Об оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в Нижегородской области



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 10 июня 2008 года № 70-З

Об оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ: Закон НО от 31.12.2009г. №257-З

Принят постановлением Законодательного Собрания НО от 29 мая 2008 года № 1025-IV

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, жилых домов, помещений общественного назначения, встроенных в многоквартирные дома или пристроенных к ним.

2. Действие настоящего Закона распространяется на организации, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных домов и жилых домов, газоснабжающие организации, собственников и организации по обслуживанию газифицированного жилищного фонда (частного, государственного, муниципального), включая товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, а также собственников газифицированных квартир, собственников газифицированных помещений общественного назначения, встроенных в многоквартирные дома или пристроенных к ним, собственников внутридомового газового оборудования или его частей.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) внутридомовое газовое оборудование - технологический комплекс газораспределительной системы для подачи газа из газораспределительной сети к газоиспользующему оборудованию конечных потребителей и использования газа в качестве топлива в жилых помещениях и помещениях общественного назначения, состоящий из следующих частей: газопроводов общего пользования и газопроводов индивидуального пользования в многоквартирном доме, домового газопровода в жилом доме, газоиспользующего оборудования, индивидуальных газобаллонных установок;

2) газопровод общего пользования - газопровод, проложенный внутри многоквартирного дома, предназначенный для газоснабжения более чем одного жилого помещения;

3) газопровод индивидуального пользования - газопровод, проложенный внутри жилого помещения или помещения общественного назначения от места присоединения к газопроводу общего пользования до места подключения газоиспользующего оборудования;

4) жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната;

5) сервисное обслуживание - техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования, осуществляемые по договору персоналом изготовителя, продавца или уполномоченной ими специализированной организации в установленный изготовителем, продавцом период;

6) гарантийный ремонт - ремонт газоиспользующего оборудования в период гарантийного срока, установленного изготовителем или продавцом;

7) исполнитель услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - исполнитель услуг) - специализированная организация, оказывающая возмездные услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования жилого помещения или помещения общественного назначения, с персоналом, аттестованным на газоопасные работы в установленном порядке;

8) специализированная организация - организация, вид деятельности которой по осуществлению технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования определен учредительными документами и является основным среди работ (услуг), с ориентированной на этот вид деятельности материально-технической базой и кадрами (соответствующей квалификации);

9) потребитель услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - потребитель услуг) - собственник (правообладатель) внутридомового газового оборудования или его частей в многоквартирном доме. Потребителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, с которым заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

10) газораспределительная организация - специализированная организация, которая осуществляет эксплуатацию предназначенной для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителю;

11) граница эксплуатационной ответственности - линия раздела частей внутридомового газового оборудования по признаку обязанностей (ответственности) по их безопасной эксплуатации, устанавливаемая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

12) самовольная газификация - совершение действий по монтажу, присоединению газопроводов и (или) газоиспользующего оборудования внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети и пуску газа с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

13) переустройство внутридомового газового оборудования - дополнительная установка, демонтаж, замена или перенос газоиспользующего оборудования, демонтаж или присоединение к общедомовому газопроводу до места подключения газоиспользующего оборудования;

14) газоиспользующее оборудование - приборы, аппараты, теплогенераторы, котлы и другое оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для личных, семейных, хозяйственных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;

15) индивидуальная газобаллонная установка - технологическое устройство, состоящее из одного или двух (один из которых запасной) баллонов с сжиженным углеводородным газом, трубопровода, регулятора давления газа;

16) техническое обслуживание - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности и (или) исправности изделия (технического устройства) при использовании по назначению, в режиме ожидания при хранении и транспортировке;

17) техническое диагностирование - комплекс работ и организационно-технических мероприятий для определения технического состояния газопроводов и других объектов газораспределительных систем в процессе эксплуатации или по истечении срока службы;

18) текущий ремонт - комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности внутридомового газового оборудования или его частей с разборкой, восстановлением или частичной заменой деталей и узлов технических устройств, отдельных участков газопроводов, выполняемый по заявкам потребителей услуг;

19) капитальный ремонт - комплексное устранение неисправностей, полное восстановление или замена изношенных частей внутридомового газового оборудования;

20) технологические нужды - необходимый расход природного газа на выполнение технологических операций при техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования;

21) нормативная потребность в газе - абсолютный показатель расхода природного газа на технологические нужды и потери при эксплуатации внутридомового газового оборудования;

22) аварийно-восстановительные работы - работы по ликвидации последствий аварий (процесс восстановления работоспособности объекта газоснабжения), в том числе повторные пуски газа;

23) аварийно-диспетчерское обслуживание - диспетчеризация, контроль за режимами газоснабжения и газопотребления, регулирование параметров газоснабжения в пределах установленных нормативов, локализации аварийной ситуации;

24) газоснабжающая организация - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу газа.

Статья 3. Организация технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования

1. Поддержание исправного состояния внутридомового газового оборудования с целью обеспечения его безопасной эксплуатации осуществляется путем проведения комплекса работ (услуг) по его содержанию и ремонту, при этом потребитель услуг в соответствии с федеральным законодательством обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования, в том числе посредством заключения соответствующего договора.

2. В перечень работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования включаются:

1) техническое обслуживание;

2) текущий ремонт;

3) капитальный ремонт;

4) техническое диагностирование.

3. Минимально необходимый для обеспечения исправного технического состояния и безопасной эксплуатации состав работ (услуг) по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования утверждается уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования оказываются газораспределительной организацией или другой специализированной организацией на основании соответствующего договора, при этом границей эксплуатационной ответственности газораспределительной организации является место соединения внешней газораспределительной сети с первым запорным устройством сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В многоквартирных домах, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования могут оказываться аттестованными на газоопасные работы штатными сотрудниками организации.

5. Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования возлагается на собственников внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Управляющие организации газифицированных многоквартирных домов заключают договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов общего пользования, внутридомового газового оборудования, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в соответствии с порядком содержания и ремонта жилья, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

7. Собственники газифицированных жилых помещений, собственники газифицированных помещений общественного назначения в многоквартирных домах самостоятельно заключают договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов индивидуального пользования и газоиспользующего оборудования со специализированными организациями или с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, которые в этом случае организуют обеспечение технического обслуживания и ремонта всех частей внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

В случае заключения договора между собственником газифицированного жилого помещения и управляющей организацией газифицированного многоквартирного дома при отсутствии у нее штатных работников, аттестованных на газоопасные работы, управляющая организация заключает договор со специализированной организацией. При этом соответствующие обязательства управляющей организации газифицированного многоквартирного дома перед специализированными организациями не могут быть большими, чем в случае заключения специализированными организациями прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме.

8. Порядок заключения договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется жилищными и иными специализированными кооперативами, товариществами и иными объединениями собственников жилья, устанавливается органами управления указанных объединений.

9. Собственники газифицированных индивидуальных жилых домов самостоятельно заключают договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовых газопроводов и газоиспользующего оборудования.

10. Газораспределительная организация, являющаяся собственником внутридомового газового оборудования (или его частей), в соответствии с федеральным законодательством обязана обеспечить его надлежащее техническое обслуживание и ремонт.

11. Техническое обслуживание газового оборудования многоквартирных домов (внутридомовой газопровод общего пользования, внутридомовой газопровод индивидуального пользования, газоиспользующее оборудование) проводится не реже одного раза в три года, общественных зданий - не реже одного раза в год. Сроки обслуживания газоиспользующего оборудования должны корректироваться с учетом требований заводов-изготовителей.

12. Техническое обслуживание отопительного газоиспользующего оборудования производится ежегодно, если изготовителем предусмотрена подготовка оборудования к сезонной эксплуатации персоналом специализированной организации при включении газоиспользующего оборудования на отопительный период.

13. Текущий ремонт внутридомового газового оборудования производится с целью оперативного устранения неисправностей, в том числе выявленных при техническом обслуживании. Состав, объем и стоимость работ определяются в соответствии с условиями договора.

14. Текущий ремонт внутридомового газового оборудования производится в многоквартирных домах на основании описи необходимых ремонтных работ, составленной исполнителем услуг и согласованной товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией в соответствии с условиями договора.

15. Капитальный ремонт газопроводов внутридомового газового оборудования может производиться одновременно с капитальным ремонтом здания (помещения).

16. Работы по переустройству внутридомового газового оборудования производятся в соответствии с федеральным законодательством специализированной организацией, оказывающей возмездные услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования жилого помещения или помещения общественного назначения, с персоналом, аттестованным на газоопасные работы в установленном порядке.

17. Аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется газораспределительной организацией, если соответствующие затраты предусмотрены в тарифе на транспортировку газа. В противном случае аварийно-диспетчерское обслуживание осуществляется по отдельному договору. Аварийно-восстановительные работы выполняются газораспределительной организацией по отдельному договору.

18. Техническое диагностирование газопроводов общего пользования внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной по этому виду деятельности организацией по договору с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией в срок не позднее чем через 30 лет после сдачи газифицированного многоквартирного дома в эксплуатацию.

19. Применяемые исполнителем услуг технологии проведения работ должны соответствовать нормативным требованиям по эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования, эксплуатационной документации изготовителей газоиспользующего оборудования.

Статья 4. Оформление и оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования

1. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования оказываются на основании договора оказания услуг, заключенного в соответствии с федеральным законодательством.

2. Стоимость работ (услуг) по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования, иных работ (услуг), связанных с переустройством, подключением, отключением внутридомового газового оборудования, определяется договором с учетом методических рекомендаций по расчету стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования, утвержденных уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством. В многоквартирных домах, где не созданы товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы, либо иные специализированные потребительские кооперативы, стоимость указанных работ (услуг) определяется на общем собрании собственников помещений в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

3. Оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов общего пользования в многоквартирных домах осуществляется потребителем услуг в соответствии с порядком оплаты содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирных домах, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяют оплату услуг по содержанию и ремонту газопроводов общего пользования решением общего собрания на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Оплата услуг по содержанию и ремонту газопроводов индивидуального пользования (газоиспользующего оборудования, индивидуальных газобаллонных установок) и газоиспользующего оборудования жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома производится в порядке, установленном управляющей организацией или договорами оказания услуг, если таковые были самостоятельно заключены со специализированными организациями собственниками помещений (при непосредственном управлении).

4. Порядок оплаты услуг по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, в которых созданы товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы, либо иные специализированные потребительские кооперативы, устанавливается их органами управления или договорами оказания услуг, заключенными со специализированными организациями.

5. Оплата услуг по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования жилых домов производится в порядке, установленном соответствующими договорами оказания услуг.

Статья 5. Права и обязанности потребителя услуг

1. Потребитель услуг в соответствии с федеральным законодательством имеет право:

1) на получение качественных услуг, соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

2) на круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание;

3) на устранение исполнителем услуг выявленных недостатков предоставления услуг в установленные договором сроки;

4) на возмещение исполнителем услуг убытков и вреда вследствие нарушения сроков предоставления, недостатков в предоставлении определенных договором услуг или их низкого качества;

5) на расторжение договора оказания услуг в порядке, установленном таким договором;

6) на защиту прав и законных интересов в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

7) на предоставление информации о страховании гражданско-правовой ответственности исполнителя услуг.

2. Потребитель услуг в соответствии с федеральным законодательством обязан:

1) заключать договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а в случае, предусмотренном настоящим Законом, договоры на аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования;

2) соблюдать порядок технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) соблюдать требования нормативных правовых актов в области пользования газом и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования;

4) своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги;

5) немедленно сообщать газораспределительной организации об авариях, пожарах, взрывах, возникающих при эксплуатации внутридомового газового оборудования, сопровождающихся выходом газа, по телефону "04" и исполнителю услуг;

6) допускать представителей исполнителя услуг для устранения аварий (в любое время), а также для проведения работ по содержанию и ремонту на условиях и в сроки, установленные соответствующими договорами;

7) содержать в исправном и работоспособном состоянии дымовые и вентиляционные каналы;

8) уплотнять места входов в здание и выходов из здания газопроводов и других подземных коммуникаций;

9) выполнять письменные предписания представителя уполномоченного органа в области государственного надзора об устранении нарушений эксплуатации внутридомового газового оборудования;

10) сообщать исполнителю услуг о сроках, необходимых для отключения газоиспользующего оборудования;

11) извещать исполнителя услуг о выезде жильцов и переоборудовании газифицированных квартир в помещения общественного назначения;

12) вести учет всех работ (услуг) по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования, в том числе выполняемых помимо предусмотренных договором оказания услуг, передавать информацию о выполненных работах газоснабжающей организации для расчета нормативной потребности в газе, используемом на технологические нужды;

13) сообщать информацию газоснабжающей организации для расчета нормативной потребности в газе на технологические нужды и потери при эксплуатации внутридомового газового оборудования.

3. Потребителю услуг запрещается:

1) производить самовольную газификацию и переустройство внутридомового газового оборудования, а также самовольную перепланировку помещений, в которых установлено газоиспользующее оборудование;

2) производить перепланировку жилых помещений многоквартирного дома, ведущую к нарушению работы внутридомового газового оборудования и к нарушению работы дымовых и вентиляционных каналов;

3) пользоваться неисправным газоиспользующим оборудованием, пользоваться оборудованием при отсутствии или нарушении тяги в дымовых или вентиляционных каналах, неисправной автоматике безопасности, наличии запаха газа в помещении.

4. Потребитель услуг обладает также иными правами и обязанностями, установленными федеральным законодательством.

Статья 6. Права и обязанности исполнителя услуг

1. Исполнители услуг имеют право:

1) применять меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в случае нарушения потребителем услуг сроков платежей за выполненные исполнителем услуг работы;

2) страховать риск своей ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, возникшего из-за нарушения сроков предоставления, недостатков в предоставлении определенных договором услуг или их низкого качества.

2. Исполнитель услуг обязан:

1) своевременно предоставлять услуги надлежащего качества потребителям услуг в соответствии с установленными требованиями и условиями соответствующих договоров;

2) отключать с установкой заглушки и подключать газоиспользующее оборудование по заявлению его собственника;

3) обеспечивать потребителя услуг по его запросу информацией об установленных ценах и тарифах на услуги и работы, объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, размерах, условиях и порядке их оплаты;

4) в соответствии с действующим законодательством проводить работы по приостановлению подачи газа потребителю услуг с установкой заглушки и составлением акта при выявлении фактов самовольной газификации и переустройства внутридомового газового оборудования, перепланировки жилых помещений жилого и многоквартирного дома, которые могут привести к аварии или утечке газа из внутридомового газового оборудования, в иных случаях, предусмотренных договором оказания услуг, за дополнительную плату;

5) сообщать в газоснабжающую организацию, уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области о прекращении технического облуживания внутридомового газового оборудования.

3. Исполнитель услуг обладает также иными правами и обязанностями, установленными федеральным законодательством.

Статья 7. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Исполнители услуг и потребители услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также гражданско-правовую ответственность, предусмотренную гражданским законодательством Российской Федерации и договором оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

Статья 8. Переходные положения

Положения настоящего Закона действуют до принятия органами государственной власти Российской Федерации нормативного правового акта, регулирующего правоотношения в области оказания услуг по техническому облуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

10 июня 2008 года

№ 70-З