О развитии агломераций в Томской области



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон от 10.04.2017 г. № 23-ОЗ

О развитии агломераций в Томской области

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает основные понятия, цели, задачи, полномочия органов государственной власти Томской области в сфере развития агломераций в Томской области, порядок создания и функционирования агломераций в Томской области, определяет деятельность органов государственной власти Томской области по оказанию содействия развитию агломераций и финансированию агломерационных проектов (программ).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

агломерация - группа муниципальных образований Томской области, объединяемых в определенных ими границах исходя из их географического положения и социально-экономических интересов для развития хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурных, рекреационных и иных связей в целях повышения качества жизни населения, улучшения условий ведения хозяйственной деятельности, реализации крупных инфраструктурных проектов;

агломерационные проекты (программы) - проекты (программы), предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях двух и более муниципальных образований, входящих в агломерацию.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральными законами.

Статья 3. Цель создания агломераций

Целью создания агломераций является обеспечение устойчивого экономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизни населения Томской области за счет сбалансированного социально-экономического и пространственного развития территорий, входящих в агломерации.

Статья 4. Задачи создания агломераций

Задачами создания агломераций являются:

1) развитие территории агломераций на основе комплексного подхода к размещению жилых, производственных зон, зон сельскохозяйственного использования, зон рекреационного назначения;

2) оптимизация развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур на территории агломераций;

3) создание условий для привлечения инвестиций, развития новых производств и роста численности населения за счет притока высококвалифицированных специалистов на территории агломераций;

4) улучшение качества жизни населения муниципальных образований, входящих в агломерации.

Статья 5. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере развития агломераций в Томской области

К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере развития агломераций в Томской области относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Томской области в сфере развития агломераций;

2) контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;

3) направление представителей для участия в работе координационных, совещательных органов в сфере развития агломераций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 6. Полномочия Губернатора Томской области в сфере развития агломераций в Томской области

К полномочиям Губернатора Томской области в сфере развития агломераций в Томской области относятся:

1) определение исполнительного органа государственной власти Томской области либо структурного подразделения Администрации Томской области, уполномоченного в сфере развития агломераций в Томской области (далее - уполномоченный орган);

2) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и общественными объединениями в сфере развития агломераций в соответствии с действующим законодательством;

3) создание координационных, совещательных органов в сфере развития агломераций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти в сфере развития агломераций в Томской области

1. К полномочиям Администрации Томской области в сфере развития агломераций в Томской области относятся:

1) утверждение государственных программ (подпрограмм государственных программ) Томской области в сфере развития агломераций;

2) подготовка рекомендаций по существенным условиям, включаемым в соглашение о развитии агломерации;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере развития агломераций в Томской области относятся:

1) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм государственных программ, мероприятий подпрограмм государственных программ) Томской области в сфере развития агломераций;

2) привлечение экспертов для решения задач функционирования и развития агломераций совместно с органами местного самоуправления входящих в агломерацию муниципальных образований;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.

Статья 8. Порядок создания агломерации

Решение о создании агломерации вправе принимать органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Статья 9. Деятельность органов государственной власти Томской области по оказанию содействия развитию агломераций в Томской области

Органы государственной власти Томской области оказывают поддержку агломерациям в порядке и формах, предусмотренных законодательством Томской области, направленную на содействие:

1) комплексному освоению территорий агломераций;

2) развитию конкурентных преимуществ территорий агломераций;

3) формированию благоприятной среды для развития предпринимательства в агломерациях;

4) решению вопросов социальной направленности, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, архитектурного планирования на территориях агломераций;

5) развитию объектов инженерной, энергетической и иных инфраструктур;

6) оптимизации транспортного сообщения в границах агломераций;

7) развитию жилищного строительства;

8) формированию единого культурного пространства, развитию туризма;

9) решению иных вопросов развития агломераций.

Статья 10. Финансирование агломерационных проектов (программ)

Финансирование реализации агломерационных проектов (программ) осуществляется в установленном действующим законодательством порядке, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и в рамках реализации государственных программ Томской области.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Томской области

С.А.ЖВАЧКИН