О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ»



ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июля 2013 года              № 394-5-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ»

Принят Костромской областной Думой              4 июля 2013 года

В редакции:

Закона Костромской области № 574-5-ЗКО от 24.09.2014 года (НГР RU44000201400952)

Закона Костромской области № 714-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500705)

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года № 248-4-ЗКО «О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Костромской области об областном бюджете» (в редакции законов Костромской области от 29 февраля 2008 года № 266-4-ЗКО, от 4 февраля 2009 года № 441-4-ЗКО, от 6 октября 2009 года № 522-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года № 637-4-ЗКО, от 2 сентября 2010 года № 656-4-ЗКО, от 25 ноября 2010 года № 5-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года № 56-5-ЗКО, от 28 сентября 2011 года № 109-5-ЗКО, от 28 сентября 2011 года № 110-5-ЗКО, от 17 ноября 2011 года № 143-5-ЗКО, от 29 декабря 2011 года № 179-5-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 1 после слов «областном бюджете» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Одновременно с проектом закона представляются:

1) предварительные итоги социально-экономического развития Костромской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Костромской области за текущий финансовый год;

2) прогноз социально-экономического развития Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту закона;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, предоставляемых из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) паспорта государственных программ Костромской области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в очередном финансовом году и в плановом периоде;

8) информация о составе государственного имущества Костромской области, включенного в Реестр государственного имущества Костромской области;

9) проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

10) план развития государственного сектора экономики Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

11) расчеты доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

  12) расчеты расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов и распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

13) расчеты источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

14) реестр договоров Костромской области, содержащих ее финансовые обязательства;

15) проект структуры государственного внутреннего долга Костромской области и проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

16) проект программы государственных гарантий Костромской области на очередной финансовый год и плановый период и отчет о предоставлении государственных гарантий Костромской области за истекший период текущего года;

17) перечень нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Костромской области, действие которых подлежит приостановлению в связи с тем, что они не обеспечены источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде;

18) прогноз сводного финансового баланса Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

19) проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;

20) оценка потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот в очередном финансовом году и плановом периоде;

21) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;

22) информация о долговых обязательствах муниципальных образований Костромской области, в том числе по муниципальным гарантиям;

23) проект закона Костромской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

24) верхний предел государственного долга Костромской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

25) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета и расчеты по ним, на очередной финансовый год и плановый период;

26) предложенные областной Думой, органами судебной системы, контрольно-счетной палатой Костромской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Костромской области в отношении указанных бюджетных смет;

27) информация об оценке эффективности реализации государственных программ Костромской области, в том числе о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Костромской области, досрочном прекращении государственных программ Костромской области.»;

2) в статье 5:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Костромской области на очередной финансовый год и плановый период, вопросов, связанных с государственными программами Костромской области, а также с областной адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и плановый период, является комитет областной Думы по экономической политике и предпринимательству (далее – комитет по экономической политике).»;

б) часть 3 после слов «областного бюджета» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

3) в статье 7:

а) часть 3 после слов «Костромской области» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) в части 7:

слова «обобщенное заключение по проекту закона, а также» исключить;

слово «их» заменить словом «его»;

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Предмет первого чтения

Предметом рассмотрения проекта закона в первом чтении являются:

1) основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся:

а) общий объем доходов бюджета, в том числе объем безвозмездных поступлений;

б) общий объем расходов бюджета;

в) дефицит (профицит) бюджета;

2) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

3) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области и бюджетами муниципальных образований Костромской области, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) перечень главных администраторов доходов бюджета;

5) перечень органов государственной власти Костромской области, осуществляющих администрирование доходов федерального бюджета;

6) перечень органов государственной власти Костромской области, осуществляющих администрирование доходов местных бюджетов;

7) доходы областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

8) верхний предел государственного внутреннего долга и государственного внешнего долга Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;

9) источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.»;

5) часть 3 статьи 11 после слов «Костромской области» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

6) статью 12 после слов «областного бюджета» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

7) в статье 13:

а) часть 1 после слов «областного бюджета» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) часть 4 после слов «областного бюджета» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

8)  статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Порядок рассмотрения проекта закона во втором чтении

1. Областная Дума рассматривает во втором чтении проект закона не позднее 20 календарных дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Областная Дума при рассмотрении во втором чтении утверждает:

1) распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета;

2) распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;

3) перечень статей расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подлежащих финансированию в первоочередном порядке;

4) общий объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию государственных программ Костромской области с распределением по программам и главным распорядителям средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

7) объем бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период;

8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году и плановом периоде, в том числе:

а) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

б) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

в) объем дотаций бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного фонда стимулирования развития налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Костромской области;

г) объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов);

д) объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов);

е) объем субвенций местным бюджетам;

ж) объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;

9) распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. При внесении изменений в показатели, утвержденные в первом чтении соответствующие изменения вносятся в постановление областной Думы о принятии проекта закона в первом чтении.».

(п. 9 утратил силу Законом Костромской области № 714-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500705))

(п. 10 утратил силу Законом Костромской области № 714-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500705))

Статья 2

Установить, что в 2013 году:

1. Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Костромскую областную Думу представляются:

1) документы и материалы, предусмотренные абзацами третьим – тринадцатым, пятнадцатым - двадцать восьмым подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона;

2) расчеты расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации и распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3) информация об оценке эффективности реализации областных целевых программ.

2. Областная Дума при рассмотрении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает:

1) показатели, предусмотренные абзацами седьмым, восьмым, десятым – двадцатым пункта 8 статьи 1 настоящего Закона;

2) распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов.

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Утратила силу Законом Костромской области № 574-5-ЗКО от 24.09.2014 года (НГР RU44000201400952).

Губернатор Костромской области                                      С. Ситников

10 июля 2013 года

№ 394-5-ЗКО