ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 10 июля 2014 года № 92-з

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Смоленской областной Думой

10 июля 2014 года

(в редакции областных законов

от 10.12.2015 № 169-з, от 27.04.2017 № 33-з, от 31.05.2018 № 59-з, от 31.05.2018 № 61-з, от 25.10.2018 № 104-з, от 27.02.2020 № 7-з)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

Действие настоящего областного закона не распространяется на отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части, урегулированной областным законом от 29 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области».

(абзац введен областным законом от 27.04.2017 № 33-з)

2. Понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, основываются на следующих принципах:

1) приоритет интересов ребенка;

2) доступность отдыха и оздоровления детей;

3) обеспечение государственной защиты прав детей на отдых и оздоровление;

4) поддержка семьи в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей;

5) взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений и иных организаций по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

6) сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления.

Статья 3. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области

Полномочия Смоленской областной Думы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

1) признан утратившим силу областным законом от 27.02.2020 № 7-з;

2) обеспечивает разработку областных государственных программ, направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (далее – дети), утверждает указанные программы и обеспечивает их реализацию;

3) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (далее также – уполномоченный орган), а также иные органы исполнительной власти Смоленской области, участвующие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

4) обеспечивает проведение на территории Смоленской области мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

5) устанавливает среднюю стоимость путевок в расположенные на территории Смоленской области загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и детские лагеря, созданные при санаториях, санаториях-профилакториях;

(п. 5 в редакции областного закона от 27.04.2017 № 33-з)

51) устанавливает размер и порядок компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей;

(введен областным законом от 31.05.2018 № 61-з)

52) утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

(введен областным законом от 31.05.2018 № 61-з)

6) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений и иных организаций по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

7) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

(статья 5 в редакции областного закона от 27.02.2020 № 7-з)

Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) реализует на территории Смоленской области основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) разрабатывает и реализует областные государственные программы, направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

3) проводит на территории Смоленской области мероприятия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

4) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Смоленской области, проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

6) осуществляет мониторинг отдыха и оздоровления детей;

7) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

8) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

9) взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Смоленской области;

10) в пределах установленной компетенции оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;

11) принимает меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

12) принимает меры по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

13) осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

14) рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

15) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Статья 6. Полномочия иных органов исполнительной власти Смоленской области, участвующих в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей

Иные органы исполнительной власти Смоленской области, участвующие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) участвуют в разработке областных государственных программ, направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

2) участвуют в проводимых на территории Смоленской области мероприятиях по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

21) разрабатывают список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления;

(введен областным законом от 31.05.2018 № 61-з)

3) осуществляют иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Статья 7. Приобретение, распределение и предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

1. Приобретение, распределение и предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в части 2 настоящей статьи, осуществляются уполномоченным органом.

2. Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется бесплатно или за частичную плату следующим категориям детей:

1) признан утратившим силу областным законом от 27.04.2017 № 33-з;

2) дети школьного возраста до 17 лет включительно, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

3) дети школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающиеся в  отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям ;

(пункт в редакции областного закона от 10.12.2015 № 169-з)

4) дети-инвалиды в возрасте от 4 до 17 лет включительно нуждающиеся в индивидуальном сопровождении

(пункт в редакции областного закона от 10.12.2015 № 169-з)

5) дети в возрасте от 3 до 17 лет включительно из многодетных малоимущих семей;

(пункт в редакции областного закона от 10.12.2015 № 169-з)

6) дети школьного возраста до 17 лет включительно – отличники учебы, участники международных, всероссийских, областных, районных (городских) олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, члены детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов.

3. Порядок приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в части 2 настоящей статьи, утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 8. признана утратившей силу областным законом от 27.02.2020 № 7-з.

Статья 9. признана утратившей силу областным законом от 27.02.2020 № 7-з.

Статья 91. Обеспечение размещения информации о предоставлении путевок и компенсации стоимости путевок

(введена областным законом от 25.10.2018 № 104-з)

Информация о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, а также компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей, в соответствии с настоящим областным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 10. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона

Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона является расходным обязательством Смоленской области.

Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский