, 15 и 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального района

1. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется применительно ко всей территории муниципального района.

2. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района принимается главой местной администрации муниципального района.

3. На основании принятого местной администрацией муниципального района решения о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района администрация муниципального района осуществляет закупку за счет средств местного бюджета проекта схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

4. Местная администрация муниципального района обязана обеспечить доступ к проекту схемы территориального планирования муниципального района и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта не менее чем за три месяца до утверждения схемы территориального планирования области.

5. Местная администрация муниципального района уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования муниципального района и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.

7. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

8. Проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района.

10. Доступ к утвержденной схеме территориального планирования области и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта местной администрацией муниципального района в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения схемы территориального планирования муниципального района.

11. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.

12. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.

13. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей и статьями 9, 20 и 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Порядок подготовки и утверждения генеральных планов поселения, городского округа

1. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.

2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.

3. Решение о подготовке проекта генерального плана принимается главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

4. Местная администрация поселения, городского округа обязаны обеспечить доступ к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта не менее чем за три месяца до утверждения генерального плана.

5. Местная администрация поселения, городского округа уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

7. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статей 9 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

8. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 9 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

10. пункт 10 признан утратившим силу Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ.

11. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.

(пункт 11 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

12. Представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протоколов общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

(пункт 12 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

13. Доступ к утвержденному проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен местной администрацией поселения, городского округа с использованием официального сайта в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения генерального плана.

14. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления поселения, городского округа предложения о внесении изменений в генеральный план.

16. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьями 9, 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

(пункт 17 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

Статья 16. Реализация схемы территориального планирования области

1. Реализация схемы территориального планирования области осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии со схемой территориального планирования области;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) создания объектов регионального значения на основании документации по планировке территории.

2. Реализация схемы территориального планирования области осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Администрацией области и реализуемыми за счет средств областного бюджета, или в установленном Администрацией области порядке решениями главных распорядителей средств областного бюджета, или инвестиционными программами субъектов естественных монополий.

3. В случае если программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, решения Администрации области, иных главных распорядителей средств областного бюджета, предусматривающие создание объектов регионального значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов территориального планирования области и предусматривают создание объектов регионального значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования области, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, или в случае внесения в документы территориального планирования области изменений в части размещения объектов регионального значения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие с документами территориального планирования области в двухмесячный срок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

4. В случае если программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, решения Администрации области, предусматривающие создание объектов регионального значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения схемы территориального планирования области и предусматривают создание объектов регионального значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных схемой территориального планирования области, в схему территориального планирования области в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.

Статья 17. Реализация документов территориального планирования муниципальных образований области

(статья 17 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

1. Реализация документов территориального планирования муниципальных образований области осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

2. Утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований области реализуются на основании планов реализации документов территориального планирования муниципальных образований области (далее - план реализации).

3. План реализации должен содержать:

1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

2) мероприятия по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и сроки ее подготовки;

3) мероприятия по резервированию земель, изъятию земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую и сроки проведения мероприятий;

(подпункт 3 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

4) мероприятия по подготовке проектной документации, сроки ее подготовки и строительства объектов капитального строительства местного значения;

5) финансово-экономическое обоснование реализации документа территориального планирования муниципального образования области.

4. Подготовка планов реализации осуществляется в следующем порядке:

1) главой местной администрации соответствующего муниципального образования области принимается решение о разработке проекта плана реализации;

2) разработка проекта плана реализации органом местного самоуправления муниципального образования области или осуществление закупки проекта плана реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(подпункт 2 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

3) рассмотрение и утверждение проекта плана реализации главой местной администрации соответствующего муниципального образования области и размещение его на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, а при отсутствии указанного сайта в поселении - на официальном сайте муниципального района.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области могут устанавливать дополнительные требования к составу и порядку подготовки плана реализации с учетом территориальных, экономических, технических, финансовых возможностей и особенностей территории муниципального образования области.

6. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципального района, или в установленном местной администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

7. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

8. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. В случае принятия представительным органом местного самоуправления сельского поселения предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана программа комплексного развития такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит.

(пункт 8 в редакции Закона Псковской области от 06.07.2015 № 1546-ОЗ)

8.1. В случае если в генеральные планы поселений, городских округов внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, данные программы подлежат приведению в соответствие с генеральными планами поселений, городских округов в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, городских округов.

(пункт 8.1 введен Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

9. В случае если программы, реализуемые за счет средств местных бюджетов, решения органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств местных бюджетов, предусматривающие создание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов территориального планирования муниципальных образований области и предусматривают создание объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования муниципальных образований области, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, или в случае внесения в документы территориального планирования муниципальных образований области изменений в части размещения объектов местного значения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие с документами территориального планирования муниципальных образований области в двухмесячный срок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.

(пункт 9 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

10. В случае если программы, реализуемые за счет средств местных бюджетов, решения органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.

Статья 18. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).

2. Комиссия состоит из нечетного числа членов общей численностью не менее пяти человек.

В состав комиссии входят представители представительного органа муниципального образования области и иных органов местного самоуправления, их структурных подразделений в области градостроительной деятельности, землеустройства и имущественных отношений.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

В состав комиссии могут входить представители органов государственной власти области, а также по согласованию представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и (или) общественных и иных организаций.

3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

5. Комиссия может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки при их проведении в порядке, определяемом уставом муниципального образования области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования области, в соответствии со статьями 5.1, 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

6. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки рассматриваются комиссией в порядке, предусмотренном статьями 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Статья 19 признана утратившей силу Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ.

Статья 20. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти области, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(статья 20 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

1. Уполномоченный орган области по планировке территорий принимает решение о подготовке документации по планировке территории и утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом области по планировке территорий по собственной инициативе, а также по инициативе иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, физических или юридических лиц (далее - инициаторы).

3. Инициаторы в целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории, в том числе проекта планировки территории применительно к территории исторических поселений регионального значения, представляют в уполномоченный орган области по планировке территорий:

1) заявление о необходимости принятия решения о подготовке документации по планировке территории;

2) проект задания на подготовку документации по планировке территории;

3) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае, если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо в случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, представляются в уполномоченный орган области по планировке территорий после их согласования органом исполнительной власти области, к сфере деятельности которого относится объект капитального строительства, для размещения которого необходима подготовка документации по планировке территории, а также органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в случае подготовки проекта планировки территории применительно к территории исторических поселений регионального значения.

Согласование документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом области по планировке территорий в установленном им порядке, при этом срок такого согласования не может превышать тридцати дней со дня получения документов для согласования.

5. Порядок представления в уполномоченный орган области по планировке территорий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается уполномоченным органом области по планировке территорий и содержит в том числе требования к форме и содержанию таких документов, основания принятия уполномоченным органом области по планировке территорий решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.

6. Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляет проверку их соответствия требованиям, указанным в пунктах 1 - 5 настоящей статьи, иным положениям законодательства о градостроительной деятельности, по результатам проверки принимает решение о подготовке документации по планировке территории либо об отказе в подготовке документации по планировке территории, направляет инициатору копию решения о подготовке документации по планировке территории или решение об отказе в подготовке документации по планировке территории.

7. Решение о подготовке документации по планировке территории оформляется актом уполномоченного органа области по планировке территорий, которым одновременно утверждается задание на подготовку документации по планировке территории, а также задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае, если необходимость выполнения таких инженерных изысканий предусмотрена законодательством Российской Федерации.

8. Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории оформляется в виде письма уполномоченного органа области по планировке территорий, в котором указываются причины отказа.

9. В течение десяти дней со дня принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган области по планировке территорий направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение.

10. Подготовка документации по планировке территории осуществляется за счет средств областного бюджета уполномоченным органом области по планировке территорий, инициатором, являющимся органом исполнительной власти области, самостоятельно, подведомственными указанным органам государственными учреждениями области либо привлекаемыми ими на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов регионального значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

12. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, владельцами автомобильных дорог в случаях, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проект планировки территории, подготовленный применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежит согласованию органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в установленном им порядке, при этом срок такого согласования не может превышать тридцати дней со дня поступления в указанный орган исполнительной власти области проекта планировки территории для согласования.

13. Предусмотренное пунктом 12 настоящей статьи согласование документации по планировке территории обеспечивается:

1) исполнителем работ по подготовке документации по планировке территории в рамках государственного контракта, заключенного с органом исполнительной власти области или государственным учреждением области;

2) исполнителем работ по подготовке документации по планировке территории в рамках муниципального контракта, заключенного с органом местного самоуправления муниципального образования области или муниципальным учреждением;

3) лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) в иных, не предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта случаях, лицом, являющимся инициатором.

14. В случае получения отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования области, владельца автомобильной дороги в согласовании документации по планировке территории лица, указанные в пункте 13 настоящей статьи (далее - разработчики документации по планировке территории), дорабатывают документацию по планировке территории с учетом замечаний, изложенных в таком отказе, и повторно направляют ее на согласование в отказавший в согласовании документации по планировке территории орган государственной власти, орган местного самоуправления муниципального образования области, владельцу автомобильной дороги, а также в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, владельцам автомобильных дорог в случае необходимости.

15. В случае получения повторного отказа в согласовании документации по планировке территории разработчик документации по планировке территории направляет в уполномоченный орган области по планировке территорий обращение о проведении в целях урегулирования разногласий согласительного совещания (далее - обращение, согласительное совещание) с участием представителей разработчика документации по планировке территории и уполномоченного органа области по планировке территорий, представителя отказавшего в согласовании документации по планировке территории органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования области, владельца автомобильной дороги, иных заинтересованных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

16. Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение десяти рабочих дней со дня получения обращения проводит согласительное совещание, по итогам которого должно быть принято одно из следующих решений:

1) решение об урегулировании разногласий и необходимости внесения в документацию по планировке территории изменений, учитывающих замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании данной документации. В указанном случае документация по планировке территории дорабатывается разработчиком документации по планировке территории с учетом замечаний и направляется в уполномоченный орган области по планировке территорий для ее проверки;

2) решение об урегулировании разногласий без необходимости внесения в документацию по планировке территории изменений, учитывающих замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании данной документации. В указанном случае документация по планировке территории считается согласованной и направляется в уполномоченный орган области по планировке территорий для ее проверки.

17. Порядок проведения согласительного совещания устанавливается уполномоченным органом области по планировке территорий.

18. Разногласия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории разрешаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

19. Разработчики документации по планировке территории представляют в уполномоченный орган области по планировке территорий документацию по планировке территории на проверку в порядке, установленном уполномоченным органом области по планировке территорий.

20. Уполномоченный орган области по планировке территорий в течение тридцати дней со дня получения документации по планировке территории осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, установленным настоящей статьей, требованиям, указанным в частях 10 и 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по результатам проверки принимает решение об утверждении документации по планировке территории или о направлении ее на доработку.

21. Решение об утверждении документации по планировке территории или решение о направлении документации по планировке территории на доработку оформляются актом уполномоченного органа области по планировке территорий.

22. Основания принятия решения о направлении документации по планировке территории на доработку устанавливаются уполномоченным органом по планировке территорий.

23. Разработчики документации по планировке территории осуществляют доработку документации по планировке территории и представляют ее в уполномоченный орган области по планировке территорий на проверку в порядке, установленном уполномоченным органом области по планировке территорий.

24. Утвержденная документация по планировке территории направляется уполномоченным органом области по планировке территорий главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.

25. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется уполномоченным органом области по планировке территорий в порядке, установленном настоящей статьей, для подготовки и утверждения документации по планировке территории с учетом положений части 21 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 20.1. Порядок подготовки и утверждения проектов планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения

(статья 20.1 введена Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

1. Подготовка и утверждение проектов планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Закона.

2. Подготовка и утверждение проектов планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения для размещения объектов, не указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом области по планировке территорий, по согласованию с органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Проект планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения для размещения объектов, не указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежит согласованию органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в установленном им порядке, при этом срок такого согласования не может превышать тридцати дней со дня поступления в указанный орган исполнительной власти области проекта планировки территории для согласования.

Статья 21. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении регионального значения

1. В историческом поселении регионального значения осуществляется особое регулирование градостроительной деятельности, которое включает в себя:

1) проведение анализа состояния территории исторического поселения регионального значения, проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения;

2) определение перечня мероприятий по устойчивому развитию территории исторического поселения регионального значения;

3) разработку градостроительных регламентов, предусматривающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения регионального значения, размерам и пропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительных материалов, цветовому решению, запрет или ограничение размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения;

4) обеспечение согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, с органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

(подпункт 4 в редакции Закона Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

2. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении регионального значения осуществляется органами местного самоуправления.

3. Задания на подготовку генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки применительно к территориям исторических поселений регионального значения должны содержать требования по обеспечению сохранности предмета охраны исторического поселения регионального значения.

Указанные требования включаются в задания на подготовку генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки на основании заключений, выдаваемых органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

4. Согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территории исторического поселения регионального значения, с органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, до их утверждения подлежат согласованию с органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территории исторических поселений регионального значения, до их утверждения подлежат согласованию с органом исполнительной власти области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном Законом области от 10.05.1999 № 37-ОЗ «О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области».

Статья 21.1. Порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий

(статья 21.1 введена Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1969-ОЗ)

1. Местоположение границы прилегающей территории устанавливается посредством определения координат характерных точек ее границ.

Для определения границ прилегающей территории выявляется фактическое расстояние до рядом расположенных (далее также - соседних) объектов, назначение соседних объектов, наличие территорий общего пользования. Выявление фактического расстояния может осуществляться с помощью средств измерения либо с использованием документации, в которой данное расстояние установлено.

2. Границы прилегающих территорий определяются (устанавливаются) в виде условных линий на расстоянии, измеряемом в метрах в горизонтальной плоскости, перпендикулярно от границ (периметра) соответствующего здания, строения, сооружения, земельного участка.

3. Границы прилегающих территорий устанавливаются дифференцированно в диапазоне 0 - 20 метров в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения с соблюдением следующих требований:

1) границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованных в установленном земельным законодательством порядке, если к таким земельным участкам прилегает территория общего пользования, либо от периметра зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, которые не образованы в установленном земельным законодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегает территория общего пользования;

2) не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более рядом расположенных (соседних) зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда здание, строение, сооружение, земельный участок (в том числе объект коммунальной инфраструктуры) обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка;

3) не допускается пересечение границ прилегающих территорий, за исключением установления общих (смежных) границ прилегающих территорий.

4. В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:

1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2) палисадники, клумбы;

3) иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории на кадастровом плане территории (далее - схема границ прилегающей территории).

6. Форма схемы границ прилегающих территорий, порядок ее подготовки и утверждения устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления.

7. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно либо привлекаемыми им на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами.

8. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения органом местного самоуправления муниципального образования области схемы границ прилегающих территорий в составе правил благоустройства территорий муниципальных образований.

9. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования (при наличии такого официального сайта) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не позднее одного месяца со дня их утверждения, если иные сроки не установлены для официального опубликования муниципальных правовых актов.

10. Правилами благоустройства территорий муниципальных образований могут устанавливаться дополнительные требования к порядку определения границ прилегающих территорий, не противоречащие настоящей статье.

Статья 22. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Псковской области от 27.12.2007 № 740-ОЗ «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования и внесении изменений в схему территориального планирования Псковской области»;

2) Закон Псковской области от 05.03.2012 № 1147-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования и внесении изменений в схему территориального планирования Псковской области»;

3) Закон Псковской области от 05.03.2007 № 644-ОЗ «О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности на территории Псковской области».

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Псков

10 февраля 2014 года

№ 1356-ОЗ