Основная информация
| Дата опубликования: | 10 ноября 2006г. |
| Номер документа: | ru72000200600304 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Тюменская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
10 ноября 2006 г. № 514
Об областном бюджете на 2007 год
Принят областной Думой 27 октября 2006 года
Срок действия истек на основании статьи 38 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121 (НГР: ru72000200300033)
В редакции Законов Тюменской области
от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Статья 1
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)1
1, Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 95920372 тыс. рублей, в том числе по текущим расходам - 54673182 тыс. рублей, по капитальным расходам - 41247190 тыс. рублей, по доходам в сумме 84411388 тыс. рублей.
2. Утвердить дефицит областного бюджета на 2007 год в сумме 11508984 тыс. рублей.
Статья 2
Правительство области вправе направлять в 2007 году на покрытие дефицита областного бюджета:
свободные остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года;
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Тюменской области, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2008 года в сумме 1500000 тыс. рублей.
Статья 4
1. Учесть, что доходы областного бюджета на 2007 год формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области (за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2, 3 к настоящему Закону;
2) 29,5 процента налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступающего от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) 100 процентов налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного), подлежащего зачислению в бюджеты субъектов и поступающего от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Установить, что недоимка, пени и штрафы по отмененным платежам за добычу углеводородного сырья и за добычу других полезных ископаемых, поступающим от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Статья 5
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Учесть, что доходы бюджетов муниципальных образований на 2007 год формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных и местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с приложениями 2, 3 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), подлежат распределению по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты городских округов - 70 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты муниципальных районов - 60 процентов;
в) в бюджеты поселений - 10 процентов;
3) за земельные участки, расположенные в границах муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты муниципальных районов - 70 процентов.
2. Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
а) в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
б) в бюджеты поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах городских округов, - 100 процентов в бюджеты городских округов.
3. Учесть, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков в размере 100 процентов перечисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от права собственности на земельные участки, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации.
Статья 7
1. Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4; установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
2. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области по итогам деятельности за 2006 год.
Статья 8
Данная статья признана утратившей силу.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 9
Установить, что Правительство области вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по региональным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов.
Статья 10
1. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на 2007 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Закрепить источники доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 5 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 3
3. Утвердить источники доходов областного бюджета за администраторами - органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4. Закрепить источники доходов федерального бюджета за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 19 к настоящему Закону.
5. Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета и бюджетов муниципальных образований за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 20 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 11
Учесть, что в состав доходов областного бюджета на 2007 год по группе «Безвозмездные поступления» включены поступления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 13
1. Утвердить региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 1988593 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить региональный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 18670 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 15
1. Установить двукратный уровень расчетных налоговых доходов местных бюджетов на одного жителя за 2005 год для:
бюджетов поселений - 4220,1 рубля на одного жителя;
бюджетов муниципальных районов - 1476,2 рубля на одного жителя;
бюджетов городских округов - 6183,3 рубля на одного жителя.
2. Основанием для перечисления субвенций из местных бюджетов в областной бюджет является превышение установленного двукратного уровня расчетных налоговых доходов местных бюджетов на одного жителя за 2005 год.
3. В случае невыполнения органами местного самоуправления положений части 2 статьи 15 настоящего Закона разрешить Правительству области произвести снижение норматива по налогу на доходы физических лиц, установленного для зачисления в местный бюджет, до уровня, обеспечивающего поступление запланированной субвенции из местного бюджета.
Статья 16
Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселениями району, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Статья 17
1. Утвердить региональный фонд компенсаций на 2007 год в сумме 9081190 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)2
2. Утвердить распределение субвенций из регионального фонда компенсаций согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 18
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется исходя из наличия на воинском учете:
1) менее 250 граждан - 0,2 единицы;
2) от 250 до 500 граждан - 0,5 единицы;
3) от 500 до 1000 граждан - 1 единица;
4) от 1000 до 2000 граждан - 1 единица;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 5
5) на каждую последующую тысячу граждан - по 1 единице.
Правительство области вправе перераспределять указанную субвенцию между муниципальными образованиями с учетом изменения структуры военных комиссариатов.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 19
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в сумме 122842 тыс. рублей за счет федерального бюджета.
Статья 20
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из ожидаемой обращаемости граждан;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося: в городском округе - 15100 рублей, муниципальном районе - 16400 рублей, Вагайском, Тобольском муниципальных районах - 22500 рублей, Уватском муниципальном районе - 34700 рублей (в нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением капитальных расходов и расходов на коммунальные услуги);
3) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 2440 рублей;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): в школах - 1800 рублей; в школах-интернатах: в городском округе - 14000 руб., в муниципальном районе - 16000 рублей.
Статья 21
Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
1) по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в сумме 47121 тыс. рублей;
2) по разделу «Межбюджетные трансферты» в сумме 6710 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 22
1. Образовать в составе расходов областного бюджета региональный фонд муниципального развития для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития дорожного хозяйства, газификации, социальной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры муниципального значения.
2. Утвердить объем регионального фонда муниципального развития в сумме 200000 тыс. рублей.
3. Проведение процедуры отбора инвестиционных программ (проектов), распределение средств фонда, размер субсидий и порядок их использования бюджетами муниципальных образований определяется Правительством области.
Статья 23
Установить, что в составе расходов областного бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы на материальное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Российской Федерации и их помощников в избирательном округе и членов Совета Федерации в Тюменской области в сумме 8294 тыс. рублей с последующим возмещением средств из федерального бюджета.
Статья 24
Установить, что расходы на государственные капитальные вложения по всем разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета производятся в соответствии с перечнем объектов, утвержденным Правительством области. Перечень объектов формируется в порядке, устанавливаемом Правительством области, при наличии проектно-сметной документации, заключения экспертизы и в отдельных случаях - локальных смет.
Главные распорядители средств областного бюджета вправе направлять средства, предусмотренные для финансирования государственных капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших до 1 января 2007 года, по перечню объектов, утвержденному Правительством области.
Статья 25
Учесть, что в объеме расходов на реализацию Закона Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» и национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» предусмотрены средства на оплату услуг заказчика, кредитных организаций, расходов на оформление права собственности Тюменской области на жилье и иных расходов, связанных с предоставлением субсидий и займов.
Статья 26
Установить, что в соответствии с Законом Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» плата за пользование займом на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета устанавливается в 2007 году в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа.
Статья 27
1. Заключение и оплата государственными учреждениями и органами государственной власти Тюменской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые государственными учреждениями и органами государственной власти Тюменской области сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2007 год.
3. Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) участия в долевом строительстве жилья, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для государственных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий по договорам, заключенным с автономными некоммерческими организациями, реализующими государственный заказ в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)2
2) в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) при осуществлении работ по строительству и реконструкции дорог;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 28
1. Учесть, что в состав расходов областного бюджета по разделу «Социальная политика» включены средства на выплату пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 15 апреля 1996 года № 38 «О государственной гражданской службе в Тюменской области».
2. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тюменской области на 2007 год составляет 4000 рублей в месяц.
Статья 29
Правительство области вправе по обращениям органов местного самоуправления перераспределять между видами расходов средства, выделяемые из областного бюджета в виде субвенций.
Статья 30
Установить, что субсидии и субвенции, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, в случаях их нецелевого использования и не использованные в финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 31
Установить, что в расходах областного бюджета на 2007 год предусмотрены средства в сумме 87148391 тыс. рублей на реализацию областных программ согласно приложению 11 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Статья 32
1. Учесть, что доходы и расходы областной целевой программы «Сотрудничество» составляют 37109636 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
2. Правительство области вправе в ходе исполнения Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2007 год»:
1) осуществлять финансирование мероприятий программы «Сотрудничество» за счет остатков средств налоговых доходов от налога на прибыль организаций, поступающих от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, сложившихся на 1 января 2007 года, в сумме 3768562 тыс. рублей;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
2) вносить изменения в ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с уточнением суммы и перечня мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество».
Статья 33
1. Установить, что формирование, исполнение бюджетов муниципальных образований и контроль за исполнением данных бюджетов (за исключением бюджетов городских округов и Уватского района) осуществляется территориальными органами департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями на безвозмездной основе.
2. Кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов осуществляется органами Федерального казначейства Тюменской области.
Статья 34
1. Правительство области вправе предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на развитие, модернизацию производства, техническое перевооружение и поддержку действующих производств, укрепление материально-технической базы, расширение сферы оказания услуг, пополнение оборотных средств, обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на условиях финансовой аренды (лизинга) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области «О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета».
2. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0,01 процента годовых.
3. Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов: на срок в пределах финансового года - в сумме 150000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы финансового года, - в сумме 674000 тыс. рублей.
Статья 35
Средства, поступающие в счет возврата ранее выданных кредитов, и плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в областной бюджет.
Статья 36
В случае невозврата либо несвоевременного возврата бюджетных кредитов, процентов за пользование бюджетными средствами руководитель финансового органа области имеет право:
1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, процентов за пользование бюджетными средствами, срок уплаты которых наступил;
2) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Статья 37
Установить, что Правительство области вправе принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками, по средствам, выданным на возвратной основе, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области.
Статья 38
Правительство области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области вправе в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам, процентам за пользование бюджетными кредитами, пеням за несвоевременный возврат бюджетных кредитов:
1) принимать в собственность Тюменской области имущество и иные активы;
2) осуществлять бюджетам муниципальных образований зачет задолженности в счет дотаций, передаваемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2007 году.
Статья 39
Правительство области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области вправе заключать соглашения о реструктуризации задолженности по долговым обязательствам юридических лиц перед областным бюджетом, мировые соглашения об урегулировании задолженности способами, предусмотренными законодательством.
Статья 40
Правительство области вправе уменьшать задолженность муниципальных образований перед областным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленным по ним процентам при соблюдении условий части 3 статьи 52 Закона Российской Федерации от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» и уменьшении задолженности областного бюджета перед федеральным бюджетом.
Статья 41
Правительство области вправе в соответствии с установленным порядком принимать решения об уменьшении задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по переоформленной в муниципальный долг задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса по товарным кредитам, выданным в 1995 и 1996 годах, и начисленным по ним процентам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 42
1. Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет средств целевого бюджетного фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
2. Средства фонда формируются и используются в соответствии с Законом Тюменской области от 11 октября 2001 года № 413 «О целевом бюджетном фонде государственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов».
Статья 43
Установить:
1) верхний предел государственного долга Правительства области по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 1044314 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям - 1000000 тыс. рублей;
2) объем расходов на обслуживание государственного долга Тюменской области на 2007 год в сумме 114295 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 44
Утвердить на 2007 год:
1) программу государственных внутренних заимствований Тюменской области согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) структуру государственного долга Тюменской области на 1 января 2008 года согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 45
1. Правительство области вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий в сумме 1000000 тыс. рублей, определенной программой государственных внутренних заимствований Тюменской области на 2007 год.
2. Порядок предоставления государственных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, определяется Правительством области.
Статья 46
Правительство области имеет право в рамках утвержденного предела государственного долга Тюменской области осуществлять внутренние заимствования.
Статья 47
Правительство области вправе в ходе исполнения Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2007 год» по представлению получателей средств из областного бюджета вносить изменения в:
ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с передачей органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, целевых расходов;
ведомственную структуру расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям органов финансового контроля и Счетной палаты Тюменской области;
ведомственную структуру расходов областного бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета 2007 года экономии по отдельным видам и статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда области;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета на суммы средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения за год.
Статья 48
Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств областного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
Статья 49
Утвердить перечень:
1) целевых статей расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) видов расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 50
Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 2007 год:
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 16 к настоящему Закону;
по ведомственной структуре расходов областного бюджета согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 51
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случае покрытия дефицита областного бюджета разрешить Правительству области сумму превышения ожидаемых доходов над утвержденными годовыми назначениями и сумму изменения остатков бюджетных средств, включая остатки средств целевого дорожного фонда на 01.01.2007 года, направлять в течение 2007 года на оказание финансовой помощи местным бюджетам, на содержание дорог в границах муниципальных образований, а также на финансирование капитальных расходов областного бюджета, в том числе на строительство жилья и объектов социально-культурного назначения.
Сумму дополнительных налоговых доходов от налога на прибыль, поступающих в результате осуществления мер Правительством Российской Федерации по укреплению налоговой дисциплины, в размере 66,6 процента направлять согласно протоколам, подписанным с Министерством финансов Российской Федерации, в федеральный бюджет в виде безвозмездных перечислений из областного бюджета.
Статья 52
Данная статья признана утратившей силу.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 53
Установить, что в целях получения доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, муниципальные районы (городские округа), не получающие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, вправе размещать бюджетные средства на банковских депозитах.
Порядок размещения бюджетных средств на банковские депозиты определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
Статья 54
1. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные прямыми получателями средств областного бюджета и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых на едином счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в финансовом органе Тюменской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном Правительством области, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в областном бюджете по итогам исполнения за год и утверждаются Законом Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2007 год».
Статья 55
Установить, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства в сумме 120000 тыс. рублей на возмещение 8 процентов стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, расположенных на территории Тюменской области (за исключением территорий автономных округов), организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата на территории Тюменской области и уплачивающим налоги в областной бюджет. Возмещение производится на основании порядка, утвержденного Правительством области.
Статья 55.1
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) У
Учесть, что денежные средства, поступающие в 2007 году на счет Управления Федерального казначейства по Тюменской области по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования доходов бюджетов поселений в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений, подлежат зачислению в областной бюджет на основании уведомлений налоговых органов, представленных в Управление Федерального казначейства по Тюменской области, для последующего направления в бюджеты муниципальных образований в форме дотаций.
Статья 55.2
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Предоставление денежных средств хозяйствующим субъектам, осуществляющим в Тюменской области следующие виды деятельности:
инвестиционная деятельность;
сельскохозяйственное производство;
научная, научно-техническая, инновационная деятельность;
внутренний и въездной туризм;
завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
промышленное производство;
деятельность в сфере средств массовой информации и книгоиздания;
реализация общественно-полезных программ национально- культурными автономиями и иными общественными объединениями;
деятельность, осуществляемая субъектами малого предпринимательства;
деятельность в сфере культуры и искусства, физической культуры и молодежной политики;
организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, -
осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.
Организациям, образованным в результате реорганизации государственных и (или) муниципальных учреждений, государственное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование или аренду.
Статья 55.3
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 1
1. Правительство области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения.
2. Правительство области использует указанные средства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
Статья 55.4
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)1
1. Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы:
1) для предоставления субсидий молодым семьям на строительство (приобретение) жилья, в том числе участникам подпрограммы 2006 года, которые приобрели жилые помещения в собственность по договорам купли-продажи в срок до 1 апреля 2007 года, и молодым семьям, которые приобрели (приобретают) жилые помещения по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или по договорам уступки участников долевого строительства прав требований по договору;
2) для предоставления субсидий молодым семьям и молодым специалистам - участникам федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» на строительство (приобретение) жилья.
Распределение субвенций осуществляется исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, размера общей площади жилого помещения на одну молодую семью, количества семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение субсидий в текущем году, и доли участия бюджетных средств в расчетной (средней) стоимости жилья.
Правительство области вправе перераспределять не использованные органом местного самоуправления субвенции между другими муниципальными образованиями.
Статья 55.5
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 1
1. Учесть, что при формировании межбюджетных отношений с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов предусмотрены средства:
1) на увеличение стоимости муниципального заказа в сфере оказания услуг по дошкольному образованию - в сумме 207890 тыс. рублей, на повышение заработной платы работникам детских домов, школ-интернатов всех типов, специальных коррекционных школ - в сумме 46159 тыс. рублей;
2) на увеличение стоимости муниципального заказа в сфере оказания услуг по дополнительному образованию, молодежной политике, физической культуре и спорту - в сумме 103478 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 55.6
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)У
Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства в сумме 55000 тыс. рублей на льготное государственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Статья 55.7
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)У
Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях в сумме 32000 тыс. рублей.»;
Статья 56
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор Тюменской области В.В. Якушев
Приложения не включены по техническим причинам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
10 ноября 2006 г. № 514
Об областном бюджете на 2007 год
Принят областной Думой 27 октября 2006 года
Срок действия истек на основании статьи 38 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121 (НГР: ru72000200300033)
В редакции Законов Тюменской области
от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Статья 1
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)1
1, Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 95920372 тыс. рублей, в том числе по текущим расходам - 54673182 тыс. рублей, по капитальным расходам - 41247190 тыс. рублей, по доходам в сумме 84411388 тыс. рублей.
2. Утвердить дефицит областного бюджета на 2007 год в сумме 11508984 тыс. рублей.
Статья 2
Правительство области вправе направлять в 2007 году на покрытие дефицита областного бюджета:
свободные остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года;
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Тюменской области, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2008 года в сумме 1500000 тыс. рублей.
Статья 4
1. Учесть, что доходы областного бюджета на 2007 год формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области (за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2, 3 к настоящему Закону;
2) 29,5 процента налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступающего от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) 100 процентов налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного), подлежащего зачислению в бюджеты субъектов и поступающего от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Установить, что недоимка, пени и штрафы по отмененным платежам за добычу углеводородного сырья и за добычу других полезных ископаемых, поступающим от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Статья 5
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Учесть, что доходы бюджетов муниципальных образований на 2007 год формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных и местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с приложениями 2, 3 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), подлежат распределению по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты городских округов - 70 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты муниципальных районов - 60 процентов;
в) в бюджеты поселений - 10 процентов;
3) за земельные участки, расположенные в границах муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории:
а) в областной бюджет - 30 процентов;
б) в бюджеты муниципальных районов - 70 процентов.
2. Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
а) в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
б) в бюджеты поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах городских округов, - 100 процентов в бюджеты городских округов.
3. Учесть, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков в размере 100 процентов перечисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от права собственности на земельные участки, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации.
Статья 7
1. Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4; установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
2. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области по итогам деятельности за 2006 год.
Статья 8
Данная статья признана утратившей силу.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 9
Установить, что Правительство области вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по региональным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов.
Статья 10
1. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на 2007 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Закрепить источники доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 5 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 3
3. Утвердить источники доходов областного бюджета за администраторами - органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4. Закрепить источники доходов федерального бюджета за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 19 к настоящему Закону.
5. Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета и бюджетов муниципальных образований за администраторами - органами государственной власти Тюменской области согласно приложению 20 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 11
Учесть, что в состав доходов областного бюджета на 2007 год по группе «Безвозмездные поступления» включены поступления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 13
1. Утвердить региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 1988593 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить региональный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 18670 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 15
1. Установить двукратный уровень расчетных налоговых доходов местных бюджетов на одного жителя за 2005 год для:
бюджетов поселений - 4220,1 рубля на одного жителя;
бюджетов муниципальных районов - 1476,2 рубля на одного жителя;
бюджетов городских округов - 6183,3 рубля на одного жителя.
2. Основанием для перечисления субвенций из местных бюджетов в областной бюджет является превышение установленного двукратного уровня расчетных налоговых доходов местных бюджетов на одного жителя за 2005 год.
3. В случае невыполнения органами местного самоуправления положений части 2 статьи 15 настоящего Закона разрешить Правительству области произвести снижение норматива по налогу на доходы физических лиц, установленного для зачисления в местный бюджет, до уровня, обеспечивающего поступление запланированной субвенции из местного бюджета.
Статья 16
Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселениями району, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Статья 17
1. Утвердить региональный фонд компенсаций на 2007 год в сумме 9081190 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)2
2. Утвердить распределение субвенций из регионального фонда компенсаций согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 18
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется исходя из наличия на воинском учете:
1) менее 250 граждан - 0,2 единицы;
2) от 250 до 500 граждан - 0,5 единицы;
3) от 500 до 1000 граждан - 1 единица;
4) от 1000 до 2000 граждан - 1 единица;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 5
5) на каждую последующую тысячу граждан - по 1 единице.
Правительство области вправе перераспределять указанную субвенцию между муниципальными образованиями с учетом изменения структуры военных комиссариатов.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 19
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в сумме 122842 тыс. рублей за счет федерального бюджета.
Статья 20
Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из ожидаемой обращаемости граждан;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося: в городском округе - 15100 рублей, муниципальном районе - 16400 рублей, Вагайском, Тобольском муниципальных районах - 22500 рублей, Уватском муниципальном районе - 34700 рублей (в нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением капитальных расходов и расходов на коммунальные услуги);
3) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 2440 рублей;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): в школах - 1800 рублей; в школах-интернатах: в городском округе - 14000 руб., в муниципальном районе - 16000 рублей.
Статья 21
Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
1) по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в сумме 47121 тыс. рублей;
2) по разделу «Межбюджетные трансферты» в сумме 6710 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 22
1. Образовать в составе расходов областного бюджета региональный фонд муниципального развития для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития дорожного хозяйства, газификации, социальной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры муниципального значения.
2. Утвердить объем регионального фонда муниципального развития в сумме 200000 тыс. рублей.
3. Проведение процедуры отбора инвестиционных программ (проектов), распределение средств фонда, размер субсидий и порядок их использования бюджетами муниципальных образований определяется Правительством области.
Статья 23
Установить, что в составе расходов областного бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы на материальное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Российской Федерации и их помощников в избирательном округе и членов Совета Федерации в Тюменской области в сумме 8294 тыс. рублей с последующим возмещением средств из федерального бюджета.
Статья 24
Установить, что расходы на государственные капитальные вложения по всем разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета производятся в соответствии с перечнем объектов, утвержденным Правительством области. Перечень объектов формируется в порядке, устанавливаемом Правительством области, при наличии проектно-сметной документации, заключения экспертизы и в отдельных случаях - локальных смет.
Главные распорядители средств областного бюджета вправе направлять средства, предусмотренные для финансирования государственных капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших до 1 января 2007 года, по перечню объектов, утвержденному Правительством области.
Статья 25
Учесть, что в объеме расходов на реализацию Закона Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» и национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» предусмотрены средства на оплату услуг заказчика, кредитных организаций, расходов на оформление права собственности Тюменской области на жилье и иных расходов, связанных с предоставлением субсидий и займов.
Статья 26
Установить, что в соответствии с Законом Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» плата за пользование займом на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета устанавливается в 2007 году в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа.
Статья 27
1. Заключение и оплата государственными учреждениями и органами государственной власти Тюменской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые государственными учреждениями и органами государственной власти Тюменской области сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2007 год.
3. Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) участия в долевом строительстве жилья, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для государственных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий по договорам, заключенным с автономными некоммерческими организациями, реализующими государственный заказ в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)2
2) в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) при осуществлении работ по строительству и реконструкции дорог;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 28
1. Учесть, что в состав расходов областного бюджета по разделу «Социальная политика» включены средства на выплату пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 15 апреля 1996 года № 38 «О государственной гражданской службе в Тюменской области».
2. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тюменской области на 2007 год составляет 4000 рублей в месяц.
Статья 29
Правительство области вправе по обращениям органов местного самоуправления перераспределять между видами расходов средства, выделяемые из областного бюджета в виде субвенций.
Статья 30
Установить, что субсидии и субвенции, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, в случаях их нецелевого использования и не использованные в финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 31
Установить, что в расходах областного бюджета на 2007 год предусмотрены средства в сумме 87148391 тыс. рублей на реализацию областных программ согласно приложению 11 к настоящему Закону.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Статья 32
1. Учесть, что доходы и расходы областной целевой программы «Сотрудничество» составляют 37109636 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
2. Правительство области вправе в ходе исполнения Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2007 год»:
1) осуществлять финансирование мероприятий программы «Сотрудничество» за счет остатков средств налоговых доходов от налога на прибыль организаций, поступающих от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, сложившихся на 1 января 2007 года, в сумме 3768562 тыс. рублей;
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
2) вносить изменения в ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с уточнением суммы и перечня мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество».
Статья 33
1. Установить, что формирование, исполнение бюджетов муниципальных образований и контроль за исполнением данных бюджетов (за исключением бюджетов городских округов и Уватского района) осуществляется территориальными органами департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями на безвозмездной основе.
2. Кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов осуществляется органами Федерального казначейства Тюменской области.
Статья 34
1. Правительство области вправе предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на развитие, модернизацию производства, техническое перевооружение и поддержку действующих производств, укрепление материально-технической базы, расширение сферы оказания услуг, пополнение оборотных средств, обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на условиях финансовой аренды (лизинга) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области «О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета».
2. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0,01 процента годовых.
3. Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов: на срок в пределах финансового года - в сумме 150000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы финансового года, - в сумме 674000 тыс. рублей.
Статья 35
Средства, поступающие в счет возврата ранее выданных кредитов, и плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в областной бюджет.
Статья 36
В случае невозврата либо несвоевременного возврата бюджетных кредитов, процентов за пользование бюджетными средствами руководитель финансового органа области имеет право:
1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, процентов за пользование бюджетными средствами, срок уплаты которых наступил;
2) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Статья 37
Установить, что Правительство области вправе принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками, по средствам, выданным на возвратной основе, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области.
Статья 38
Правительство области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области вправе в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам, процентам за пользование бюджетными кредитами, пеням за несвоевременный возврат бюджетных кредитов:
1) принимать в собственность Тюменской области имущество и иные активы;
2) осуществлять бюджетам муниципальных образований зачет задолженности в счет дотаций, передаваемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2007 году.
Статья 39
Правительство области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области вправе заключать соглашения о реструктуризации задолженности по долговым обязательствам юридических лиц перед областным бюджетом, мировые соглашения об урегулировании задолженности способами, предусмотренными законодательством.
Статья 40
Правительство области вправе уменьшать задолженность муниципальных образований перед областным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленным по ним процентам при соблюдении условий части 3 статьи 52 Закона Российской Федерации от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» и уменьшении задолженности областного бюджета перед федеральным бюджетом.
Статья 41
Правительство области вправе в соответствии с установленным порядком принимать решения об уменьшении задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по переоформленной в муниципальный долг задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса по товарным кредитам, выданным в 1995 и 1996 годах, и начисленным по ним процентам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 42
1. Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет средств целевого бюджетного фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
2. Средства фонда формируются и используются в соответствии с Законом Тюменской области от 11 октября 2001 года № 413 «О целевом бюджетном фонде государственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов».
Статья 43
Установить:
1) верхний предел государственного долга Правительства области по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 1044314 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям - 1000000 тыс. рублей;
2) объем расходов на обслуживание государственного долга Тюменской области на 2007 год в сумме 114295 тыс. рублей.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 44
Утвердить на 2007 год:
1) программу государственных внутренних заимствований Тюменской области согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) структуру государственного долга Тюменской области на 1 января 2008 года согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 45
1. Правительство области вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий в сумме 1000000 тыс. рублей, определенной программой государственных внутренних заимствований Тюменской области на 2007 год.
2. Порядок предоставления государственных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, определяется Правительством области.
Статья 46
Правительство области имеет право в рамках утвержденного предела государственного долга Тюменской области осуществлять внутренние заимствования.
Статья 47
Правительство области вправе в ходе исполнения Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2007 год» по представлению получателей средств из областного бюджета вносить изменения в:
ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета в связи с передачей органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, целевых расходов;
ведомственную структуру расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям органов финансового контроля и Счетной палаты Тюменской области;
ведомственную структуру расходов областного бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета 2007 года экономии по отдельным видам и статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда области;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета на суммы средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения за год.
Статья 48
Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств областного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
Статья 49
Утвердить перечень:
1) целевых статей расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) видов расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 50
Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 2007 год:
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 16 к настоящему Закону;
по ведомственной структуре расходов областного бюджета согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 51
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случае покрытия дефицита областного бюджета разрешить Правительству области сумму превышения ожидаемых доходов над утвержденными годовыми назначениями и сумму изменения остатков бюджетных средств, включая остатки средств целевого дорожного фонда на 01.01.2007 года, направлять в течение 2007 года на оказание финансовой помощи местным бюджетам, на содержание дорог в границах муниципальных образований, а также на финансирование капитальных расходов областного бюджета, в том числе на строительство жилья и объектов социально-культурного назначения.
Сумму дополнительных налоговых доходов от налога на прибыль, поступающих в результате осуществления мер Правительством Российской Федерации по укреплению налоговой дисциплины, в размере 66,6 процента направлять согласно протоколам, подписанным с Министерством финансов Российской Федерации, в федеральный бюджет в виде безвозмездных перечислений из областного бюджета.
Статья 52
Данная статья признана утратившей силу.
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053)
Статья 53
Установить, что в целях получения доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, муниципальные районы (городские округа), не получающие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, вправе размещать бюджетные средства на банковских депозитах.
Порядок размещения бюджетных средств на банковские депозиты определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
Статья 54
1. Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные прямыми получателями средств областного бюджета и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых на едином счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в финансовом органе Тюменской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном Правительством области, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в областном бюджете по итогам исполнения за год и утверждаются Законом Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2007 год».
Статья 55
Установить, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства в сумме 120000 тыс. рублей на возмещение 8 процентов стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, расположенных на территории Тюменской области (за исключением территорий автономных округов), организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата на территории Тюменской области и уплачивающим налоги в областной бюджет. Возмещение производится на основании порядка, утвержденного Правительством области.
Статья 55.1
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) У
Учесть, что денежные средства, поступающие в 2007 году на счет Управления Федерального казначейства по Тюменской области по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования доходов бюджетов поселений в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений, подлежат зачислению в областной бюджет на основании уведомлений налоговых органов, представленных в Управление Федерального казначейства по Тюменской области, для последующего направления в бюджеты муниципальных образований в форме дотаций.
Статья 55.2
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)
Предоставление денежных средств хозяйствующим субъектам, осуществляющим в Тюменской области следующие виды деятельности:
инвестиционная деятельность;
сельскохозяйственное производство;
научная, научно-техническая, инновационная деятельность;
внутренний и въездной туризм;
завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
промышленное производство;
деятельность в сфере средств массовой информации и книгоиздания;
реализация общественно-полезных программ национально- культурными автономиями и иными общественными объединениями;
деятельность, осуществляемая субъектами малого предпринимательства;
деятельность в сфере культуры и искусства, физической культуры и молодежной политики;
организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, -
осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.
Организациям, образованным в результате реорганизации государственных и (или) муниципальных учреждений, государственное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование или аренду.
Статья 55.3
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 1
1. Правительство области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения.
2. Правительство области использует указанные средства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
Статья 55.4
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)1
1. Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы:
1) для предоставления субсидий молодым семьям на строительство (приобретение) жилья, в том числе участникам подпрограммы 2006 года, которые приобрели жилые помещения в собственность по договорам купли-продажи в срок до 1 апреля 2007 года, и молодым семьям, которые приобрели (приобретают) жилые помещения по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или по договорам уступки участников долевого строительства прав требований по договору;
2) для предоставления субсидий молодым семьям и молодым специалистам - участникам федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» на строительство (приобретение) жилья.
Распределение субвенций осуществляется исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, размера общей площади жилого помещения на одну молодую семью, количества семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение субсидий в текущем году, и доли участия бюджетных средств в расчетной (средней) стоимости жилья.
Правительство области вправе перераспределять не использованные органом местного самоуправления субвенции между другими муниципальными образованиями.
Статья 55.5
(в редакции от 21.02.2007 № 538 (НГР: ru72000200700053) 1
1. Учесть, что при формировании межбюджетных отношений с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов предусмотрены средства:
1) на увеличение стоимости муниципального заказа в сфере оказания услуг по дошкольному образованию - в сумме 207890 тыс. рублей, на повышение заработной платы работникам детских домов, школ-интернатов всех типов, специальных коррекционных школ - в сумме 46159 тыс. рублей;
2) на увеличение стоимости муниципального заказа в сфере оказания услуг по дополнительному образованию, молодежной политике, физической культуре и спорту - в сумме 103478 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 55.6
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)У
Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства в сумме 55000 тыс. рублей на льготное государственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Статья 55.7
(в редакции от 26.09.2007 № 24 (НГР: ru72000200700313)У
Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях в сумме 32000 тыс. рублей.»;
Статья 56
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор Тюменской области В.В. Якушев
Приложения не включены по техническим причинам
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Тюменская область сегодня № 212 от 14.11.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
