Основная информация
Дата опубликования: | 10 июля 2013г. |
Номер документа: | RU26000201300551 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Дума Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
10 июля 2013 Г
(утратил силу Законом Ставропольского края от 24.12.2019 г. № 102-кз)
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
10 июля 2013 г. № 66-кз
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в редакции Законов СК от 14.11.2013 года № 97-кз; от 07.10.2014 года № 84-кз; от 30.06.2015 г. № 64-кз, от 28.04.2018 № 25-кз)
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Ставропольского края (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане), и осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп (далее также - общественные объединения и иные некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Общественная палата является постоянно действующим независимым коллегиальным консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3. Наименование «Общественная палата Ставропольского края» не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
4. Общественная палата не является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
5. Местонахождение Общественной палаты - город Ставрополь.
Статья 2. Задачи Общественной палаты
Деятельность Общественной палаты направлена на решение следующих задач:
1) привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение, направленных на реализацию прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Ставропольского края, укреплению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Ставропольского края;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3) проведение общественной экспертизы проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
4) организация и проведение общественного мониторинга хода реализации государственных программ, исполнения законов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
5) осуществление в соответствии с настоящим Законом общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления;
6) открытое и гласное общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, состояния законности, правопорядка, общественной безопасности, уровня защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества на территории Ставропольского края и выработки рекомендаций органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления по указанным вопросам;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
7) привлечение граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
8) содействие в разрешении межнациональных, межрелигиозных и межконфессиональных конфликтов;
9) содействие формированию и развитию политической и правовой культуры населения Ставропольского края;
10) оказание информационной, методической и иной поддержки общественным советам муниципальных образований Ставропольского края, созданным по решению органов местного самоуправления.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, а также регламента Общественной палаты Ставропольского края (далее - Регламент Общественной палаты).
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок и сроки проведения заседаний Общественной палаты;
2) полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты, председателя Общественной палаты и его заместителя;
3) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
4) порядок прекращения полномочий членов Общественной палаты;
5) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
6) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
7) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественной палаты;
8) порядок участия в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций (за исключением указанных в части 4 статьи 7 настоящего Закона), представители которых не вошли в ее состав (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав), и формы взаимодействия Общественной палаты с ними;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
9) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата с учетом требований настоящего Закона формируется в составе 32 членов, из которых:
1) 10 членов Общественной палаты назначаются Губернатором Ставропольского края;
2) 10 членов Общественной палаты назначаются Думой Ставропольского края;
3) 12 членов Общественной палаты ежегодно назначаются Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Ассоциация) из числа утвержденных ею 36 кандидатов в члены Общественной палаты, внесенных в порядке, установленном настоящим Законом, общественными советами городских округов, муниципальных районов Ставропольского края, созданными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края (далее - общественные советы городских округов, муниципальных районов).
2. Общественная палата является правомочной, если в ее состав назначено не менее двух третей от общего числа членов Общественной палаты, установленного частью 1 настоящей статьи.
Статья 6. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории Ставропольского края, внесший значительный вклад в развитие Ставропольского края, экономическое, социальное, культурное, духовное и нравственное развитие общества, укрепление демократии и защиту прав и свобод граждан Российской Федерации.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
2) судьи;
3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
5) лица, имеющие двойное гражданство.
(в ред. Закона Ставропольского края от 14.11.2013 года № 97-кз, НГР: ru26000201300838)
Статья 7. Порядок внесения Губернатору Ставропольского края, в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты
1. Губернатор Ставропольского края не менее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий Общественной палаты объявляет о начале формирования Общественной палаты нового состава и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края, в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, который не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного объявления.
2. Гражданин Российской Федерации, желающий войти в состав Общественной палаты, с учетом срока, установленного частью 1 настоящей статьи, направляет Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края письменное заявление о внесении своей кандидатуры для назначения членом Общественной палаты и документы, указанные в части 6 настоящей статьи.
3. Общественное объединение (иная некоммерческая организация), за исключением указанного (указанной) в части 4 настоящей статьи, вносит одно предложение Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края о кандидатуре в члены Общественной палаты, соответствующей требованиям статьи 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня объявления Губернатором Ставропольского края о начале формирования Общественной палаты нового состава;
2) политические партии;
3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении их деятельности не было признано судом незаконным.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
5. Коллегиальный руководящий орган общественного объединения, иной некоммерческой организации с учетом срока, установленного частью 1 настоящей статьи, принимает в соответствии с уставом общественного объединения решение о внесении предложения о кандидатуре в члены Общественной палаты и направляет его Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
6. К заявлению гражданина Российской Федерации (решению коллегиального руководящего органа общественного объединения, иной некоммерческой организации) прилагаются:
1) автобиография кандидата в члены Общественной палаты, в которой указываются дата и место его рождения, адрес места жительства, место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия места работы или службы - род занятий), контактный телефон, образование (когда и какие учебные заведения окончил, специальность), сведения о его трудовой и общественной деятельности, об имеющихся наградах, гражданствах, о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;
2) копия паспорта кандидата в члены Общественной палаты или иного документа, удостоверяющего его личность;
3) письменное согласие кандидата в члены Общественной палаты на участие в работе Общественной палаты в качестве ее члена;
4) письменное согласие кандидата в члены Общественной палаты на обработку его персональных данных в целях, предусмотренных настоящим Законом.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
7. К решению коллегиального руководящего органа общественного объединения, иной некоммерческой организации также прилагаются заверенные им копии устава общественного объединения и свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 8. Порядок назначения Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края членов Общественной палаты
1. Губернатор Ставропольского края по результатам рассмотрения поступивших предложений и проведенных в установленном им порядке консультаций с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями образовательными организациями высшего образования, средствами массовой информации, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, принимает решение о назначении 10 членов Общественной палаты. Указанное решение принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока внесения Губернатору Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, и оформляется соответствующим постановлением, которое подлежит официальному опубликованию.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Дума Ставропольского края по результатам рассмотрения поступивших предложений принимает на своем очередном заседании в порядке, установленном Регламентом Думы Ставропольского края, решение о назначении 10 членов Общественной палаты. Указанное решение оформляется соответствующим постановлением, которое подлежит официальному опубликованию.
Статья 9. Порядок назначения Ассоциацией членов Общественной палаты
1. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного в части 1 статьи 7 объявления о начале формирования Общественной палаты нового состава, общественный совет городского округа (за исключением общественного совета города Ставрополя), муниципального района избирает в установленном им порядке одного представителя, соответствующего требованиям статьи 6 настоящего Закона, и на основании принятого решения вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего утверждения кандидатом в члены Общественной палаты.
2. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного в части 1 статьи 7 объявления о начале формирования Общественной палаты нового состава, общественный совет города Ставрополя избирает в установленном им порядке по одному представителю, соответствующему требованиям статьи 6 настоящего Закона, от каждого внутригородского района города Ставрополя и на основании принятого решения вносит их кандидатуры в Ассоциацию для последующего утверждения кандидатами в члены Общественной палаты.
3. К решению общественного совета городского округа, муниципального района прилагаются документы, указанные в части 6 статьи 7 настоящего Закона.
4. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока внесения общественными советами городских округов, муниципальных районов в Ассоциацию кандидатур в члены Общественной палаты, Ассоциация в устанавливаемом ею порядке утверждает своим решением на основании решений и выписок из протоколов заседаний соответствующих общественных советов кандидатов в члены Общественной палаты и назначает из них в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона 12 членов Общественной палаты. Назначение Ассоциацией представителей общественных советов городских округов, муниципальных районов в состав Общественной палаты оформляется решением. Указанные в настоящей части решения подлежат официальному опубликованию.
5. В течение одного срока полномочий Общественной палаты Ассоциация обязана назначить в ее состав представителя общественного совета каждого городского округа, муниципального района. При этом Ассоциация обеспечивает ежегодное представительство общественного совета города Ставрополя в составе Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественной палаты, не представлявших общественный совет города Ставрополя в течение срока полномочий Общественной палаты.
Статья 10. Срок полномочий Общественной палаты и ее членов
1. Срок полномочий Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава.
2. Срок полномочий членов Общественной палаты, назначаемых Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края, соответствует сроку полномочий Общественной палаты.
3. Срок полномочий члена Общественной палаты, назначаемого Ассоциацией, начинается с даты, определенной решением Ассоциации (но не ранее даты проведения первого заседания Общественной палаты нового состава), и составляет один год. Срок полномочий 12 членов Общественной палаты, назначаемых ежегодно Ассоциацией, прекращается со дня начала работы вновь назначенных ею 12 членов Общественной палаты.
4. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 12 части 1 статьи 18 настоящего Закона.
5. Одно и то же лицо не может назначаться членом Общественной палаты более двух сроков подряд.
Статья 11. Органы Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты, в состав которого избираются не более 10 членов Общественной палаты.
2. Председатель Общественной палаты руководит деятельностью Общественной палаты и осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
3. Общественная палата вправе образовывать комиссии из числа своих членов в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты.
4. Общественная палата вправе создавать рабочие группы Общественной палаты в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты.
5. Срок полномочий членов Общественной палаты в органах Общественной палаты определяется сроком их полномочий в составе Общественной палаты.
Статья 12. Первое заседание Общественной палаты
1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее 30 календарных дней со дня сформирования ее правомочного состава.
2. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты нового состава обеспечивает Губернатор Ставропольского края.
3. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старший по возрасту член Общественной палаты. По предложению старшего по возрасту члена Общественной палаты для ведения заседания Общественной палаты до избрания председателя Общественной палаты может быть избран открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты иной член Общественной палаты.
4. На первом заседании Общественной палаты члены Общественной палаты в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, избирают тайным голосованием из своего состава председателя Общественной палаты и его заместителя, а также Совет Общественной палаты.
5. На первом заседании Общественной палаты может быть утверждена структура Общественной палаты, образованы ее комиссии.
Статья 13. Участие в работе Общественной палаты общественных объединений, и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав
1. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, принимается Советом Общественной палаты.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Порядок участия в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, определяется Регламентом Общественной палаты.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 14. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате
1. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на период осуществления своих полномочий и обязан в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня своего назначения, представить в Общественную палату документ, подтверждающий указанное приостановление.
2. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
3. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах общественных объединений, в том числе политических партий, и иных некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 15. Участие членов Общественной палаты в ее работе
1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в заседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, в работе комиссий и рабочих групп Общественной палаты и мероприятиях, проводимых Общественной палатой.
2. Члены Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу работы Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, вносить председателю Общественной палаты предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественной палаты и проектов ее решений, а также в реализации решений Общественной палаты;
3) в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, и иных некоммерческих организаций, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 16. Гарантии деятельности членов Общественной палаты
1. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
2. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие члену Общественной палаты в его деятельности в качестве члена Общественной палаты.
3. Члену Общественной палаты возмещаются расходы на проезд к местам проведения заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, местам проведения иных мероприятий, связанных с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, и обратно, проживание и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при наличии соответствующих документов, подтверждающих произведенные расходы, в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Ставропольского края.
Возмещение вышеуказанных расходов производится за счет средств бюджета Ставропольского края в пределах средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на обеспечение работы Общественной палаты.
(в ред. Закона СК от 30.06.2015 г. № 64-кз, НГР: ru26000201500476)
Статья 17. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 18. Прекращение полномочий члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) выявления недостоверной информации в документах, представленных им в соответствии с частями 6 и 7 статьи 7 настоящего Закона;
4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
5) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
6) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона;
8) невыполнения им требования, предусмотренного частью 1 статьи 14 настоящего Закона;
9) его выезда на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
10) прекращения им гражданства Российской Федерации;
11) его систематического (более трех раз подряд) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты;
12) его смерти.
2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Губернатором Ставропольского края, Общественная палата направляет Губернатору Ставропольского края принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Думой Ставропольского края, Общественная палата направляет Губернатору Ставропольского края и в Думу Ставропольского края принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. Губернатор Ставропольского края в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления указанного решения, объявляет о наличии вакансии члена Общественной палаты и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края соответственно предложений о кандидатуре в члены Общественной палаты, который не может быть менее 20 календарных дней со дня официального опубликования указанного объявления. Назначение нового члена Общественной палаты осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для назначения Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края соответственно члена Общественной палаты нового состава. Предложение о новой кандидатуре в члены Общественной палаты не вправе вносить общественные объединения, иные некоммерческие организации, по предложению которых в состав Общественной палаты Губернатором Ставропольского края или Думой Ставропольского края назначен член Общественной палаты, полномочия которого не прекращены досрочно.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Ассоциацией, Общественная палата направляет в Ассоциацию и общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. Общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления указанного решения, избирает из своего состава нового члена Общественной палаты и вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего назначения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для утверждения и назначения Ассоциацией членов Общественной палаты нового состава.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3.1. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих назначению членом Общественной палаты кандидата в члены Общественной палаты, утвержденного Ассоциацией в соответствии с частью 4 статьи 9 настоящего Закона (подача кандидатом в члены Общественной палаты заявления в общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района о выбытии из числа кандидатов в члены Общественной палаты по собственному желанию, а также обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 - 7, 9, 10, 12 части 1 настоящей статьи в качестве оснований для прекращения полномочий члена Общественной палаты), общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня появления указанных обстоятельств, избирает из своего состава нового члена Общественной палаты и вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего утверждения и назначения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для утверждения и назначения Ассоциацией членов Общественной палаты нового состава.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
4. Новый член Общественной палаты назначается на оставшуюся часть срока полномочий члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены досрочно.
5. Замещение вакансии члена Общественной палаты не производится, если до окончания срока полномочий члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены досрочно, остается менее четырех месяцев.
Статья 19. Основные формы работы Общественной палаты
1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению Совета Общественной палаты или инициативе не менее одной трети от общего числа членов Общественной палаты, установленного частью 1 статьи 5 настоящего Закона, может быть проведено внеочередное заседание Общественной палаты.
3. Для реализации задач Общественной палаты, предусмотренных настоящим Законом, Общественная палата вправе:
1) проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы, иные мероприятия по общественно значимым вопросам в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты;
2) проводить общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, состояния законности, правопорядка, общественной безопасности, уровня защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества на территории Ставропольского края и направлять рекомендации органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления по результатам их обсуждения;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3) проводить общественную экспертизу проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края и готовить по ее результатам заключения Общественной палаты;
4) осуществлять мониторинг хода реализации законов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края и направлять рекомендации органам государственной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления по внесению изменений в соответствующие нормативные правовые акты Ставропольского края, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изменению механизмов их реализации;
5) приглашать представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Думы Ставропольского края, ее комитетов и комиссий, Правительства Ставропольского края, коллегий органов исполнительной власти Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующим органом;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в работе совещательных, координационных и консультативных органов при органах государственной власти Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующим органом;
8) в соответствии с настоящим Законом направлять запросы Общественной палаты, выдвигать и поддерживать гражданские инициативы;
9) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, Общественным советом Северо-Кавказского федерального округа, общественными советами муниципальных образований Ставропольского края, образованными органами местного самоуправления.
4. Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. (в редакции Закона Ставропольского края от 28.04.2018 № 25-кз)
Статья 20. Решения Общественной палаты
1. Решения Общественной палаты принимаются в формах и порядке, устанавливаемых Регламентом Общественной палаты.
2. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
3. Орган государственной власти Ставропольского края, орган местного самоуправления или должностное лицо, которому направлено решение Общественной палаты, содержащее предложение, обращение по вопросу, входящему в компетенцию указанного органа, должностного лица, обязан (обязано) проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего решения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. В исключительных случаях соответствующий орган, должностное лицо вправе продлить указанный срок не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.
Статья 21. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты, по инициативе Губернатора Ставропольского края или Думы Ставропольского края проводить общественную экспертизу проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата вправе:
1) привлекать экспертов;
2) запрашивать в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления проекты соответствующих нормативных правовых актов, иные документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы;
3) направлять членов Общественной палаты для участия в установленном порядке в заседаниях комитетов и комиссий Думы Ставропольского края.
3. Проекты нормативных правовых актов, иные документы и материалы, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, представляются по запросам Общественной палаты в течение 14 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса.
4. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы носят рекомендательный характер и направляются для рассмотрения в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления.
Статья 22. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об имеющих общероссийское и региональное значение инициативах граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, направленных на реализацию прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций демократических принципов развития гражданского общества, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Ставропольского края, укреплению законности, правопорядка и общественной безопасности.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Общественная палата в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Закона, доводит до сведения населения Ставропольского края информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящей статьи, с целью привлечения общественности к их обсуждению и реализации.
Статья 23. Взаимодействие органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, их должностных лиц с Общественной палатой
1. Дума Ставропольского края, Правительство Ставропольского края, органы исполнительной власти Ставропольского края, а также органы местного самоуправления обеспечивают в порядке, устанавливаемом соответствующим органом, присутствие на своих заседаниях (заседаниях коллегий) членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты. В указанных заседаниях вправе принимать участие не более трех членов Общественной палаты.
2. Общественная палата в целях осуществления своей деятельности вправе направлять в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации Ставропольского края, их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, организаций, должностных лиц.
3. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации Ставропольского края, их должностные лица обязаны предоставлять по запросам, направленным Общественной палатой, необходимые для осуществления ее деятельности сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. Ответ на запрос Общественной палаты должен быть направлен в течение 30 календарных дней со дня поступления такого запроса, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 21 настоящего Закона. В исключительных случаях соответствующий орган, должностное лицо вправе продлить указанный срок не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.
Статья 24. Информирование населения Ставропольского края о деятельности Общественной палаты
1. Деятельность Общественной палаты освещается в установленном порядке на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Общественная палата ежегодно подготавливает доклад о состоянии и развитии гражданского общества в Ставропольском крае, который подлежит официальному опубликованию в газете «Ставропольская правда».
Статья 25. Обеспечение работы Общественной палаты
Обеспечение работы Общественной палаты осуществляется аппаратом Правительства Ставропольского края в порядке, определяемом Губернатором Ставропольского края.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Статья 27. Переходные положения
1. Губернатор Ставропольского края в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона объявляет о начале формирования Общественной палаты и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края и в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, который не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования Общественной палаты.
2. На первом заседании Общественной палаты, впервые сформированной в соответствии с настоящим Законом, до избрания председателя Общественной палаты утверждается Регламент Общественной палаты.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
И.И. КОВАЛЕВ
10 июля 2013 Г
(утратил силу Законом Ставропольского края от 24.12.2019 г. № 102-кз)
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
10 июля 2013 г. № 66-кз
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в редакции Законов СК от 14.11.2013 года № 97-кз; от 07.10.2014 года № 84-кз; от 30.06.2015 г. № 64-кз, от 28.04.2018 № 25-кз)
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Ставропольского края (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане), и осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп (далее также - общественные объединения и иные некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Общественная палата является постоянно действующим независимым коллегиальным консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3. Наименование «Общественная палата Ставропольского края» не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
4. Общественная палата не является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
5. Местонахождение Общественной палаты - город Ставрополь.
Статья 2. Задачи Общественной палаты
Деятельность Общественной палаты направлена на решение следующих задач:
1) привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение, направленных на реализацию прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Ставропольского края, укреплению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Ставропольского края;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3) проведение общественной экспертизы проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
4) организация и проведение общественного мониторинга хода реализации государственных программ, исполнения законов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края;
5) осуществление в соответствии с настоящим Законом общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления;
6) открытое и гласное общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, состояния законности, правопорядка, общественной безопасности, уровня защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества на территории Ставропольского края и выработки рекомендаций органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления по указанным вопросам;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
7) привлечение граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
8) содействие в разрешении межнациональных, межрелигиозных и межконфессиональных конфликтов;
9) содействие формированию и развитию политической и правовой культуры населения Ставропольского края;
10) оказание информационной, методической и иной поддержки общественным советам муниципальных образований Ставропольского края, созданным по решению органов местного самоуправления.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, а также регламента Общественной палаты Ставропольского края (далее - Регламент Общественной палаты).
Статья 4. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок и сроки проведения заседаний Общественной палаты;
2) полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты, председателя Общественной палаты и его заместителя;
3) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
4) порядок прекращения полномочий членов Общественной палаты;
5) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
6) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
7) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественной палаты;
8) порядок участия в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций (за исключением указанных в части 4 статьи 7 настоящего Закона), представители которых не вошли в ее состав (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав), и формы взаимодействия Общественной палаты с ними;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
9) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата с учетом требований настоящего Закона формируется в составе 32 членов, из которых:
1) 10 членов Общественной палаты назначаются Губернатором Ставропольского края;
2) 10 членов Общественной палаты назначаются Думой Ставропольского края;
3) 12 членов Общественной палаты ежегодно назначаются Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Ассоциация) из числа утвержденных ею 36 кандидатов в члены Общественной палаты, внесенных в порядке, установленном настоящим Законом, общественными советами городских округов, муниципальных районов Ставропольского края, созданными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края (далее - общественные советы городских округов, муниципальных районов).
2. Общественная палата является правомочной, если в ее состав назначено не менее двух третей от общего числа членов Общественной палаты, установленного частью 1 настоящей статьи.
Статья 6. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории Ставропольского края, внесший значительный вклад в развитие Ставропольского края, экономическое, социальное, культурное, духовное и нравственное развитие общества, укрепление демократии и защиту прав и свобод граждан Российской Федерации.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
2) судьи;
3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
5) лица, имеющие двойное гражданство.
(в ред. Закона Ставропольского края от 14.11.2013 года № 97-кз, НГР: ru26000201300838)
Статья 7. Порядок внесения Губернатору Ставропольского края, в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты
1. Губернатор Ставропольского края не менее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий Общественной палаты объявляет о начале формирования Общественной палаты нового состава и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края, в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, который не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного объявления.
2. Гражданин Российской Федерации, желающий войти в состав Общественной палаты, с учетом срока, установленного частью 1 настоящей статьи, направляет Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края письменное заявление о внесении своей кандидатуры для назначения членом Общественной палаты и документы, указанные в части 6 настоящей статьи.
3. Общественное объединение (иная некоммерческая организация), за исключением указанного (указанной) в части 4 настоящей статьи, вносит одно предложение Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края о кандидатуре в члены Общественной палаты, соответствующей требованиям статьи 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
1) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня объявления Губернатором Ставропольского края о начале формирования Общественной палаты нового состава;
2) политические партии;
3) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении их деятельности не было признано судом незаконным.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
5. Коллегиальный руководящий орган общественного объединения, иной некоммерческой организации с учетом срока, установленного частью 1 настоящей статьи, принимает в соответствии с уставом общественного объединения решение о внесении предложения о кандидатуре в члены Общественной палаты и направляет его Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
6. К заявлению гражданина Российской Федерации (решению коллегиального руководящего органа общественного объединения, иной некоммерческой организации) прилагаются:
1) автобиография кандидата в члены Общественной палаты, в которой указываются дата и место его рождения, адрес места жительства, место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия места работы или службы - род занятий), контактный телефон, образование (когда и какие учебные заведения окончил, специальность), сведения о его трудовой и общественной деятельности, об имеющихся наградах, гражданствах, о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;
2) копия паспорта кандидата в члены Общественной палаты или иного документа, удостоверяющего его личность;
3) письменное согласие кандидата в члены Общественной палаты на участие в работе Общественной палаты в качестве ее члена;
4) письменное согласие кандидата в члены Общественной палаты на обработку его персональных данных в целях, предусмотренных настоящим Законом.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
7. К решению коллегиального руководящего органа общественного объединения, иной некоммерческой организации также прилагаются заверенные им копии устава общественного объединения и свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 8. Порядок назначения Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края членов Общественной палаты
1. Губернатор Ставропольского края по результатам рассмотрения поступивших предложений и проведенных в установленном им порядке консультаций с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями образовательными организациями высшего образования, средствами массовой информации, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, принимает решение о назначении 10 членов Общественной палаты. Указанное решение принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока внесения Губернатору Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, и оформляется соответствующим постановлением, которое подлежит официальному опубликованию.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Дума Ставропольского края по результатам рассмотрения поступивших предложений принимает на своем очередном заседании в порядке, установленном Регламентом Думы Ставропольского края, решение о назначении 10 членов Общественной палаты. Указанное решение оформляется соответствующим постановлением, которое подлежит официальному опубликованию.
Статья 9. Порядок назначения Ассоциацией членов Общественной палаты
1. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного в части 1 статьи 7 объявления о начале формирования Общественной палаты нового состава, общественный совет городского округа (за исключением общественного совета города Ставрополя), муниципального района избирает в установленном им порядке одного представителя, соответствующего требованиям статьи 6 настоящего Закона, и на основании принятого решения вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего утверждения кандидатом в члены Общественной палаты.
2. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования указанного в части 1 статьи 7 объявления о начале формирования Общественной палаты нового состава, общественный совет города Ставрополя избирает в установленном им порядке по одному представителю, соответствующему требованиям статьи 6 настоящего Закона, от каждого внутригородского района города Ставрополя и на основании принятого решения вносит их кандидатуры в Ассоциацию для последующего утверждения кандидатами в члены Общественной палаты.
3. К решению общественного совета городского округа, муниципального района прилагаются документы, указанные в части 6 статьи 7 настоящего Закона.
4. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока внесения общественными советами городских округов, муниципальных районов в Ассоциацию кандидатур в члены Общественной палаты, Ассоциация в устанавливаемом ею порядке утверждает своим решением на основании решений и выписок из протоколов заседаний соответствующих общественных советов кандидатов в члены Общественной палаты и назначает из них в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона 12 членов Общественной палаты. Назначение Ассоциацией представителей общественных советов городских округов, муниципальных районов в состав Общественной палаты оформляется решением. Указанные в настоящей части решения подлежат официальному опубликованию.
5. В течение одного срока полномочий Общественной палаты Ассоциация обязана назначить в ее состав представителя общественного совета каждого городского округа, муниципального района. При этом Ассоциация обеспечивает ежегодное представительство общественного совета города Ставрополя в составе Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественной палаты, не представлявших общественный совет города Ставрополя в течение срока полномочий Общественной палаты.
Статья 10. Срок полномочий Общественной палаты и ее членов
1. Срок полномочий Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава.
2. Срок полномочий членов Общественной палаты, назначаемых Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края, соответствует сроку полномочий Общественной палаты.
3. Срок полномочий члена Общественной палаты, назначаемого Ассоциацией, начинается с даты, определенной решением Ассоциации (но не ранее даты проведения первого заседания Общественной палаты нового состава), и составляет один год. Срок полномочий 12 членов Общественной палаты, назначаемых ежегодно Ассоциацией, прекращается со дня начала работы вновь назначенных ею 12 членов Общественной палаты.
4. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 12 части 1 статьи 18 настоящего Закона.
5. Одно и то же лицо не может назначаться членом Общественной палаты более двух сроков подряд.
Статья 11. Органы Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты, в состав которого избираются не более 10 членов Общественной палаты.
2. Председатель Общественной палаты руководит деятельностью Общественной палаты и осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
3. Общественная палата вправе образовывать комиссии из числа своих членов в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты.
4. Общественная палата вправе создавать рабочие группы Общественной палаты в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты.
5. Срок полномочий членов Общественной палаты в органах Общественной палаты определяется сроком их полномочий в составе Общественной палаты.
Статья 12. Первое заседание Общественной палаты
1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее 30 календарных дней со дня сформирования ее правомочного состава.
2. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты нового состава обеспечивает Губернатор Ставропольского края.
3. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старший по возрасту член Общественной палаты. По предложению старшего по возрасту члена Общественной палаты для ведения заседания Общественной палаты до избрания председателя Общественной палаты может быть избран открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты иной член Общественной палаты.
4. На первом заседании Общественной палаты члены Общественной палаты в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, избирают тайным голосованием из своего состава председателя Общественной палаты и его заместителя, а также Совет Общественной палаты.
5. На первом заседании Общественной палаты может быть утверждена структура Общественной палаты, образованы ее комиссии.
Статья 13. Участие в работе Общественной палаты общественных объединений, и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав
1. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, принимается Советом Общественной палаты.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Порядок участия в работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, определяется Регламентом Общественной палаты.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 14. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате
1. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на период осуществления своих полномочий и обязан в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня своего назначения, представить в Общественную палату документ, подтверждающий указанное приостановление.
2. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
3. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах общественных объединений, в том числе политических партий, и иных некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 15. Участие членов Общественной палаты в ее работе
1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в заседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, в работе комиссий и рабочих групп Общественной палаты и мероприятиях, проводимых Общественной палатой.
2. Члены Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу работы Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, вносить председателю Общественной палаты предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественной палаты и проектов ее решений, а также в реализации решений Общественной палаты;
3) в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, и иных некоммерческих организаций, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
Статья 16. Гарантии деятельности членов Общественной палаты
1. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
2. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие члену Общественной палаты в его деятельности в качестве члена Общественной палаты.
3. Члену Общественной палаты возмещаются расходы на проезд к местам проведения заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, местам проведения иных мероприятий, связанных с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, и обратно, проживание и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при наличии соответствующих документов, подтверждающих произведенные расходы, в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Ставропольского края.
Возмещение вышеуказанных расходов производится за счет средств бюджета Ставропольского края в пределах средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на обеспечение работы Общественной палаты.
(в ред. Закона СК от 30.06.2015 г. № 64-кз, НГР: ru26000201500476)
Статья 17. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 18. Прекращение полномочий члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) выявления недостоверной информации в документах, представленных им в соответствии с частями 6 и 7 статьи 7 настоящего Закона;
4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
5) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
6) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона;
8) невыполнения им требования, предусмотренного частью 1 статьи 14 настоящего Закона;
9) его выезда на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
10) прекращения им гражданства Российской Федерации;
11) его систематического (более трех раз подряд) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты;
12) его смерти.
2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Губернатором Ставропольского края, Общественная палата направляет Губернатору Ставропольского края принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Думой Ставропольского края, Общественная палата направляет Губернатору Ставропольского края и в Думу Ставропольского края принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. Губернатор Ставропольского края в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления указанного решения, объявляет о наличии вакансии члена Общественной палаты и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края или в Думу Ставропольского края соответственно предложений о кандидатуре в члены Общественной палаты, который не может быть менее 20 календарных дней со дня официального опубликования указанного объявления. Назначение нового члена Общественной палаты осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для назначения Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края соответственно члена Общественной палаты нового состава. Предложение о новой кандидатуре в члены Общественной палаты не вправе вносить общественные объединения, иные некоммерческие организации, по предложению которых в состав Общественной палаты Губернатором Ставропольского края или Думой Ставропольского края назначен член Общественной палаты, полномочия которого не прекращены досрочно.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, назначенного Ассоциацией, Общественная палата направляет в Ассоциацию и общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района принятое ею решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. Общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления указанного решения, избирает из своего состава нового члена Общественной палаты и вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего назначения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для утверждения и назначения Ассоциацией членов Общественной палаты нового состава.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3.1. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих назначению членом Общественной палаты кандидата в члены Общественной палаты, утвержденного Ассоциацией в соответствии с частью 4 статьи 9 настоящего Закона (подача кандидатом в члены Общественной палаты заявления в общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района о выбытии из числа кандидатов в члены Общественной палаты по собственному желанию, а также обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 - 7, 9, 10, 12 части 1 настоящей статьи в качестве оснований для прекращения полномочий члена Общественной палаты), общественный совет соответствующего городского округа, муниципального района в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня появления указанных обстоятельств, избирает из своего состава нового члена Общественной палаты и вносит его кандидатуру в Ассоциацию для последующего утверждения и назначения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для утверждения и назначения Ассоциацией членов Общественной палаты нового состава.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
4. Новый член Общественной палаты назначается на оставшуюся часть срока полномочий члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены досрочно.
5. Замещение вакансии члена Общественной палаты не производится, если до окончания срока полномочий члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены досрочно, остается менее четырех месяцев.
Статья 19. Основные формы работы Общественной палаты
1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению Совета Общественной палаты или инициативе не менее одной трети от общего числа членов Общественной палаты, установленного частью 1 статьи 5 настоящего Закона, может быть проведено внеочередное заседание Общественной палаты.
3. Для реализации задач Общественной палаты, предусмотренных настоящим Законом, Общественная палата вправе:
1) проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы, иные мероприятия по общественно значимым вопросам в порядке, устанавливаемом Регламентом Общественной палаты;
2) проводить общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Ставропольского края, состояния законности, правопорядка, общественной безопасности, уровня защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, демократических принципов развития гражданского общества на территории Ставропольского края и направлять рекомендации органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления по результатам их обсуждения;
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
3) проводить общественную экспертизу проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края и готовить по ее результатам заключения Общественной палаты;
4) осуществлять мониторинг хода реализации законов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития Ставропольского края и направлять рекомендации органам государственной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления по внесению изменений в соответствующие нормативные правовые акты Ставропольского края, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изменению механизмов их реализации;
5) приглашать представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Думы Ставропольского края, ее комитетов и комиссий, Правительства Ставропольского края, коллегий органов исполнительной власти Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующим органом;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в работе совещательных, координационных и консультативных органов при органах государственной власти Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующим органом;
8) в соответствии с настоящим Законом направлять запросы Общественной палаты, выдвигать и поддерживать гражданские инициативы;
9) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, Общественным советом Северо-Кавказского федерального округа, общественными советами муниципальных образований Ставропольского края, образованными органами местного самоуправления.
4. Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. (в редакции Закона Ставропольского края от 28.04.2018 № 25-кз)
Статья 20. Решения Общественной палаты
1. Решения Общественной палаты принимаются в формах и порядке, устанавливаемых Регламентом Общественной палаты.
2. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
3. Орган государственной власти Ставропольского края, орган местного самоуправления или должностное лицо, которому направлено решение Общественной палаты, содержащее предложение, обращение по вопросу, входящему в компетенцию указанного органа, должностного лица, обязан (обязано) проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего решения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. В исключительных случаях соответствующий орган, должностное лицо вправе продлить указанный срок не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.
Статья 21. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты, по инициативе Губернатора Ставропольского края или Думы Ставропольского края проводить общественную экспертизу проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата вправе:
1) привлекать экспертов;
2) запрашивать в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления проекты соответствующих нормативных правовых актов, иные документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы;
3) направлять членов Общественной палаты для участия в установленном порядке в заседаниях комитетов и комиссий Думы Ставропольского края.
3. Проекты нормативных правовых актов, иные документы и материалы, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, представляются по запросам Общественной палаты в течение 14 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса.
4. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы носят рекомендательный характер и направляются для рассмотрения в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления.
Статья 22. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об имеющих общероссийское и региональное значение инициативах граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, направленных на реализацию прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций демократических принципов развития гражданского общества, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Ставропольского края, укреплению законности, правопорядка и общественной безопасности.
(в ред. Закона Ставропольского края от 07.10.2014 года № 84-кз, НГР: ru26000201400862)
2. Общественная палата в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Закона, доводит до сведения населения Ставропольского края информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящей статьи, с целью привлечения общественности к их обсуждению и реализации.
Статья 23. Взаимодействие органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, их должностных лиц с Общественной палатой
1. Дума Ставропольского края, Правительство Ставропольского края, органы исполнительной власти Ставропольского края, а также органы местного самоуправления обеспечивают в порядке, устанавливаемом соответствующим органом, присутствие на своих заседаниях (заседаниях коллегий) членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты. В указанных заседаниях вправе принимать участие не более трех членов Общественной палаты.
2. Общественная палата в целях осуществления своей деятельности вправе направлять в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации Ставропольского края, их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, организаций, должностных лиц.
3. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации Ставропольского края, их должностные лица обязаны предоставлять по запросам, направленным Общественной палатой, необходимые для осуществления ее деятельности сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. Ответ на запрос Общественной палаты должен быть направлен в течение 30 календарных дней со дня поступления такого запроса, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 21 настоящего Закона. В исключительных случаях соответствующий орган, должностное лицо вправе продлить указанный срок не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.
Статья 24. Информирование населения Ставропольского края о деятельности Общественной палаты
1. Деятельность Общественной палаты освещается в установленном порядке на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Общественная палата ежегодно подготавливает доклад о состоянии и развитии гражданского общества в Ставропольском крае, который подлежит официальному опубликованию в газете «Ставропольская правда».
Статья 25. Обеспечение работы Общественной палаты
Обеспечение работы Общественной палаты осуществляется аппаратом Правительства Ставропольского края в порядке, определяемом Губернатором Ставропольского края.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Статья 27. Переходные положения
1. Губернатор Ставропольского края в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона объявляет о начале формирования Общественной палаты и устанавливает срок для внесения Губернатору Ставропольского края и в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты, который не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования Общественной палаты.
2. На первом заседании Общественной палаты, впервые сформированной в соответствии с настоящим Законом, до избрания председателя Общественной палаты утверждается Регламент Общественной палаты.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
И.И. КОВАЛЕВ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: