Об утверждении краевой целевой программы "Демографическое развитие Алтайского края" на 2008-2015 годы



Документ утратил силу на основании закона Алтайского края от 2 ноября 2010 года № 91-ЗС «О признании утратившим силу закона Алтайского края «Об утверждении краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы».

Принят постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 2 октября 2008 года № 650.

Опубликован: газета «Алтайская правда» от 1 ноября 2008 года № 319-320 стр.3-5; Сборник законодательства Алтайского края 2008 год № 150 часть 1 стр.47.

Вступил в силу 12 ноября 2008 года.

ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

10 октября 2008 года № 94-ЗС

Об утверждении краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу «Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к закону Алтайского края

«Об утверждении краевой целевой

программы «Демографическое развитие

Алтайского края» на 2008-2015 годы»

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы

Наименование

программы

краевая целевая программа «Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы (далее - «программа»)

Основание для

разработки программы

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года;

Направления и основные мероприятия по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации, а также параметры их реализации на 2007-2010 гг., утвержденные протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 23 мая 2007 года № 19;

http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200704702.html«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Государственный

заказчик программы

Администрация Алтайского края

Основные

разработчики

программы

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

управление Алтайского края по труду и занятости населения;

Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию);

управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями

Цель программы

стабилизация численности населения Алтайского края и создание условий для её роста, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

Задачи программы

оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка малоимущих многодетных семей;

обеспечение доступности для населения Алтайского края дошкольных учреждений и повышение качества предоставляемых ими услуг;

укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства;

создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности;

укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

создание государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин;

значительное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве;

эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития Алтайского края

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели

программы

рождаемость - число родившихся живыми на тысячу человек населения;

средняя ожидаемая продолжительность жизни;

снижение различия ожидаемой продолжительности предстоящей жизни между мужчинами и женщинами;

естественный прирост населения - соотношение рождаемости и смертности;

удельный вес семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем числе семей с детьми;

охват детей услугами дошкольного образования, в процентах от общего числа детей дошкольного возраста;

численность детей, находящихся в интернатных учреждениях;

уровень материнской смертности на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

уровень младенческой смертности на 1000 детей, родившихся живыми;

индекс детности - количество детей, которое воспроизведет 1 женщина в фертильном возрасте;

удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей;

первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно);

удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

уровень смертности трудоспособного населения;

уровень смертности;

охват всеми видами медицинских осмотров работающих женщин;

затраты на охрану труда на 1 работающую женщину;

количество пострадавших на производстве женщин в расчете на 1000 работающих женщин;

уровень трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения;

уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в том числе женщин в возрасте 20-29 лет;

удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения;

количество семей, прибывших в Алтайский край для работы и проживания

Срок реализации

программы

2008-2015 годы

Исполнители

программы

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

управление Алтайского края по труду и занятости населения;

управление Алтайского края по культуре;

управление Алтайского края по печати и информации;

Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию);

управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями;

некоммерческие общественные организации, осуществляющие деятельность по поддержке семьи, детей, пропаганде нравственных и семейных ценностей (по согласованию)

Объемы и источники

финансирования программы

финансирование программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с действующими федеральными целевыми программами и приоритетными национальными проектами, направленными на решение вопросов демографического развития в регионе;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансирования программных мероприятий из краевого бюджета ежегодно корректируются в соответствии с объемами, утвержденными на эти цели законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, как и средства адресной инвестиционной программы;

местных бюджетов - финансирование мероприятий из местных бюджетов осуществляется после принятия органами местного самоуправления соответствующих решений

Общий объем финансирования программы составляет 17947,0 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 3312,9 млн. руб., краевого и местных бюджетов -14634,1 млн. руб.

Ожидаемые

результаты реализации

программы

стабилизация показателя продолжительности жизни на уровне не ниже 69,5 лет;

достижение уровня рождаемости не ниже 13 человек на 1000 населения;

снижение смертности:

общей - до уровня не более 13 человек на 1 тыс. населения;

в трудоспособном возрасте - до уровня не более 6,9 человек на 1 тыс. населения;

снижение уровня младенческой смертности до 8,9 на 1000 детей, родившихся живыми;

снижение уровня материнской смертности - до 20 на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

прекращение потерь населения от процессов естественного движения (показатель естественного прироста = 0);

увеличение удельного веса детей 1 группы здоровья до 40 процентов от общего количества детей;

снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 20 на 10 тыс. детей;

сокращение доли малоимущего населения до 5 процентов от общей численности населения;

увеличение числа детей в дошкольных образовательных учреждениях до 80 процентов от общего числа детей дошкольного возраста;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 80 процентов от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

уменьшение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, в 2 раза;

снижение уровня регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин до 3,0 процентов;

увеличение уровня трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения на 1-1,5 процентных пункта ежегодно;

увеличение удельного веса женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, до 10 процентов;

увеличение в 1,4 раза числа семей, прибывших в край для работы и проживания.

Работа по демографическому развитию региона, начиная с 2002 года, строилась в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 16 апреля 2002 года № 204 «О плане первоочередных мероприятий на 2002-2003 годы по реализации в Алтайском крае Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.». В соответствии с основными целями и задачами демографического развития в части укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни, стимулирования рождаемости и укрепления семьи определялись ключевые направления реализуемой в Алтайском крае социальной политики в интересах семьи, охраны материнства и детства.

В рамках этих направлений разработаны и выполняются более 20 социально значимых краевых и ведомственных целевых программ, в том числе краевая целевая программа «Дети Алтая» на 2007-2010 годы, краевая целевая программа «Молодежь Алтая» на 2007-2010 годы, краевая целевая программа «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми» на 2007-2010 годы, ведомственная целевая программа «Формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения Алтайского края» на 2008-2010 годы и др. Законом Алтайского края были утверждены целевые программы в области здравоохранения на 2007-2010 годы, на выполнение которых на весь период выделено около 800 млн. рублей. Действуют целевые программы в области образования, принятые для поддержки детей, укрепления их здоровья, совершенствования воспитания и образования. Сохранена и развивается система государственных и муниципальных учреждений всех отраслей социальной сферы. Краевой бюджет является социально направленным, более половины его средств идет на реализацию социальной политики, развитие социальной сферы края.

Заметный вклад в развитие отраслей социальной сферы, особенно здравоохранения, образования, напрямую влияющих на изменение демографической ситуации, внесли приоритетные национальные проекты. В рамках реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование» в Алтайский край за 2007 год привлечено финансовых и материальных ресурсов на сумму более 2,5 млрд. рублей. Улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения и образования. Существенно обновился парк автомобилей скорой медицинской помощи, школьных автобусов. Укрепился кадровый потенциал этих отраслей.

В результате принимаемых мер в демографической ситуации Алтайского края сложились некоторые позитивные изменения.

Уровень рождаемости за период с 2005 по 2007 годы вырос на 9,7 процента (с 10,3 промилле до 11,3 промилле). Число родившихся в 2007 году увеличилось на 2769 (на 10,8 процента по сравнению с 2006 годом). Показатель общей смертности снизился на 10,8 процента (с 16,7 промилле в 2005 г. до 14,9 в 2007 г.). Число умерших сократилось за два года на 5169 человек.

Смертность трудоспособного населения снизилась на 18 процентов (с 8,7 в 2005 г. до 7,0 в 2007 г. на 1 тыс. человек населения трудоспособного возраста). Число умерших трудоспособных граждан за 2 года сократилось на 2,5 тысячи человек.

В сравнении с 2005 годом снизился уровень общей инвалидности, а в трудоспособном возрасте - на 29,3 процента (с 56,4 в 2005 г. до 39,9 в 2007 г. на 10 000 человек населения).

Заметным стало снижение убыли населения за счет процессов естественного движения. Показатель естественного прироста вырос на 43,8 процента (с -6,4 промилле в 2005 г. до -3,6 в 2007 г.), при этом абсолютная убыль населения сократилась на 7137 чел. Коэффициент превышения числа умерших над родившимися снизился с 1,6 (2005 г.) до 1,3 (2007 г.). Показатель младенческой смертности уменьшился с 11,5 (2005 г.) до 10,17 (2007 г.) на 1 тысячу детей, родившихся живыми. Число детей, умерших на первом году жизни, сократилось на 23 (на 7,5 процентов).

Но в целом демографическая ситуация в Алтайском крае остается напряженной. В настоящее время в регионе проживает 2508,5 тыс. человек (1,8 процента всего населения России). С 1996 года происходит постоянное сокращение абсолютной численности населения Алтайского края (за 2001-2007 годы на 132,6 тыс. чел.). Изменение указанной численности населения - результат взаимодействия процессов естественного воспроизводства и миграции.

Основной демографической проблемой в Алтайском крае является сокращение численности населения, обусловленное его естественной убылью (за счет превышения смертности над рождаемостью). Показатель естественной убыли населения в 2006 году - 5,1 промилле, в 2007 году - 3,6 промилле, что превышает среднероссийский уровень (3,4 промилле). Показатель рождаемости в 2006 году составил 10,1 промилле и был самым низким в Сибирском федеральном округе. Регистрируемые показатели свидетельствуют о том, что уровень рождаемости в Алтайском крае не обеспечивает даже простое воспроизводство населения. В 2007 году уровень рождаемости возрос по сравнению с 2006 годом на 11,9 процента и достиг показателей Российской Федерации (11,3 промилле). По уровню младенческой смертности Алтайский край входит в число 31 субъекта Российской Федерации, в которых превышены среднероссийские показатели. В 2006 году показатель младенческой смертности составил 11,2 промилле и был существенно выше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа, как Кемеровская, Новосибирская, Омская и Читинская области. Показатель младенческой смертности в 2007 году снизился до 10,2 промилле (по Российской Федерации за 2007 год -9,4 промилле). Основными причинами младенческой смертности в 2007 году были болезни и состояния, возникающие в перинатальном периоде (60,6 процента), врожденные аномалии развития (19,0 процента) и несчастные случаи, травмы и отравления (6,3 процента). Уровень младенческой смертности в сельской местности (11,5 промилле) существенно выше, чем в городской (8,9 промилле).

За последние десять лет почти в два раза увеличилось количество женщин с патологией репродуктивной системы, что отразилось на здоровье беременных женщин. Каждая вторая беременная женщина в настоящее время страдает хронической анемией, каждая четвертая имеет патологию почек и сердечно-сосудистой системы. На этом фоне идет рост осложнений у женщин при беременности, а также рост заболеваемости новорожденных. Наблюдается высокий уровень материнской смертности (31,9 на 100 тыс. детей, рожденных живыми), который существенно превышает таковой в Сибирском федеральном округе (27,3 на 100 тыс. детей, рожденных живыми) и показатели по России в целом (23,8 на 100 тыс. детей, рожденных живыми). Растет число различных осложнений при родах, в 2007 году только 1/4 всех родов зарегистрированы как нормальные. Потери от преждевременной и младенческой смертности в наибольшей степени снижают показатель ожидаемой средней продолжительности жизни. Эти показатели составляют в целом 66,6 года: у женщин - 73,2 года, у мужчин - 60,5 года.

Негативное влияние на репродуктивное здоровье населения оказывают неблагоприятные условия труда. На работах с вредными и тяжелыми условиями труда занято более 46 тысяч женщин, что обусловливает высокий уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом, и ведет к росту профессиональных заболеваний.

Смертность населения, как общая, так и преждевременная, в основном обусловлена тремя классами причин: болезнями системы кровообращения, несчастными случаями, травмами и отравлениями (насильственные или внешние причины) и онкологическими заболеваниями. В 2007 году на эти причины приходилось 83,5 процента всех умерших и 76,4 процента умерших в трудоспособном возрасте. Несчастные случаи, отравления, травмы составляют в структуре общей смертности до 14 процентов, также они являются ведущей причиной смертности трудоспособного населения (до 36 процентов).

Депопуляция населения обусловливается и низким уровнем доходов жителей Алтайского края, в том числе имеющих детей. По состоянию на 1 января 2008 года органами социальной защиты населения выплачивается ежемесячное пособие почти на 2/3 несовершеннолетних детей, проживающих в Алтайском крае. В силу объективных обстоятельств не сокращается число социальных сирот. В Алтайском крае 12739 детей, лишенных родительского попечения. Ежегодно выявляется около трех тысяч таких детей (за 2007 год - 2750 детей). Продолжают воспитываться в детских интернатных учреждениях 2723 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Алтайском крае формируется служба психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей, требуют дальнейшего развития механизмы мониторинга и контроля пребывания детей в замещающих семьях.

На демографическую ситуацию влияет также и недостаток учреждений дошкольного образования. Обеспеченность местами в них в Алтайском крае составила за 2007 год 58,9 процента (по России - 61,9 процента). При этом половина сел края не имеет учреждений, реализующих программы дошкольного образования. На учете для получения мест в детских садах в Алтайском крае состоят более 30 тысяч детей. Рост рождаемости в последние годы ещё в большей мере актуализирует данную проблему.

Для улучшения демографической ситуации необходимо изменение положения женщин, имеющих детей, в сфере труда и занятости. Среди официально зарегистрированных безработных в Алтайском крае 60 процентов составляют женщины, из них каждая четвертая в возрасте 20-29 лет. Более 27 процентов безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, не имеют профессии (специальности). Уровень безработицы трудоспособных женщин составляет 4,8 процента и значительно превышает показатель общей безработицы по краю (3,8 процента), а женщин в возрасте 20-29 лет - 4,1 процента.

Требует комплексного подхода решение вопросов повышения миграционной привлекательности Алтайского края и, в конечном итоге, - обеспечение за счет этого потребностей динамично развивающейся экономики края в квалифицированной рабочей силе. До 2001 года миграционный прирост являлся источником компенсации потерь населения от естественной убыли. С 2001 года миграционный прирост сменился миграционным оттоком: ежегодно регион покидают 6-8 тыс. человек. За 2007 год миграционная убыль составила 5,8 тыс. человек.

Следствием негативных демографических процессов является изменение половозрастной структуры населения. Численность лиц пенсионного возраста в Алтайском крае превышает численность детей в 1,28 раза. Структура населения по полу характеризуется преобладанием женщин: на 1000 мужчин приходится 1159 женщин. Численный перевес женщин начинается в возрастной группе 20-24 года. Возрастающая доля женщин в старших возрастных группах связана прежде всего с более высоким уровнем продолжительности их жизни. В тоже время сокращается численность девочек (от 0 до 18 лет), их доля составляет от всего населения по краю всего лишь 10,2 процента (17,8 процентов - по Российской Федерации).

По пессимистическому варианту прогноза предположительной численности населения края, рассчитанному на основе динамики демографических процессов в 2000-2005 годах, без учета программ по улучшению здоровья населения, сокращению уровня смертности и увеличению уровня рождаемости, население края сократится к 2025 году до 2,2 млн. человек, уменьшится ожидаемая продолжительность жизни, сократится численность женщин репродуктивного возраста, увеличится доля граждан старше трудоспособного возраста. Развитие ситуации по данному сценарию, помимо демографических потерь, неблагоприятно скажется на основных показателях социально-экономического развития края, прежде всего на темпе роста валового внутреннего продукта и обеспеченности края трудовыми ресурсами, потребует структурных и качественных изменений в системе оказания медицинской и социальной помощи с учетом увеличения доли граждан старшего возраста.

В связи с вышеизложенным предстоит организовать деятельность органов государственной власти Алтайского края, направленную на перелом негативных тенденций в демографических процессах и на достижение прироста населения. Накопленный ранее опыт применения программно-целевого метода для улучшения положения семьи, женщин, детей, позитивные результаты реализации программных мероприятий, с одной стороны, а с другой - наличие нерешенных проблем в рамках реализации предыдущих целевых социально значимых программ, сложившаяся демографическая ситуация в Алтайском крае, подтверждают необходимость разработки краевой целевой программы по демографическому развитию региона и организации комплексного подхода к решению демографических задач в их взаимосвязи.

С помощью программно-целевого метода предстоит обеспечить концентрацию сил и средств на приоритетных направлениях демографического развития (рождаемость, смертность, миграция); своевременное реагирование на демографические тенденции в текущем периоде; организацию учета рагиональных особенностей демографического развития и координацию действий органов государственной власти и институтов гражданского общества.

Соблюдение этих принципов приведет к осуществлению мер по улучшению положения семьи, охраны отцовства, материнства, детства, к реальному позитивному изменению демографической ситуации в Алтайском крае.

Ценность и новизна данной программы, в отличие от ранее действующих, заключается в комплексности и направленности на решение конкретных задач демографического развития; в применении современных подходов и технологий при решении проблем демографии; в направленности выбранных целей и задач, а также мероприятий программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых при помощи индикаторов и показателей.

Целью программы является стабилизация численности населения Алтайского края и создание условий для её роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 69,5 лет.

Достижение поставленной цели в значительной мере зависит от решения целого ряда задач социально-экономического развития Алтайского края, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения; снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам; создание эффективной социальной инфраструктуры и рынка доступного жилья; повышение уровня занятости населения; улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Задачи программы:

оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка многодетных семей;

обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения края; повышение качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях;

укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства;

создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности;

укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

совершенствование государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин;

значительное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве;

эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития Алтайского края.

Перечень мероприятий программы приведен в таблицах 3-8.

Программные мероприятия представлены по шести направлениям, определенным в соответствии с Направлениями и основными мероприятиями по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации, а также параметрами их реализации на 2007-2008 гг., утвержденными Протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 23 мая 2007 года № 19.

Направление I «Поддержка семей с детьми» содержит программные мероприятия, способствующие укреплению института семьи с детьми, повышению качества их жизни. Мероприятия указанного направления обеспечивают повышение статуса семьи, адресную поддержку семей с детьми, особенно многодетных семей. В частности, предполагается введение единовременного пособия матерям, родившим тройню, в размере 150 тыс. рублей, ежегодной денежной выплаты в размере 500 рублей на детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки ребенка к школе, единовременного пособия в размере 1 тыс. рублей на ребенка из многодетной семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки первоклассника к школе, компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за посещение ребенком государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Основными мероприятиями по данному направлению являются обеспечение детей местами в детских садах путем строительства новых зданий, реконструкции старых, открытия дополнительных групп, повышения качества предоставляемых услуг дошкольного образования.

Направление II «Укрепление здоровья семьи, развитие системы родовспоможения и улучшение оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов» содержит программные мероприятия, направленные на сокращение младенческой и материнской смертности; укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков. Основными мероприятиями данного направления являются создание центра по невынашиванию беременности, современной сети перинатальных центров, краевого андрологического центра, центров по поддержке бесплодных пар, внедрению технологий экстракорпорального оплодотворения.

Направление III «Содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Мероприятия программы по данному направлению обеспечивают снижение численности детей в учреждениях общественного воспитания и стабилизацию роста числа социальных сирот в крае; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, формирование института приемных семей, внедрение технологий постинтернатного сопровождения замещающих семей; совершенствование государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, воспитывающих детей данной категории, укрепление здоровья детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях, организация их санаторного лечения и реабилитации. Предусматриваются выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия гражданам, усыновившим детей; присуждение гранта Губернатора Алтайского края в сфере поощрения опекунов (попечителей), приёмных родителей, дети которых проявили особые успехи в учебе, творчестве, спорте, общественной жизни; меры по организация санаторного лечения, оздоровительного отдыха детей из приемных семей.

Направление IV «Снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения». Мероприятия данного направления способствуют сокращению уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте. К основным из них относятся совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях; современное оснащение КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф», а также мероприятия по сокращению потерь здоровья населения от отравлений алкоголем и наркотиками, от туберкулеза и других социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний.

Направление V «Повышение уровня занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка». Основные программные мероприятия по данному направлению служат повышению занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве, а также обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, обучение данной категории женщин, улучшение условий труда и охрану труда работающих женщин.

Направление VI «Регулируемая замещающая миграция». Основными программными мероприятиями по данному направлению являются прием, размещение прибывающих в Алтайский край семей, обеспечение их работой, жильем, медицинским обслуживанием, организация учебы и отдыха их детей.

Выплата новых пособий и предоставление льгот будет обеспечиваться путем разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Для решения задач, поставленных в настоящей программе, предусматривается обеспечить в Алтайском крае стабильное и последовательное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения. Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный, краевой, местные бюджеты, средства коммерческих и общественных, организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

Финансирование мероприятий программы по годам (2008-2015 гг.) будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета (в рамках реализации целевых федеральных программ, приоритетных национальных проектов) и местных бюджетов. Общий объем финансирования программы составляет 17947,0 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого и местных бюджетов - 14634,1 млн. руб.; за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования) - 3312,9 млн. рублей.

Наибольший объем финансирования (10590,0 млн. рублей) будет направлен на реализацию мероприятий программы по направлению «Поддержка семей с детьми». Его доля в общих расходах составляет почти 60 процентов, в том числе 8584,6 млн. руб. будут направлены на развитие системы дошкольного образования (в том числе более 90 процентов - на капитальное строительство).

При этом объемы бюджетных ассигнований, направляемых из краевого бюджета на реализацию мероприятий программы в части развития системы дошкольного образования, ежегодно корректируются в соответствии с объемами, утвержденными на эти цели законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также определяются в местных бюджетах решением органов местного самоуправления. Кроме того, решению проблем в области семьи и демографии способствуют уже реализуемые краевые целевые и ведомственные программы.

Объемы финансирования программы по источникам и основным направлениям расходов представлены в таблице 1 к настоящей программе.

Данная программа сможет изменить демографические тенденции в положительную сторону только в том случае, если работа по ее реализации будет осуществляться органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, бизнес-сообществами и общественными организациями. Для этого в городах и районах края необходимо разработать и принять программы (планы) по улучшению демографической ситуации, как неотъемлемой части комплексных программ социально-экономического развития территории, и согласованных с мероприятиями, реализуемыми в рамках приоритетных национальных проектов.

В муниципальной программе улучшения демографической ситуации необходимо отразить дополнительно принимаемые в этом направлении меры, указать планируемые финансовые затраты и ожидаемые результаты (демографические показатели). В этом случае муниципальная программа будет выполнять консолидирующую роль в решении проблем демографии на указанной территории.

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить эффективную деятельность по созданию в Алтайском крае благоприятных условий для комплексного решения вопросов демографической политики региона, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление семьи, семейных ценностей, регулирование внутренней и внешней миграции.

Реализация мероприятий по направлению I «Поддержка семей с детьми» приведет к снижению числа семей с детьми, получающих пособие на ребенка, за время действия программы с 62,1 до 45,1 процента, увеличить до 80 процентов количество детей, получающих дошкольное образование, будет способствовать укреплению института семьи, формированию ответственного родительства.

Реализация программных мероприятий по направлению II «Укрепление здоровья семьи; развитие учреждений родовспоможения и улучшение оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов» позволит обеспечить: повышение рождаемости (до 13 человек на 1000 населения); сокращение материнской смертности - не более 20 человек на 100 тысяч детей, родившихся живыми; сокращение младенческой смертности (не больше 8,9 детей на 1 тысячу родившихся живыми).

В результате реализации мероприятий по направлению III «Содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 80 процентов увеличится удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей данной категории; в 2 раза сократится число детей в интернатных учреждениях.

Оценка эффективности реализации мероприятий по направлению IV «Снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения» выражается в сокращении ежегодных абсолютных потерь от смертности по причинам, управляемым в сфере здравоохранения: сокращение уровня общей смертности - до 13 человек на 1000 населения; уровня в трудоспособном возрасте смертности до 6,9 на 1000 населения.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий по направлению V «Повышение занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка» - это снижение уровня регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в том числе женщин в возрасте 20-29 лет, с 6,4 до 3 процентов и 5,4 до 3 процентов соответственно.

Результатом реализации программных мероприятий по направлению VI «Регулируемая замещающая миграция» станет ежегодное увеличение количества семей, прибывающих в Алтайский край для работы и проживания, а за период 2008-2015 годы - в 1,4 раза.

Эффективность реализации программы оценивается по уровню достижения значений ее важнейших целевых индикаторов (таблица 2).

Часть индикаторов, приведенных в таблице 2, не является показателями официальной статистики, а рассчитывается по ведомственным методикам. К ним относятся такие, как: индекс детности; удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей; удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских интернатных учреждениях; уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в т.ч. женщин в возрасте 20-29 лет; удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных женщин, завершивших обучение по направлению службы занятости населения; уровни трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения.

Информационное обеспечение реализации программы будет осуществляться за счет данных государственной и региональной статистики, итогов переписи населения, результатов мониторинга ключевых демографических процессов (смертность, рождаемость, продолжительность жизни и др.) и данных социологических исследований.

Предусмотрено проведение постоянной подготовки и размещения в средствах массовой информации тематических материалов об основных направлениях семейной и демографической политики, реализуемой в регионе. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, (далее «Главалтайсоцзащита»), Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по печати и информации, управление Алтайского края по культуре, Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию) будут вести размещение материалов на специальных страницах Интернет-сайтов. В газетах «Алтайская правда», «Диалог», «Мы и здоровье» и других будет идти регулярный выпуск тематических страниц по вопросам семейной и демографической политики.

Будут подготовлены и изданы буклеты, такие как «От зачатия до рождения», «Здоровый образ жизни и здоровье будущих мам», «Ответственное родительство» и др. Планируется внедрение новых методов пропаганды ценностей семьи, здорового образа жизни, издание буклетов для информирования конкретных категорий населения по вопросам укрепления семьи, формирования ответственного родительства. Во всех средствах массовой информации будет обеспечиваться информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках Года семьи (2008 год), Года ребенка (2010 год), Дня защиты детей, Дня матери, а также хода проведения Эстафеты родительского подвига в Алтайском крае.

Реализации программы будет способствовать создание и размещение рекламы социальной направленности в районах и городах Алтайского края, как по месту работы, так и по месту жительства.

Планируется ежегодное проведение мониторинга социальных демографических процессов, отдельных мониторингов по вопросам занятости женщин, имеющих малолетних детей; обеспечения детей местами в детских садах; профилактики врожденных пороков развития детей (плода); обеспечения жильем молодых семей и др.

Усилиями основных исполнителей данной программы в Алтайском крае будет развернута информационно-просветительская кампания, направленная на формирование у населения понимания ценностей семьи, ответственного родительства, сохранения духовно-нравственных ценностей.

Государственным заказчиком программы является Администрация Алтайского края.

Исполнителями программы являются Главалтайсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по печати и информации, управление Алтайского края по культуре, а также Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию), администрации городов и районов Алтайского края (по согласованию).

Исполнители обеспечивают:

выполнение мероприятий программы;

дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации в Алтайском крае демографической политики;

формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы;

подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации программы в отчетном году;

методическое обеспечение деятельности органов государственной власти Алтайского края и муниципальных образований, направленной на решение демографических проблем;

постоянный мониторинг демографических процессов и корректировка на его основе принимаемых мер демографической политики в регионе;

оказание конкретной помощи в реализации мероприятий данной программы в Алтайском крае органам местного самоуправления.

Межведомственную координацию и оценку реализации программы осуществляет координационный совет по реализации краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2008-2015 годы, состав которого утверждается Администрацией Алтайского края.

Заказчиком-координатором программы выступает Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Заказчик-координатор ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно формам, утвержденным Главным управлением экономики я инвестиций Алтайского края.

Исполнители по каждому направлению программы: по направлениям I,III - Главалтайсоцзащита, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; по направлениям II, IV - Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; по направлениям V, VI - управление Алтайского края по труду и занятости - ежеквартально в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий заказчику-координатору.

ТАБЛИЦА 1

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

(млн. руб.)

всего

в том числе по годам

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего финансовых затрат

17947,0

3060,8

2735,5

2897,8

в том числе:

краевой бюджет

10151,3

137,4

987,2

1042,6

829,6

1532,4

1671,6

1590,9

1359,6

федеральный бюджет (на условиях софинансирования)

3312,9

155,0

706,9

709,3

274,3

289,2

389,6

449,1

местные бюджеты

4482,8

10,7

15,3

7,5

899,2

898,2

879,4

7999,9

790,7

внебюджетные источники

Капитальные вложения, всего

в том числе:

федеральный бюджет

-

краевой бюджет

7536,5

95,6

442,0

663,8

1429,8

1208,8

1375,5

местный бюджет

4260,6

15,5

49,2

925,2

883,2

862,5

внебюджетные источники

ТАБЛИЦА 2

ДИНАМИКА

важнейших целевых индикаторов эффективности реализации программы

Целевой индикатор

Единица измерения

2006 год

(базовый)

Значение индикатора по годам

2007

год

2008 год

2009 год

2010 год *

2015

год

1

2

3

4

5

6

7

8

Рождаемость - число родившихся живыми на тысячу человек населения

промилле

10,1

11,3

11,4

11,6

11,8

13,0

Индекс детности - количество детей, которое воспроизведет 1 женщина в фертильном возрасте

коэффициент

1,209

1,220

1,250

1,300

1,360

1,400

Средняя ожидаемая продолжительность жизни

лет

66,64

67,0

67,5

68,0

68,5

69,5

Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей

процент

30,8

32,5

33,5

34,5

35,5

40,0

Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно)

на 10 тыс. детского населения

30,6

25,4

24,8

23,8

23,0

20,0

Снижение различия ожидаемой продолжительности предстоящей жизни между мужчинами и женщинами

лет

12,7

11,5

10,5

9,5

9,0

6,0

1

Охват всеми видами медицинских осмотров работающих женщин

процент

86,9

87,3

87,7

88,1

88,5

90,5

Затраты на охрану труда на 1 работающую женщину

руб. на человека

1086

1250

1480

1720

1970

2530

Количество пострадавших на производстве женщин

человек на 1000 женщин занятых в экономике края

2,5

2,4

2,3

2,2

2,1

1,6

Уровень младенческой смертности на 1000 детей, родившихся живыми

промилле

11,15

10,17

11,0

10,5

10,0

8,9

Уровень материнской смертности

на 100 тыс. детей, родившихся живыми

31,3

30,0

28,0

26,0

24,0

20,0

Уровень смертности на 1000 человек населения

промилле

15,2

14,9

14,6

14,4

14,2

13,0

Уровень смертности трудоспособного населения

промилле

7,15

7,0

7,05

7,02

7,0

6,9

Естественный прирост населения - соотношение рождаемости и смертности

промилле

-5,1

-3,6

-3,2

-2,8

-2,4

0,0

Удельный вес семей (в процентах), получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем числе семей с детьми

процент

62,1

56,6

53,7

51,9

50,2

45,1

Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей

процент

2,8

2,5

2,45

2,4

2,3

1,8

Удельный вес детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем1

процент

2

68,0

3

69,0

4

70,0

5

71,0

6

72,0

7

80,0

8

количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Численность детей, находящихся в интернатных учреждениях

человек

4351

4144

3955

3765

3575

2072

Охват детей услугами дошкольного образования, в процентах от общего числа детей дошкольного возраста

процент

57,2

58,9

59

60,2

65

80

Уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин

в том числе женщин в возрасте 20-29 лет

процент

6,0

4,8

4,5

4,3

4,0

3,0

5,4

4,1

3,8

3,7

3,5

3,0

Удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения

процент

6,0

6,7

7,5

8,0

8,5

10,0

Уровень трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения

процент

75,0

75,4

76,5

77,5

78,5

85

Количество семей, прибывших в Алтайский край для работы и проживания

единиц

нет

данных

нет данных

692

720

850

1000

* Важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации программы на 2011-2014 годы будут указаны при подведении итогов за 2010 год

ТАБЛИЦА 3

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий программы

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка малоимущих многодетных семей

1.1

Установление единовременного пособия матерям, родившим тройню, в размере 150 тыс. руб.

-

750

750

750

750

750

750

750

5250

краевой бюджет**

Главалтайсоцзащита

адресная материальная поддержка многодетной семьи

1.2

Ежегодная денежная выплата в размере 500 руб. на детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки ребенка к школе

-

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

70000

краевой бюджет**

Главалтайсоцзащита

адресная материальная поддержка многодетной семьи

1.3

Единовременное пособие в размере 1 тыс. руб. на ребенка из многодетной семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки первоклассника к школе

-

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

21000

краевой бюджет**

Главалтайсоцзащита

адресная материальная поддержка многодетной семьи

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.4

Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за посещение ребенком государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

120500

145300

170000

200000

240000

290000

340000

400000

1905800

федеральный бюджет

адресная выплата компенсации родителям

Итого по подразделу 1, в том числе

120500

159050

183750

213750

253750

303750

353750

413750

2002050

краевой бюджет**

0

13750

13750

13750

13750

13750

13750

13750

96250

федеральный бюджет

120500

145300

170000

200000

240000

290000

340000

400000

1905800

2. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения Алтайского края; повышение качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях

2.1. Обеспечение возможности помещения детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

2.1.1

Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях (далее - «ДОУ»)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4000

из них

2000

2000

4000

из них

2000

2000

4000

из них

2000

2000

25500

из них

12750

12750

7000

из них

3500

3500

44500

из них

22250

22250

краевой бюджет**

местные бюджеты

управление Алтайcкого края по образованию и делам молодежи;

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение количества групп на 89, мест в них на 1780

2.1.2

Открытие ДОУ в качестве юридического лица на площадях общеобразовательных учреждений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

25000

из них

12500

12500

23000

из них

11500

11500

10500

из них

5250

5250

30000

из них

15000

15000

30000

из них

15000

15000

118500

из них

59250

59250

краевой бюджет**

местные бюджеты

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение на 79 количества учреждений; увеличение количества групп в них до 184, мест до 3680

2.1.3

Реконструкция зданий ДОУ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

300000

из них

150000

150000

300000

из них

150000

150000

275000

из них

137500

137500

75000

из них

37500

37500

75000

из них

37500

37500

1025000

из них

512500

512500

краевой бюджет (капитальные вложения)**

местные бюджеты (капитальные вложения)

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение на 205 количества учреждений: увеличение количества групп в них до 660, мест - до 13595

2.1.4

Повышение уровня пожарной безопасности, обеспечение безопасных условий функционирования ДОУ

15000

15000

15000

15000

15000

15000

15000

15000

120000

местные бюджеты

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

органы местного самоуправления (по согласованию)

установка в 623 ДОУ пожарной сигнализации, в 795 ДОУ - кнопок тревожной сигнализации, в 856 ДОУ - систем видеонаблюдения

2.1.5

Строительство новых ДОУ

1450000

из них

725000

725000

1450000

из них

725000

725000

1450000

из них

725000

725000

1450000

из них

725000

725000

1450000

из них

725000

725000

7250000

из них

3625000

3625000

краевой бюджет (капитальные вложения)

местные бюджеты (капитальные вложения)

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение на 145 количества ДОУ: увеличение количества групп в них до 1015, мест - до 16240

2.1.6

Открытие групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

4400

из них

2200

2200

4400

из них

2200

2200

4400

из них

2200

2200

4400

из них

2200

2200

4400

из них

2200

2200

22000

из них

11000

11000

краевой бюджет**

местный бюджет

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение количества групп до 110, мест в них до 1760

Итого по подразделу 2.1, в том числе

15000

15000

15000

1798400

1796400

1758900

1599900

1581400

8580000

краевой бюджет,

в том числе

0

0

0

891700

871950

792450

783200

4230000

краевой бюджет*

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет**

0

0

0

16700

15700

9450

29950

20700

92500

краевой бюджет, капитальные вложения;

0

0

0

875000

875000

862500

762500

762500

4137500

местные бюджеты, в том числе

15000

15000

906700

905700

886950

807450

798200

4350000

местные бюджеты,

капитальные вложения

0

0

0

875000

875000

862500

762500

762500

4137500

2.2. Обеспечение качества предоставления услуг дошкольного образования

2.2.1

Проведение конкурса «Детский сад Алтая»

-

500

-

500

-

600

-

700

2300

краевой бюджет*

управление

Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)

повышение эффективности воспитания и дополнительного образования детей; обобщение и применение прогрессивных педагогических идей и технологий

2.2.2

Проведение конкурса «Воспитатель года Алтая»

500

-

500

-

600

-

700

2300

Итого по подразделу 2.2, в том числе

500

500

500

500

600

600

700

700

4600

краевой бюджет, в том числе

500

500

500

500

600

600

700

700

4600

краевой бюджет*

500

500

500

500

600

600

700

700

4600

Итого по разделу 2, в том числе

15500

15500

15500

1798900

1797000

1759500

1600600

1582100

8584600

краевой бюджет, в том числе

500

500

500

892200

891300

872550

793150

783900

4234600

краевой бюджет*

500

500

500

500

600

600

700

700

4600

краевой бюджет**

0

0

0

16700

15700

9450

29950

20700

92500

краевой бюджет, капитальные вложения

0

0

0

875000

875000

862500

762500

762500

4137500

местные бюджеты, в том числе

15000

15000

15000

906700

905700

886950

807450

798200

4350000

местные бюджеты, капитальные вложения

0

0

0

8750000

875000

862500

762500

762500

4137500

3. Укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства

3.1

Развитие межведомственной технологии раннего выявления и кризисной помощи семьям из группы риска по социальному сиротству

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Главалтайсоцзащита

снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей

3.1.2

Внедрение технологии работы с сетью социальных контактов в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Главал-тайсоцзащита

снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей

3.1.3

Проведение краевого конкурса детского художественного творчества «Имя светлое твое», посвященного Дню матери

16

16,5

17

20

20

0,0

20

20

129,5

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

привлечение внимания к проблеме охраны материнства и детства

3.1.4

Проведение финала краевого конкурса отцов «Отец - ответственная должность»

100

-

-

-

-

-

-

-

100

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

привлечение внимания к проблемам семьи, к вопросам значения отцовского воспитания детей, укрепление роли и повышение статуса отца-воспитателя

3.1.5

Пополнение фонда библиотек наглядными пособиями, пропагандирующими привлекательность семейного образа жизни, ответственного материнства, отцовства

100

100

100

-

-

-

-

-

300

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

создание позитивной информационной среды

3.1.6

Проведение среди муниципальных библиотек краевого конкурса «Библиотека - дом семейного чтения»

50

-

-

-

-

-

-

-

50

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

активизация работы библиотек с молодежью по пропаганде семейных ценностей

3.1.7

Проведение конкурса досуговых программ для отцов и сыновей «Крепи семью - крепи отчизну»

90

-

-

-

-

-

90

-

180

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

повышение статуса отца-воспитателя в социально-культурном пространстве, пропаганда примеров достойного отцовства

3.1.8

Проведение краевого смотра-конкурса деятельности семейных любительских объединений и клубов по интересам «Семейный выходной»

-

-

-

-

-

10

15

-

25

краевой бюджет*

управление Алтайского края по культуре

активизация деятельности культурно-досуговых учреждений с участием семей, расширение аспекта направлений клубной работы с семьями

3.1.9

Разработка и издание научно-методических рекомендаций по воспитанию у детей и молодежи ответственного родительства

-

30

-

30

-

30

-

30

120

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей

3.1.10

Реализация краевой образовательной программы по воспитанию ответственного родительства «Семейная академия»

100

100

100

200

200

200

200

200

1300

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей

3.1.11

Празднование Дня матери, Дня семьи, Дня отца, чествование матерей-героинь, многодетных семей

150

150

150

150

150

150

150

150

1200

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

развитие форм взаимодействия с семьей в вопросах воспитания детей; повышение престижа семьи

Итого по разделу 3, в том числе

606

396,5

367

400

370

390

475

400

3404,5

краевой бюджет*

606

396,5

367

400

370

390

475

400

3404,5

Всего по I направлению, в том числе

136606

174946,5

199617

2013050

2051120

2063640

1954825

1996250

10590054,5

местные бюджеты,

в том числе

15000

15000

15000

906700

905700

886950

807450

798200

4350000

местные бюджеты,

капитальные вложения

0

0

0

875000

875000

862500

762500

762500

4137500

краевой бюджет, в том числе

1106

14646,5

14617

906350

905420

886690

807375

798050

4334254,5

краевой бюджет*

1106

896,5

867

900

970

990

1175

1100

8004,5

краевой бюджет**

0

13750

13750

30450

29450

23200

43700

34450

188750

краевой бюджет, капитальные вложения

0

0

0

875000

875000

862500

762500

762500

4137500

федеральный бюджет

120500

145300

170000

200000

240000

290000

340000

400000

1905800

ТАБЛИЦА 4

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности

1.1

Создание современного центра по невынашиванию беременности, профилактике преждевременных родов, медицинской и социальной реабилитации недоношенных и маловесных детей (на базе межрайонных перинатальных центров, ГУЗ «Краевой перинатальный центр (клинический) Алтайского края», КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница, межрегиональной медико-генетической консультации)

-

112830

199830

196580

46305

5305

5305

5305

571460

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

сокращение уровня младенческой смертности до 8,9 детей на 1 тыс. родившихся живыми

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.1.1

Открытие межрайонных клинико-диагностических отделений на базе межрайонных перинатальных центров

-

1300

1300

1300

1300

1300

1300

1300

9100

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

снижение на 20% младенческой и детской смертности в группе недоношенных и маловесных детей, снижение на 30% инвалидности у данной категории детей

1.1.2

Проведение пренатальной диагностики причин невынашивания беременности (межрегиональная медико-генетическая консультация)

-

980

980

980

980

980

980

980

6860

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; региональная медико-генетическая консультация (по согласованию)

снижение на 15% младенческой смертности от врожденных пороков развития. Снижение на 10% первичного выхода на инвалидность детей до года от врожденных пороков развития

1.1.3

Создание автоматизированной экспертной системы мониторинга за исходом беременности у женщин с высоким риском невынашивания беременности и преждевременных родов

-

250

250

-

-

-

-

-

500

краевой бюджет*

КГУЗ «Перинатальный центр (клинический) Алтайского края»

снижение перинатальной смертности на 15%; исключение материнской смертности от управляемых причин на 100%

1.1.4

Реконструкция сети перинатальных центров

КГУЗ «Перинатальный центр (клинический) Алтайского края»

межрайонный перинатальный центр Бийской медико-географической зоны (на базе МУЗ «ЦГБ г. Бийска»),

в том числе:

межрайонный перинатальный центр Славгородской медико-географической зоны на базе:

а) МУЗ «Славгородская ЦРБ»,

в том числе:

б) МУЗ «Благовещенская ЦРБ»,

в том числе:

межрайонный перинатальный центр Рубцовской медико-географической зоны на базе:

а) МУЗ «Городская больница №1 г. Рубцовска»,

в том числе:

б) МУЗ «Городская больница №3 г. Рубцовска»,

в том числе:

межрайонный перинатальный центр Барнаульской медико-географической зоны (на базе МУЗ «Городская больница №11 г. Барнаула»)

в том числе:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

69 000

из них

53 500

15 500

35 000

6 000

3 000

-

3 000

10 000

5 000

2 500

2 500

5 000

4 000

1 000

10 000

5 000

2 500

-

2 500

-

5 000

2 500

2 500

8 000

4 000

4 000

138 000

из них

88 800

49 200

15 000

-

-

-

-

41 000

-

-

-

41 000

32 800

8 200

31 000

31 000

-

15 500

-

15 500

-

-

-

51 000

25 500

25 500

125 000

из них

74 800

50 200

-

-

-

-

-

41 000

-

-

-

41 000

32 800

8 200

-

-

-

-

-

-

-

-

84 000

42 000

42 000

41 000

из них

32800

8200

-

-

-

-

-

41 000

-

-

-

41 000

32 800

8 200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

_ _____ -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

373 000

из них

249 900

123 100

50 000

6 000

3 000

3 000

133 000

5 000

2 500

2 500

128 000

102 400

25 600

41 000

36 000

18 000

18 000

5 000

2 500

2 500

143 000

71 500

71 500

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местные бюджеты (капитальные вложения)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

краевой бюджет (капитальные вложения)

местный бюджет (капитальные вложения)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местныйбюджет (капитальные вложения)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местный бюджет

(капитальные вложе-

ния)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местный

бюджет

(капитальные вложения)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местный бюджет (капитальные вложения)

краевой

бюджет (капитальные вложения)

местный бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Алтайское краевое унитарное предприятие «Алтайстрой-заказчик»

1.1.5

Реконструкция КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»

-

12000

30000

40000

-

-

-

-

82000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Алтайское краевое унитарное предприятие «Алтайстрой-заказчик»

увеличение до 40% удельного веса здоровых детей; уменьшение до 15% первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 18 лет

1.1.6

Приобретение оборудования для первого и второго этапов выхаживания недоношенных и маловесных детей

-

-

-

29300

из них

14650

14650

29300

из них

14650

14650

29300

из них

14650

14650

3025

из них

1512,5

1512,5

3025

из них

1512,5

1512,5

3025

из них

1512,5

1512,5

3025

из них

1512,5

1512,5

100000

из них

50000

50000

краевой бюджет**

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ «Перинатальный центр (клинический) Алтайского края»; КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»

1.2

Организация работы центра экстрагенитальной патологии на базе ГУЗ «Краевая клиническая больница»

-

11 310

10 310

1 950

1 950

1 950

1 950

1 950

31 370

ГУЗ «Краевая клиническая больница»

отсутствие материнской смертности при экстрагенитальной патологии от управляемых в здравоохранении причин

1.2.1

создание регистра пациенток фертильного возраста с тяжелой экстрагенитальной патологией

-

250

250

250

250

250

250

250

1750

краевой бюджет**

1.2.2

приобретение лечебно-диагностического оборудования

-

-

-

11000

из них

5000

6000

10000

из них

5000

5000

1640

из них

1000

640

1640

из них

1000

640

1640

из них

1000

640

1640

из них

1000

640

1640

из них

1000

640

29200

из них

15000

14200

краевой бюджет**

федеральный бюджет

1.2.3

организация специализации врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, реаниматологов в ведущих центрах страны

-

60

60

60

60

60

60

60

420

краевой бюджет*

1.3

Создание центра интенсивной терапии тяжелых акушерских осложнений (на базе ГУЗ «Краевая клиническая больница», КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» и его филиалов)

-

9060

4060

1860

1860

1860

1860

1860

22420

снижение на 25 % тяжелых акушерских осложнений, исключение случаев материнской смертности от тяжелых акушерских осложнений от управляемых в здравоохранении причин

1.3.1

приобретение оборудования для центра интенсивной терапии тяжелых акушерских осложнений

в том числе

-

9000

из них

3000

6000

4000

из них

-

4000

1800

из них

1000

800

1800

из них

1000

800

1800

из них

1000

800

1800

из них

1000

800

1800

из них

1000

800

22000

из них

8000

14000

краевой бюджет**

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, ГУЗ «Краевая клиническая больница», межрайонные перинатальные центры (по согласованию)

1.3.2

организация специализации врачей акушеров-гинекологов, реаниматологов

-

60

60

60

60

60

60

60

420

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.4

Создание унифицированной системы «Регистр беременных»

-

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

9800

исключение случаев материнской смертности от управляемых в здравоохранении причин

1.4.1

разработка программных комплексов по основным направлениям: экстрагенитальная патология, невынашивание беременности, преждевременные роды, профилактика врожденных пороков развития плода

-

300

300

300

300

300

300

300

2100

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.4.2

приобретение оборудования для создания регистра беременных и его техническое обслуживание

-

1100

1100

1100

1100

1100

1100

1100

7700

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.5

Информационное обеспечение программных мероприятий

20

20

20

20

20

20

20

20

160

1.5.1

создание и работа школ: «Недоношенный ребенок. Особенности кормления, ухода, режима», «Растем вместе», «Школы будущих мам», «Девочка, девушка, женщина»

10

10

10

10

10

10

10

10

80

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию)

сокращение заболеваемости детей до года и в подростковом периоде

1.5.2

организация конкурса на лучшую «школу» для беременных среди лечебно - профилактических учреждений края

5

5

5

5

5

5

5

5

40

краевой бюджет*

улучшение качества организации работы «школ для беременных»

1.5.3

организация освещения в рубрике «Топает малыш» тем: о подготовке супружеской пары к беременности; профилактика осложнений беременности; профилактика врожденных пороков развития; «Роды - великое земное чудо», о проблемах подросткового периода

5

5

5

5

5

5

5

5

40

краевой бюджет*

повышение уровня информированности населения по вопросам здорового образа жизни, а также о факторах риска, вызывающих осложнения беременности, заболеваемость новорожденных

Итого по подразделу 1, в том числе

20

134620

215620

201810

51535

10535

10535

10535

635210

федеральный бюджет

0

26650

23650

16090

2952,5

2952,5

2952,5

2952,5

78200

местный бюджет, капитальные вложения

0

15500

49200

50200

8200

0

0

0

123100

краевой бюджет, в том числе

0

92470

142770

135520

40382,5

7582,5

7582,5

7582,5

433910

краевой бюджет*

20

390

390

140

140

140

140

140

1500

краевой бюджет**

0

26580

23580

20580

7442,5

7442,5

7442,5

7442,5

100510

краевой бюджет, капитальные вложения

0

65500

118800

114800

32800

0

0

0

331900

2. Укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков

2.1

Повышение доступности для ребенка специализированной медицинской помощи

-

2133,6

1628,6

1628,6

1628,6

1628,6

1628,6

1628,6

11905,2

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»

снижение на 10% выхода на инвалидность детей до 3 лет

2.1.1

проезд матери с ребенком из малообеспеченных семей до межрайонных и краевых учреждений здравоохранения Алтайского края педиатрического профиля

-

1200

1200

1200

1200

1200

1200

1200

8400

2.1.2

формирование системы выездных форм работы комплексных педиатрических бригад: приобретение оборудования и транспортных средств

-

933,6

428,6

428,6

428,6

428,6

428,6

428,6

3505,2

2.2

Проведение семинаров по формированию здорового образа жизни для воспитанников детских домов, в том числе

30

30

30

30

30

30

30

30

240

краевой бюджет*

КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»; ГУЗ «Краевая клиническая больница»

снижение на 2% в год распространенности заболеваний среди воспитанников детских домов и интернатов

2.2.1

приобретение оборудования

25

25

25

25

25

25

25

25

200

2.2.2

издание наглядных материалов

5

5

5

5

5

5

5

5

40

2.3

Реконструкция КГУЗ «Алтайский краевой психоневрологический диспансер для детей»

-

-

-

-

1000

3000

2000

-

6000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; предприятие «Алтайстройзаказчик»

снижение на 10% инвалидности у детей и подростков с психиатрической патологией; реабилитация до 80% детей, больных аутизмом

2.4

Организация работы центра детской гинекологии

-

7610

7060

5060

5060

5060

5060

5060

39970

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»; ГУЗ «Краевая клиническая больница», межрайонные перинатальные центры (по согласованию)

снижение на 20% заболеваемости у подростков, снижение уровня абортов на 30%

2.4.1

приобретение оборудования для госпитального этапа специализированной хирургической помощи девочкам-подросткам на базе КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница»

-

5000

5000

5000

5000

5000

5000

5000

35000

краевой бюджет**

2.4.2

проведение специализации врачей акушеров-гинекологов (на базе отделения детской гинекологии Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН)

-

60

60

60

60

60

60

60

420

краевой бюджет*

2.4.3

организация системы выездных форм работы комплексных бригад для осмотра девочек-подростков (приобретение мобильного оборудования и транспортных средств)

-

2550

2000

-

-

-

-

-

4550

краевой бюджет**

2.5

Организация регистра девочек-подростков (создание программного обеспечения и приобретение телемедицинских модулей)

-

440

220

220

220

220

220

220

1760

краевой бюджет**

2.6

Организация и проведение семинаров-тренингов по формированию здорового образа жизни, укреплению репродуктивного здоровья подростков:

-

60

60

60

60

60

60

60

420

краевой бюджет*

2.6.1

приобретение оборудования

-

50

50

50

50

50

50

50

350

2.6.2

издание методических руководств

-

10

10

10

10

10

10

10

70

2.7

Информационное обеспечение программных мероприятий

15

15

15

15

15

15

15

15

120

снижение осложненного течения беременности; снижение количества осложнений при родах; снижение заболеваемости новорожденных и детей первого года жизни

2.7.1

организация выпуска информационных буклетов для населения: «Я и мой ребенок», «В ожидании ребенка», «Здоровый образ жизни и здоровье наших будущих детей»

15

15

15

15

15

15

15

15

120

краевой бюджет*

Итого по подразделу 2, в том числе

45

10288,6

9013,6

7013,6

8013,6

10013,6

9013,6

7013,6

60415,2

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

45

10288,6

9013,6

7013,6

8013,6

10013,6

9013,6

7013,6

60415,2

краевой бюджет*

45

165

165

165

165

165

165

165

1200

краевой бюджет**

0

10123,6

8848,6

6848,6

6848,6

6848,6

6848,6

6848,6

53215,2

краевой бюджет, капитальные вложения

0

0

0

0

1000

3000

2000

0

6000

3. Укрепление здоровья семьи

3.1

Организация и проведение системных семинаров-тренингов для молодоженов и семей, планирующих рождение ребенка, по вопросам сохранения репродуктивного здоровья, создания условий для физиологического течения беременности и родов и совместного ухода за новорожденным

-

40

40

40

40

40

40

40

280

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; ГУЗ «Краевая клиническая больница», межрайонные перинатальные центры (по согласованию)

снижение на 5% заболеваемости репродуктивной системы; снижение показателя абортов до 28 случаев на 1 тыс. женщин фертильного возраста

3.1.1

приобретение оборудования

-

30

30

30

30

30

30

30

210

3.1.2

издание методических пособий

-

10

10

10

10

10

10

10

70

3.2

Организация вспомогательных репродуктивных технологий бесплодным парам (на базе ГУЗ «Краевая клиническая больница»)

-

16325

16325

7225

7225

7225

7225

7225

68775

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

КГУЗ «Перинатальный центр (клинический) Алтайского края»

укрепление института семьи, рождение 300 детей у ранее бесплодных пар

3.2.1

создание центра экстракорпорального оплодотворения

-

-

-

9100

из них

4550

4550

9100

из них

4550

4550

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18200

из них

9100

9100

краевой бюджет**

федеральный бюджет

3.2.2

обследование супружеских пар

-

508

508

508

508

508

508

508

3556

краевой бюджет**

3.2.3

обеспечение медикаментами для проведения вспомогательных репродуктивных технологий

-

3079

3079

3079

3079

3079

3079

3079

21553

3.2.4

проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения

-

2715

2715

2715

2715

2715

2715

2715

19005

3.2.5

проведение процедуры интрацитоплазматической инъекции сперматозоида бесплодным женщинам из малообеспеченных семей

-

923

923

923

923

923

923

923

6461

3.3

Информационное обеспечение программных мероприятий

20

20

20

20

20

20

20

20

160

краевой бюджет*

3.3.1

организация постоянно действующих семинаров: «Как подготовиться к беременности», «Преодоление социального дистресса в бесплодном браке», «Здоровая мама - здоровый малыш»

5

5

5

5

5

5

5

5

40

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

ГУЗ «Краевая клиническая больница»; КГУЗ «Перинатальный центр (клинический) Алтайского края»

снижение осложненного течения беременности; снижение количества осложнений при родах;

3.3.2

разработка и издание методических, наглядных материалов для проведения занятий по вопросам формирования здорового образа жизни в медико-генетических и женских консультациях

15

15

15

15

15

15

15

15

120

краевой бюджет*

повышение уровня знаний среди беременных по вопросам риска развития врожденной патологии при беременности

Итого по подразделу 3, в том числе

20

16385

16385

7285

7285

7285

7285

7285

69215

федеральный бюджет

0

4550

4550

0

0

0

0

0

9100

краевой бюджет, в том числе

20

11835

11835

7285

7285

7285

7285

7285

60115

краевой бюджет*

20

60

60

60

60

60

60

60

440

краевой бюджет**

0

11775

11775

7225

7225

7225

7225

7225

59675

4. Укрепление здоровья мужчин

4.1

Организация работы краевого андрологического центра

-

3760

2960

2960

2960

2960

2960

2960

21520

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, МУЗ «Городская больница №8» г.Барнаул (по согласованию)

снижение на 15 % заболеваемости репродуктивной системы у мужчин; снижение мужского фактора бесплодия на 10%

4.1.1

открытие межрайонных специализированных андрологических приемов в медико-географических зонах края

-

1300

1300

1300

1300

1300

1300

1300

9100

краевой бюджет**

4.1.2

приобретение оборудования для организации кабинетов андрологического приема

-

-

-

2400

из них

2400

-

1600

из них

-

1600

1600

из них

-

1600

1600

из них

-

1600

1600

из них

-

1600

1600

из них

-

1600

1600

из них

-

1600

12000

из них

2400

9600

федеральный бюджет

краевой бюджет**

4.1.3

повышение квалификации врачей-андрологов на базе ГОУ ДПО «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

-

60

60

60

60

60

60

60

420

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

4.2

Организация и проведение семинаров-тренингов по охране репродуктивного здоровья мужчин

-

25

25

25

25

25

25

25

175

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

отделение медицинской профилактики ГУЗ «Краевая клиническая больница»

4.2.1

изучение мотивации мужского населения к ведению здорового образа жизни

-

10

10

10

10

10

10

10

70

4.2.2

издание материалов обучающего характера в области охраны репродуктивного здоровья мужчин

-

15

15

15

15

15

15

15

105

Итого по подразделу 4, в том числе

0

3785

2985

2985

2985

2985

2985

2985

21695

федеральный бюджет

0

2400

0

0

0

0

0

0

2400

краевой бюджет, в том числе

0

1385

2985

2985

2985

2985

2985

2985

19295

краевой бюджет*

0

85

85

85

85

85

85

85

595

краевой бюджет**

0

1300

2900

2900

2900

2900

2900

2900

18700

Всего по II направлению, в том числе

85

165078,6

244003,6

219093,6

69818,6

30818,6

29818,6

27818,6

786535,2

федеральный бюджет

0

33600

28200

16090

2952,5

2952,5

2952,5

2952,5

89700

местный бюджет, капитальные вложения

0

15500

49200

50200

8200

0

0

0

123100

краевой бюджет, в том числе

85

115978,6

166603,6

152803,6

58666,1

27866,1

26866,1

24866,1

573735,2

краевой бюджет*

85

700

700

450

450

450

450

450

3735

краевой бюджет**

0

49778,6

47103,6

37553,6

24416,1

24416,1

24416,1

24416,1

232100,2

краевой бюджет, капитальные вложения

0

65500

118800

114800

33800

3000

2000

0

337900

ТАБЛИЦА 5

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Создание государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1. Стимулирование передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.1.1

Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

93482,4

федеральный бюджет

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

увеличение количества детей, переданных на воспитание в семьи граждан

1.1.2

Выплата единовременного пособия гражданам, усыновившим детей

3000

3600

4200

4800

5400

6000

6600

7200

40800

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

увеличение количества усыновленных детей

1.1.3

Организация рекламной кампании для формирования положительного общественного мнения в отношении замещающей семьи и семейных ценностей

50

50

50

50

50

50

50

50

400

краевой бюджет **

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)

повышение престижа семьи; уменьшение численности детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.4

Использование мер поощрения директоров образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

100

150

200

250

300

350

400

450

2200

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)

увеличение количества детей, переданных на воспитание в семьи граждан; повышение уровня и качества жизни в детских домах

1.1.5

Присуждение гранта Губернатора Алтайского края в сфере поощрения опекунов (попечителей), приёмных родителей, дети которых проявили особые успехи в учебе, творчестве, спорте, общественной жизни

-

200

200

300

300

300

300

300

1900

краевой бюджет**

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)

повышение престижа замещающих семей

1.1.6

Организация санаторного лечения, оздоровительного отдыха детей из приемных семей

-

2100

3200

3800

4400

5000

5600

6200

30300

краевой бюджет**

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)

оздоровление детей-сирот в приемных семьях

1.1.7

Проведение краевого конкурса на лучшую приемную семью

-

150

-

200

-

-

300

-

650

краевой бюджет**

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)

повышение престижа приемных семей, развитие института приемных семей

1.1.8

Организация психолого-медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

14744

36707

40394

48348

56298

64250

72202

80154

413097

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

создание 9 центров психолого-медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Итого по подразделу 1.1, в том числе

29579,3

54642,.3

59929,3

69433,3

78433,3

87635,3

97137,3

106039,3

582829,4

краевой бюджет,в том числе

17894

42957

48244

57748

66748

75950

85452

94354

489347

краевой бюджет*

17844

40457

44794

53398

61998

70600

79202

87804

456097

краевой бюджет**

50

2500

3450

4350

4750

5350

6250

6550

33250

федеральный бюджет

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

11685,3

93482,4

1.2. Мероприятия по укреплению здоровья детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях

1.2.1

Проведение диспансеризации детей-сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях

7500

7125

6750

6375

6000

5625

5250

4875

49500

федеральный бюджет

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, интернатные учреждения (по согласованию)

подготовка 100% воспитанников интернатных учреждений к передаче их на воспитание в семьи

1.2.2

Организация санаторного лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4300

5000

5500

6000

6500

7000

7500

8000

49800

федеральный бюджет

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; интернатные учреждения (по согласованию)

оздоровление 100% воспитанников интернатных учреждений

1.2.3

Оздоровление воспитанников детских домов в загородных оздоровительных лагерях

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

32000

федеральныйбюджет

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; интернатные учреждения (по согласованию)

оздоровление 100% воспитанников интернатных учреждений

1.2.4

Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

16600

8300

4700

5200

5400

5600

5800

6000

57600

краевой бюджет*

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;

интернатные учреждения (по согласованию)

психолого-медико-педагогическое сопровождение замещающих семей

Итого по подразделу 1.2, в том числе

32400

24425

20950

21575

21900

22225

22550

22875

188900

краевой бюджет, в том числе

16600

8300

4700

5200

5400

5600

5800

6000

57600

краевой бюджет*

16600

8300

4700

5200

5400

5600

5800

6000

57600

федеральный бюджет

15800

16125

16250

16375

16500

16625

16750

16875

131300

Всего по III направлению, в том числе

61979,3

79067,3

80879,3

91008,3

100333,3

109860,3

119687,3

128914,3

771729,4

краевой бюджет, в том числе

34494

51257

52944

62948

72148

81550

91252

100354

546947

краевой бюджет*

34444

48757

49494

58598

67398

76200

85002

93804

513697

краевой бюджет**

50

2500

3450

4350

4750

5350

6250

6550

33250

федеральный бюджет

27485,3

27810,3

27935,3

28060,3

28185,3

28310,3

28435,3

28560,3

224782,4

ТАБЛИЦА 6

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин

1.1 Сокращение смертности населения края от травм, полученных в дорожно-транспортных происшествиях

1.1.1

Оснащение санитарным транспортом КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде

-

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

10500

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

уменьшение числа погибших от травм, полученных при ДТП, на 160 чел. (в 1,5 раза по отношению к уровню

2006 г.

до конца действия Программы)

1.1.2

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП и ЧС с использованием пневмокаркасного модуля

-

-

1500

-

-

-

-

-

1500

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

1.1.3

Оснащение КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» средствами спутниковой связи

-

-

-

-

-

100

-

-

100

краевой бюджет*

КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

1.1.4

Оснащение КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» системой навигационного контроля оперативной связи

-

500

-

-

-

-

-

-

500

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.1.5

Обеспечение реализации своевременных и эффективных диагностических и лечебных мероприятий бригадами, выезжающими на место ДТП и ЧС, путем использования комплексов портативного медицинского оборудования

-

800

700

600

700

700

700

700

4900

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

1.1.6

Внедрение в практику оказания экстренной медицинской помощи дистанционных телемедицинских технологий

-

-

-

1200

-

-

-

-

1200

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.1.7

Приближение экстренной медицинской помощи к населению путем создания филиала КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» в г. Камень-на-Оби

-

-

-

-

2500

-

-

-

2500

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

1.1.8

Подготовка работников скорой медицинской помощи в учебно-методическом центре КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф» и факультете усовершенствования врачей ГОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет Росздрава» для работы в условиях ДТП и ЧС

600

600

600

600

600

600

600

600

4800

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

1.1.9

Организация трассовой службы медицинской помощи на федеральных автотрассах

-

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

28000

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.1.10

Оснащение станций скорой медицинской помощи городов Барнаула, Бийска, Рубцовска системой навигационного контроля оперативной связи

-

1200

700

500

-

-

-

-

2400

федеральный бюджет

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.1.11

Совершенствование оказания скорой медицинской помощи в городах Бийске, Рубцовске путем внедрения информационно-управляющей системы «МИСС-03»

-

-

3000

3000

-

-

-

-

6000

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

1.1.12

Совершенствование оказания медицинской помощи больным с тяжелыми сочетанными травмами

-

2500

600

1600

2500

-

-

-

7200

краевой бюджет**

МУЗ «Городская больница №1», г.Барнаул (по согласованию)

Итого по подразделу 1, в том числе

600

11100

12600

13000

11800

6900

6800

6800

69600

федеральный бюджет

0

7200

6200

7200

5500

5500

5500

5500

42600

краевой бюджет, в том числе

600

3900

6400

5800

6300

1400

1300

1300

27000

краевой бюджет*

600

600

600

600

600

700

600

600

4900

краевой бюджет**

0

3300

5800

5200

5700

700

700

700

22100

2. Существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями

2.1. Сокращение смертности от отравлений алкогольной и спиртосодержащей продукцией и наркотическими веществами

2.1.1

Обеспечение специального лечения острых отравлений психоактивными веществами, современными антидотами и другими эффективными лекарственными средствами

-

450

450

450

450

450

450

450

3150

краевой бюджет**

ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», краевые и городские токсикологические отделения, станции скорой медицинской помощи, центр острых отравлений МУЗ «Городская больница №3», г.Барнаул (по согласованию), ГУЗ «Краевая клиническая больница», лечебно-профилактические учреждения края

снижение количества летальных исходов от отравлений спиртосодержащей продукцией и наркотическими веществами на 30 человек ежегодно

2.1.2

Оснащение наркологических диспансеров и токсикологических отделений Алтайского края современным оборудованием для проведения детоксикации и заместительной дыхательной терапии

-

2300

5300

1800

2300

1800

500

500

14500

краевой бюджет**

2.1.3

Создание краевого консультативно-информационного центра мониторинга эпидемиологической обстановки острых отравлений психоактивными веществами

100

300

300

300

300

300

300

-

1900

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

Итого по подразделу 2.1, в том числе

100

3050

6050

2550

3050

2550

1250

950

19550

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

100

3050

6050

2550

3050

2550

1250

950

19550

краевой бюджет*

100

300

300

300

300

300

300

-

1900

краевой бюджет**

0

2750

5750

2250

2750

2250

950

950

17650

2.2. Снижение потерь здоровья населения от туберкулеза

2.2.1

Обеспечение лечебно-диагностического процесса современным оборудованием

-

16500

из них

8250

8250

18150

из них

9075

9075

19965

из них

9983

9982

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

54615

из них

27308

27307

краевой бюджет**

федеральный бюджет

КГУЗ «Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер»; КГУЗ «Противотуберкулезный диспансер», г.Бийск; КГУЗ «Краевая туберкулезная больница №1»; КГУЗ «Детская туберкулезная больница», КГУЗ «Детская туберкулезная больница, г.Бийск»; ГУЗ «Туберкулезная больница,

с. Шелаболиха»

повышение показателя выявления заразных больных микроскопией на 25%

2.2.2

Организация лечения лекарственно-устойчивых форм туберкулеза препаратами резервного ряда

-

11750

в том числе

5875

5875

11760

в том числе

5880

5880

11770

в том числе

5885

5885

11780

в том числе

5890

5890

11790

в том числе

5895

5895

11800

в том числе

5900

5900

11820

в том числе

5910

5910

82470

в том

числе

41235

41235

краевой бюджет**

федеральный бюджет

КГУЗ «Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер»

повышение показателя эффективности лечения по критерию негативации мокроты на 10%; снижение показателя смертности на 20%

Итого по подразделу 2.2, в том числе

0

28250

29910

31735

11780

11790

11800

11820

137085

федеральный бюджет

0

14125

14955

15867

5890

5895

5900

5910

68542

краевой бюджет, в том числе

0

14125

14955

15868

5890

5895

5900

5910

68543

краевой бюджет*

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет**

0

14125

14955

15868

5890

5895

5900

5910

68543

2.3. Снижение потерь здоровья населения от онкологических заболеваний

2.3.1

Обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований

краевой бюджет**

ГУЗ «Алтайский краевой онкологический диспансер»

увеличение в 2 раза числа онкологических больных, выявленных в фазе in situ, увеличение до 60% числа онкологических больных, выявленных в I-II стадии заболевания

2.3.1.1

организация работы выездной онкологической бригады для обеспечения выявляемости больных с предраковыми заболеваниями и онкологической патологией на ранних стадиях

-

1 400

2 200

-

-

-

-

-

3600

2.3.2

Повышение доступности и качества цитологической и патоморфологической диагностики

-

2000

3 500

6 000

2 000

2 000

2 000

2 000

19500

2.3.3

Повышение эффективности лечения злокачественных новообразований путем:

краевой бюджет**

ГУЗ «Алтайский краевой онкологический диспансер»

снижение смертности от онкологических заболеваний до 29,5%, увеличение пятилетней выживаемости онкологических больных до 52%, снижение потерь населения, связанных со смертью от онкологических заболеваний

2.3.3.1

увеличения до 50% удельного веса больных, получающих эффективное комбинированное и комплексное лечение злокачественных новообразований

-

10 000

20 000

30 000

-

-

-

-

60 000

2.3.3.2

обеспечения онкологических больных современными цитостатиками

-

80 000

80 000

80 000

80 000

80 000

80 000

80 000

560000

2.3.3.3

повышения эффективности лечения за счет внедрения современных технологий лечения онкологических больных

-

5 000

10 000

50 000

6 000

6 000

6 000

6 000

89000

Итого по подразделу 2.3, в том числе

0

98400

115700

166000

88000

88000

88000

88000

732100

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

0

98400

115700

166000

88000

88000

88000

88000

732100

краевой бюджет*

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет**

0

98400

115700

166000

88000

88000

88000

88000

732100

2.4. Снижение потерь здоровья населения края от болезней системы кровообращения

2.4.1

Улучшение выявляемости больных ишемической болезнью сердца (в том числе в острой ее форме) за счет:

учреждения здравоохранения края

доведение выявляемости ишемической болезни сердца до 10,5 на 1000 взрослого населения, уменьшение распространенности острого инфаркта миокарда в районах до 2,0 на 1000 взрослого населения, повышение выявляемости гипертонической болезни 1 стадии до 70%

2.4.1.1

оснащения лечебно-профилактических учреждений Алтайского края мониторными системами для нагрузочных тестов, холтер-ЭКГ и артериального давления, регистраторами и передатчиками электрокардиограмм

-

3940

из них

2375

1565

3940

из них

2375

1565

2595

из них

1297,5

1297,5

1965

из них

982,5

982,5

1395

из них

697,5

697,5

1845

из них

922,5

922,5

450

из них

225

225

16130

из них

8875

7255

краевой бюджет**;

федеральный бюджет

2.4.1.2

организации экспресс-диагностики маркеров повреждения миокарда

360

360

400

400

400

450

450

450

3270

краевой бюджет*

2.4.2

Обеспечение своевременной диагностики для выбора тактики специализированной и высокотехнологичной кардиологической медицинской помощи за счет оснащения ГУЗ «Краевой кардиологический диспансер» высокоразрешающим медицинским оборудованием

-

131200

из них

114000

17200

29000

из них

29000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

160200

из них

143000

17200

краевой бюджет**

федеральный бюджет

ГУЗ «Краевой кардиологический диспансер»

увеличение диагностических и лечебных эндоваскулярных вмешательств до 2000 в год, доведение числа операций с использованием искусственного кардиостимулятора до 600 в год, сохранение до 300 жизней в год

2.4.3

Повышение качества лечения больных острым инфарктом миокарда за счет:

краевой бюджет**

снижение стационарной летальности от острого инфаркта миокарда до 12,5%, доведение числа больных, подвергшихся тромболитической терапии, до 30%, проведение тромболитической терапии при остром коронарном синдроме и острых нарушениях мозгового кровообращения, сохранение 250 жизней в год

внедрения агрессивных методов лечения с применением тромболитиков

-

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

10500

учреждения здравоохранения края

оснащения ГУЗ «Краевой кардиологический диспансер» реанимационным оборудованием

-

5000

-

-

-

-

-

-

5000

ГУЗ «Краевой кардиологический диспансер»

2.4.4

внедрение высокотехнологичной медицинской помощи больным с нарушениями сердечного ритма за счет организации аритмологической операционной

-

85000

-

-

-

-

-

-

85000

доведение числа операций с нарушениями ритма сердца до 300 в год, сохранение 150 жизней в год

Итого по подразделу 2.4, в том числе

360

227000

34840

4495

3865

3345

3795

2400

280100

федеральный бюджет

0

18765

1565

1297,5

982,5

697,5

922,5

225

24455

краевой бюджет, в том числе

360

208235

33275

3197,5

2882,5

2647,5

2872,5

2175

255645

краевой бюджет*

360

360

400

400

400

450

450

450

3270

краевой бюджет**

0

207875

32875

2797,5

2482,5

2197,5

2422,5

1725

252375

2.5 Снижение смертности населения Алтайского края от нейрососудистых заболеваний путём создания многоуровневой системы профилактики и лечения

2.5.1

Обеспечение ранней диагностики острых нарушений мозгового кровообращения в учреждениях здравоохранения края с использованием ЭХО-энцефалографии

-

6000

-

-

-

-

-

-

6000

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

снижение летальности от внутримозговых гематомна 5 %

2.5.2

Организация профилактики развития инсультов и ведение регистра острых нарушений мозгового кровообращения за счет создания консультативных нейрососудистых межрайонных кабинетов

-

4269,5

4000

6000

25000

-

-

-

39269,5

снижение смертности по этому классу заболеваний на 1-2 %

2.5.3

Обеспечение доступности тромболитической терапии и эндоваскулярных нейрохирургических методов лечения в региональном и первичных центрах оказания медицинской помощи при сосудистой патологии

-

9000

9000

9000

9000

9000

9000

9000

63000

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, учреждения здравоохранения

снижение на 5% выхода на инвалидность от нейрососудистых заболеваний

Итого по подразделу 2.5, в том числе

0

19269,5

13000

15000

34000

9000

9000

9000

108269,5

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

0

19269,5

13000

15000

34000

9000

9000

9000

108269,5

краевой бюджет*

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет**

0

19269,5

13000

15000

34000

9000

9000

9000

108269,5

2.6. Обеспечение проведения гемокомпонентной терапии в учреждениях здравоохранения края, оказывающих специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь

2.6.1

Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки доноров Алтайского края

-

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

175000

краевой бюджет**

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, ГУЗ «Алтайская краевая станция переливания крови»

обеспечение объема заготовленной цельной крови не менее 2020 мл на 1 пациента

(к концу

2013 г), обеспечение карантинизации плазмы - 100% (к концу 2013 г.)

2.6.2

Укрепление материально-технической базы учреждений службы крови Алтайского края (оснащение станций и отделений переливания крови современным оборудованием для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях)

-

33 000

33 000

33 000

30 000

30 000

30 000

10 000

199000

2.6.3

Организация работы мобильных бригад с целью расширения территориальной зоны забора донорской крови

-

15 000

15 000

-

-

-

-

-

30 000

2.6.4

Проведение организационно-методической работы и развертывание социальной рекламы для популяризации донорства среди населения

-

500

500

500

500

500

500

500

3500

краевой бюджет*

2.6.5

Совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов

-

500

500

500

500

500

500

500

3500

Итого по подразделу 2.6, в том числе

0

74000

74000

59000

56000

56000

56000

36000

411000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

0

74000

74000

59000

56000

56000

56000

36000

411000

краевой бюджет*

0

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

7000

краевой бюджет**

0

73000

73000

58000

55000

55000

55000

35000

404000

2.7. Повышение доступности и качества специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи за счет формирования медицинского кластера

2.7.1

Реконструкция ГУЗ «Алтайский краевой онкологический диспансер» (Змеиногорский тракт, 110);

строительство лечебно-диагностического корпуса на 450 посещений в смену;

строительство радиологического корпуса;

реконструкция существующих корпусов (главного, хирургического) под стационарное отделение

42100

17500

22000

120000

125000

-

115000

140000

-

-

170000

-

-

-

20000

-

-

230000

-

-

210000

-

-

293000

1504600

277100

452500

775000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП «Алтай-стройзаказчик»

стоимость стационарного лечения 1 больного уменьшится на 25-30%; площадь на 1 стационарного больного составит 7,5 кв.м, площадь на 1 амбулаторного больного увеличится на 5,5 кв.м; открытие единого радиологического комплекса позволит применить в лечении больных новые технологии; смертность от онкологических заболеваний снизится до 25%

2.7.2

Строительство больничного комплекса КГУЗ «Алтайский противотуберкулезный диспансер» (пос. Белоярск
г. Новоалтайска)

8000

20000

200000

200000

280000

280000

291000

-

1279000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП «Алтай-стройзаказчик»

увеличение выявления заразных больных до 70%; снижение удельного веса больных, самовольно прекративших курс лечения, до 5%; снижение смертности от туберкулеза до 26%

2.7.3

Реконструкция МУЗ «Городская больница №5» (г.Барнаул) под центр сосудистой хирургии

4000

70000

70000

70000

-

-

-

-

214000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП «Алтай-стройзаказчик»

2.7. 4

Реконструкция ГУЗ «Краевой госпиталь для ветеранов войн» (строительство мансардного этажа над корпусом клуба-столовой)

2000

30000

20000

-

-

-

-

-

52000

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП «Алтай-стройзаказчик»

открытие физиотерапевтического отделения с кабинетами реабилитации позволит сократить обращаемость за медицинской помощью; планируется открытие дневного стационара на 10 коек; количество пролеченных больных увеличится до 10%; площадь, занимаемая 1 койко-местом, увеличится на 1,5 кв. м

2.7.5

Строительство гаража-стоянки для санитарного транспорта КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

-

11500

-

-

-

-

-

-

11500

краевой бюджет (капитальные вложения)

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ «Краевой центр медицины катастроф»

сокращение на 10% сроков оказания экстренной специализированной медицинской помощи

Итого по подразделу 2.7, в том числе

95600

376500

545000

440000

300000

510000

501000

293000

3061100

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, в том числе

95600

376500

545000

440000

300000

510000

501000

293000

3061100

краевой бюджет*

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет**

0

0

0

0

0

0

0

0

0

краевой бюджет, капитальные вложения

95600

376500

545000

440000

300000

510000

501000

293000

3061100

Всего по IV направлению, в том числе

96660

837569,5

831100

731780

508495

687585

677645

447970

4818804,5

федеральный бюджет

-

40090

22720

24364,5

12372,5

12092,5

12322,5

11635

135597

краевой бюджет, в том числе

96660

797479,5

808380

707415,5

496122,5

675492,5

665322,5

436335

4683207,5

краевой бюджет*

1060

2260

2300

2300

2300

2450

2350

2050

17070

краевой бюджет**

-

418719,5

261080

265115,5

193822,5

163042,5

161972,5

141285

1605037,5

краевой бюджет, капитальные вложения

95600

376500

545000

440000

300000

510000

501000

293000

3061100

ТАБЛИЦА 7

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве

1.

Обеспечение временной занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в рамках организации общественных и временных работ

3840,0

3650,0

3860,0

3660,0

3450,0

3450,0

3250,0

3050,0

28210,0

федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)

управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения

в общественных и временных работах будут ежегодно принимать участие от 1500 до 2000 женщин, имеющих несовершеннолетних детей

2.

Организация содействия самозанятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, включая внедрение таких форм, как занятость на семейном подворье, фермерство и др.

52,0

55,0

58,5

62,0

65,5

69,5

73,5

77,5

513,5

федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)

управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения

комплекс информационных и консультационных услуг для организации предпринимательской деятельности получат до

200 женщин ежегодно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

3.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных женщин, имеющих малолетних детей, на основе взаимодействия с учреждениями профессионального образования, включая профессиональное обучение в целях кадрового обеспечения инвестиционных проектов, реализуемых в крае; профессиональное обучение в рамках реализации приоритетных национальных проектов «Развитие АПК», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье гражданам России»

1300,0

1350,0

1400,0

1500,0

1550,0

1700,0

1850,0

2000,0

12650,0

федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций

управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения

повышение конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда путем направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством 300 человек ежегодно

4.

Занятия с женщинами, воспитывающими малолетних детей, в клубах активного поиска работы, по программам «Новый старт», «Эффективный самомаркетинг», «Женская самозанятость»

450,0

500,0

550,0

600,06

650,0

700,0

750,0

800,0

5000,0

федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)

краевые государственные учреждения центры занятости населения

ежегодно в клубах активного поиска работы пройдет обучение 200 безработных женщин

5.

Проведение семинаров в муниципальных образованиях Алтайского края по охране труда женщин и лиц с семейными обязанностями

-

5,0

10,0

10,0

10,0

15,0

15,0

15,0

80,0

краевой бюджет**

управление Алтайского края по труду и занятости населения

увеличение в 2,3 раза - затрат на охрану труда на
1 работающую женщину, снижение на 20 % количества пострадавших на производстве женщин (на 1000 работающих женщин); увеличение на 4 % охвата всеми видами медицинских осмотров работающих женщин

6.

Проведение комплексных проверок организаций городов и районов Алтайского края по вопросам охраны труда и безопасности производства, включая труд женщин и лиц с семейными обязанностями

-

10,0

10,0

10,0

10,0

15,0

15,0

15,0

85,0

краевой бюджет**

управление Алтайского края по труду и занятости населения

7.

Проведение краевых дней специалистов по охране труда, «круглых столов» по проблемам охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями

-

-

-

10,0

-

-

15,0

-

25,0

краевой бюджет**

управление Алтайского края по труду и занятости населения

8.

Организация обучения и аттестации по охране труда: руководителей (специалистов) отделов по труду органов местного самоуправления; преподавателей краевых учебных центров по охране труда

-

-

-

-

-

-

20,0

20,0

-

-

-

-

25,0

25,0

-

-

45,0

45,0

краевой бюджет**

управление Алтайского края по труду и занятости населения

Всего по V направлению, в том числе

федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)

5642,0

5570,0

5888,5

5892,0

5735,5

5949,5

6018,5

5957,5

46653,5

5642,0

5555,0

5868,5

5822,0

5715,5

5919,5

5923,5

5927,5

46373,5

краевой бюджет**

15,0

20,0

70,0

20,0

30,0

95,0

30,0

280,0

ТАБЛИЦА 8

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2008 год

2009 год

2010 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития

1.

Информационное обеспечение программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на
2007 - 2009 годы

412,3

382,6

не определено

794,9

краевой бюджет*

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по печати и информации

информирование потенциальных участников программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2009 годы о возможностях их обустройства на территории Алтайского края

2.

Обеспечение приема, размещения и предоставления компенсационного пакета участникам программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2009 годы и членам их семей (353 участника, 1059 членов семьи), предоставление услуг:

4625,4

3204,2

7457,4

6544,0

не определено

12082,8

9748,2

краевой бюджет*

местный бюджет г. Рубцовска****

управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по печати и информации; администрация
г. Рубцовска и

Рубцовского района (по согласованию)

обеспечение доступности для переселенцев соответствующих услуг наравне с гражданами Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

в области образования

3204,2

6544,0

--

9748,2

муниципальный бюджет

г. Рубцовска****

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, администрации
г. Рубцовска и Рубцовского района (по согласованию)

в области здравоохранения

718,0

1465,0

-

2183,0

краевой бюджет*

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

в области социального обслуживания

1873,4

3656,4

-

5529,8

краевой бюджет*

Главалтайсоцзащита

в области занятости населения

2034,0

2336,0

-

4370,0

краевой бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)

управление Алтайского края по труду и занятости населения

3.

Информирование и консультирование хозяйствующих субъектов, использующих иностранную рабочую силу, по вопросам законодательства в области трудовой миграции

-

-

-

управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)

предотвращение случаев трудоустройства иностранных граждан с нарушением законодательства в области трудовой миграции

4.

Разработка предложений по определению квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Алтайского края

-

-

-

управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)

регулирование трудовой миграции

5.

Выдача работодателям в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации заключений о привлечении иностранных работников

-

-

-

управление Алтайского края по труду и занятости населения; Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)

регулирование трудовой миграции

6.

Организация проверок соблюдения трудового законодательства при использовании иностранной рабочей силы на предприятиях и в организациях края

-

-

-

-

-

управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)

создание условий труда и быта для иностранных граждан

7.

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы

1320,0

454524,0

454524,0

910368,0

федеральный бюджет***

Главалтайсоцзащита

решение жилищной проблемы вынужденных переселенцев

8.

Организация отдыха в оздоровительных загородных лагерях для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев

100,0

100,0

80,0

280,0

федеральный бюджет***

Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию)

оздоровление детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев

Всего по VI направлению, в том числе

9661,9

469008,0

454604,0

933273,9

краевой бюджет*

5037,7

7840,0

12877,7

местный бюджет ****

3204,2

6544,0

9748,2

федеральный бюджет***

1420,0

454624,0

454604,0

910648,0

* Средства предусматриваются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках текущего финансирования отраслей.

** Средства, предусматриваются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельной строкой на реализацию мероприятий программы.

*** Средства, выделенные Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на 2008 год, а также объемы затрат, заявленные Управлением Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю на реализацию программного мероприятия на 2009, 2010 и последующие годы.

**** Объем финансирования из местных бюджетов устанавливается органами местного самоуправления.