О СТАТУСЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 февраля 2014 г. № 1360-ОЗ

О СТАТУСЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Псковской области от 12.05.2016 № 1669-ОЗ, от 08.06.2016 № 1673-ОЗ, от 10.01.2017 № 1731-ОЗ, от 05.05.2017 № 1769-ОЗ, от 10.10.2017 № 1806-ОЗ, от 06.11.2019 № 1987-ОЗ, от 09.12.2019 № 2016-ОЗ)

Принят областным

Собранием депутатов

30 января 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и законами Псковской области устанавливает права, обязанности, ответственность и гарантии лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетных органах муниципальных образований Псковской области (далее - контрольно-счетный орган муниципального образования).

Статья 1. Назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования

1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования назначаются на должность решением представительного органа муниципального образования на срок полномочий, не менее чем срок полномочий представительного органа муниципального образования, установленный уставом муниципального образования.

(часть 1 в редакции Закона Псковской области от 12.05.2016 № 1669-ОЗ)

2. Часть 2 исключена Законом Псковской области от 12.05.2016 № 1669-ОЗ.

Статья 2. Права, обязанности и ответственность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования

1. Лица, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетного органа муниципального образования.

3. Лица, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, обязаны:

1) сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях;

2) представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4. Лица, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

5. Лица, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Статья 3. Гарантии председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования

1. В целях обеспечения условий эффективного исполнения председателем, заместителем председателя и аудиторами контрольно-счетного органа муниципального образования своих должностных обязанностей, обеспечения их правовой и социальной защищенности председателю, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования гарантируются:

1) оплата труда в виде денежного содержания;

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2016-ОЗ)

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение;

4) единовременное денежное вознаграждение;

5) право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 05.05.2017 № 1769-ОЗ)

2. Часть 2 признана утратившей силу Законом Псковской области от 06.11.2019 № 1987-ОЗ.

Статья 4. Оплата труда председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования

(статья 4 в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2016-ОЗ)

Система оплаты труда председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования определяется отдельным законом области.

Статья 5. Отпуск председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования

Председателю, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

Статья 6. Ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение председателю, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования

Председателю, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования, не получившим по месту работы путевку на санаторно-курортное лечение, производится ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение один раз в год, размер которой определяется исходя из 50 процентов средней стоимости дня пребывания в санаторно-курортном учреждении, расположенном на территории области, и количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного законом области о муниципальной службе для высших должностей муниципальной службы.

Лицу, получившему по месту работы путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств местного бюджета либо средств социального страхования, денежная компенсация не выплачивается.

Порядок осуществления ежегодной выплаты на санаторно-курортное лечение и ее исчисления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 7. Единовременное денежное вознаграждение председателю, заместителю председателя и аудиторам контрольно-счетного органа муниципального образования

(статья 7 в редакции Закона Псковской области от 08.06.2016 № 1673-ОЗ)

Лицу, замещавшему должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с освобождением от должности (в том числе досрочно) выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 0,5 базового денежного вознаграждения соответственно председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования за каждый год осуществления полномочий, но не более 5 (пяти) базовых денежных вознаграждений на день прекращения полномочий.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2019 № 2016-ОЗ)

Единовременное денежное вознаграждение не выплачивается в случае освобождения председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования от должности в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 7, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.10.2017 № 1806-ОЗ)

Единовременное денежное вознаграждение устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременного денежного вознаграждения, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 8. Ежемесячная доплата к страховой пенсии председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования

(статья 8 в редакции Закона Псковской области от 05.05.2017 № 1769-ОЗ)

1. Лицо, являвшееся председателем, заместителем председателя или аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования, расположенного на территории области, имеющее право на страховую пенсию по старости (инвалидности) по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия), имеет право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.10.2017 № 1806-ОЗ)

Не имеют права на ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет лица, являвшиеся председателем, заместителем председателя или аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования и освобожденные от должности в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 7, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(абзац в редакции Закона Псковской области от 10.10.2017 № 1806-ОЗ)

2. Лицу, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом, а также ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), назначаемые и финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством области, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначаемые и финансируемые за счет средств местного бюджета в соответствии с иными законодательными актами области и муниципальными правовыми актами, ежемесячная доплата к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом устанавливается и выплачивается при отказе от иных указанных выплат.

3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается по заявлению лица, имеющего право на эту доплату, муниципальным правовым актом уполномоченного в соответствии с уставом муниципального образования органа местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) и выплачивается за счет средств местного бюджета. Расходы местного бюджета, установленные в соответствии с настоящей статьей, учитываются при расчете межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Законом Псковской области от 19.12.2008 № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области».

4. Решением уполномоченного органа об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, который составляет для лица, являвшегося председателем, заместителем председателя или аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования, наделенного статусом городского округа (муниципального района), в течение одного срока полномочий, 20 процентов базового денежного вознаграждения по занимаемой должности.

Лицу, являвшемуся председателем, заместителем председателя или аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования в течение более одного срока полномочий, размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии увеличивается на 5 процентов за каждый полный срок полномочий.

Размер базового денежного вознаграждения по должности председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования определяется в соответствии с размером, установленным по соответствующей должности на день подачи заявления о выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

(часть 4 в редакции Закона Псковской области от 06.11.2019 № 1987-ОЗ)

5. Стаж (срок полномочий), дающий право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, устанавливается на момент обращения за ежемесячной доплатой к страховой пенсии в соответствии с действующим на момент подачи заявления законодательством.

6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии.

7. При увеличении базового денежного вознаграждения председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования пересчитывается размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии в новом размере производится со дня изменения базового денежного вознаграждения.

(часть 7 в редакции Закона Псковской области от 06.11.2019 № 1987-ОЗ)

8. Порядок установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформления документов и ведения личных дел по установлению и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется представительным органом муниципального образования, если иное не установлено уставом муниципального образования.

9. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается в период вступления лицом, являющимся получателем этой выплаты, в трудовые отношения или в случаях замещения им должности государственной или муниципальной службы, государственной или выборной муниципальной должности, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к страховой пенсии и вступившее в трудовые отношения или назначенное на одну из указанных в абзаце первом настоящей части должностей, обязано в течение 5 рабочих дней со дня вступления в трудовые отношения или назначения сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается решением уполномоченного органа со дня вступления лица, получающего ежемесячную доплату к страховой пенсии, в трудовые отношения или назначения на одну из указанных в абзаце первом настоящей части должностей.

(часть 9 в редакции Закона Псковской области от 06.11.2019 № 1987-ОЗ)

10. При последующем прекращении лицом трудовых отношений или освобождении от должностей, указанных в части 9 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем прекращения трудовых отношений или освобождения от соответствующей должности, по заявлению лица, получавшего ежемесячную доплату к страховой пенсии, с приложением копии решения о прекращении трудовых отношений или об освобождении от соответствующей должности.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 06.11.2019 № 1987-ОЗ)

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии уполномоченный орган принимает в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления.

11. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к страховой пенсии, ее выплата прекращается со дня, следующего за днем смерти этого лица.

12. Сумма ежемесячных доплат к страховой пенсии, излишне выплаченная лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона и заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. До приведения указанных актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону.

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Псков

10 февраля 2014 года

№ 1360-ОЗ