О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» и признании утратившими силу полож...



О внесении изменений в Закон Ульяновской области

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 марта 2010 года № 25-ЗО

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Ульяновской области

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 25 февраля 2010 года

Статья 1

Внести в Программу развития малого и среднего предпринимательства
в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утверждённую Законом Ульяновской области от 8 июня 2005 года № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 10.06.2005 № 59; от 08.11.2005 № 103-104; от 06.10.2006 № 77; от 11.04.2007 № 30; от 13.11.2007 № 96; от 23.04.2008 № 35; от 23.05.2008 № 42; от 07.11.2008 № 91; от 25.02.2009 № 14; от 17.07.2009 № 58; от 13.11.2009 № 91; от 23.12.2009 № 102), следующие изменения:

1) в строке «Основные исполнители мероприятий Программы» паспорта слова «департамент развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерство экономики»;

2) в подразделе V раздела 4:

а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий.»;

б) абзацы седьмой-десятый считать соответственно абзацами восьмым-одиннадцатым;

3) в разделе 5:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Планирование выделения средств из областного бюджета

тыс. рублей

№ п/п

Наименование

мероприятия

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1500

5000

6050

12500

15200

5500

2.

Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства

-

2300

1150

1150

47500

43300

3.

Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства

-

600

800

3800

50

1800

4.

Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности

-

500

1200

1950

750

1400

5.

Реализация специальных программ развития предпринимательства

-

1600

800

2600

500

13000

Итого

1500

10000

10000

22000

64000

65000

»;

4) в разделе 6:

а) в абзаце первом слова «департаментом развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерством экономики»;

б) в абзаце тридцать четвёртом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;

в) в абзаце тридцать шестом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;

5) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Программе

Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы

№ п/п

Наименование

мероприятия

Результат реализации

мероприятия

Ответственные

исполнители

Объём финансирования из областного бюджета

(тыс. рублей)

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1.1.

Развитие центров поддержки предпринимательства, центров ремёсел в муниципальных районах области и реализация проекта «Капитальный ремонт здания под Ульяновский областной бизнес-инкубатор»

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях

Министерство экономики Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области

1500

5000

5300

12500

15000

3500

1.2.

Создание, развитие и обеспечение деятельности областного государственного учреждения «Ульяновский областной бизнес-инкубатор»

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

2000

1.3.

Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий в научно-технической сфере, поддержка развития субконтрактации малых и средних предприятий; создание центра юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

750

-

200

-

2. Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и договорам лизинга

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области; дополнительное привлечение в сферу малого и среднего предпринимательства внешних инвестиций и возмещение процентных ставок по кредитам малым и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Ульяновской области

Министерство экономики Ульяновской области

-

2300

1150

1150

13810

12000

2.2.

Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств»

Увеличение средств фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» в целях предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

-

-

-

15000*

7290

-

-

2.3.

Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области микрофинансовой организации в организационно-правовой форме фонда и обеспечение её функционирования

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

8500

2.4.

Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области организации по поддержке инновационных проектов регионального фонда посевных инвестиций  в организационно-правовой форме фонда

и обеспечение её функционирования

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

300

2.5.

Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

11400

22500

3. Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства

3.1.

Издание и распространение буклетов, сборников нормативных документов по малому и среднему предпринимательству

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого

и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого

и среднего предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

150

150

200

-

-

3.2.

Организация и проведение семинаров по организации и ведению предпринимательской деятельности; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

200

200

3250

-

1000

3.3.

Разработка и тиражирование методических и учебно-практических пособий для предпринимательства

Повышение грамотности предпринимателей путём обеспечения их учебно-методической и учебной литературой

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

200

200

300

-

-

3.4.

Размещение информации

о малом и среднем предпринимательстве на сайте департамента развития предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого

и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего предпринимательства

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

100

3.5.

Проведение исследований и разработка аналитических материалов в области

малого и среднего предпринимательства

Формирование информационной базы и разработка на этой основе рекомендаций по совершенствованию политики в сфере поддержки малого

и среднего предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

50

50

50

-

-

3.6.

Создание реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области

Формирование информационного обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

200

-

-

100

3.7. 

Организация работы областного интернет-портала «Малый и средний бизнес Ульяновской области»

Информационная и консультационная поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства  

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

-

-

-

50

100

3.8.

Организация выпуска и размещение (распространение) информационных и рекламных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего  предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

500

4. Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности

4.1.

Проведение форумов, конференций, «круглых столов», совещаний и семинаров для предпринимателей

Обеспечение взаимо-действия субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

250

400

300

-

400

4.2.

Содействие в проведении выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональные и внешний рынки

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

250

500

1150

250

400

4.3.

Проведение конкурсов в сфере малого и среднего предпринимательства

Создание благоприятного общественного климата

Министерство экономики Ульяновской области

500

500

300

500

-

200

4.4.

Поддержка и развитие молодёжного предпринимательства

Популяризация, вовлечение в предпринимательскую деятельность, повышение предпринимательской компетенции, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

500

400

5. Реализация специальных программ развития предпринимательства

5.1.

Участие в разработке и реализации программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ульяновской области; проведение конкурса муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта

Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области

-

160

800

2600

-

-

5.2.

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринима-тельства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий

Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

13000

5.3.

Развитие ремесленной деятельности

Социально-экономическое развитие области на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

     -

500

-

5.4.

Разработка краткосрочной программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011, 2012 годы

Достижение синергетического эффекта в развитии малого и среднего предпринимательства

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

-

6. Совершенствование механизмов использования государственного имущества Ульяновской области и муниципального имущества для развития системы малого и среднего предпринимательства

6.1.

Формирование перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности, для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

Всего

1500

10000

10000

22000

64000

65000

_____________________

*Финансирование мероприятия «Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» реализуется в рамках Программы  управления государственной собственностью Ульяновской области на 2009 год, утверждённой Законом Ульяновской области от 2 декабря 2008 года № 205-ЗО.».

Статья 2

Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строками 2.3, 2.4, 5.2 приложения 1 к Программе развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы (в редакции настоящего Закона), осуществляется за счёт перераспределения средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на финансирование указанной Программы.

Статья 3

Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

1) пункт 3 Закона Ульяновской области от 7 ноября 2007 года № 158-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 13.11.2007 № 96);

2) подпункт «а» пункта 2 статьи 1 Закона Ульяновской области от 5 ноября 2008 года № 184-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 07.11.2008 № 91);

3) абзац второй подпункта «д» пункта 3 Закона Ульяновской области от 20 февраля 2009 года № 09-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 25.02.2009 № 14).

Губернатор Ульяновской области

С.И.Морозов