Об отзыве Губернатора Самарской области



Самарская Губернская Дума

Закон Самарской области

от 10 октября 2012 г. N 95-ГД

"Об отзыве Губернатора Самарской области"

(В ред. Законов Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД, от 06.06.2013 N 44-ГД, от 11.11.2013 N 99-ГД, от 06.03.2014 N 21-ГД, от 19.05.2014 N 57-ГД, от 30.05.2014 N 58-ГД, от 10.03.2015 N 18-ГД, от 20.02.2017 № 28-ГД, от 20.12.2017 № 125-ГД, от 15.03.2018 № 24-ГД, от 14.03.2019 № 23-ГД, от 18.12.2019 № 136-ГД)

Принят постановлением Самарской Губернской Думы

от 25 сентября 2012 г. N 257

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливается порядок отзыва Губернатора Самарской области (далее - отзыв Губернатора).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отзыв Губернатора

Отзыв Губернатора представляет собой осуществляемую посредством тайного голосования форму прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Самарской области (далее - Губернатор), по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора.

Статья 2. Правовая основа отзыва Губернатора

Правовую основу отзыва Губернатора составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устав Самарской области, Закон Самарской области "О референдуме Самарской области" и настоящий Закон.

Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 4. Основания отзыва Губернатора

1. Отзыв Губернатора возможен по одному из следующих оснований:

а) нарушение Губернатором законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Самарской области, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает Губернатора от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Самарской области;

б) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором своих обязанностей, установленное судом.

2. Обратиться в соответствующий суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Самарской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора.

Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 5. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора

1. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Самарской области и обладающим активным избирательным правом на выборах Губернатора.

2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву Губернатора (далее - инициативная группа).

3. Инициативная группа образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, указанных в части 1 настоящей статьи, в количестве не менее 20 человек.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора.

5. Процедура отзыва Губернатора проводится в порядке, установленном для проведения референдума Самарской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним настоящим Законом.

Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора

1. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Самарской области с ходатайством о регистрации инициативной группы. Со дня поступления данного ходатайства инициативной группы в Избирательную комиссию Самарской области указанная комиссия действует в качестве комиссии, организующей проведение голосования по отзыву Губернатора.

2. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны:

основание для отзыва Губернатора с указанием решения суда, установившего факт, послуживший основанием для отзыва Губернатора;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Самарской области (далее - уполномоченный представитель инициативной группы).

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной инициативной группы.

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, а также копия решения суда, установившего факт, послуживший основанием для отзыва Губернатора.

4. Избирательная комиссия Самарской области в течение 15 дней со дня поступления всех необходимых документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязана рассмотреть их и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, настоящего Закона - о регистрации инициативной группы и выдаче ей регистрационного свидетельства;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за три дня до дня проведения заседания указанной комиссии по рассмотрению вопроса о регистрации инициативной группы обязана оповестить Губернатора, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, уполномоченного представителя инициативной группы и предоставить им возможность дать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.

6. При принятии решения о регистрации инициативной группы Избирательная комиссия Самарской области выдает ей регистрационное свидетельство, а также в течение трех дней со дня принятия указанного решения направляет его в средства массовой информации для опубликования.

7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Самарской области и которое выдается инициативной группе, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора, если в адрес Избирательной комиссии Самарской области не поступили жалобы, обращения на действия (бездействие) нижестоящих комиссий по отзыву Губернатора, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования, результатов голосования по отзыву Губернатора срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, обращения вышестоящей комиссией по отзыву или судом.

8. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Самарской области, в котором указываются основания для отказа. Основанием для отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области.

9. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд.

Глава 3. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА, ИНЫХ ГРУПП

УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 7. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании по отзыву Губернатора не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получению того или иного результата при голосовании по отзыву Губернатора;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получению того или иного результата при голосовании по отзыву Губернатора, если иным группам участников голосования по отзыву Губернатора не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву Губернатора, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора;

4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получению того или иного результата при голосовании по отзыву Губернатора. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора, ведение агитации за отзыв Губернатора (против отзыва Губернатора) лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами администраций муниципальных образований, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников голосования по отзыву Губернатора, ведения агитации за отзыв Губернатора (против отзыва Губернатора), если иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом Самарской области;

7) агитационное выступление в период кампании голосования по отзыву Губернатора при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании голосования по отзыву Губернатора в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

3. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

Статья 8. Статус членов инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора

1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получения того или иного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

2. После регистрации инициативной группы могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников голосования по отзыву Губернатора для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников голосования по отзыву Губернатора поддержать инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования по отзыву Губернатора.

3. Иная группа участников голосования по отзыву Губернатора образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в голосовании по отзыву Губернатора, в количестве не менее 10 человек.

4. В качестве иных групп участников голосования по отзыву Губернатора могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений или иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню проведения отзыва Губернатора или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования по отзыву Губернатора, а также руководящие органы политических партий, их региональных отделений.

5. Иная группа участников голосования по отзыву Губернатора подлежит регистрации в Избирательной комиссии Самарской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования по отзыву Губернатора. Для этого указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи граждане и органы обращаются в Избирательную комиссию Самарской области с ходатайством о регистрации иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, в котором должна (должны) содержаться цель (цели) создания такой группы.

6. В ходатайстве также указывается список членов иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву Губернатора и лица, уполномоченного действовать от ее имени на территории Самарской области.

7. К ходатайству должен быть приложен:

указанными в части 3 настоящей статьи гражданами - протокол собрания иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, на котором было принято решение о создании иной группы участников голосования по отзыву Губернатора;

указанными в части 4 настоящей статьи органами - протокол собрания общественного объединения, политической партии, на котором было принято решение о создании иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, в качестве которой будет выступать руководящий орган соответствующего объединения либо руководящий орган его регионального отделения (иного структурного подразделения), руководящий орган политической партии либо ее регионального отделения, а также копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (для общественных объединений, за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), документы о государственной регистрации общественного объединения, политической партии.

8. Избирательная комиссия Самарской области в течение трех дней со дня поступления ходатайства и иных документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, обязана рассмотреть ходатайство и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву Губернатора. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников голосования по отзыву Губернатора может быть только несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, настоящего Закона.

9. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву Губернатора, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава 4. СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ

ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА.

НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 9. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора

1. В поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора собираются подписи участников голосования по отзыву Губернатора в порядке, определенном настоящим Законом.

2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, составляет 25 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории Самарской области в соответствии с настоящим Законом.

3. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

4. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора.

5. Период сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора составляет 30 дней.

6. Подписи могут собираться только среди участников голосования по отзыву Губернатора, обладающих правом на участие в указанном голосовании. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий по отзыву с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников голосования по отзыву Губернатора в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

7. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписи, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда проведения голосования по отзыву Губернатора, созданного инициативной группой.

8. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора в подписном листе указывается номер специального счета фонда проведения голосования по отзыву Губернатора, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

9. Участник голосования по отзыву Губернатора ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования по отзыву Губернатора. Данные об участнике голосования по отзыву Губернатора, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву Губернатора лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву Губернатора ставит собственноручно. Если участник голосования по отзыву Губернатора является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву Губернатора, не являющегося членом комиссии по отзыву, членом инициативной группы, иной группы участников по проведению голосования по отзыву Губернатора, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву Губернатора, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник голосования по отзыву Губернатора вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора только один раз.

(часть 9 в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора.

(в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

11. Каждый подписной лист с подписями участников голосования по отзыву Губернатора должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

12. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника голосования по отзыву Губернатора.

13. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

14. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Самарской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Самарской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

Статья 10. Проверка соблюдения требований настоящего Закона при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Назначение голосования по отзыву Губернатора

1. Избирательная комиссия Самарской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников голосования по отзыву Губернатора, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора и подписей участников голосования по отзыву Губернатора, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Срок проведения указанной проверки не может превышать 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей в Избирательную комиссию Самарской области.

2. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву Губернатора подписей может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву Губернатора, не более чем на 10 процентов.

3. Для проведения проверки, указанной в части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Самарской области своим решением может создать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Самарской области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.

К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Гарантии трудовых прав привлекаемых к проверке экспертов устанавливаются с учетом требований федерального законодательства.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов подписей от количества подписей, необходимого для назначения голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона. Количество подписей, подлежащих проверке, определяется решением Избирательной комиссии Самарской области.

Подписи отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) в порядке, определенном решением Избирательной комиссии Самарской области.

При проведении жеребьевки и проверки подписей вправе присутствовать члены или уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения голосования по отзыву Губернатора количество подписей участников голосования по отзыву Губернатора, а также отзываемый Губернатор или его уполномоченные представители. О месте и времени проведения проверки подписей Избирательная комиссия Самарской области извещает указанных лиц. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

5. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

6. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

7. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования по отзыву Губернатора, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

8. По результатам проверки подписей и соответствующих им сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву Губернатора может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

9. Если при проверке подписей обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования по отзыву Губернатора, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

11. Недействительными признаются:

1) подписи, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора;

3) подписи участников голосования по отзыву Губернатора, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

4) подписи участников голосования по отзыву Губернатора без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником голосования по отзыву Губернатора своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников голосования по отзыву Губернатора, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников голосования по отзыву Губернатора с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования по отзыву Губернатора, а также подписи, даты внесения которых проставлены участниками голосования по отзыву Губернатора несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

7) подписи участников голосования по отзыву Губернатора с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования по отзыву Губернатора, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования по отзыву Губернатора или лицами, осуществляющими сбор подписей;

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные, соответственно, лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

9) все подписи в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения N 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 9 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

10) подписи, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 9 настоящего Закона;

11) подписи участников голосования по отзыву Губернатора, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования по отзыву Губернатора, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

12) подписи участников голосования по отзыву Губернатора, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные участником голосования по отзыву Губернатора или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) для признания их таковыми.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

Отзываемый Губернатор и инициативная группа должны быть проинформированы Избирательной комиссией Самарской области о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей участников голосования по отзыву Губернатора и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

В случае, если проведенная Избирательной комиссией Самарской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Избирательной комиссии Самарской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) для признания подписей участников голосования по отзыву Губернатора недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Самарской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Самарской области указанного решения может быть осуществлена только в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

15. Избирательная комиссия Самарской области, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора требованиям настоящего Закона, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию решения Избирательной комиссии Самарской области, указанного в части 14 настоящей статьи, в Самарскую Губернскую Думу для принятия решения о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования. Копия указанного решения Избирательной комиссии Самарской области в тот же срок направляется также инициативной группе.

16. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора Избирательная комиссия Самарской области обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву Губернатора выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения Избирательной комиссии Самарской области с изложением оснований отказа.

17. Основаниями для отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву Губернатора;

2) наличие среди подписей участников голосования по отзыву Губернатора, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

2.1) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(п. 2.1 введен Законом Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

3) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования по отзыву Губернатора, представленных для назначения голосования по отзыву Губернатора;

(п. 3 в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву Губернатора. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву Губернатора не является основанием для отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора;

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей участников голосования по отзыву Губернатора, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, помимо средств собственного фонда голосования по отзыву Губернатора, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, размера расходования средств из фонда голосования по отзыву Губернатора более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона;

8) неоднократное использование членами и (или) уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

18. Перечень оснований для отказа в проведении голосования по отзыву Губернатора, установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.

19. Срок рассмотрения Самарской Губернской Думой инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и принятия ею решения о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования не может превышать 15 дней со дня поступления документов, указанных в части 15 настоящей статьи, от Избирательной комиссии Самарской области.

20. Самарская Губернская Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в части 15 настоящей статьи, обязана уведомить об инициативе проведения голосования по отзыву Губернатора Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

21. Голосование по отзыву Губернатора назначается Самарской Губернской Думой при наличии хотя бы одного из оснований отзыва Губернатора, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей участников голосования по отзыву Губернатора, установленного настоящим Законом, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора и представленных документов требованиям настоящего Закона.

22. Решение Самарской Губернской Думы о назначении голосования по отзыву Губернатора принимается в форме постановления Самарской Губернской Думы и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

23. Голосование по отзыву Губернатора может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву Губернатора на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

24. Голосование по отзыву Губернатора проводится не позднее 60 дней со дня принятия Самарской Губернской Думой постановления о назначении голосования по отзыву Губернатора.

25. Отзываемый Губернатор и инициативная группа должны быть проинформированы Самарской Губернской Думой о месте и времени проведения заседания Самарской Губернской Думы, на котором будет рассматриваться инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора и приниматься решение о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования. При этом отзываемый Губернатор на указанном заседании Самарской Губернской Думы должен иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

26. Избирательная комиссия Самарской области обязана проинформировать отзываемого Губернатора и инициативную группу о результатах рассмотрения Самарской Губернской Думой инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

Глава 5. КОМИССИИ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 11. Система и статус комиссий по отзыву Губернатора

1. При проведении голосования по отзыву Губернатора Избирательная комиссия Самарской области, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий по проведению голосования по отзыву Губернатора (далее - комиссии по отзыву).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

2. Подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, обеспечение реализации и защиты права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву Губернатора осуществляют:

Избирательная комиссия Самарской области;

территориальные комиссии по отзыву;

участковые комиссии по отзыву.

3. Избирательная комиссия Самарской области, действующая в качестве комиссии, организующей голосование по отзыву Губернатора, является вышестоящей комиссией по отзыву для всех территориальных и участковых комиссий по отзыву, сформированных на территории Самарской области.

Территориальная комиссия по отзыву является вышестоящей комиссией по отзыву для всех участковых комиссий по отзыву, сформированных на соответствующей территории.

4. Комиссии по отзыву обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву Губернатора обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора, а по обращениям, поступившим в день указанного голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

5. Комиссии по отзыву вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства Российской Федерации, на основании которого проводится голосование по отзыву Губернатора, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования по отзыву Губернатора, - не позднее дня, предшествующего дню указанного голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию по отзыву. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. В случае нарушения инициативной группой Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая комиссия по отзыву вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву Губернатора через средства массовой информации либо иным способом.

7. Комиссии по отзыву обеспечивают информирование участников голосования по отзыву Губернатора о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, о ходе кампании по отзыву Губернатора.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Самарской области, территориальных и участковых комиссий по отзыву при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Самарской области.

9. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.

10. Решение комиссии по отзыву, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Самарской области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией по отзыву или судом. При этом вышестоящая комиссия по отзыву вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей комиссии по отзыву, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия по отзыву повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия по отзыву.

11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации их полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Самарской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора до дня официального опубликования результатов указанного голосования региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Самарской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов, а редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, - не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения законодательства об отзыве Губернатора, информирования участников голосования по отзыву Губернатора о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, о ходе кампании по отзыву Губернатора, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву Губернатора.

Статья 12. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Самарской области при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора

1. Порядок формирования Избирательной комиссии Самарской области определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области "Об Избирательной комиссии Самарской области".

2. Избирательная комиссия Самарской области при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора:

1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации;

2) осуществляет закупки, связанные с производством технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых комиссий по отзыву, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий по отзыву;

(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 19.05.2014 N 57-ГД)

3) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву Губернатора, профессиональной подготовкой членов комиссий по отзыву и других организаторов голосования по отзыву Губернатора, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву Губернатора для проведения агитации за отзыв Губернатора (против отзыва Губернатора), установления итогов голосования по отзыву Губернатора, определения результатов голосования по отзыву Губернатора, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов голосования по отзыву Губернатора;

5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, распределяет выделенные средства областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям по отзыву;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора;

8) в соответствии с настоящим Законом принимает необходимые решения, издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;

9) обеспечивает соблюдение равных правовых условий агитационной деятельности для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора;

10) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников голосования по отзыву Губернатора и другие документы;

11) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования по отзыву Губернатора, формы списков участников голосования по отзыву Губернатора, других документов голосования по отзыву Губернатора, утверждает образцы печатей комиссий по отзыву, обеспечивает их изготовление и своевременную доставку в комиссии по отзыву;

12) утверждает число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих комиссий по отзыву;

13) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву Губернатора на территории Самарской области;

14) определяет результаты голосования по отзыву Губернатора и публикует их в средствах массовой информации;

15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий по отзыву и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

16) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников голосования по отзыву Губернатора и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра участников голосования по отзыву Губернатора;

17) представляет по запросу территориальной комиссии по отзыву сведения о численности на соответствующей территории участников голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

18) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых комиссий по отзыву, запрашивает и получает от них необходимую информацию;

19) обеспечивает передачу в соответствующие государственные архивные организации документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Самарской области, настоящим Законом и иными законами Самарской области.

Статья 13. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий по отзыву

1. Полномочия территориальных комиссий по отзыву осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Самарской области.

2. Территориальная комиссия по отзыву при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования для комиссий по отзыву;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву Губернатора, профессиональной подготовкой членов комиссий по отзыву и других организаторов голосования по отзыву Губернатора;

4) формирует участковые комиссии по отзыву и назначает их председателей;

5) координирует работу участковых комиссий по отзыву на соответствующей территории;

6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям по отзыву;

7) составляет списки участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории отдельно по каждому участку голосования по отзыву Губернатора;

8) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение единого для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора порядка проведения агитации по вопросам голосования по отзыву Губернатора;

9) обеспечивает своевременную передачу бюллетеней для голосования и иных документов по отзыву Губернатора участковым комиссиям по отзыву;

10) выдает участникам голосования по отзыву Губернатора открепительные удостоверения;

11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования по отзыву Губернатора;

12) распоряжается выделенными ей на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора денежными средствами и распределяет их между участковыми комиссиями по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий по отзыву и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами Самарской области.

Статья 14. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий по отзыву

1. Формирование участковых комиссий по отзыву осуществляется территориальными комиссиями по отзыву в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Участковая комиссия по отзыву должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой комиссии по отзыву. Срок приема предложений по составу участковой комиссии по отзыву составляет 30 дней. Сообщение о формировании участковой комиссии по отзыву и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

(часть 1 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

2. На участке голосования по отзыву Губернатора, образованном в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона в местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора, участковая комиссия по отзыву формируется территориальной комиссией по отзыву из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

3. Число членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией по отзыву в зависимости от числа участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территории соответствующего участка голосования по отзыву Губернатора, в следующих пределах:

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

до 1001 участников голосования по отзыву Губернатора - 3 - 9 членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса;

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

от 1001 до 2001 участников голосования по отзыву Губернатора - 7 - 12 членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса;

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

более 2000 участников голосования по отзыву Губернатора - 7 - 16 членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

В случае совмещения с днем голосования по отзыву Губернатора дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, предусмотренное настоящей частью, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссии на срок, установленный территориальной комиссией по отзыву. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора, если в вышестоящую комиссию по отзыву не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии по отзыву, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора полномочия этих членов участковой комиссии по отзыву продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией по отзыву решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией по отзыву решения вышестоящей комиссии по отзыву либо вступившего в законную силу судебного решения.

(абзац введен Законом Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД; в ред. Законов Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД, от 20.02.2017 N 28-ГД)

4. Участковая комиссия по отзыву при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии по отзыву, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву Губернатора;

2) уточняет список участников голосования по отзыву Губернатора, производит ознакомление участников голосования по отзыву Губернатора с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, а также размещение кабин, ящиков для голосования, другого оборудования;

4) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву Губернатора порядка проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора;

5) выдает участникам голосования по отзыву Губернатора открепительные удостоверения;

6) организует на участке голосования по отзыву Губернатора голосование в день голосования по отзыву Губернатора;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке голосования по отзыву Губернатора, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию по отзыву;

8) объявляет итоги голосования на участке голосования по отзыву Губернатора и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования по отзыву Губернатора;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, иных законов Самарской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссию по отзыву документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

5. Срок полномочий участковой комиссии по отзыву, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии по отзыву, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период кампании по отзыву Губернатора, формирование нового состава участковой комиссии по отзыву не производится до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Срок приема предложений по новому составу участковой комиссии по отзыву составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов голосования по отзыву и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Сформированная в новом составе участковая комиссия по отзыву собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания кампании голосования по отзыву.

Срок полномочий участковой комиссии по отзыву, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной комиссией по отзыву, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора, если в вышестоящую комиссию по отзыву не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии по отзыву, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора полномочия такой участковой комиссии по отзыву прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией по отзыву решения вышестоящей комиссии по отзыву либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии по отзыву прекращаются досрочно решением территориальной комиссии по отзыву в случае ликвидации участка голосования по отзыву Губернатора в связи с уточнением перечня участков голосования по отзыву Губернатора.

(часть 5 в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

Статья 15. Организация деятельности комиссий по отзыву

1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется коллегиально.

2. Комиссия по отзыву правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатели территориальных комиссий по отзыву назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности Избирательной комиссией Самарской области. Председатели участковых комиссий по отзыву назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующей территориальной комиссией по отзыву.

4. Заместитель председателя и секретарь территориальной и участковой комиссий по отзыву избираются тайным голосованием из числа членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса на ее первом заседании.

5. Заседания комиссии по отзыву созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

6. Член комиссии по отзыву с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии по отзыву.

7. Заседание комиссии по отзыву является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

8. Комиссия по отзыву по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии по отзыву обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией по отзыву на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

9. Решения комиссии по отзыву об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии по отзыву, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора, о признании голосования по отзыву Губернатора несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии по отзыву в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 11 настоящего Закона и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии по отзыву большинством голосов от установленного числа членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии по отзыву, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии по отзыву осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 настоящей статьи, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области "Об Избирательной комиссии Самарской области".

10. Решения комиссии по отзыву по иным вопросам, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

11. При принятии комиссией по отзыву решения в случае равного числа голосов членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии по отзыву (председательствующего на заседании) является решающим.

12. Решения комиссии по отзыву подписываются председателем и секретарем комиссии по отзыву (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

13. Члены комиссии по отзыву с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии по отзыву, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии по отзыву и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение комиссии по отзыву подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии по отзыву.

14. Комиссии по отзыву могут привлекать граждан Российской Федерации к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, а также с обеспечением полномочий комиссий по отзыву, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 16. Статус членов комиссий по отзыву

Статус членов комиссий по отзыву устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 17. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

1. На всех заседаниях комиссии по отзыву, а также при подсчете голосов и осуществлении участковой, территориальной комиссиями по отзыву работы со списками участников голосования по отзыву Губернатора, с бюллетенями для голосования, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования по отзыву Губернатора и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. На заседании Избирательной комиссии Самарской области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации инициативной группы, вправе присутствовать соответственно член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия по отзыву обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

1.1. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

(часть 1.1 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

1.2. На заседаниях комиссии по отзыву при установлении ею итогов голосования по отзыву Губернатора, определении результатов голосования по отзыву Губернатора, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 статьи 30 Федерального закона.

(часть 1.2 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2. Решения комиссий по отзыву, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Акты Избирательной комиссии Самарской области, касающиеся подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней после дня их принятия.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. С момента начала работы участковой комиссии по отзыву в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией по отзыву протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов на участках голосования по отзыву Губернатора вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

4. Наблюдателя может назначить инициативная группа, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню проведения голосования по отзыву Губернатора, или на более высоком уровне. Инициативная группа, общественные объединения вправе назначить в каждую комиссию по отзыву не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования по отзыву Губернатора, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию по отзыву, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы администраций муниципальных образований, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий по отзыву с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий по отзыву, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

5. Доступ в помещение участковой комиссии по отзыву, сформированной на участке голосования по отзыву Губернатора, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования по отзыву Губернатора на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии по отзыву, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в помещениях иных комиссий по отзыву при установлении итогов голосования по отзыву Губернатора, определении результатов голосования по отзыву Губернатора, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования по отзыву Губернатора, о результатах голосования по отзыву Губернатора, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

7.1. Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии по отзыву, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию по отзыву, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, в которую он направляется.

(часть 7.1 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД; в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию по отзыву, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования Губернатора, либо непосредственно в день голосования по отзыву Губернатора. В участковую комиссию по отзыву направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.

(часть 8 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву Губернатора, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии по отзыву открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву Губернатора в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам голосования по отзыву Губернатора;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву Губернатора вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора, бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, погашенных бюллетеней для голосования, наблюдать за подсчетом голосов на участке голосования по отзыву Губернатора на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников голосования по отзыву Губернатора, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов, наблюдать за составлением комиссией по отзыву протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии по отзыву, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросу организации голосования по отзыву Губернатора;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии по отзыву, нижестоящих комиссий по отзыву об итогах голосования по отзыву Губернатора, о результатах голосования по отзыву Губернатора и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии по отзыву заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию по отзыву;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством и статьей 51 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии по отзыву в вышестоящую комиссию по отзыву, Избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора в соответствующих комиссиях по отзыву;

11) производить в помещении для голосования по отзыву Губернатора (с того места, которое определено председателем участковой комиссии по отзыву) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии по отзыву.

(п. 11 введен Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву Губернатора бюллетени для голосования;

2) расписываться за участника голосования по отзыву Губернатора, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;

3) заполнять за участника голосования по отзыву Губернатора, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии по отзыву;

7) проводить агитацию среди участников голосования по отзыву Губернатора;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией по отзыву.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, вправе:

1) утратил силу. - Закон Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах отзыва Губернатора, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву копии указанных протоколов;

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу. - Закон Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по отзыву производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии по отзыву. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии по отзыву.

13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 18. Расформирование комиссий по отзыву

Избирательная комиссия Самарской области, территориальная, участковая комиссии по отзыву, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, могут быть расформированы в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 6. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ

ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА, ОБРАЗОВАНИЕ

УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 19. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора

1. Регистрации (учету) подлежат все участники голосования по отзыву Губернатора.

2. Основанием для регистрации (учета) участников голосования по отзыву Губернатора на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа.

Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора - военнослужащих, членов их семей и других участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников голосования по отзыву Губернатора является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Регистрация участников голосования по отзыву Губернатора и установление численности зарегистрированных на территории Самарской области участников голосования по отзыву Губернатора осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

5. Участник голосования по отзыву Губернатора имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 20. Составление списков участников голосования по отзыву Губернатора

1. В целях реализации прав участников голосования по отзыву Губернатора соответствующими комиссиями по отзыву на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом, составляются списки участников голосования по отзыву Губернатора. Списки участников голосования по отзыву Губернатора составляются отдельно по каждому участку голосования по отзыву Губернатора по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области.

При составлении списков участников голосования по отзыву Губернатора используется государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума. При составлении списков участников голосования по отзыву Губернатора может использоваться ГАС "Выборы".

2. В списки участников голосования по отзыву Губернатора на участках голосования по отзыву Губернатора включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву Губернатора по месту жительства на общих основаниях.

3. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования по отзыву Губернатора только на одном участке голосования по отзыву Губернатора.

При выявлении территориальной комиссией по отзыву факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву Губернатора на разных участках голосования по отзыву Губернатора соответствующая комиссия по отзыву до передачи списков участников голосования по отзыву Губернатора в участковые комиссии по отзыву проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора на конкретном участке голосования по отзыву Губернатора является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) на территории этого участка голосования (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву Губернатора) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Основанием для включения в список участников голосования по отзыву Губернатора военнослужащих, членов их семей и других участников голосования по отзыву Губернатора, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части.

5. Факты нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории участка голосования по отзыву Губернатора устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список участников голосования по отзыву Губернатора по месту их пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой или Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области.

7. Участники голосования по отзыву Губернатора, поселившиеся на территории участка голосования по отзыву Губернатора после предоставления списка участников голосования по отзыву Губернатора для ознакомления участников голосования по отзыву Губернатора, а также участники голосования по отзыву Губернатора, по какой-либо иной причине не включенные в список участников голосования по отзыву Губернатора, дополнительно включаются участковой комиссией по отзыву в список участников голосования по отзыву Губернатора на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание участника голосования по отзыву Губернатора на территории данного участка.

8. Участники голосования по отзыву Губернатора, находящиеся в местах временного пребывания (гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, больнице, другом подобном учреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники голосования по отзыву Губернатора из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники голосования по отзыву Губернатора, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии по отзыву могут быть включены в список участников голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию по отзыву не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию по отзыву, где данный участник голосования по отзыву Губернатора включен в список участников голосования по отзыву Губернатора по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию по отзыву. Участковая комиссия по отзыву в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Включен в список участников голосования по отзыву Губернатора Самарской области на участке голосования по отзыву Губернатора Самарской области N " с указанием номера участка голосования по отзыву Губернатора.

(часть 8 изложена в ред. Законов Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД, от 18.12.2019 N 136-ГД)

9. На участках голосования по отзыву Губернатора, образованных в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников голосования по отзыву Губернатора составляются в день голосования. Участники голосования по отзыву Губернатора, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников голосования по отзыву Губернатора по предъявлении открепительного удостоверения.

10. Сведения о зарегистрированных участниках голосования по отзыву Губернатора, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования по отзыву Губернатора, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора собираются и уточняются главой муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора, находящихся в местах временного пребывания, представляет в участковую комиссию по отзыву руководитель организации, в которой участник голосования по отзыву Губернатора временно пребывает.

(абзац введен Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

11. Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора направляются главой муниципального образования в соответствующие территориальные комиссии по отзыву, а в случаях, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, - в участковые комиссии по отзыву сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

12. Список участников голосования по отзыву Губернатора по участку голосования по отзыву Губернатора, образованному в местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования.

13. Списки участников голосования по отзыву Губернатора по иным, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, участкам голосования по отзыву Губернатора составляются территориальными комиссиями по отзыву не позднее чем за 11 дней до дня голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

14. Список участников голосования по отзыву Губернатора составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву Губернатора, включаемые в список участников голосования по отзыву Губернатора, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников голосования по отзыву Губернатора указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву Губернатора. В списке участников голосования по отзыву Губернатора должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву Губернатора подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по голосованию по отзыву Губернатора, по каждому виду выборов, референдума (в случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства или органы государственной власти Самарской области либо с днем голосования на референдуме Российской Федерации, референдуме Самарской области) и для проставления подписи члена участковой комиссии по отзыву, выдавшего бюллетень для голосования (избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдумах) участнику голосования по отзыву Губернатора.

15. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву Губернатора подписывают председатель и секретарь комиссии по отзыву, составившей список участников голосования по отзыву Губернатора. Список участников голосования по отзыву Губернатора заверяется печатями комиссии по отзыву, составившей данный список участников голосования по отзыву Губернатора. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования по отзыву Губернатора, его передачи соответствующей участковой комиссии по отзыву, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Самарской области.

16. Территориальная комиссия по отзыву передает по акту участковым комиссиям по отзыву первый экземпляр составленного ею списка участников голосования по отзыву Губернатора конкретного участка голосования по отзыву Губернатора не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия по отзыву вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву Губернатора, составленного территориальной комиссией по отзыву, на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой комиссии по отзыву и подписью ее председателя.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

17. Участковая комиссия по отзыву уточняет список участников голосования по отзыву Губернатора, составленный территориальной комиссией по отзыву, в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий по отзыву с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву Губернатора, составленный территориальной комиссией по отзыву, не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем, секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется ее печатью.

18. Участковая комиссия по отзыву за 10 дней до дня голосования представляет список участников голосования по отзыву Губернатора для ознакомления участников голосования по отзыву Губернатора и его дополнительного уточнения.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

19. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву Губернатора, вправе обратиться в участковую комиссию по отзыву с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву Губернатора, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия по отзыву обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

20. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву Губернатора после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий по отзыву и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 15 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии по отзыву о включении участника голосования по отзыву Губернатора в список участников голосования по отзыву Губернатора на другом участке голосования по отзыву Губернатора, а также в случае выдачи участнику голосования по отзыву Губернатора открепительного удостоверения. При этом в списке участников голосования по отзыву Губернатора, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования по отзыву Губернатора заверяется подписью председателя участковой комиссии по отзыву, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии по отзыву, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

21. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора может быть обжаловано в соответствующую территориальную комиссию по отзыву, которая обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву Губернатора может быть обжаловано также в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

22. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию по отзыву об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об участниках голосования по отзыву Губернатора, включенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке.

23. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву Губернатора после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора запрещается.

Статья 21. Образование участков голосования по отзыву Губернатора

1. Участки голосования по отзыву Губернатора образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией по отзыву главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников голосования по отзыву Губернатора на каждом участке.

(часть 1 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

2. Участки голосования по отзыву Губернатора образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников голосования по отзыву Губернатора.

(в ред. Законов Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД, от 20.12.2017 N 125-ГД)

3. Перечень участков голосования по отзыву Губернатора и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 3 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

4. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву Губернатора могут образовываться территориальной комиссией по отзыву на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией по отзыву - не позднее чем за три дня до дня голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

5. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву Губернатора.

6. Списки участков голосования по отзыву Губернатора с указанием их границ (если участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий по отзыву и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования участков голосования по отзыву Губернатора в соответствии с частью 4 настоящей статьи указанная информация доводится до сведения участников голосования по отзыву Губернатора соответствующими территориальными комиссиями по отзыву не позднее чем через два дня после их образования.

(часть 6 в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

Глава 7. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 22. Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора

Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора включает в себя информирование участников голосования по отзыву Губернатора, агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности процедуры отзыва Губернатора.

Статья 23. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора

1. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии по отзыву, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав участников голосования по отзыву Губернатора.

3. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора, о сроках и порядке совершения действий по участию в голосовании по отзыву Губернатора, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Самарской области осуществляют комиссии по отзыву. Комиссии по отзыву также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву Губернатора, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

5. В день голосования до момента окончания голосования по отзыву Губернатора на территории Самарской области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах голосования по отзыву Губернатора, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

Статья 24. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с отзывом Губернатора, является разновидностью информирования участников голосования по отзыву Губернатора.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с отзывом Губернатора, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования по отзыву Губернатора запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву Губернатора, иных исследований, связанных с проводимым отзывом Губернатора, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву Губернатора

1. Информационное обеспечение голосования по отзыву Губернатора осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, настоящим Законом.

2. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Самарской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с федеральным законодательством на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора.

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. Порядок составления и представления в Избирательную комиссию Самарской области перечня региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, указанного в части 2 настоящей статьи, устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 3 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 26. Агитация по вопросу отзыва Губернатора

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральным законодательством, настоящим Законом формах и законными методами проводить агитацию как за отзыв Губернатора, так и против отзыва Губернатора (далее - агитация).

2. Агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора в установленном федеральным законодательством, настоящим Законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям по отзыву, членам комиссий по отзыву с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании по отзыву Губернатора установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 33 настоящего Закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу отзыва Губернатора физического лица, не имеющего в соответствии с частью 6 настоящей статьи права проводить агитацию, не допускается.

(часть 8 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 27. Агитационный период

1. Агитационный период для инициативной группы начинается со дня ее регистрации. Агитационный период для иных групп участников голосования по отзыву Губернатора начинается со дня их регистрации. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2. Агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования по отзыву Губернатора и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву Губернатора.

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. Проведение агитации в день голосования по отзыву Губернатора и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 32 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 32 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования по отзыву Губернатора на прежних местах.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 28. Общие условия проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора равные условия проведения агитации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Региональные государственные организации телерадиовещания и региональные государственные периодические печатные издания обязаны предоставлять эфирное время и печатную площадь инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для проведения агитации безвозмездно и за плату.

2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву Губернатора, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора эфирное время, печатную площадь.

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу.

(часть 3 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Самарской области.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Самарской области уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) общероссийских государственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий;

2) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий;

3) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

4) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

5) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

6) редакций сетевых изданий.

(часть 5 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Избирательная комиссия Самарской области устанавливает формы и порядок ведения учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных для проведения агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора. Данные этого учета представляются в Избирательную комиссию Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

7. Предоставление эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.

(часть 7 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 29. Условия проведения агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется для проведения агитации на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора только инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Самарской Губернской Думе.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

2. Предоставляемое в соответствии с частью 1 настоящей статьи эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу или иную группу участников голосования по отзыву Губернатора, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных, соответственно, на количество инициативных групп, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, которым предоставлено право на проведение агитации.

4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 3 настоящей статьи, должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

5. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Самарской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Избирательной комиссии Самарской области и размещается на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Указанный график не позднее чем на второй день после его составления направляется Избирательной комиссией Самарской области в средства массовой информации для опубликования.

(в ред. Закона Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД)

6. При отказе инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

(часть 6 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 3 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников голосования по отзыву Губернатора для размещения агитационных материалов.

8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в части 3 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации.

Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(абзац введен Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

9. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. График направляется организацией телерадиовещания для опубликования в средствах массовой информации не позднее чем на второй день после его составления.

Статья 30. Условия проведения агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Самарской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву Губернатора.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.

3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора в региональных государственных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Самарской области.

4. График бесплатной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией государственного периодического печатного издания в присутствии членов Избирательной комиссии Самарской области либо, по поручению Избирательной комиссии Самарской области, членов территориальной комиссии по отзыву - среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Самарской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций материалов по вопросу отзыва Губернатора, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число инициативных групп, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, обладающих правом на проведение агитации.

Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату печатной площади, распределяемой в соответствии с настоящей частью, предоставление печатной площади не допускается.

Если после такого распределения платной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(абзац введен Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Расходы на оплату печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, осуществляются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора только из средств соответствующих фондов голосования по отзыву Губернатора.

7. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора.

8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет фонда голосования по отзыву Губернатора какой группы, обладающей правом на проведение агитации, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

9. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 31. Условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.

3. По заявке инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Самарской области, представителям инициативной группы и иной группы участников голосования по отзыву Губернатора для встреч с участниками голосования по отзыву Губернатора. При этом Избирательная комиссия Самарской области обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Самарской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группе).

5. Избирательная комиссия Самарской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву Губернатора), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения иных групп участников голосования по отзыву Губернатора (инициативной группы).

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора с участниками голосования по отзыву Губернатора рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии по отзыву для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора с участниками голосования по отзыву Губернатора из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией по отзыву, при этом представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны в соответствии со статьей 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву Губернатора равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Самарской области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Самарской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств фонда голосования по отзыву Губернатора.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников голосования по отзыву Губернатора в Избирательную комиссию Самарской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о местонахождении (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора, а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 8 статьи 26 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

(часть 5 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть 6 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии по отзыву не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования по отзыву Губернатора. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву Губернатора и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву Губернатора могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий по отзыву и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией по отзыву до сведения инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора.

8. В случаях, не предусмотренных частью 7 настоящей статьи, печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования по отзыву Губернатора, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(часть 9 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Закона.

11. Иные, кроме предусмотренных настоящей статьей, условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 33. Ограничения при проведении агитации

1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет), выступления представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых статьей 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву Губернатора и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп участников голосования по отзыву Губернатора: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования по отзыву Губернатора, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву Губернатора; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования по отзыву Губернатора посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании по отзыву Губернатора не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по отзыву Губернатора, результатов голосования по отзыву Губернатора либо которые иным образом связаны с отзывом Губернатора.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с отзывом Губернатора деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора в период кампании по отзыву Губернатора осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора. В день голосования по отзыву Губернатора и в день, предшествующий дню указанного голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств фонда голосования по отзыву Губернатора, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с голосованием по отзыву Губернатора деятельности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств фонда голосования по отзыву Губернатора какой инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора оплачено их размещение.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву Губернатора организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву Губернатора не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву Губернатора не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву Губернатора.

7. Комиссии по отзыву контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении голосования по отзыву Губернатора и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядка проведения агитации соответствующая комиссия по отзыву обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА

Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора производятся только расходы указанной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных областным бюджетом на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, является Избирательная комиссия Самарской области.

3. Отчет Избирательной комиссии Самарской области о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора представляется в Самарскую Губернскую Думу и Счетную палату Самарской области. Председатель Избирательной комиссии Самарской области, председатели территориальных и участковых комиссий по отзыву распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям по финансовым вопросам, принимаемым соответствующей комиссией по отзыву, и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2013 N 99-ГД)

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Самарской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение участников голосования по отзыву Губернатора и обеспечение деятельности комиссий по отзыву, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям по отзыву в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия по отзыву, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

Статья 35. Фонды голосования по отзыву Губернатора

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд голосования по отзыву Губернатора для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

2. Иные группы участников голосования по отзыву Губернатора обязаны создавать собственные фонды голосования по отзыву Губернатора для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за отзыв Губернатора или против отзыва Губернатора, участие в голосовании по отзыву Губернатора или против участия в нем. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда голосования по отзыву Губернатора, созданного инициативной группой.

3. Фонд голосования по отзыву Губернатора может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем, соответственно, 1 процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования по отзыву Губернатора:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования при проведении голосования по отзыву Губернатора;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву Губернатора, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 18-ГД)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву Губернатора, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.

7. Предельная сумма всех расходов из фонда голосования по отзыву Губернатора инициативной группы не может превышать 10 миллионов рублей. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора иной группы участников голосования по отзыву Губернатора не может превышать 5 миллионов рублей.

8. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву Губернатора, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора, открытый с разрешения Избирательной комиссии Самарской области уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Открытие и обслуживание специальных счетов фонда голосования по отзыву Губернатора осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

9. При проведении голосования по отзыву Губернатора порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву Губернатора и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 18-ГД)

10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Самарской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обязательному размещению подлежат сведения:

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву Губернатора в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву Губернатора добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву Губернатора добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву Губернатора, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву Губернатора, и об общей сумме израсходованных средств.

(часть 10 введена Законом Самарской области от 10.03.2015 N 18-ГД)

11. При проведении голосования по отзыву Губернатора размещение сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Самарской области.

(часть 11 введена Законом Самарской области от 10.03.2015 N 18-ГД)

Статья 36. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом ими самостоятельно.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам) осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается инициативной группой (иной группой участников голосования по отзыву Губернатора) и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

3. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам ему передаются следующие полномочия:

1) открытие специального счета голосования по отзыву Губернатора;

2) распоряжение средствами фонда голосования по отзыву Губернатора;

3) учет денежных средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

4) контроль за поступлением и расходованием средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

5) право подписи на расчетных документах.

4. Уполномоченному представителю по финансовым вопросам могут передаваться иные, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, полномочия.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Самарской области в течение трех дней на основании заявления инициативной группы (иной группы участников голосования по отзыву Губернатора), доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя Избирательной комиссией Самарской области и истекает через 60 дней со дня голосования по отзыву Губернатора, а в случае, если в соответствии с федеральным законом ведется судебное разбирательство, - с момента вынесения окончательного решения судом.

6. Документы, необходимые для назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам, указанные в части 5 настоящей статьи, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора представляет одновременно с представлением в Избирательную комиссию Самарской области документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, указанных в частях 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона.

7. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию Самарской области. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором у инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора открыт специальный счет голосования по отзыву Губернатора.

8. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 37. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву Губернатора принадлежит создавшей его инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора.

2. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора имеют целевое назначение. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, а иной группой участников голосования по отзыву Губернатора - только для деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

3. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования по отзыву Губернатора;

2) агитацию по вопросу отзыва Губернатора, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора; иными группами участников голосования по отзыву Губернатора - своей деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора только через соответствующие фонды голосования по отзыву Губернатора. Расходование в целях достижения определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора денежных средств, не перечисленных в фонды голосования по отзыву Губернатора, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия инициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на достижение определенного результата при выдвижении инициативы проведения отзыва Губернатора, получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора без привлечения третьих лиц.

5. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования по отзыву Губернатора, а иная группа участников голосования по отзыву Губернатора - также на проведение агитации за отзыв Губернатора или против отзыва Губернатора, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, только денежные средства, поступившие в фонды голосования по отзыву Губернатора в установленном настоящим Законом порядке.

6. Избирательная комиссия Самарской области до дня голосования по отзыву Губернатора периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву Губернатора. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий публикуют указанные сведения в течение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора; сумма средств, поступивших в фонд голосования по отзыву Губернатора; сумма средств, израсходованных из фонда голосования по отзыву Губернатора инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Инициативная группа (иная группа участников голосования по отзыву Губернатора) или ее уполномоченный представитель по финансовым вопросам представляет в Избирательную комиссию Самарской области первый финансовый отчет одновременно с документами, представляемыми в соответствии с частью 14 статьи 9 настоящего Закона.

Инициативная группа (иная группа участников голосования по отзыву Губернатора) или ее уполномоченный представитель по финансовым вопросам представляет в Избирательную комиссию Самарской области итоговый финансовый отчет о размере своего фонда голосования по отзыву Губернатора, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда голосования по отзыву Губернатора, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву Губернатора и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Самарской области.

8. Копии финансовых отчетов, указанных части 7 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией Самарской области в редакции средств массовой информации для опубликования.

9. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Самарской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.

(часть 9 изложена в ред. закона Самарской области от 18.12.2019 N 136-ГД)

10. Комиссии по отзыву осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов голосования по отзыву Губернатора и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Самарской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования по отзыву Губернатора, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию по отзыву.

11. Участковые комиссии по отзыву представляют территориальным комиссиям по отзыву финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Территориальные комиссии по отзыву представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии Самарской области не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Избирательная комиссия Самарской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Самарской Губернской Думе и Счетной палате Самарской области не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора. Указанный финансовый отчет должен быть передан Избирательной комиссией Самарской области средствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Самарской Губернской Думе.

(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2013 N 99-ГД)

12. Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия расходования средств фондов голосования по отзыву Губернатора, а также порядок налогообложения средств данных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливаются с учетом требований федерального законодательства.

Статья 38. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов голосования по отзыву Губернатора, для проверки финансовых отчетов инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, для контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области, при Избирательной комиссии Самарской области создается контрольно-ревизионная служба с учетом требований, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ.

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

ГУБЕРНАТОРА. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 39. Помещение для голосования по отзыву Губернатора

1. Помещение для голосования по отзыву Губернатора (далее - помещение для голосования) безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии по отзыву главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия по отзыву оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы по отзыву Губернатора.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации.

5. Для информирования участников голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

6. На информационном стенде размещается образец заполненного бюллетеня для голосования, в котором должны быть приведены все варианты его заполнения.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.03.2014 N 21-ГД)

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей.

Статья 40. Открепительное удостоверение

1. Участник голосования по отзыву Губернатора, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников голосования по отзыву Губернатора, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии по отзыву (за 45 - 10 дней до дня, предшествующего дню голосования) либо участковой комиссии по отзыву (за 9 и менее дней до дня, предшествующего дню голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории проведения голосования по отзыву Губернатора. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону. Число открепительных удостоверений и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Самарской области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупки открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Самарской области на основании своего решения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 19.05.2014 N 57-ГД)

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией по отзыву на основании письменного заявления участника голосования по отзыву Губернатора с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику голосования по отзыву Губернатора либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования по отзыву Губернатора находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если участник голосования по отзыву Губернатора является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по отзыву Губернатора содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

(в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД)

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву Губернатора, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка, где участник голосования по отзыву Губернатора включен в список участников голосования по отзыву Губернатора, адрес участковой комиссии по отзыву, наименование муниципального образования, на территории которого образован участок голосования по отзыву Губернатора, наименование комиссии по отзыву, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию, имя, отчество, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии по отзыву.

7. При получении открепительного удостоверения участник голосования по отзыву Губернатора в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву Губернатора указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника голосования по отзыву Губернатора. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника голосования по отзыву Губернатора в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву Губернатора указываются серия и номер паспорта участника голосования по отзыву Губернатора или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника голосования по отзыву Губернатора указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника голосования по отзыву Губернатора доверенность изымается и приобщается, соответственно, к реестру выдачи открепительных удостоверений и к списку участников голосования по отзыву Губернатора.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия по отзыву за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии по отзыву вместе с первым экземпляром списка участников голосования по отзыву Губернатора заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования по отзыву Губернатора. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии по отзыву в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Получил в территориальной комиссии по отзыву открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

(в ред. Законов Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД, от 20.02.2017 N 28-ГД)

9. При выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии по отзыву председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

10. Участник голосования по отзыву Губернатора, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией по отзыву из списка участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке и не учитывается в числе зарегистрированных участников голосования по отзыву Губернатора при составлении протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией по отзыву в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву Губернатора дополнительно включается в список участников голосования по отзыву Губернатора на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией по отзыву в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву Губернатора. После этого у участника голосования по отзыву Губернатора изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования по отзыву Губернатора включены в список участников голосования по отзыву Губернатора, хранятся вместе со списком участников голосования по отзыву Губернатора.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия по отзыву, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву и Избирательной комиссии Самарской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Самарской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии по отзыву. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования по отзыву Губернатора в список участников голосования по отзыву Губернатора. При предъявлении участником голосования по отзыву Губернатора такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Самарской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

15. Передача открепительных удостоверений комиссиям по отзыву и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 41. Бюллетень для голосования по отзыву Губернатора

1. Для участия в голосовании по отзыву Губернатора участник голосования по отзыву Губернатора получает бюллетень для голосования по отзыву Губернатора (далее - бюллетень для голосования).

2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Самарской области. Нумерация бюллетеней для голосования не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву Губернатора.

3. В помощь участникам голосования по отзыву Губернатора, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Самарской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

4. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями по отзыву нижестоящим комиссиям по отзыву, утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

5. Форму и текст бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней для голосования утверждает Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Самарской области в этих целях используются конверты.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

6. В бюллетень для голосования вносятся фамилия, имя, отчество отзываемого лица с указанием должности "Губернатор Самарской области", а также варианты волеизъявления голосующего словами "За отзыв" и "Против отзыва", справа от которых помещаются пустые квадраты.

7. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования передаются членам Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени для голосования (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Самарской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования членам этой комиссии по отзыву, уничтожения бюллетеней для голосования. Любой член Избирательной комиссии Самарской области, любой представитель инициативной группы, представитель иной группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 18-ГД)

9. Избирательная комиссия Самарской области после передачи ей бюллетеней для голосования полиграфической организацией передает по акту территориальным комиссиям по отзыву в срок, установленный Избирательной комиссией Самарской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования по территориальным комиссиям по отзыву весь тираж бюллетеней для голосования, полученный от полиграфической организации. На основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования территориальные комиссии по отзыву передают бюллетени для голосования нижестоящим участковым комиссиям по отзыву. О передаче бюллетеней для голосования вышестоящей комиссией по отзыву нижестоящей комиссии по отзыву составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней для голосования.

10. Передача бюллетеней для голосования участковым комиссиям по отзыву осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку голосования по отзыву Губернатора количество передаваемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня для голосования) число участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на данном участке голосования по отзыву Губернатора, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке на день передачи бюллетеней для голосования. При передаче бюллетеней для голосования участковым комиссиям по отзыву производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования (при их выявлении) уничтожаются членами территориальных комиссий по отзыву, осуществляющих передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется акт.

11. При передаче бюллетеней для голосования территориальной комиссией по отзыву участковой комиссии по отзыву, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий по отзыву, представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования осуществляется соответствующей комиссией по отзыву, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора присутствовать при передаче бюллетеней для голосования. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования несут председатели комиссий по отзыву, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии по отзыву, которые заверяются печатью данной участковой комиссии по отзыву.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в территориальных комиссиях по отзыву, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей территориальной комиссией по отзыву составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования. При погашении бюллетеней для голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования хранятся секретарем соответствующей территориальной комиссии по отзыву вместе с другой документацией территориальной комиссии по отзыву. В участковых комиссиях по отзыву процедура погашения неиспользованных бюллетеней для голосования осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 45 настоящего Закона.

15. При проведении отзыва Губернатора с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень для голосования. Форма и текст электронного бюллетеня для голосования утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 6 и 7 настоящей статьи.

Статья 42. Порядок голосования по отзыву Губернатора

1. Голосование по отзыву Губернатора проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующего федерального закона.

Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования по отзыву Губернатора.

(абзац введен Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии по отзыву обязаны оповестить участников голосования по отзыву Губернатора не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации путем направления им приглашений к участию в голосовании или иным способом. Форма указанных приглашений устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии по отзыву предъявляет к осмотру членам участковой комиссии по отзыву, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии по отзыву (пломбируются).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

4. Каждый участник голосования по отзыву Губернатора голосует лично, голосование за других участников голосования по отзыву Губернатора не допускается.

5. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования по отзыву Губернатора, включенным в список участников голосования по отзыву Губернатора, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник голосования по отзыву Губернатора голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения.

6. При получении бюллетеня для голосования участник голосования по отзыву Губернатора проставляет в списке участников голосования по отзыву Губернатора серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву Губернатора либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву Губернатора членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву Губернатора проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора в получении бюллетеня для голосования. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников голосования по отзыву Губернатора делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой комиссии по отзыву, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора бюллетень для голосования, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Голосование проводится путем нанесения участником голосования по отзыву Губернатора в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень для голосования заполняется участником голосования по отзыву Губернатора в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если участник голосования по отзыву Губернатора считает, что при заполнении бюллетеня для голосования допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии по отзыву, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования взамен испорченного. Член комиссии по отзыву выдает участнику голосования по отзыву Губернатора новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву Губернатора против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень для голосования, на котором член комиссии по отзыву с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии по отзыву, после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается. Испорченный бюллетень для голосования погашается, о чем составляется акт.

10. Участник голосования по отзыву Губернатора, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень для голосования, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву Губернатора, не являющегося членом комиссии по отзыву, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву Губернатора устно извещает комиссию по отзыву о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву Губернатора указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву Губернатора.

11. Заполненный бюллетень для голосования опускается участником голосования по отзыву Губернатора в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Избирательной комиссией Самарской области в соответствии с частью 5 статьи 41 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву Губернатора вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

11.1. Председатель участковой комиссии по отзыву следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии по отзыву, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии по отзыву его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии по отзыву, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии по отзыву - секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(часть 11.1 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора и составлении протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии по отзыву вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву Губернатора, составляется участковой комиссией по отзыву на основе представленных данными лицами документов.

(часть 11.2 введена Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

12. Член участковой комиссии по отзыву немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о голосовании по отзыву Губернатора. Решение об отстранении члена участковой комиссии по отзыву от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии по отзыву. Исполнение соответствующего судебного решения, а также безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка в соответствии с федеральными законами обеспечиваются правоохранительными органами.

(в ред. Законов Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД, от 20.12.2017 N 125-ГД)

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву Губернатора для участия в голосовании.

14. При проведении голосования по отзыву Губернатора вместо голосования с использованием бюллетеней для голосования, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению - Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора и установления итогов голосования на участке голосования по отзыву Губернатора, форма протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями по отзыву итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву Губернатора с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)

Статья 43. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия по отзыву обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву Губернатора, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву Губернатора на данном участке голосования и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия по отзыву также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву Губернатора, которые включены в список участников для голосования по отзыву Губернатора, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(в ред. Законов Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД, от 14.03.2019 N 23-ГД)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования, и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования по отзыву Губернатора о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия по отзыву регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву Губернатора.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву Губернатора, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии по отзыву, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии по отзыву к участнику голосования по отзыву Губернатора данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования по отзыву Губернатора не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву Губернатора, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву Губернатора либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

6. Председатель участковой комиссии по отзыву обязан объявить о том, что члены участковой комиссии по отзыву будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия по отзыву вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву Губернатора не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования по отзыву Губернатора в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия по отзыву немедленно извещает участника голосования по отзыву Губернатора.

8. Участковая комиссия по отзыву должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву. В случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора и дня голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией по отзыву, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву Губернатора в зависимости от числа участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву Губернатора, составляет:

1) до 501 участника голосования по отзыву Губернатора - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву Губернатора - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву Губернатора - 3 переносных ящика для голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.03.2014 N 21-ГД)

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок голосования по отзыву Губернатора включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка голосования по отзыву Губернатора располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора, где не образован участок голосования по отзыву Губернатора;

3) на территории участка голосования по отзыву Губернатора в соответствии с настоящим Законом зарегистрировано более 50 участников голосования по отзыву Губернатора старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссий по отзыву заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней для голосования). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии по отзыву переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования по отзыву Губернатора и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву Губернатора о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву Губернатора бюллетеней для голосования. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. В список участников голосования по отзыву Губернатора вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву Губернатора выехали (вышли) члены участковой комиссии по отзыву.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 42 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву Губернатора проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. С согласия участника голосования по отзыву Губернатора либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамен испорченного, а в случае получения участником голосования по отзыву Губернатора двух и более бюллетеней для голосования (с учетом совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах, референдумах) - об общем количестве полученных бюллетеней для голосования.

13. В случае, если участник голосования по отзыву Губернатора вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву Губернатора в порядке, установленном частью 10 статьи 42 настоящего Закона.

14. Члены участковой комиссии по отзыву, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву Губернатора, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам голосования по отзыву Губернатора, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву Губернатора членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву Губернатора. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования по отзыву Губернатора делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии по отзыву.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия по отзыву должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву Губернатора.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность искажения волеизъявления участника голосования по отзыву Губернатора.

18. Если участник голосования по отзыву Губернатора, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии по отзыву для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии по отзыву не вправе выдать данному участнику голосования по отзыву в помещении для голосования бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии по отзыву, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования по отзыву Губернатора, и установления факта, что указанный участник голосования не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия по отзыву составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней для голосования, выданных членам участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования по отзыву Губернатора о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования по отзыву Губернатора и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву Губернатора) бюллетеней для голосования, а также сведения о членах участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 44. Протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву Губернатора

1. Участковая комиссия по отзыву оформляет свое решение об итогах голосования по отзыву Губернатора протоколом об итогах голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора (далее - протокол об итогах голосования).

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена Законом Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии по отзыву.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название голосования, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования;

строка 6: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования;

строка 9: число действительных бюллетеней для голосования;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора до дня голосования;

строка 9в: число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

строка 9г: число погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора;

строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 9ж: число утраченных бюллетеней для голосования (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 45 настоящего Закона);

строка 9з: число бюллетеней для голосования, не учтенных при получении (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 45 настоящего Закона);

строка 10 и последующие строки: число голосов участников голосования по отзыву Губернатора по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетенях для голосования;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию по отзыву в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии по отзыву (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 45. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников голосования по отзыву Губернатора членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора и наблюдать за подсчетом.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии по отзыву, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - по отзыву Губернатора.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования, испорченных участниками голосования по отзыву Губернатора при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. После этого члены участковой комиссии по отзыву подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и вносят его в строку 9г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии по отзыву уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву Губернатора члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования по отзыву Губернатора следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования по отзыву Губернатора, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях по отзыву, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву Губернатора в списке участников голосования по отзыву Губернатора);

3) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву Губернатора);

4) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора;

5) число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

6) число открепительных удостоверений, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора территориальной комиссией по отзыву.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву Губернатора подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии по отзыву, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии по отзыву и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии по отзыву оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву Губернатора, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии по отзыву. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву;

5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора;

6) в строку 9в - число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

7) в строку 9г - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия по отзыву принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия по отзыву принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".

После этого со списком участников голосования по отзыву Губернатора вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а члены участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву Губернатора не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву Губернатора на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву Губернатора, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии по отзыву.

8. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора вправе присутствовать члены участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии по отзыву как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии по отзыву, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии по отзыву.

11. При сортировке бюллетеней для голосования участковая комиссия по отзыву отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией по отзыву или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени для голосования неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени для голосования упаковываются отдельно и опечатываются.

(часть 11 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования по отзыву Губернатора, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии по отзыву признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии по отзыву, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования, выявленных при сортировке бюллетеней для голосования. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней для голосования на квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" и "Против отзыва", вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии по отзыву, а сами бюллетени для голосования при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии по отзыву сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетене для голосования, одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования. При сортировке бюллетеней для голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования по отзыву Губернатора и представляют бюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" и "Против отзыва", или в которых содержится больше одной отметки. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву Губернатора этот бюллетень для голосования откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия по отзыву решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней для голосования путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии по отзыву. Бюллетень для голосования, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования. Общее число недействительных бюллетеней для голосования (с учетом числа бюллетеней для голосования, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "За отзыв" и "Против отзыва". При этом бюллетени для голосования подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования по отзыву Губернатора в каждом бюллетене для голосования. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней для голосования.

18. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней для голосования установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования под контролем членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия по отзыву принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия по отзыву составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з протокола проставляется цифра "0".

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени для голосования упаковываются в отдельные пачки по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", отмеченным в соответствующих бюллетенях для голосования. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для голосования. Сложенные таким образом бюллетени для голосования, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников голосования по отзыву Губернатора помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву Губернатора, общее число всех упакованных бюллетеней для голосования, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии по отзыву или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии по отзыву как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 17 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников голосования по отзыву Губернатора в присутствии членов участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия по отзыву проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени для голосования опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая комиссия по отзыву производит подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени для голосования из переносных ящиков для голосования опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, при этом бюллетени для голосования опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая комиссия по отзыву вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников голосования по отзыву Губернатора, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г, 9д, 9е увеличенной формы протокола об итогах голосования;

4) участковая комиссия по отзыву осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая комиссия по отзыву проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия по отзыву принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия по отзыву принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола об итогах голосования.

23. Участковая комиссия по отзыву обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия по отзыву, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и 11 протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии по отзыву об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию по отзыву.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия по отзыву в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву, после чего подписывается протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии по отзыву или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.

27. По требованию члена участковой комиссии по отзыву, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, участковая комиссия по отзыву немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия по отзыву отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии по отзыву и проставление их подписей не требуются.

(в ред. Законов Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД, от 20.02.2017 N 28-ГД)

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию по отзыву и возврату в участковую комиссию по отзыву не подлежит.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию по отзыву в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии по отзыву и составленные участковой комиссией по отзыву акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии по отзыву прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию по отзыву председателем или секретарем участковой комиссии по отзыву либо иным членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии по отзыву. При указанной передаче протокола участковой комиссии по отзыву вправе присутствовать другие члены участковой комиссии по отзыву, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию по отзыву.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией по отзыву. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией, включая бюллетени для голосования, списки членов участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии по отзыву передаются в вышестоящую комиссию по отзыву для хранения.

(часть 29 в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 N 44-ГД)

30. Участковые комиссии по отзыву по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Самарской области используют при голосовании по отзыву вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков голосования по отзыву Губернатора, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению - Избирательной комиссией Самарской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией по отзыву подсчет голосов производится в соответствии с частью 22 настоящей статьи.

31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке голосования по отзыву Губернатора, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников голосования по отзыву Губернатора.

32. Данные протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию по отзыву с использованием ГАС "Выборы".

(часть 32 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о голосовании по отзыву Губернатора, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 33 в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

34. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в территориальную комиссию по отзыву его первого экземпляра участковая комиссия по отзыву, направившая протокол, либо территориальная комиссия по отзыву в ходе предварительной проверки выявила в них неточность, участковая комиссия по отзыву, направившая протокол, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9з протокола. О принятом решении участковая комиссия по отзыву в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия по отзыву составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию по отзыву. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

35. При проведении голосования по отзыву Губернатора данные протоколов участковых комиссий по отзыву об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 46. Установление итогов голосования по отзыву Губернатора территориальной комиссией по отзыву

1. На основании данных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми комиссиями по отзыву, территориальная комиссия по отзыву после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

2. Прием протоколов, составленных участковыми комиссиями по отзыву, суммирование данных этих протоколов и составление территориальной комиссией по отзыву протокола об установлении итогов голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по отзыву по приему протоколов, составленных участковыми комиссиями по отзыву, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об установлении итогов голосования по отзыву Губернатора должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии по отзыву, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола, составленного данной участковой комиссией по отзыву, с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии по отзыву установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии по отзыву. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии по отзыву, проверяющий правильность заполнения протокола.

Если протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования составлен с нарушением требований статей 44 и 45 настоящего Закона, то данная участковая комиссия по отзыву обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями статей 44 и 45 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии по отзыву.

Если протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями статей 44 и 45 настоящего Закона, то член территориальной комиссии по отзыву вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии по отзыву. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии по отзыву протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных участковыми комиссиями по отзыву, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

5. По данным протоколов, составленных участковыми комиссиями по отзыву, территориальная комиссия по отзыву составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который вносятся следующие данные:

1) количество участковых комиссий по отзыву на соответствующей территории;

2) количество поступивших из участковых комиссий по отзыву протоколов об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии по отзыву об итогах голосования;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из участковых комиссий по отзыву протоколах;

4) число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией по отзыву, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям по отзыву, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией по отзыву, число утраченных в участковых комиссиях по отзыву открепительных удостоверений;

5) число участков голосования по отзыву Губернатора, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора на данных участках голосования на момент окончания голосования.

6. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия по отзыву в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в данную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий по отзыву.

7. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания его недействительным.

8. К каждому экземпляру протокола, составленного территориальной комиссией по отзыву, приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий по отзыву об итогах голосования;

2) акты о передаче территориальной комиссией по отзыву участковым комиссиям по отзыву бюллетеней для голосования, а также акты о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования, хранившихся в территориальной комиссии по отзыву, с указанием количества этих бюллетеней для голосования;

3) акты о выдаче территориальной комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям по отзыву, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.

9. Член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, не согласный с протоколом, составленным территориальной комиссией по отзыву, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

10. К первому экземпляру протокола, составленного территориальной комиссией по отзыву, приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии по отзыву, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию по отзыву в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией по отзыву протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии по отзыву.

11. Первый экземпляр протокола, составленного территориальной комиссией по отзыву, после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса вместе с протоколами, составленными участковыми комиссиями по отзыву, и первым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной комиссией по отзыву, незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Самарской области и возврату в территориальную комиссию по отзыву не подлежит.

12. Второй экземпляр протокола, составленного территориальной комиссией по отзыву, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной комиссией по отзыву, списками членов территориальной комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования на соответствующей территории и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарем территориальной комиссии по отзыву в охраняемом помещении.

13. Второй экземпляр протокола, составленного территориальной комиссией по отзыву, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальной комиссией по отзыву, предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии по отзыву, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.

14. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию Самарской области их первых экземпляров территориальная комиссия по отзыву, направившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Самарской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих участковых комиссий по отзыву), то территориальная комиссия по отзыву, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия по отзыву в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия по отзыву составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Самарской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии по отзыву, территориальная комиссия по отзыву вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора участковой комиссией по отзыву либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора.

Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса участковой комиссией по отзыву или территориальной комиссией по отзыву с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора.

По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора комиссия по отзыву, осуществившая подсчет, составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Если такой протокол составлялся участковой комиссией по отзыву, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию по отзыву. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения Избирательной комиссией Самарской области результатов голосования по отзыву Губернатора и составления ею протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора.

Статья 47. Определение результатов голосования по отзыву Губернатора Избирательной комиссией Самарской области

1. На основании данных первых экземпляров протоколов, составленных территориальными комиссиями по отзыву, Избирательная комиссия Самарской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через семь дней после дня голосования определяет результаты голосования по отзыву Губернатора.

2. Прием протоколов, составленных территориальными комиссиями по отзыву, суммирование данных этих протоколов и составление Избирательной комиссией Самарской области протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов Избирательной комиссии Самарской области по приему протоколов, составленных территориальными комиссиями по отзыву, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должны находиться в поле зрения членов Избирательной комиссии Самарской области и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола, составленного данной территориальной комиссией по отзыву, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола, составленного данной территориальной комиссией по отзыву, с приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальной комиссией по отзыву с нарушением требований статьи 46 настоящего Закона, то данная комиссия по отзыву обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 46 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в Избирательной комиссии Самарской области.

Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальной комиссией по отзыву в соответствии с требованиями статьи 46 настоящего Закона, то член Избирательной комиссии Самарской области вносит данные этого протокола в сводную таблицу Избирательной комиссии Самарской области. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, передавший члену Избирательной комиссии Самарской области протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных территориальными комиссиями по отзыву, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Самарской области на основании поступивших из территориальных комиссий по отзыву протоколов составляет протокол о результатах голосования по отзыву Губернатора (далее также - протокол о результатах голосования), в который вносятся следующие данные:

1) количество территориальных комиссий по отзыву на территории Самарской области;

2) количество поступивших из территориальных комиссий по отзыву протоколов об итогах голосования, на основании которых составляется протокол Избирательной комиссии Самарской области о результатах голосования по отзыву Губернатора;

3) число участков голосования по отзыву Губернатора, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора по данным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из территориальных комиссий по отзыву протоколах;

5) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Самарской области, число открепительных удостоверений, выданных территориальным комиссиям по отзыву, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Самарской области, число утраченных Избирательной комиссией Самарской области открепительных удостоверений.

6. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора Избирательная комиссия Самарской области принимает решение о результатах голосования по отзыву Губернатора.

7. Избирательная комиссия Самарской области признает голосование по отзыву Губернатора состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора.

Избирательная комиссия Самарской области признает отзыв Губернатора состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора.

8. Число участников голосования по отзыву Губернатора, принявших участие в отзыве Губернатора, определяется по числу подписей участников голосования по отзыву Губернатора в списке участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования по отзыву Губернатора о том, что участник голосования по отзыву Губернатора проголосовал вне помещения для голосования. Число участников голосования по отзыву Губернатора, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

9. Избирательная комиссия Самарской области признает результаты голосования по отзыву Губернатора недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву Губернатора;

2) в случае, если итоги голосования по отзыву Губернатора признаны недействительными на части участков голосования по отзыву Губернатора, списки участников голосования по отзыву Губернатора на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее одной четвертой от общего числа участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

10. Для подписания протокола о результатах голосования по отзыву Губернатора Избирательная комиссия Самарской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в Избирательную комиссию Самарской области жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальными комиссиями по отзыву.

11. Протокол о результатах голосования составляется Избирательной комиссией Самарской области в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

12. К каждому экземпляру протокола о результатах голосования, составленного Избирательной комиссией Самарской области, приобщается сводная таблица о результатах голосования по отзыву Губернатора, подписанная председателем (заместителем председателя) и секретарем Избирательной комиссии Самарской области, которая включает в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию Самарской области из территориальных комиссий по отзыву протоколов об итогах голосования. В сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных комиссий по отзыву о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной комиссией по отзыву, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям по отзыву, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной комиссией по отзыву, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной комиссии по отзыву.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

13. Член Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом о результатах голосования, составленным Избирательной комиссией Самарской области, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

14. К первому экземпляру протокола о результатах голосования, составленного Избирательной комиссией Самарской области, приобщаются особые мнения членов Избирательной комиссии Самарской области, а также поступившие в Избирательную комиссию Самарской области в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводится отзыв Губернатора, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15. Второй экземпляр протокола о результатах голосования, составленного Избирательной комиссией Самарской области, вместе со вторыми экземпляром сводной таблицы, составленной Избирательной комиссией Самарской области, списками членов Избирательной комиссии Самарской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов голосования по отзыву Губернатора и составлении соответствующего протокола, и с другой документацией хранятся секретарем Избирательной комиссии Самарской области в охраняемом помещении.

16. Второй экземпляр протокола о результатах голосования, составленного Избирательной комиссией Самарской области, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной Избирательной комиссией Самарской области, предоставляются для ознакомления членам Избирательной комиссии Самарской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а заверенная копия протокола о результатах голосования вывешивается для всеобщего ознакомления.

17. Если после подписания составленного Избирательной комиссией Самарской области протокола о результатах голосования и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Самарской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, составленных территориальными комиссиями по отзыву), Избирательная комиссия Самарской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9з протокола о результатах голосования и (или) в сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия Самарской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола о результатах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае Избирательная комиссия Самарской области составляет протокол о результатах голосования и (или) сводную таблицу, на котором (на которой) делается отметка "Повторный" или "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола о результатах голосования и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 18 настоящей статьи.

(в ред. Закона Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах), возникновении сомнений в правильности составления протокола об итогах голосования, поступившего из территориальной комиссии по отзыву, Избирательная комиссия Самарской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора территориальной комиссией по отзыву либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса территориальной комиссией по отзыву или Избирательной комиссией Самарской области с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора.

По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора комиссия по отзыву, осуществившая подсчет, составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Если такой протокол составлялся территориальной комиссией по отзыву, он незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Самарской области. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения Избирательной комиссией Самарской области результатов голосования по отзыву Губернатора.

Статья 48. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов голосования по отзыву Губернатора

1. Комиссии по отзыву предоставляют для ознакомления итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву Губернатора, территории, на которую распространяется деятельность комиссии по отзыву, результаты голосования по отзыву Губернатора в объеме данных, содержащихся в их протоколах об итогах голосования, результатах голосования по отзыву Губернатора и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий по отзыву, участникам голосования по отзыву Губернатора, членам (уполномоченным представителям) инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия Самарской области направляет общие данные о результатах голосования по отзыву Губернатора по соответствующей территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву Губернатора.

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву Губернатора, а также данных о числе голосов участников голосования по отзыву Губернатора, поданных по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", осуществляется Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия Самарской области публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе о результатах голосования по отзыву Губернатора, протоколах территориальных и участковых комиссий по отзыву об итогах голосования, на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву Губернатора в соответствующих комиссиях по отзыву. Официальное обнародование полных данных о результатах голосования по отзыву Губернатора осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального обнародования полных данных о результатах голосования по отзыву Губернатора данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий по отзыву об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву Губернатора, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 49. Использование ГАС "Выборы" при проведении голосования по отзыву Губернатора

При подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора, а также для осуществления иных полномочий комиссий по отзыву по обеспечению права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву Губернатора используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 50. Сроки хранения документов, связанных с голосованием по отзыву Губернатора

1. Документация комиссий по отзыву всех уровней, включая подписные листы с подписями участников голосования по отзыву Губернатора, бюллетени для голосования, открепительные удостоверения и списки участников голосования по отзыву Губернатора, хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов голосования по отзыву Губернатора. Протоколы об итогах голосования и результатах голосования по отзыву Губернатора и сводные таблицы комиссий по отзыву хранятся не менее пяти лет со дня опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора.

2. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей комиссии по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву Губернатора, сроки хранения соответствующей документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

3. Ответственность за сохранность документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии по отзыву до передачи документации в вышестоящую комиссию по отзыву либо в архив.

4. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, утверждается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ

В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

Статья 51. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий по отзыву и их должностных лиц, нарушающие право на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями по отзыву.

3. Решения и действия (бездействие) комиссий по отзыву и их должностных лиц, нарушающие право на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию по отзыву, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию по отзыву, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии по отзыву, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

оставить жалобу без удовлетворения;

отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию по отзыву повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию по отзыву эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия по отзыву прекращает ее рассмотрение.

5. По запросам комиссий по отзыву суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.

6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации, могут обратиться участники голосования по отзыву Губернатора, общественные объединения, инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву Губернатора, наблюдатели, а также комиссии по отзыву.

7. При рассмотрении комиссией по отзыву жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией по отзыву рассматривается вопрос о нарушении права граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора, на заседание комиссии по отзыву приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

Статья 52. Основания отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора

Регистрация инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Самарской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора порядка проведения агитации по вопросу отзыва Губернатора и финансирования кампании по отзыву Губернатора;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву Губернатора членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 53. Отмена решения об итогах голосования по отзыву Губернатора, о результатах голосования по отзыву Губернатора

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования по отзыву Губернатора были допущены нарушения законодательства, регламентирующего проведение голосования по отзыву Губернатора, Избирательная комиссия Самарской области до установления ею итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву Губернатора может отменить решение нижестоящей комиссии по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву Губернатора - о признании итогов голосования, результатов голосования по отзыву Губернатора недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву Губернатора решение нижестоящей комиссии по отзыву об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии по отзыву об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией по отзыву решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии по отзыву об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия по отзыву информирует Избирательную комиссию Самарской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии по отзыву об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия по отзыву, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии по отзыву об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения законодательства, регламентирующего проведение голосования по отзыву Губернатора. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву Губернатора, суд может признать итоги голосования недействительными.

4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора в случае нарушения правил составления списков участников голосования по отзыву Губернатора, порядка формирования комиссий по отзыву, правил проведения агитации и финансирования кампании по отзыву Губернатора, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата при голосовании по отзыву Губернатора, в случае установления фактов подкупа участников голосования по отзыву Губернатора этими лицами в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений федерального законодательства и законодательства Самарской области, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву Губернатора.

5. Отмена судом решения о результатах голосования в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву Губернатора, влечет признание результатов голосования недействительными.

6. В случае признания итогов голосования на участке голосования по отзыву Губернатора недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией по отзыву протокола об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора эта комиссия по отзыву обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора с отметкой "Повторный".

7. На основании протоколов комиссий по отзыву об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией по отзыву протокола об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву Губернатора и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией по отзыву, вносятся соответствующие изменения.

Статья 54. Ответственность за нарушение законодательства, на основании которого проводится голосование по отзыву Губернатора

Лица, виновные в нарушении законодательства, на основании которого проводится голосование по отзыву Губернатора, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

Н.И.МЕРКУШКИН

г. Самара

10 октября 2012 года

N 95-ГД

Приложение N 1

к Закону

Самарской области

"Об отзыве Губернатора Самарской области"

(в ред. Закона Самарской области от 15.03.2018 N 24-ГД)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

    Мы,  нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения  голосования

по отзыву Губернатора Самарской области ___________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество

                                              отзываемого лица) <1>

в связи с _________________________________________________________________

               (основание для отзыва Губернатора Самарской области,

                   указанное в ходатайстве инициативной группы)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства <2>

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

4

...

1

Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

                           адрес места жительства, серия и номер паспорта

                           или документа, заменяющего паспорт гражданина,

                        с указанием даты его выдачи, наименования или кода

                       выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего

                                    сбор подписей, и дата ее внесения)

(В ред. Закона Самарской области от 15.03.2018 N 24-ГД)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению  голосования

по отзыву Губернатора Самарской области ___________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество,

___________________________________________________________________________

               собственноручные подпись и дата ее внесения)

__________________________________________________________________________

   (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе

    по проведению голосования по отзыву Губернатора Самарской области,

дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

Специальный счет голосования по отзыву Губернатора Самарской области N____

--------------------------------

<1> Текст подстрочников и сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

<2> Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

Приложение N 2

к Закону

Самарской области

"Об отзыве Губернатора Самарской области"

ФОРМА

ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ            │

│          ___________________________________________________            │

│                            (дата голосования)                           │

│                                                                         │

│                  ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______                 │

│_________________________________________________________________________│

│                      (фамилия, имя и отчество)                          │

│________________________________________________________________________,│

│ (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)  │

│включенный(ая) в список участников  голосования  по  отзыву   Губернатора│

│Самарской области на участке голосования по отзыву Губернатора  Самарской│

│области N_________________________                                       │

│________________________________________________________________________,│

│(адрес участковой комиссии по отзыву Губернатора Самарской области) <1>  │

│образованном на территории_______________________________________________│

│                           (наименование муниципального образования <2>  │

│________________________________________________________________________,│

│                     и субъекта Российской Федерации)                    │

│получил(а)  настоящее открепительное удостоверение и имеет право  принять│

│участие в голосовании по отзыву Губернатора Самарской области на  участке│

│голосования по отзыву Губернатора Самарской области, на котором  он (она)│

│будет находиться в день голосования.                                     │

│_________________________________________________________________________│

│  (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии   │

│                 по отзыву Губернатора Самарской области)                │

│_________________________________________________________________________│

│   (наименование комиссии по отзыву Губернатора Самарской области)       │

│                         __________ _____________________________________│

│                          (подпись)         (фамилия и инициалы)         │

│  МП                       "___"____________________________ _________г. │

│                            (дата выдачи открепительного удостоверения)  │

│Открепительное удостоверение изымается у участника голосования по  отзыву│

│Губернатора Самарской области по предъявлении его в день голосования.    │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------

<1> Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.

<2> В случае, если участок голосования по отзыву Губернатора Самарской области находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.

Приложение N 3

к Закону

Самарской области

"Об отзыве Губернатора

Самарской области"

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛЫ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 44 настоящего Закона)

Список изменяющих документов

(введены Законом Самарской области от 20.02.2017 N 28-ГД)

1 больше или равно 3 + 4;

2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з;

6 + 7 равно 8 + 9;

9 равно 10 + все последующие строки протокола;

9а равно 9б + 9г + 9е.