О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

З А К О Н

М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

От 10 ноября 2006 №760-ОЗ

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Магаданской областной Думой 30 октября 2006 года

(Утратил силу: Законом Магаданской области от 09.11.2009 №1192-ОЗ)

(Текст изменен)

{Изменен: Законом Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ}

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) градостроительное проектирование - деятельность по подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории;

2) документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования, документация по планировке территории;

3) линии градостроительного регулирования - линии, устанавливаемые посредством градостроительной документации по планировке территории (документации по планировке территории) на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие: красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки), границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;

4) градостроительный план земельного участка - документ, утвержденный в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах земельного участка, градостроительных регламентах, иную информацию, определенную частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также самостоятельный документ (утвержденный вне состава документации по планировке территории), подготовленный по запросам правообладателей ранее сформированных земельных участков, содержащий указанную информацию, и используемый для разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

5) градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, которые:

- включают действия применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям, осуществляемые посредством подготовки документации по планировке территории, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а также действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3, 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик, параметров (за исключением установления границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации;

- могут включать выполняемые в соответствии с законодательством действия по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в том числе, осуществляемые путем переселения в благоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домах государственного, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, а также действия по подготовке и осуществлению модернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексного освоения незастроенных и преобразования застроенных территорий;

6) преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие изменение границ земельных участков путем их разделения и (или) объединения, реконструкцию, строительство на месте сносимых объектов капитального строительства;

7) публичные территории - территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары), границы которых выделяются красными линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки, а также установленные посредством границ зон действия публичных сервитутов (утвержденными в составе проектов планировки, содержащими проекты межевания, или проектами межевания) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, пребывания, а также для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения;

8) основные виды разрешенного использования недвижимости - установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

9) условно разрешенные виды использования - установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний решениями глав местных администраций городских округов, глав местных администраций поселений;

10) вспомогательные виды разрешенного использования - установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

11) особый статус реконструируемой территории - правовое положение застроенных территорий в пределах элемента планировочной структуры - квартала, микрорайона, установленное по результатам местного референдума в соответствии с федеральным и областным законодательством и определяющее преобразования указанных территорий как действия по реализации государственных или муниципальных нужд в соответствии с планом, программой, утвержденной представительным органом местного самоуправления поселения, городского округа;

12) государственный строительный надзор Магаданской области - проверка выполняемых подрядчиком (подрядчиками) работ на соответствие утвержденной проектной документации, техническим регламентам, проводимая уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляемая в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе, за исключением объектов атомной энергии, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, объектов обороны и безопасности, опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений и законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности, линий связи и линейно-кабельные сооружений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о связи, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Статья 2. Основные принципы законодательства Магаданской области о градостроительной деятельности

1. Законодательство Магаданской области о градостроительной деятельности основывается на принципах, установленных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Законодательство Магаданской области о градостроительной деятельности также основывается на:

1) отнесении законодательства о градостроительной деятельности к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

2) единстве государственной и муниципальной политики в области градостроительной деятельности на территории Магаданской области, формируемой и осуществляемой путем взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области;

3) обеспечении реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области в области градостроительной деятельности при содействии органов государственной власти Магаданской области.

Статья 3. Законодательство Магаданской области о градостроительной деятельности

1. Законодательство Магаданской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих отношения в области градостроительной деятельности.

2. Настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Магаданской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному Кодексу Российской Федерации.

Статья 4. Документы в области градостроительной деятельности, утверждаемые органами государственной власти Магаданской области

1. Органы государственной власти Магаданской области утверждают:

1) схему территориального планирования Магаданской области, а также изменения схемы территориального планирования Магаданской области;

2) план (программу) реализации схемы территориального планирования Магаданской области, а также изменения плана (программы) реализации схемы территориального планирования Магаданской области;

3) проекты планировки в случаях когда посредством таких проектов в пределах, определенных схемой территориального планирования Магаданской области зон, планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, подготавливаются градостроительные планы земельных участков для подготовки проектной документации для строительства указанных объектов, а также определяются границы зон резервирования, изъятия, в том числе выкупа, земельных участков, частей земельных участков для реализации государственных нужд Магаданской области;

4) проектную документацию для объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области;

5) региональные нормативы градостроительного проектирования в Магаданской области.

Статья 5. Обеспечение согласованности документов в области градостроительной деятельности органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления Магаданской области, застройщиками

1. Согласованность документов в области градостроительной деятельности обеспечивается органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления, застройщиками.

Застройщики участвуют в обеспечении согласованности документов в области градостроительной деятельности путем выполнения требований законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области.

2. Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления обеспечивают согласованность документов в области градостроительной деятельности на этапах подготовки проектов документов, утверждения и реализации таких документов.

3. На этапе подготовки проектов документов градостроительного проектирования их согласованность обеспечивается органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления путем:

1) совместной подготовки документов территориального планирования, в том числе в случаях когда совместная подготовка документов территориального планирования является обязательной, а также в случаях когда подготовка документов территориального планирования осуществляется Магаданской областью совместно с субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Магаданской областью, с другими субъектами Российской Федерации;

2) учета решений, принятых Российской Федерацией, Магаданской областью, органами местного самоуправления, документов территориального планирования, иных документов градостроительного проектирования при подготовке проектов документов градостроительного проектирования Российской Федерацией, Магаданской областью, органами местного самоуправления, а также учета решений, принятых другими субъектами Российской Федерации применительно к территории Магаданской области, документов градостроительного проектирования (в установленных Градостроительным Кодексом Российской Федерации случаях) при подготовке проектов документов градостроительного проектирования Российской Федерацией, Магаданской областью, органами местного самоуправления Магаданской области;

3) отображения в документах территориального планирования предложений, направляемых тем органам государственной власти, органам местного самоуправления, которым предоставлены полномочия принимать соответствующие решения, в том числе предложения по изменению границ административно-территориальных образований, черты городов и иных населенных пунктов, границ категорий земель, предложения по установлению зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения;

4) учета документов территориального планирования при подготовке проектов правил землепользования и застройки;

5) подготовки документации по планировке территории для выделения земельных участков для строительства объектов капитального строительства федерального значения, регионального значения, местного значения муниципальных районов только в пределах зон планируемого размещения таких объектов, утвержденных в составе соответствующих документов территориального планирования;

6) осуществления в соответствии с настоящим Законом иных действий для обеспечения согласованности проектов документов в области градостроительной деятельности.

4. До начала работ по подготовке проектов документов территориального планирования государственные органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления могут:

1) подготавливать и направлять соответствующим государственным органам исполнительной власти Магаданской области, органам местного самоуправления предложения по территориальному планированию - концепции территориального планирования соответствующих территорий;

2) использовать концепции территориального планирования соответствующих территорий для подготовки заданий, прилагаемых к договорам на подготовку проектов документов территориального планирования, проектов изменений документов территориального планирования.

5. На этапе согласования проектов документов градостроительного проектирования перед их утверждением согласованность таких документов обеспечивается органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления Магаданской области путем:

1) действий в соответствии с разграничением предметов согласований, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, применительно к различным видам проектов документов градостроительного проектирования и применительно к различным органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) создания и обеспечения деятельности согласительных комиссий - в случаях и порядке, установленных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;

3) осуществления в соответствии с настоящим Законом иных действий для обеспечения согласованности проектов документов градостроительного проектирования.

6. На этапе реализации документов территориального планирования, иных документов градостроительного проектирования согласованность таких документов обеспечивается органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления Магаданской области путем:

1) совместной подготовки планов (программ) реализации документов территориального планирования и скоординированного по срокам и объемам финансирования выполнения утвержденных планов (программ) реализации документов территориального планирования;

2) направления органами местного самоуправления поселений, городских округов органам местного самоуправления муниципальных районов (в случае поселений), органам государственной власти Магаданской области предложений об участии в выполнении планов (программ) реализации генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в части обеспечения строительства на соответствующих территориях объектов местного значения муниципальных районов, объектов регионального значения;

3) осуществления в соответствии с настоящим Законом иных действий для обеспечения реализации документов градостроительного проектирования.

7. Согласованность проектной документации с документами градостроительного проектирования обеспечивается путем:

1) соблюдения застройщиками соответствия проектной документации градостроительным планам земельных участков;

2) контроля за соблюдением застройщиками соответствия проектной документации градостроительным планам земельных участков, осуществляемого при выдаче разрешений на строительство и при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами, уполномоченными в области градостроительной деятельности.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям органов государственной власти Магаданской области в области градостроительной деятельности относятся:

1) принятие в соответствии с федеральными законами законов Магаданской области, иных нормативных правовых актов Магаданской области в области градостроительной деятельности;

2) согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации, подготовленных применительно к территории Магаданской области;

3) представление предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации;

4) согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с муниципальным районом Магаданской области, в части соблюдения интересов Магаданской области;

5) подготовка и утверждение схемы территориального планирования Магаданской области, а также планов (программ) реализации схемы территориального планирования Магаданской области;

6) определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки схемы территориального планирования Магаданской области, порядка внесения изменений в схему территориального планирования Магаданской области;

7) подготовка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области в соответствии со схемой территориального планирования Магаданской области;

8) определение состава, порядка подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, а также утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;

9) определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядка подготовки и внесения изменений в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов (программ) реализации таких документов;

10) согласование документов территориального планирования муниципальных образований в части соблюдения решений схемы территориального планирования Магаданской области, утвержденной органами государственной власти Магаданской области, документации по планировке территории, соблюдения иных интересов Магаданской области;

11) определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава и порядка деятельности комиссий по подготовке правил землепользования и застройки, образуемых органами местного самоуправления;

12) установление предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных в частях (административных единицах) населенных пунктов муниципальных образований, при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений и городских округов;

13) определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава и содержания документации по планировке территории, подготавливаемой на основе документов территориального планирования муниципальных образований;

14) определение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации случаев, при которых не требуется выдача разрешений на строительство на территории Магаданской области;

15) определение в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в пределах компетенции органов государственной власти Магаданской области порядка выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на земельных участках, расположенных на территории Магаданской области, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

16) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в пределах своей компетенции;

17) осуществление государственного строительного надзора в пределах полномочий субъекта Российской Федерации - Магаданской области;

18) установление порядка расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.

2. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в области градостроительной деятельности осуществляют:

- законодательный (представительный) орган государственной власти Магаданской области - Магаданская областная Дума;

- высший исполнительный орган государственной власти Магаданской области - администрация Магаданской области;

- орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности - управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

3. Органы государственной власти Магаданской области осуществляют полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Магаданской области, иными правовыми актами Магаданской области.

Статья 6.1. Полномочия Российской Федерации, осуществление которых передано органам государственной власти Магаданской области

(Ст. 6.1 введена Законом Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ)

Органы государственной власти Магаданской области осуществляют в порядке, установленном статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, полномочия Российской Федерации в области:

1) организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

2) контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 7. Полномочия управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, иных органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Магаданской области, проекта плана (программы) реализации схемы территориального планирования Магаданской области

1. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:

1) подготавливает или обеспечивает подготовку для организации и проведения конкурсов органом, уполномоченным на проведение торгов, на размещение государственных заказов, проектов законов Магаданской области, иных правовых актов Магаданской области в области градостроительной деятельности, а также предложений по внесению изменений в такие законы и правовые акты;

2) подготавливает и представляет на утверждение администрации Магаданской области:

- сводное заключение на проект документа территориального планирования Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Магаданской области;

- заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Магаданской области;

- заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с муниципальным районом Магаданской области;

- заключение на проект документа территориального планирования муниципального образования в Магаданской области;

3) обеспечивает подготовку, согласование, утверждение и реализацию схемы территориального планирования Магаданской области также внесение изменений в схему территориального планирования Магаданской области путем:

- подготовки документации для организации и проведения органом, уполномоченным на проведение торгов (конкурсов), конкурсов на размещение государственных заказов, заключения государственных контрактов победителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовку исходных аналитических, картографических и иных материалов, необходимых для разработки схемы территориального планирования Магаданской области, внесения в указанную схему необходимых изменений;

- координации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Магаданской области;

- обеспечения процесса согласования проекта схемы территориального планирования Магаданской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с муниципальным районом Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области;

- обеспечения проверки (в том числе, при необходимости, путем: привлечения специализированных негосударственных организаций, проведения государственной экспертизы) проекта схемы территориального планирования Магаданской области на соответствие требованиям законодательства, решениям ранее принятых документов территориального планирования, ранее утвержденной документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам;

- подготовки и направления в администрацию Магаданской области заключения по результатам согласования и проверки на соответствие требованиям законодательства проекта схемы территориального планирования Магаданской области с рекомендациями об утверждении схемы;

- обеспечения процесса подготовки, согласования и утверждения плана (программы) реализации схемы территориального планирования Магаданской области;

- осуществления мониторинга реализации схемы территориального планирования Магаданской области;

4) подготавливает и представляет на утверждение администрации Магаданской области проекты планов подготовки документов территориального планирования Магаданской области совместно с Российской Федерацией, с субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с муниципальным районом Магаданской области, с органами местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области;

5) готовит заявку для проведения конкурсов органом, уполномоченным на их проведение, на размещение государственных заказов, заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Магаданской области; обеспечивает проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям законодательства, а также процесс согласования и утверждения указанной документации в установленном порядке;

6) участвует в подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона;

(пп. 6 в ред. Закона Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ)

7) утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области;

8) на основе утвержденной документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты правовых актов об изъятии, в том числе резервировании земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных нужд субъекта Российской Федерации - Магаданской области;

9) готовит заявку для проведения конкурсов органом, уполномоченным на проведение торгов, на размещение государственных заказов, заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку проектной документации объектов капитального строительства, а также на строительство объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Магаданской области;

10) обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков в случаях, когда:

- применительно к соответствующим землям не устанавливаются градостроительные регламенты и при этом в соответствии со схемой территориального планирования Магаданской области и подготовленной в соответствии с этой схемой документацией по планировке территории в установленном порядке принято решение о размещении объектов для государственных нужд Магаданской области;

- действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Магаданской области, а также на земельные участки, находящиеся в собственности Магаданской области, на которых расположены линейные объекты;

11) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, определенных пунктом 5 статьи 59 и пунктом 2 статьи 63 настоящего Закона;

12) обеспечивает опубликование документов и документации, утверждаемых органами государственной власти Магаданской области, а также передачу таких документов и такой документации в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов в Магаданской области;

13) в соответствии с законодательством и в необходимых случаях подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты соглашений о передаче осуществления части полномочий в области градостроительной деятельности;

14) подготавливает предложения и представляет на утверждение в установленном порядке проекты программ об организационном и методическом содействии органам местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области в регулировании градостроительной деятельности (органам градостроительства и архитектуры) при подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, организации функционирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

15) подготавливает и распространяет методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, организации функционирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

16) осуществляет государственный строительный надзор в пределах полномочий субъекта Российской Федерации - Магаданской области;

17) осуществляет рассмотрение дел об административных нарушениях требований законодательства Магаданской области о градостроительной деятельности.

2. Функции управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, необходимые для реализации полномочий, определенных пунктом 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Положением о таком органе.

3. Функции органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Магаданской области, а также в подготовке и согласовании проекта плана (программы) реализации схемы территориального планирования Магаданской области, определяются в соответствии с положениями о таких органах.

Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования

1. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

2. Осуществляемое на территории Магаданской области территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Магаданской области, иных субъектов Российской Федерации (в случае осуществления ими в установленном порядке территориального планирования на территории Магаданской области), муниципальных образований.

3. Документы территориального планирования, действие которых распространяется на территорию Магаданской области, подразделяются на:

1) схемы территориального планирования Российской Федерации;

2) схема территориального планирования субъекта Российской Федерации - Магаданской области;

3) документы территориального планирования муниципальных образований:

- схемы территориального планирования муниципальных районов,

- генеральные планы поселений,

- генеральные планы городских округов.

4. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

5. Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 9. Общие положения о подготовке проектов документов территориального планирования применительно к территории Магаданской области

1. Проекты документов территориального планирования могут подготавливаться:

1) на всю или на часть территории Магаданской области - в случаях подготовки проектов документов территориального планирования органами государственной власти Магаданской области, иными органами государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

2) на всю или на часть территории в пределах границ соответствующих административно-территориальных образований Магаданской области - случаях подготовки проектов документов территориального планирования органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов;

3) применительно ко всем полномочиям или применительно к части полномочий соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления в области территориального планирования - в случаях когда:

а) проекты документов территориального планирования подготавливаются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов;

б) проекты внесения изменений в документы территориального планирования подготавливаются органами местного самоуправления поселений Магаданской области, органами местного самоуправления городских округов в Магаданской области.

2. В проектах документов территориального планирования:

1) фиксируются проекты тех решений, полномочия утверждать которые имеет тот орган государственной власти, орган местного самоуправления, который обеспечивает подготовку соответствующего проекта документа территориального планирования;

2) может отражаться иная информация, в том числе предложения, адресуемые тем органам государственной власти, органам местного самоуправления, которые имеют полномочия принимать решения по поводу таких предложений;

3) содержится перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения, которые используются при подготовке проектов планов (программ) реализации документов территориального планирования;

4) содержатся иные положения, которые в соответствии с законодательством определяются органами государственной власти, органами местного самоуправления, которые обеспечивает подготовку соответствующих проектов документов территориального планирования.

3. Проекты документов территориального планирования, проекты внесения изменений в документы территориального планирования подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иных официальных документов, и могут размещаться на официальном сайте органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших решение о подготовке соответствующих документов территориального планирования.

Статья 10. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования

Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования проводится в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 11. Региональные нормативы градостроительного проектирования

(В ред. Закона Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ)

1. Региональные нормативы градостроительного проектирования в Магаданской области, утверждаемые в порядке, установленном настоящей статьей, содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), которые учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генерального плана городского округа «город Магадан», а также проектов планировки территории, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городского округа «город Магадан».

2. Отсутствие региональных нормативов градостроительного проектирования в Магаданской области не является препятствием для утверждения генеральных планов поселений, генерального плана городского округа «город Магадан», а также проектов планировки территории.

При отсутствии региональных нормативов градостроительного проектирования в Магаданской области решения о согласовании и утверждении указанных в пункте 1 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом:

1) местных нормативов градостроительного проектирования (при их наличии);

2) обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей поселений, городского округа «город Магадан» и в соответствии с требованиями технических регламентов безопасности.

Не допускается регламентировать региональными нормативами градостроительного проектирования положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

4. В состав региональных нормативов градостроительного проектирования включаются дифференцированные применительно к различным типам поселений и населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:

1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:

- плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в численности населения на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;

- интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:

- территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;

- озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;

- территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);

- территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;

3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:

- объектов социального обслуживания;

- объектов коммунального обслуживания;

- линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);

- линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;

- объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;

- иных объектов;

4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:

а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;

б) расстояний между проектируемыми:

- улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;

- зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;

6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

5. Решение о подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования принимается администрацией Магаданской области в форме постановления, в котором должны содержаться:

- положения о создании, персональном составе и порядке работы Комиссии, ответственной за подготовку проекта региональных нормативов градостроительного проектирования (далее в настоящей статье - Комиссия);

- сроки, условия финансирования и иные вопросы организации работ по подготовке и согласованию проекта региональных нормативов градостроительного проектирования.

В Комиссию включаются представители всех муниципальных районов, поселений и городского округа «город Магадан» в лице руководителей органов местного самоуправления, уполномоченных в области градостроительной деятельности (органов градостроительства и архитектуры). Председателем Комиссии назначается руководитель управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

6. Постановление администрации Магаданской области о подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Магаданской области, и может размещаться на официальном сайте администрации Магаданской области в сети «Интернет».

7. Комиссия в соответствии с законодательством готовит документацию для организации и проведения конкурса на размещение государственного заказа по подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования.

8. По результатам разработки, согласования и рассмотрения Комиссией проекта региональных нормативов градостроительного проектирования Комиссия вправе принять одно из следующих решений:

- одобрить проект региональных нормативов градостроительного проектирования;

- отклонить проект региональных нормативов градостроительного проектирования и направить его на доработку с мотивированным заключением о причинах отклонения.

Проект региональных нормативов градостроительного проектирования считается подготовленным если он одобрен всеми членами Комиссии и направлен в администрацию Магаданской области для утверждения.

9. Региональные нормативы градостроительного проектирования утверждаются постановлением администрации Магаданской области. Указанное постановление в течение семи дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Магаданской области, и может размещаться на официальном сайте администрации Магаданской области в сети «Интернет».

10. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.».

Глава 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМИ ОБЩУЮ ГРАНИЦУ С ТЕРРИТОРИЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ОБЩУЮ ГРАНИЦУ С ТЕРРИТОРИЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Территориальное планирование, осуществляемое на территории Магаданской области субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с территорией Магаданской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается со стороны Магаданской области отказ от совместной подготовки документов территориального планирования в случаях поступления от администрации субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Магаданской областью, предложения о планировании размещения объекта капитального строительства регионального значения на территории Магаданской области.

Статья 13. Территориальное планирование, осуществляемое Магаданской

областью на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Магаданской области

В соответствии с определенными Градостроительным кодексом Российской Федерации случаями и порядком Магаданская область может осуществлять территориальное планирование на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Магаданской областью, путем совместной подготовки схем территориального планирования Магаданской областью и указанными субъектами Российской Федерации.

Глава 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 14. Содержание схемы территориального планирования Магаданской области

1. Органы государственной власти Магаданской области осуществляют территориальное планирование посредством подготовки схемы территориального планирования Магаданской области, предложений о внесении изменений в указанную схему, а также посредством представления и реализации предложений:

- о подготовке распространяющих свое действие на территорию Магаданской области документов территориального планирования Российской Федерации, о внесении изменений в указанные документы, в том числе путем совместной подготовки документов территориального планирования Российской Федерацией, Магаданской области, иными субъектами Российской Федерации;

- о подготовке схем территориального планирования муниципальных районов в Магаданской области, генеральных планов городских округов и поселений в Магаданской области, о внесении изменений в указанные документы, в том числе путем совместной подготовки документов территориального планирования Магаданской области, муниципальными районами, городскими округами и поселениями в Магаданской области.

2. Подготовка схемы территориального планирования Магаданской области, подготовка предложений о внесении изменений в указанную схему может осуществляться применительно ко всей территории Магаданской области или к ее частям.

3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации содержание схемы территориального планирования Магаданской области определяется положениями о территориальном планировании и картографическими материалами.

Статья 15. Состав схемы территориального планирования Магаданской области

1. Состав схемы территориального планирования Магаданской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются настоящей статьей.

2. Схема территориального планирования Магаданской области состоит из двух частей:

- часть первая - положения о территориальном планировании;

- часть вторая - схемы территориального планирования.

3. Часть первая схемы территориального планирования Магаданской области «Положения о территориальном планировании» включает два раздела:

- раздел 1 -

«Описание целей и задач территориального планирования»;

- раздел 2 -

«Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения».

Раздел 2 «Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения» используется при подготовке плана (программы) реализации схемы территориального планирования Магаданской области в соответствии с настоящим Законом.

4. Часть вторая схемы территориального планирования Магаданской области «Схемы территориального планирования» включают три раздела:

- раздел 3 - основной чертеж схемы территориального планирования Магаданской области (схема 1);

- раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений (схемы 2-4);

- раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области (схемы 5-7).

5. На схеме 1 - основном чертеже схемы территориального планирования Магаданской области отображается информация, указанная в пунктах 6-13 настоящей статьи.

6. В состав раздела 4 «Схемы границ территорий, земель и ограничений» включаются:

- схема административных границ (схема 2);

- схема ограничений использования территорий (схема 3);

- схема границ территорий и земель (схема 4).

7. На схеме 2 - схеме административных границ:

1) отображаются существующие границы муниципальных районов, поселений, городских округов, населенных пунктов;

2) могут отображаться предложения для принятия в установленном порядке решений органами государственной власти Магаданской области по изменению границ муниципальных районов, поселений, городских округов, населенных пунктов (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

8. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий:

1) отображаются устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов) границы зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

9. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Магаданской области существующие и изменяемые границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границы территорий объектов культурного наследия регионального значения;

2) отображаются существующие, а также утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурного наследия федерального значения;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации применительно к установлению, изменению границ земель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границ земель иного специального назначения, границ земель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорий объектов культурного наследия федерального значения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

10. В состав раздела 5 «Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области» включаются:

- схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (схема 5);

- схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 6);

- схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания (схема 7).

11. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Магаданской области границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области, в том числе:

- объектов энергетических систем регионального значения;

- линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены указанные объекты и сети;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов границы планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального, местного значения;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального и местного значения, а также применительно к установлению, изменению границ зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

12. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортной инфраструктуры:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Магаданской области границы зон планируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены указанные объекты;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов границы планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального и местного значения;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального и местного значения, а также применительно к установлению, изменению границ зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

13. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами Магаданской области полномочий Магаданской области:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Магаданской области границы зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства, которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществления полномочий Магаданской области;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектов федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены такие объекты;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов границы планируемого размещения объектов федерального, регионального значения, местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6 (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области).

14. Предложения по подготовке документов территориального планирования, внесению изменений в такие документы, адресуемые Российской Федерации, муниципальным районам, поселениям, городским округам в Магаданской области, определяемые подпунктом 2 пункта 7, подпунктом 2 пункта 8, подпунктом 2 пункта 9, подпунктом 3 пункта 11, подпунктом 3 пункта 12, подпунктом 3 пункта 13 настоящей статьи, могут отображаться на отдельной схеме в составе схемы территориального планирования Магаданской области.

15. Каждая из схем в составе схемы территориального планирования Магаданской области может быть представлена в виде:

- одной схемы;

- нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.

Основной чертеж схемы территориального планирования Магаданской области, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования Магаданской области, или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие схемы территориального планирования Магаданской области.

16. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 -

«Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области» может представляться путем наложения такой информации на схемы раздела 4 -

«Схемы границ территорий, земель и ограничений».

Статья 16. Содержание и состав обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющим содержание обосновывающих материалов к проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, настоящим Законом определяется состав обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области.

Обосновывающие материалы подготавливаются и используются для согласования проекта схемы территориального планирования Магаданской области и обеспечения процесса утверждения такой схемы.

2. Обосновывающие материалы проекта схемы территориального планирования Магаданской области состоят из двух частей:

- часть первая - описание обоснований к проекту схемы территориального планирования Магаданской области;

- часть вторая - схемы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Магаданской области.

3. Часть первая обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области -

«Описание обоснований проекта схемы территориального планирования Магаданской области» включает следующие разделы:

- раздел 1 -

«Анализ состояния и перспектив развития территории Магаданской области», включая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- раздел 2 -

«Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию»;

- раздел 3 -

«Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию».

4. Часть вторая обосновывающих материалов проекта схемы территориального планирования Магаданской области включает два раздела:

- раздел 4 -

«Картографическое отображение информации о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования»;

- раздел 5 - «Картографическое отображение предложений о территориальному планированию».

5. Состав схем обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Магаданской области определяется в соответствии с настоящей статьей заданием заказчика на подготовку проекта указанной схемы, или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:

- состава схемы территориального планирования Магаданской области;

- возможности внесения в схемы обосновывающих материалов изменений в процессе согласования проекта схемы территориального планирования Магаданской области;

- возможности представления измененных в процессе согласования схем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта схемы территориального планирования Магаданской области, представляемого на утверждение.

6. В раздел 4 -

«Картографическое отображение информации о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования» включаются:

1) схема использования территории Магаданской области с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;

2) схема ограничений, утвержденных в составе документов территориального планирования Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе схемы границ территорий объектов культурного наследия, схемы границ зон с особыми условиями использования территорий, схемы границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, схемы границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства регионального значения в случае размещения таких объектов;

3) схемы с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

4) иные схемы.

7. В раздел 5 -

«Картографическое отображение предложений по территориальному планированию» включаются:

1) схемы планируемого изменения границ муниципальных образований в Магаданской области;

2) схемы планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения Магаданской области;

3) схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Магаданской области;

4) иные схемы.

8. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования Магаданской области или разработчиком по согласованию с заказчиком.

Статья 17. Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы территориального планирования Магаданской области

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Магаданской области, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает администрация Магаданской области.

Указанное решение может приниматься:

1) в порядке реализации инициативы администрации Магаданской области с направлением или без направления предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, имеющим общую границу с территорией Магаданской области, муниципальным районам, поселениям, городским округам в составе Магаданской области;

2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Магаданской области.

Предложения администрации Магаданской области о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться соответствующим органам после принятия решения о подготовке схемы территориального планирования Магаданской области.

2. В решении, указанном в пункте 1 настоящей статьи:

- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;

- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования - в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования;

- определяются другие вопросы организации работ.

3. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Магаданской области, а также предложений по внесению в указанную схему изменений в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Магаданской области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Магаданской области в сети «Интернет».

4. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области осуществляет действия по подготовке и согласованию проекта схемы территориального планирования Магаданской области в соответствии с полномочиями, установленными статьей 7 настоящего Закона.

Подготовка схемы территориального планирования Магаданской области осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом программ в области государственного экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Магаданской области, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

5. Подготовленный проект схемы территориального планирования Магаданской области направляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области в администрацию Магаданской области.

6. Администрация Магаданской области обеспечивает опубликование и согласование проекта схемы территориального планирования Магаданской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Проект схемы территориального планирования Магаданской области и обосновывающие материалы к проекту такой схемы направляются в органы, указанные в пункте 9 настоящей статьи.

7. Проект схемы территориального планирования Магаданской области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Магаданской области, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и может размещаться на официальном сайте Магаданской области в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая проекта схемы территориального планирования Магаданской области -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая проекта схемы территориального планирования Магаданской области в виде основного чертежа проекта схемы территориального планирования Магаданской области (схема 1), который может быть представлен на одной схеме, или на нескольких фрагментах такой схемы.

8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Магаданской области.

9. Проект схемы территориального планирования Магаданской области до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с:

- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющими общую границу с территорией Магаданской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию.

10. Органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию, согласовывают проект схемы территориального планирования Магаданской области в части:

- изменения границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- учета документов территориального планирования муниципальных образований;

- учета правил землепользования и застройки;

- недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных территориях, которое может возникнуть в результате предлагаемого проектом установления зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

11. Иные вопросы, кроме указанных в настоящей статье вопросов, не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования Магаданской области.

12. Срок согласования проекта схемы территориального планирования Магаданской области не может превышать три месяца со дня его направления на согласование в органы государственной власти и органы местного самоуправления, соответственно указанные в пункте 9 настоящей статьи.

13. Заключения на проект схемы территориального планирования Магаданской области, направленные органами, указанными в пункте 9 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

14. В случае непоступления в установленный срок в администрацию Магаданской области заключений органов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, проект схемы территориального планирования Магаданской области считается согласованным с такими органами.

15. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования Магаданской области с обоснованием принятого решения, администрация Магаданской области в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

16. По результатам работы согласительная комиссия представляет в администрацию Магаданской области:

1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования Магаданской области и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования Магаданской области с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде схем по несогласованным вопросам.

17. Указанные в пункте 16 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования Магаданской области материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей схеме в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения схемы территориального планирования Магаданской области путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.

18. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, администрация Магаданской области вправе принять решение об утверждении схемы территориального планирования Магаданской области или об отклонении проекта схемы территориального планирования Магаданской области и о направлении его на доработку.

19. Решением администрации Магаданской области об утверждении схемы территориального планирования Магаданской области утверждаются:

1) часть первая схемы территориального планирования Магаданской области -

«Положения о территориальном планировании»;

2) следующие положения схем в составе части второй схемы территориального планирования Магаданской области -

«Схемы территориального планирования»:

а) схема 1 -

«Основной чертеж схемы территориального планирования Магаданской области в части, определенной подпунктами «б»-«д» настоящего подпункта;

б) схема 4 -

«Схема границ территорий и земель» в части, определенной подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 настоящего Закона;

в) схема 5 -

«Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения» в части, определенной подпунктом 1 пункта 11 статьи 15 настоящего Закона;

г) схема 6 -

«Схема развития объектов транспортной инфраструктуры» в части, определенной подпунктом 1 пункта 12 статьи 15 настоящего Закона;

д) схема 7 -

«Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания» в части, определенной подпунктом 1 пункта 13 статьи 15 настоящего Закона.

20. Схема территориального планирования Магаданской области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Магаданской области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Магаданской области в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая схемы территориального планирования Магаданской области -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая схемы территориального планирования Магаданской области в виде основного чертежа схемы территориального планирования Магаданской области (схема 1), который может быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.

21. Схема территориального планирования Магаданской области в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и главам муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования Магаданской области.

22. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Магаданской области, вправе оспорить схему территориального планирования Магаданской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

23. Органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Магаданской области.

24. Внесение изменений в схему территориального планирования Магаданской области должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Статья 18. Планы и программы реализации схемы территориального планирования Магаданской области

1. Реализация схемы территориального планирования Магаданской области осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования Магаданской области, который утверждается администрацией Магаданской области в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.

2. План реализации схемы территориального планирования Магаданской области подготавливается на основании и с учетом:

- раздела 2 части первой схемы территориального планирования Магаданской области -

«Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения»;

- предложений органов местного самоуправления, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения регионального значения, приоритетных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, принятию решений о переводе земель из одной категории в другую а основе утвержденных в составе схемы территориального планирования Магаданской области положений об изменении границ земель сельскохозяйственного назначения для их последующего использования в целях жилищного строительства;

- иных предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.

3. В плане реализации схемы территориального планирования Магаданской области содержатся:

1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, посредством которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, а также устанавливаются границы зон резервирования для принятия решений о резервировании земельных участков с последующим выкупом для государственных нужд Магаданской области, связанных с размещением и строительством объектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры регионального значения;

2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства первоочередных объектов капитального строительства регионального значения;

3) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования Магаданской области в части определения приоритетных задач, перечня первоочередных объектов, расчетов затрат, определения источников и последовательности финансирования;

4) иные положения по реализации схемы территориального планирования Магаданской области.

4. В плане реализации схемы территориального планирования Магаданской области могут содержаться положения о финансовой поддержке деятельности органов местного самоуправления по подготовке и реализации документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки.

5. План реализации схемы территориального планирования Магаданской области утверждается на срок не менее чем два года, по истечении которого подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.

В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.

6. На основании и с учетом плана реализации схемы территориального планирования Магаданской области может подготавливаться программа реализации схемы территориального планирования Магаданской области на срок не менее чем пять лет.

Программа реализации схемы территориального планирования Магаданской области утверждается администрацией Магаданской области.

7. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области ежегодно подготавливает и представляет в администрацию Магаданской области доклад о ходе реализации схемы территориального планирования Магаданской области с предложениями о внесении изменений в план, программу реализации схемы территориального планирования Магаданской области, а также предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования Магаданской области.

Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

Статья 19. Содержание схемы территориального планирования муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют территориальное планирование посредством подготовки схем территориального планирования муниципальных районов, предложений о внесении изменений в указанные схемы, а также посредством представления и реализации предложений:

- о подготовке распространяющих свое действие на территорию соответствующих муниципальных районов документов территориального планирования Магаданской области, в том числе путем совместной подготовки документов территориального планирования Магаданской области с иными муниципальными районами, а также городскими округами;

- о подготовке генеральных планов поселений в составе муниципального района, в том числе путем совместной подготовки документов территориального планирования муниципальным районом и поселениями в составе данного муниципального района.

2. Содержание схем территориального планирования муниципальных районов и содержание обосновывающих материалов к указанным схемам определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации и излагаются в пункте 3 настоящей статьи.

3. Содержание схемы территориального планирования муниципального района определяется:

а) положениями о территориальном планировании;

б) соответствующими схемами.

Положения о территориальном планировании включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

На схемах, содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются:

1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;

2) границы земель различных категорий в пределах межселенных территорий;

3) границы территорий объектов культурного наследия;

4) границы зон с особыми условиями использования территорий;

5) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

6) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях.

Статья 20. Состав схемы территориального планирования муниципального района

1. Состав схемы территориального планирования муниципального района устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами.

2. Схема территориального планирования муниципального района состоит из двух частей:

- часть первая - положения о территориальном планировании;

- часть вторая - схемы территориального планирования.

3. Часть первая схемы территориального планирования муниципального района «Положения о территориальном планировании» включает два раздела:

- раздел 1 - описание целей и задач территориального планирования;

- раздел 2 - описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения.

Раздел 2 «Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения» используется при подготовке плана (программы) реализации схема территориального планирования муниципального района в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.

4. Часть вторая схемы территориального планирования муниципального района -

«Схемы территориального планирования» включает три раздела:

- раздел 3 - основной чертеж схемы территориального планирования муниципального района (схема 1);

- раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений (схемы 2-4);

- раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района (схемы 5-7).

5. На схеме 1 - основном чертеже схемы территориального планирования муниципального района отображается информация, указанная в частях 6-13 настоящей статьи.

6. В состав раздела 4 «Схемы границ территорий, земель и ограничений» включаются:

- схема административных границ (схема 2);

- схема ограничений использования территорий (схема 3);

- схема границ территорий и земель (схема 4).

7. На схеме 2 - схеме административных границ:

1) отображаются существующие границы поселений, входящих в состав муниципального района, а также границы населенных пунктов;

2) могут отображаться предложения по изменению границ поселений, входящих в состав муниципального района, а также границы населенных пунктов, входящих в состав поселений (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

8. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий:

1) отображаются устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципального района) границы зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

9. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель:

1) отображаются существующие, а также утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурного наследия;

2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области применительно к установлению, изменению границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границ земель иного специального назначения, границ земель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорий объектов культурного наследия (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

10. В состав раздела 5 «Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района» включаются:

- схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (схема 5);

- схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 6);

- схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания (схема 7).

11. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования муниципального района границы зон планируемого размещения объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены указанные объекты и сети;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, генеральных планов поселений в составе муниципального района границы планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального, местного значения;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального и местного значения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

12. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортной инфраструктуры:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования муниципального района границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района - автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены указанные объекты;

- границы планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципальных районов;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципальных районов, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального значения и местного значения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

13. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания:

1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования муниципального района границы зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства, которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектов федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены такие объекты;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципального района границы планируемого размещения объектов федерального значения, регионального значения, местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6 (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района).

14. Предложения по подготовке документов территориального планирования, внесению изменений в такие документы, адресуемые Российской Федерации, Магаданской области, поселениям в составе муниципального района, определенные подпунктом 2 пункта 7, подпунктом 2 пункта 8, подпунктом 2 пункта 9, подпунктом 3 пункта 11, подпунктом 3 пункта 12, подпунктом 3 пункта 13 настоящей статьи, могут отображаться на отдельной схеме в составе схемы территориального планирования муниципального района.

15. Каждая из схем в составе схемы территориального планирования муниципального района может быть представлена в виде:

- одной схемы;

- нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.

Основной чертеж схемы территориального планирования муниципального района, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие схемы территориального планирования муниципального района, а также с учетом численности населения (существующей и прогнозируемой) муниципального района, входящих в его состав поселений и населенных пунктов.

16. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 -

«Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района» может представляться путем наложения такой информации на схемы раздела 4 -

«Схемы границ территорий, земель и ограничений».

Статья 21. Содержание и состав обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района

1. В целях утверждения схемы территориального планирования муниципального района осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде схем.

Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:

1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию;

3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На схемах в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района отображаются:

1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования, которая отображается на следующих схемах:

а) схема использования территории муниципального района;

б) схема ограничений, утверждаемых в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования Магаданской области, генеральных планов поселений, в том числе схемы границ территорий объектов культурного наследия, схемы границ зон с особыми условиями использования территорий, схемы границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, схемы границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

в) схемы с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

г) иные схемы;

2) предложения по территориальному планированию отображаются на схемах, которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района и включают в себя:

а) схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района;

б) иные схемы.

2. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются для согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района и обеспечения процесса утверждения такой схемы.

3. Обосновывающие материалы к проекту схемы территориального планирования муниципального района состоят из двух частей:

- часть первая - описание обоснований к проекту схемы территориального планирования муниципального района;

- часть вторая - схемы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района.

4. Часть первая обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального района -

«Описание обоснований проекта схемы территориального планирования муниципального района» определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона и включает следующие разделы:

- раздел 1 -

«Анализ состояния и перспектив развития территории муниципального района», включая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- раздел 2 -

«Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию»;

- раздел 3 -

«Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию».

5. Часть вторая обосновывающих материалов проекта схемы территориального планирования муниципального района включает два раздела:

- раздел 4 -

«Картографическое отображение информации о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования»;

- раздел 5 -

«Картографическое отображение предложений по территориальному планированию».

6. Состав схем обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования муниципального образования определяется в соответствии с настоящей статьей заданием заказчика на подготовку проекта указанной схемы или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:

- состава схемы территориального планирования муниципального образования, определенного статьей 20 настоящего Закона;

- возможности внесения в схемы обосновывающих материалов изменений в процессе согласования проекта схемы территориального планирования муниципального образования;

- возможности представления измененных в процессе согласования схем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта схемы территориального планирования муниципального образования, представляемого на утверждение.

7. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом положений пункта 15 статьи 20 настоящего Закона.

Статья 23. Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы территориального планирования муниципального района

1. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования муниципального района осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

2. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает глава муниципального района.

Указанное решение может приниматься:

1) как проявление инициативы главой муниципального района с направлением или без направления предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования администрации Магаданской области, главам других муниципальных районов в составе Магаданской области, главам поселений в составе муниципального района, главам городских округов, имеющим общую границу с муниципальным районом;

2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от администрации Магаданской области, глав других муниципальных районов в составе Магаданской области, глав поселений в составе муниципального района, глав городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.

Предложения главы муниципального района о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться главам муниципальных образований после принятия решения о подготовке схемы территориального планирования муниципального района.

3. В решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи:

- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;

- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования -в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования;

- определяются другие вопросы организации работ.

4. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также предложений по внесению в указанную схему изменений в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет».

5. Уполномоченный орган муниципального района по вопросам градостроительной деятельности является ответственным за подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района и обеспечивает:

- организацию и проведение в соответствии с законодательством конкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проекта документа территориального планирования;

- координацию работ в процессе подготовки проекта документа, а также взаимодействие с другими органами, ответственными за подготовку проектов документов территориального планирования - в случае совместной подготовки таких документов;

- учет в подготавливаемом проекте документа решений, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципальных образований;

- проверку подготовленного проекта документа на соответствие техническим регламентам, в том числе в необходимых случаях путем направления его на государственную экспертизу проектов документов территориального планирования;

- согласование проекта документа заинтересованными органами местного самоуправления муниципального района.

Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Магаданской области, генеральных планах поселений, положений о территориальном планировании с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном законодательством, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

6. Подготовленный проект схемы территориального планирования муниципального района направляется главе муниципального района.

7. Глава муниципального района обеспечивает опубликование и согласование проекта схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Проект схемы территориального планирования муниципального района и обосновывающие материалы к проекту такой схемы направляются в органы, указанные в пункте 10 настоящей статьи.

8. Проект схемы территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая проекта схемы территориального планирования муниципального района -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая проекта схемы территориального планирования муниципального района в виде основного чертежа проекта схемы территориального планирования муниципального района (схема 1), который может быть представлен на одной схеме, или на нескольких фрагментах такой схемы.

9. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.

10. Проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с:

- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- администрацией Магаданской области;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом, органами местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района.

11. В соответствии с федеральным законодательством уполномоченный федеральный орган исполнительной власти согласовывает проект схемы территориального планирования муниципального района в части:

- соответствия проекта существующим или планируемым в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации границам земель лесного фонда, границам земель обороны и безопасности, границам земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границам земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границам территорий объектов культурного наследия федерального значения, границам зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения;

- недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках, которое может возникнуть в результате предлагаемого проектом размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района.

12. Администрация Магаданской области согласовывает проект схемы территориального планирования муниципального района в части:

- соответствия со схемой территориального планирования Магаданской области применительно к планируемым, а также существующим границам земель сельскохозяйственного назначения, границам земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границам земельных участков, находящихся в собственности Магаданской области, границам территорий объектов культурного наследия регионального значения, границам зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

- недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках, которое может возникнуть в результате планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом, согласовывают проект схемы территориального планирования муниципального района в части соблюдения интересов населения муниципальных образований в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района, согласовывают проект схемы территориального планирования муниципального района в части:

- соответствия генеральным планам поселений;

- соответствия правилам землепользования и застройки;

- изменения границ земельных участков, находящихся в собственности поселений;

- негативного воздействия на окружающую среду на территории поселений в случае планирования размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района.

14. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 11-13 настоящей статьи вопросов, не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования муниципального района.

15. Срок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района не может превышать три месяца со дня его направления на согласование в указанные в пункте 10 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления.

16. Заключения на проект схемы территориального планирования муниципального района, направленные органами, указанными в пункте 10 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

17. В случае непоступления в установленный срок главе муниципального района заключений органов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, проект схемы территориального планирования муниципального района считается согласованным с такими органами.

18. В случае поступления от одного или нескольких органов указанных в пункте 10 настоящей статьи заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования муниципального района с обоснованием принятого решения, глава муниципального района в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

19. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе муниципального района:

1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования муниципального района с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде схем по несогласованным вопросам.

20. Указанные в пункте 19 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования муниципального района материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей схеме в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения схемы территориального планирования муниципального района путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.

21. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава муниципального района вправе принять решение о направлении согласованного или несогласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования муниципального района в представительный орган муниципального района или об отклонении проекта схемы территориального планирования муниципального района и о направлении его на доработку.

22. Решением представительного органа муниципального района об утверждении схемы территориального планирования муниципального района утверждаются:

1) часть первая схемы территориального планирования муниципального района -

«Положения о территориальном планировании»;

2) следующие положения схем в составе части второй схемы территориального планирования муниципального района -

«Схемы территориального планирования»:

а) схема 1 -

«Основной чертеж схемы территориального планирования муниципального района» в части, определенной подпунктами «б»-«г» настоящего пункта;

б) схема 5 -

«Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения» в части, определенной подпунктом 1 пункта 11 статьи 20 настоящего Закона;

в) схема 6 -

«Схема развития объектов транспортной инфраструктуры» в части, определенной подпунктом 1 пункта 12 статьи 20 настоящего Закона;

г) схема 7 -

«Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания» в части, определенной подпунктом 1 пункта 13 статьи 20 настоящего Закона.

23. Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая схемы территориального планирования муниципального района -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая схемы территориального планирования муниципального района в виде основного чертежа схемы территориального планирования муниципального района (схема 1), который может быть представлен на одной схеме, или на нескольких фрагментах такой схемы.

24. Схема территориального планирования муниципального района в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрацию Магаданской области, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.

25. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.

26. Органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.

27. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Статья 24. Планы и программы реализации схемы территориального планирования муниципального района

1. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.

2. План реализации схемы территориального планирования муниципального района подготавливается на основании и с учетом:

- раздела 2 части первой схемы территориального планирования муниципального района -

«Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения»;

- предложений органов местного самоуправления, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения муниципального района;

- иных предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.

3. В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района содержатся:

1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района, посредством которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, а также устанавливаются границы зон резервирования для принятии решений о резервировании земельных участков с последующим выкупом для муниципальных нужд муниципального района, связанных с размещением и строительством объектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры местного значения муниципального района;

2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства первоочередных объектов капитального строительства местного значения муниципального района;

3) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района в части определения приоритетных задач, перечня первоочередных объектов, расчетов затрат, определения источников и последовательности финансирования;

4) иные положения по реализации схемы территориального планирования муниципального района.

4. В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района могут содержаться положения о финансовой поддержке деятельности органов местного самоуправления поселений в составе муниципального района по подготовке и реализации генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.

5. План реализации схемы территориального планирования муниципального района утверждается на срок не менее чем два года, по истечении которого подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.

В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием местного бюджета на предстоящий финансовый год.

6. На основании и с учетом плана реализации схемы территориального планирования муниципального района может подготавливаться программа реализации схемы территориального планирования муниципального района на срок не менее чем пять лет.

Программа реализации схемы территориального планирования муниципального района утверждается главой муниципального района.

7. Орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный по вопросам градостроительной деятельности, ежегодно подготавливает и представляет главе муниципального района доклад о ходе реализации схемы территориального планирования муниципального района с предложениями о внесении изменений в план, программу реализации схемы территориального планирования муниципального района, а также предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.

Глава 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

Статья 25. Содержание генеральных планов поселений и городских округов, содержание обосновывающих материалов к проектам генеральных планов поселений и городских округов

1. Органы местного самоуправления поселений и городских округов осуществляют территориальное планирование посредством подготовки генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, предложений о внесении изменений в генеральные планы, а также посредством представления и реализации предложений о подготовке распространяющих свое действие на территорию соответствующих поселений документов территориального планирования муниципальных районов (в случае генеральных планов поселений), о подготовке документов территориального планирования Магаданской области, в том числе путем совместной подготовки документов территориального планирования Магаданской области муниципальными районами, а также поселениями и городскими округами в составе Магаданской области.

2. Подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее - генеральные планы) осуществляется применительно ко всей территории поселений, городских округов.

Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территории поселения, городского округа.

3. Содержание генеральных планов и содержание обосновывающих материалов к проектам генеральных планов определяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 26. Состав генерального плана поселения, городского округа

1. Состав генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации настоящей статьей.

2. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа состоит из двух частей:

- часть первая - положения о территориальном планировании;

- часть вторая - схемы территориального планирования.

3. Часть первая генерального плана «Положения о территориальном планировании» включает два раздела:

- раздел 1 - описание целей и задач территориального планирования;

- раздел 2 - описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения.

Раздел 2 «Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения» используется при подготовке плана (программы) реализации генерального плана.

4. Часть вторая генерального плана «Схемы территориального планирования» включает три раздела:

- раздел 3 - сводная схема (основной чертеж) генерального плана (схема 1);

- раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений (схемы 2-5);

- раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (схемы 6-8).

5. На схеме 1 - сводной схеме (основном чертеже) генерального плана отображается информация, указанная в пунктах 6-14 настоящей статьи.

6. В состав раздела 4 «Схемы границ территорий, земель и ограничений» включаются:

- схема функциональных зон (схема 2);

- схема административных границ (схема 3);

- схема ограничений использования территорий (схема 4);

- схема границ территорий и земель (схема 5).

7. На схеме 2 - схеме функциональных зон устанавливаются утверждаемые в составе генерального плана границы функциональных зон -жилых зон, производственных зон, рекреационных зон, иных функциональных зон развития территории с отображением параметров планируемого развития таких зон и с учетом информации, отображаемой на иных схемах генерального плана.

8. На схеме 3 - схеме административных границ:

1) отображаются существующие границы поселения, городского округа, населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

2) могут отображаться предложения по изменению границ поселения, городского округа, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

9. На схеме 4 - схеме ограничений использования территорий:

1) отображаются устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района - в случае генерального плана поселения) границы зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения), внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

10. На схеме 5 - схеме границ территорий и земель:

1) отображаются существующие, а также утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурного наследия;

2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области применительно к установлению, изменению границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границ земель иного специального назначения, границ земель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорий объектов культурного наследия (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

11. В состав раздела 5 «Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения» включаются:

- схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (схема 6);

- схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 7);

- схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания (схема 8).

12. На схеме 6 - схеме развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения:

1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального плана границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения - объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения, городского округа;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены указанные объекты и сети;

- границы планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального значения, местного значения муниципального района, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения);

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения), внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения) применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального значения, местного значения муниципального района (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

13. На схеме 7 - схеме развития объектов транспортной инфраструктуры:

1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального плана границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения - автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, в границах городского округа;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены указанные объекты;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения) границы планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального значения, местного значения муниципального района;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения), внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения), применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального значения, местного значения муниципального района (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

14. На схеме 8 - схеме развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания:

1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального плана границы зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства местного значения, которые не устанавливаются на схемах 6 и 7 и размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, органов местного самоуправления городского округа;

2) отображаются:

- границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 6 и 7 и которые предоставлены для размещения иных объектов федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены такие объекты;

- утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения) границы планируемого размещения объектов, федерального, регионального значения, местного значения муниципального района, которые не отображаются на схемах 6 и 7;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов, которые не отображаются на схемах 6 и 7;

3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения), внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципального района (в случае генерального плана поселения) применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов федерального, регионального значения, местного значения муниципального района, которые не отображаются на схемах 6 и 7 (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).

15. Предложения по подготовке документов территориального планирования, внесению изменений в такие документы, адресуемые Российской Федерации, Магаданской области, муниципальному району, в составе которого расположено соответствующее поселение, определяемые подпунктом 2 пункта 8, подпунктом 2 пункта 9, подпунктом 2 пункта 10, подпунктом 3 пункта 12, подпунктом 3 пункта 13, подпунктом 3 пункта 14 настоящей статьи, могут отображаться на отдельной схеме в составе генерального плана.

16. Каждая из схем генерального плана может быть представлена в виде:

- одной схемы;

- нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.

Сводная схема (основой чертеж) генерального плана, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта генерального плана, или разработчиком по согласованию с заказчиком, с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального плана, а также с учетом численности населения (существующей и прогнозируемой) соответствующих населенных пунктов:

- масштаб 1:25000-1:10000 - при численности населения 500 тысяч и более человек;

- масштаб 1:10000-1:5000 - при численности населения 100-500 тысяч человек;

- масштаб 1:5000 - при численности населения от 10 до 100 тысяч человек.

17. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 генерального плана -

«Схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения», может представляться путем наложения такой информации на схемы раздела 4 генерального плана -

«Схемы границ территорий, земель и ограничений».

Статья 27. Состав обосновывающих материалов к проекту генерального на поселения, городского округа

1. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются для согласования проекта генерального плана и обеспечения процесса утверждения генерального плана.

Состав обосновывающих материалов к проекту генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Обосновывающие материалы проекта генерального плана состоят из двух частей:

- часть первая - описание обоснований проекта генерального плана;

- часть вторая - схемы по обоснованию проекта генерального плана.

3. Часть первая обосновывающих материалов «Описание обоснований проекта генерального плана» включает следующие разделы:

- раздел 1 -

«Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного развития территории, включая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- раздел 2 -

«Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию»;

- раздел 3 -

«Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию».

4. Часть вторая обосновывающих материалов «Схемы по обоснованию проекта генерального плана» включает два раздела:

- раздел 4 -

«Картографическое отображение информации о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования»;

- раздел 5 -

«Картографическое отображение предложений по территориальному планированию».

5. В состав раздела 4 -

«Картографическое отображение информации о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования» включаются схемы, отображающие:

1) использование территории муниципального образования - границы земель различных категорий, иную информацию об использовании соответствующей территории;

2) границы зон ограничений, в том числе утвержденные в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования Магаданской области, схем территориального планирования муниципальных районов (в случае подготовки генеральных планов поселений);

3) результаты анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

4) иную информацию, необходимую для принятия решений и обоснования предлагаемых решений в области территориального планирования.

6. В состав раздела 5 -

«Картографическое отображение предложений по территориальному планированию» включаются схемы, отображающие:

1) предлагаемые (планируемые) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

2) зоны предлагаемого (планируемого) размещения объектов капитального строительства местного значения;

3) предлагаемые (планируемые) границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;

4) предлагаемые (планируемые) границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

5) иные предложения по территориальному планированию.

7. Состав схем обосновывающих материалов к проекту генерального плана определяется в соответствии с настоящей статьей заданием заказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:

- состава генерального плана, определенного статьей 33 настоящего Закона;

- возможности внесения в схемы обосновывающих материалов изменений в процессе согласования проекта генерального плана;

- возможности представления измененных в процессе согласования схем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта генерального плана, представляемого на утверждение.

8. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданием заказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчиком по согласованию с заказчиком в соответствии с требованиями пункта 16 статьи 33 настоящего Закона.

Статья 28. Порядок подготовки, согласования и утверждения генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов

1. Подготовка и утверждение генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Указанное решение может приниматься:

1) в порядке реализации инициативы главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с направлением или без направления предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования администрации Магаданской области, главе муниципального района, в состав которого входит поселение, главам поселений, главам городских округов, главам муниципальных районов, имеющих общую границу с поселением, городским округом;

2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от администрации Магаданской области, главы муниципального района, глав местных администраций поселений, глав местных администраций городских округов, имеющих общую границу с поселением, городским округом.

Предложения главы местной администрации поселения, главы местной администрации городского округа о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться главам соответствующих органов после принятия решения о подготовке проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа.

3. В решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи:

- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;

- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования - в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования;

- определяются другие вопросы организации работ.

4. Решение о подготовке проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа, а также предложений по внесению в генеральный план изменений в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте поселения, городского округа в сети «Интернет».

5. Уполномоченный орган поселения, уполномоченный орган городского округа по вопросам градостроительной деятельности является ответственным за подготовку соответственно проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа и обеспечивает:

- организацию и проведение в соответствии с законодательством конкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа;

- координацию работ в процессе подготовки проекта, а также взаимодействие с другими органами, ответственными за подготовку проектов документов территориального планирования - в случае совместной подготовки таких документов;

- учет в подготавливаемом проекте решений, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, муниципальных образований;

- проверку подготовленного проекта на соответствие техническим регламентам, в том числе в необходимых случаях путем направления его на государственную экспертизу проектов документов территориального планирования;

- согласование проекта документа заинтересованными органами исполнительной власти муниципального района.

6. Подготовка проекта генерального плана осуществляется:

1) на основании результатов инженерных изысканий;

2) в соответствии с требованиями технических регламентов;

3) с учетом:

а) комплексных программ развития муниципальных образований;

б) положений о территориальном планировании, содержащихся в:

- схемах территориального планирования Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию соответствующего поселения, городского округа;

- схеме территориального планирования Магаданской области;

- схеме территориального планирования муниципального района (при подготовке генерального плана поселения);

- документах территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом;

в) ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;

д) результатов публичных слушаний по проекту генерального плана;

е) предложений заинтересованных лиц.

Подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план осуществляется также с учетом правил землепользования и застройки.

7. В случае наличия на территории поселения, городского округа объектов культурного наследия и при отсутствии утвержденных в установленном порядке проектов зон охраны объектов культурного наследия глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа направляет предложения о совместной подготовке документов территориального планирования с приложением решения о подготовке проекта генерального плана:

- уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по вопросам охраны объектов культурного наследия - в случае наличия на территории поселения, городского округа объектов культурного наследия федерального значения;

- уполномоченному органу исполнительной власти Магаданской области по вопросам охраны объектов культурного наследия - в случае наличия на территории поселения, городского округа объектов культурного наследия регионального значения.

В соответствии с частью 6 статьи 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанные уполномоченные органы должны дать согласие на совместную подготовку проекта генерального плана и проекта зон охраны объектов культурного наследия. На основании совместного решения сторон создается комиссия по совместной подготовке проекта генерального плана и проекта зон охраны объектов культурного наследия (далее - комиссия по совместной подготовке проектов).

Комиссия по совместной подготовке проектов создается на условиях равного представительства сторон. Со стороны органов местного самоуправления поселения, городского округа в работе комиссии участвует уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности в лице его руководителя либо его представителя.

Комиссия по совместной подготовке проектов обеспечивает подготовку, согласование и утверждение проекта зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и с учетом плана деятельности комиссии, в том числе в части соблюдения сроков подготовки, согласования, обсуждения проекта генерального плана и его утверждения. Границы зон охраны объектов культурного наследия, утвержденные в составе проекта зон охраны объектов культурного наследия, отображаются на схеме 4 -

«Схеме ограничений использования территорий» проекта генерального плана в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 26 настоящего Закона.

8. Подготовленный проект генерального плана направляется главе местной администрации соответственно поселения, городского округа.

9. Глава местной администрации обеспечивает опубликование и согласование проекта генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Проект генерального плана и обосновывающие материалы к проекту направляются в органы, указанные в пункте 13 настоящей статьи.

10. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и может размещаться на официальном сайте поселения, официальном сайте городского округа в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая проекта генерального плана -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая проекта генерального плана в виде основного чертежа проекта генерального плана (схема 1), который может быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.

11. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

12. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 36 настоящего Закона.

13. Проект генерального плана до его утверждения подлежит согласованию с:

- федеральным органом (федеральными органами исполнительной власти), определяемым (определяемыми) Правительством Российской Федерации;

- администрацией Магаданской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, подготовившими проект генерального плана;

- органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение.

14. Администрация Магаданской области согласовывает проект генерального плана в части:

- соответствия схеме территориального планирования Магаданской области применительно к планируемым, а также существующим границам земель сельскохозяйственного назначения, границам земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границам земельных участков, находящихся в собственности Магаданской области, границам территорий объектов культурного наследия регионального значения, границам зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

- недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках, которое может возникнуть в результате планируемого генеральным планом размещения объектов капитального строительства местного значения.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом согласовывают проект генерального плана в части соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.

16. Органы местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение, согласовывают проект генерального плана поселения в части учета содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории такого муниципального района.

17. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 14-16 настоящей статьи вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.

18. Срок согласования проекта генерального плана не может превышать три месяца со дня его направления на согласование в указанные в пункте 13 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления.

19. Заключения на проект генерального плана, направленные органами, указанными в пункте 13 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

20. В случае непоступления в установленный срок главе муниципального района заключений органов, указанных в пункте 13 настоящей статьи, проект генерального плана считается согласованным с такими органами.

21. В случае поступления от одного или нескольких органов указанных в пункте 13 настоящей статьи заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

22. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа:

1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде схем по несогласованным вопросам.

23. Указанные в пункте 22 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой генеральный план соответствующих изменений.

24. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган поселения, представительный орган городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

25. Решением представительного органа поселения, представительного органа городского округа об утверждении генерального плана утверждаются:

1) часть первая генерального плана -

«Положения о территориальном планировании»;

2) следующие положения схем в составе части второй генерального плана -

«Схемы территориального планирования»:

а) схема 1 -

«Основной чертеж генерального плана» в части, определенной подпунктами «б»-«д» настоящего подпункта;

б) схема 2 -

«Схема функциональных зон»;

в) схема 6 -

«Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения» в части, определенной подпунктом 1 пункта 12 статьи 26 настоящего Закона;

г) схема 7 -

«Схема развития объектов транспортной инфраструктуры» в части, определенной подпунктом 1 пункта 13 статьи 26 настоящего Закона;

д) схема 8 -

«Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания» в части, определенной подпунктом 1 пункта 14 статьи 26 настоящего Закона.

26. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в администрацию Магаданской области и главе муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).

27. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте поселения, официальном сайте городского округа в сети «Интернет».

Опубликованию подлежат:

- часть первая генерального плана -

«Положения о территориальном планировании»;

- часть вторая генерального плана в виде основного чертежа генерального плана (схема 1), который может быть представлен на одной схеме, или на нескольких фрагментах такой схемы.

28. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в порядке, установленном федеральным законодательством.

29. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в администрацию Магаданской области и главе муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).

30. Органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

31. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Глава 8. СОВМЕСТНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования органами государственной власти Магаданской области, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления

1. Совместная подготовка документов территориального планирования на территории Магаданской области осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования может осуществляться в целях обеспечения устойчивого развития территорий путем комплексного решения вопросов территориального планирования, в целях планирования размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, нескольких муниципальных образований либо планирования размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения на территориях других субъектов Российской Федерации или других муниципальных образований, в целях установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения.

3. На территории Магаданской области совместная подготовка проектов документов территориального планирования может осуществляться:

1) органами исполнительной власти Магаданской области;

2) органами местного самоуправления;

3) иными органами государственной власти в соответствии в федеральным законодательством.

4. С инициативой о совместной подготовке проектов документов территориального планирования вправе выступать:

1) администрация Магаданской области;

2) органы местного самоуправления;

3) иные органы государственной власти в соответствии в федеральным законодательством.

5. Предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования должны содержать положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования.

6. В целях совместной подготовки проектов документов территориального планирования в соответствии с частью 2 статьи 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация Магаданской области, органы местного самоуправления, получившие соответствующие предложения, в течение 30 дней со дня их поступления направляют ответ о согласии или об отказе от совместной подготовки проектов документов территориального планирования.

7. Отказ от совместной подготовки документов территориального планирования не допускается в случае поступления от высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления предложения о планировании размещения объекта капитального строительства регионального значения или объекта капитального строительства местного значения на территории другого субъекта Российской Федерации или территории другого муниципального образования, а также предложения об установлении ограничений использования территорий в границах зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения.

8. В случае получения ответа о даче согласия на совместную подготовку проектов документов территориального планирования на основании совместного решения сторон создается комиссия по совместной подготовке проектов документов территориального планирования (далее - комиссия по совместной подготовке проектов).

9. Комиссия по совместной подготовке проектов создается на условиях равного представительства сторон.

10. Комиссия по совместной подготовке проектов обеспечивает соблюдение интересов органов, указанных в части 5 статьи 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и координацию их деятельности при подготовке проектов документов территориального планирования.

11. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования должна осуществляться с учетом требований, предусмотренных статьями 11, 15, 20 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12. В случае если при совместной подготовке проекта документа территориального планирования предложения о размещении объектов капитального строительства регионального или местного значения на территории другого субъекта Российской Федерации или территории другого муниципального образования не согласованы, вопрос о размещении таких объектов решается в порядке, установленном федеральным законодательством.

13. Документ территориального планирования, совместная подготовка которого осуществлялась в соответствии со статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной статьями 11, 15, 20 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14. Подготовка проектов документов территориального планирования, создание и деятельность комиссии по совместной подготовке проектов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 30. Особенности обязательной совместной подготовки документов территориального планирования органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области

1. В соответствии с частью 6 статьи 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 статьи 29 настоящего Закона органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления в обязательном порядке осуществляют совместную подготовку документов территориального планирования в случаях когда такие документы подготавливаются применительно к территориям городских округов, поселений, где расположены объекты культурного наследия федерального или регионального значения, при направлении:

1) органом местного самоуправления городского округа, поселения в администрацию Магаданской области предложения обеспечить подготовку схемы территориального планирования Магаданской области или подготовку предложений о внесении изменений в такую схему применительно к территории городского округа или поселения, в отношении которого принято решение о подготовке генерального плана или о внесении изменений в генеральный план - в случае отсутствия утвержденного в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения или в случае необходимости внесения изменений в такой проект;

2) администрацией Магаданской области соответствующему органу местного самоуправления предложения обеспечить подготовку генерального плана городского округа или генерального плана поселения или подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план городского округа или генеральный план поселения в связи с принятием решения о подготовке проекта зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения либо о подготовке предложений по внесению в такой проект изменений.

2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и в соответствии с планом действий комиссии по совместной подготовке проекта:

1) управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, обеспечивает:

а) подготовку проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или предложений о внесении изменений в проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, а также согласование указанных проектов в порядке, определенном в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;

б) подготовку схемы территориального планирования Магаданской области применительно к соответствующей территории в составе, определенном статьей 23 настоящего Закона, или предложений о внесении изменений в схему;

2) орган местного самоуправления, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку проекта генерального плана городского округа или поселения в составе, определенном статьей 33 настоящего Закона, или предложений о внесении изменений в генеральный план.

3. Совместно подготовленные в соответствии с настоящей статьей проекты документов территориального планирования согласовываются и утверждаются в порядке, определенном статьей 17 настоящего Закона, применительно к схеме территориального планирования Магаданской области, и в порядке, определенном статьей 28 настоящего Закона и Градостроительным кодексом Российской Федерации, применительно к генеральным планам городских округов, генеральным планам поселений.

4. Применительно к подготовленным в соответствии с настоящей статьей документам территориального планирования подготавливается план совместной реализации утвержденных документов территориального планирования в соответствии с настоящим Законом и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 9. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

Статья 31. Правила землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 32. Состав нормативных правовых актов о градостроительном зонировании - правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

2. Порядок регулирования органами местного самоуправления землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования включает в себя положения:

1) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

2) о подготовке документации по планировке территории;

3) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

4) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

5) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 33. Градостроительные регламенты применительно к территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования:

1) виды разрешенного использования земельных участков равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны памятников истории и культуры, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон с особыми условиями использования территорий.

2. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов;

4) видов территориальных зон, определяемых индивидуально применительно к различным частям территорий муниципальных образований в соответствии со сложившимся и планируемым землепользованием и планируемой застройкой;

5) ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством зон с особыми условиями использования территорий;

6) особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов;

7) решений документов территориального планирования Российской Федерации, Магаданской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных районов.

4. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной карте градостроительного зонирования.

5. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В случае если использование указанных земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 34. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые применительно к территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Наличие основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к каждой территориальной зоне является обязательным.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Закона.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 35. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаемые применительно к территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в пункте 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 36. Карта градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки

1. На карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки устанавливаются границы территориальных зон.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельных участков линейных объектов.

В случаях когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки или не завершен процесс выделения земельных участков посредством документации по планировке территории, допускается установление границ территориальных зон применительно к частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков, совершаемые после введения в действие правил землепользования и застройки путем подготовки документации по планировке территории:

1) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

2) являются основанием для внесения изменений в правила землепользования и застройки в части изменения ранее установленных такими правилами границ территориальных зон.

3. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

4. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

5. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации), границы территорий объектов культурного наследия.

Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

6. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

3) положения о том, что применительно к каждой отдельной территориальной зоне в индивидуальном порядке устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

7. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

8. Границы зон с особыми условиями использования территорий (охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации), границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 37. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки

1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий поселений, городских округов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, городских округов.

Применительно к части территории поселения или городского округа подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения или генерального плана городского округа.

Не допускается подготовка проекта правил землепользования и застройки применительно к части населенного пункта.

2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, генеральных планах городских округов, иных документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

3. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

4. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.

5. Глава местной администрации не позднее чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Сообщение о принятии такого решения может размещаться главой местной администрации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», а также может быть распространено по радио и телевидению.

В сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения, городского округа или межселенным территориям либо применительно к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа);

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

5) иные вопросы организации работ.

6. Орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный в области градостроительной деятельности, осуществляет проверку подготовленного проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

7. По результатам указанной в пункте 6 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет проект правил землепользования застройки главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

8. Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного в области градостроительной деятельности, проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.

9. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

11. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава местной администрации в течение 10 дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в пункте 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган муниципального образования или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Статья 38. Порядок утверждения правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

2. Представительный орган муниципального образования по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе местной администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

3. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и могут размещаться на официальном сайте поселения, официальном сайте городского округа в сети «Интернет».

4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 39. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется применительно к порядку, предусмотренному для подготовки и утверждения правил землепользования и застройки.

2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Комиссия рассматривает предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поступившие от:

1) федеральных органов исполнительной власти в случаях если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органов местного самоуправления муниципального района в случаях если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органов местного самоуправления в случаях если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

5) физических или юридических лиц в инициативном порядке либо в случаях если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение 15 дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 15 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Статья 40. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

2. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

10. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 41. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

6. Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 42. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главой местной администрации.

2. В состав комиссии входят представители:

- представительного органа муниципального образования;

- уполномоченных органов местного самоуправления в сферах архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений;

- уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия).

3. В состав комиссии могут входить по согласованию представители Магаданской областной Думы, органов исполнительной власти Магаданской области, органов государственного надзора, общественных объединений, а также объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур.

4. Численность членов комиссии может составлять не менее 9 человек и не более 17 человек.

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой местной администрации.

6. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, который назначается главой местной администрации. Председателем комиссии назначается представитель органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.

7. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.

8. Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

9. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии.

10. Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.

Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

Статья 43. Общие положения о регулировании действий по планировке территории

1. Действия по планировке территории осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, настоящей главой в отношении:

- назначения и видов документации по планировке территории;

- состава и содержания документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании схемы территориального планирования Магаданской области, документов территориального планирования муниципального образования;

- порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

2. Действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам на территории Магаданской области регулируются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации главой 11 настоящего Закона, иными нормативными правовыми актами в отношении определения особенностей градостроительной подготовки земельных участков применительно к различным случаям.

Статья 44. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. В случаях установления границ земельных участков на незастроенных и непредназначенных для строительства территориях подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством с учетом документов территориального планирования. В указанных случаях такая документация до ее утверждения проверяется на соответствие документам территориального планирования и требованиям градостроительного законодательства управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

3. В случаях если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством с учетом норм градостроительного законодательства по планировке территории. В указанных случаях землеустроительная документация до ее утверждения подлежит проверке на соответствие указанным требованиям, осуществляемой уполномоченными органами по вопросам градостроительной деятельности органов местного самоуправления поселений, городских округов, на территории которых выполняются указанные действия.

4. Документация по планировке территории может подготавливаться в виде:

1) проектов планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки;

2) проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и с проектами градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания;

3) проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания.

5. Подготовка документации по планировке территории может осуществляться путем фиксации на застроенных территориях красных линий, обозначающих одновременно границы существующих территорий общего пользования и границы существующих элементов планировочной структуры застроенных территорий (кварталов, микрорайонов, иных элементов), без установления или с установлением границ зон действия публичных сервитутов в случаях когда:

1) отсутствует необходимость выделения фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры;

2) отсутствуют проекты планировки территории по причине их утраты, или того, что такие проекты не утверждались ранее.

В указанных случаях фиксация красных линий (с установлением или без установления границ зон действия публичных сервитутов) производится посредством документации по планировке территории в виде проектов красных линий.

Порядок фиксации красных линий (с установлением или без установления границ зон действия публичных сервитутов) определяется пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона.

Статья 45. Состав и содержание проектов планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры территории, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры территории.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. В случае, когда проект планировки подготавливается без проекта межевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

В случае когда проект планировки подготавливается с проектом межевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная часть проекта планировки территории включает в себя также иные положения, установленные статьями 44, 45 настоящего Закона.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры территории;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

6. Пояснительная записка в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

7. Подготовка проектов планировки территорий на основании документов территориального планирования Российской Федерации осуществляется в составе и по содержанию, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Подготовка проектов планировки территорий на основании документов территориального планирования на основании документов территориального планирования Магаданской области, документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется в составе и по содержанию, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктами 9, 10 настоящей статьи и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

9. Чертежи утверждаемой основной части проектов планировки территории подготавливаются в масштабах:

- 1:2000 или 1:1000 - в случаях когда проекты планировки подготавливаются без проектов межевания в составе проектов планировки;

- 1:2000, 1:1000 и 1:500 - в случаях когда проекты планировки подготавливаются с проектами межевания в составе проектов планировки.

10. В состав чертежей утверждаемой основной части проекта планировки территории в случае когда такой проект подготавливается без проекта межевания в составе проекта планировки включаются:

1) план красных линий (существующих, изменяемых, вновь устанавливаемых) - основной чертеж проекта планировки территории с разбивочным чертежом красных линий, содержащим обозначения координат поворотных точек;

2) чертеж расположения в пределах красных линий существующих, изменяемых, планируемых элементов дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной инфраструктуры.

В состав чертежей утверждаемой основной части проекта планировки территории в случае, когда такой проект подготавливается с проектом межевания в составе проекта планировки, включаются также:

- чертеж с границами зон (границами земельных участков) планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

- иные чертежи, входящие в состав проекта межевания.

11. Проект планировки территории, подготовленный без проекта межевания в составе проекта планировки, является основой для разработки проектов межевания территории в границах красных линий, определенных проектом планировки.

Статья 46. Состав и содержание проектов межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах обозначенными красными линиями элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территории.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы земельных участков в составе территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

Статья 47. Состав и содержание градостроительных планов земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Применительно к незастроенным и не предназначенным для строительства территориям, определенным согласно документам территориального планирования, подготавливается документация по планировке территории с проектами планов земельных участков в составе такой документации.

Утвержденные в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета, сформированных в результате таких работ земельных участков, а также для подготовки проектной документации.

2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется:

- в составе проектов межевания территории - в случаях неразделенных на земельные участки территориях или в случаях, когда планируется изменить ранее установленные границы земельных участков;

- в виде отдельных документов - в случаях когда на ранее сформированных земельных участках планируется осуществить строительство, реконструкцию объектов.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, включая информацию об объектах, которые не соответствуют градостроительному регламенту территориальной зоны расположения земельного участка;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) - в случаях когда строительство, реконструкция не могут быть обеспечены без такого подключения;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, устанавливаемой в связи с планируемым (согласно документам территориального планирования и документацией по планировке территории) резервированием, изъятием путем выкупа объектов недвижимости для реализации указанных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Статья 48. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. На территории Магаданской области решения о подготовке документации по планировке территории принимаются:

- управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области - в случаях когда документация по планировке территории подготавливается на основании схемы территориального планирования Магаданской области, если такой схемой предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения;

- уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности муниципального района - в случаях когда документация по планировке территории подготавливается на основании схемы территориального планирования муниципального района, если такой схемой предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения муниципального района;

- уполномоченными органами местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности поселений, городских округов - в случаях когда документация по планировке территории подготавливается на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, правил землепользования и застройки.

2. В случае принятия управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области решения о подготовке документации по планировке территории орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в течение 10 дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно территориям которых принято такое решение.

3. Заказ на подготовку документации по планировке территории размещается и выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

6. В случае если решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом исполнительной власти Магаданской области, органом местного самоуправления муниципального района, подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах предусмотренных документами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения.

7. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, органы местного самоуправления, уполномоченные в области градостроительной деятельности (органы градостроительства и архитектуры) в течение 30 дней осуществляют проверку подготовленной на основании их решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящей статьи. По результатам проверки указанные органы в течение семи дней принимают решение о направлении такой документации соответственно в Правительство Российской Федерации, администрацию Магаданской области, главе местной администрации на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

8. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления устанавливаются в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации статьей 58 настоящего Закона.

Статья 49. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений глав местной администрации поселений, глав местной администрации городских округов

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение 3 дней со дня принятия такого решения и может размещаться на официальном сайте поселения или городского округа в сети «Интернет».

3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

4. Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности поселения, городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки указанные уполномоченные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории (в случаях когда проекты межевания территории входят в состав проектов планировки территории), подготовленные на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случаях когда проект межевания территории входит в состав проекта планировки территории) определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (правилами землепользования и застройки) с учетом положений настоящей статьи.

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте поселения или городского округа в сети «Интернет».

11. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности поселения или городского округа направляет соответственно главе местной администрации поселения, городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

13. Глава местной администрации поселения или городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее уполномоченному органу по вопросам градостроительной деятельности на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в части основного чертежа такой документации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

В течение 14 дней со дня утверждения документации по планировке территории орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обязан обеспечить размещение такой документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности соответственно муниципального района, городского округа.

15. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой местной администрации поселения или городского округа, соответствующий представительный орган муниципального образования вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части дополнения состава и уточнения градостроительных регламентов соответствующих территориальных зон.

16. В случае если правообладатель земельного участка, иное физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления, на территории которого действуют правила землепользования и застройки, с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, подготавливаемого в виде отдельного документа согласно определению абзаца третьего пункта 2 статьи 45 настоящего Закона, проведение процедур, предусмотренных пунктами 1-14 настоящей статьи, не требуется. Уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Глава 11. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ПОСРЕДСТВОМ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

Статья 50. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства

1. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства может осуществляться по инициативе:

- заявителей в порядке, определенном пунктами 2-8 настоящей статьи;

- органов местного самоуправления поселения, городского округа в порядке, определенном пунктами 9-15 настоящей статьи.

2. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности органа местного самоуправления поселения, городского округа (далее в настоящей главе - уполномоченный орган) с соответствующей заявкой.

В прилагаемых к заявке материалах:

- указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);

- указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;

- содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной уполномоченным органом исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.

3. Уполномоченный орган регистрирует заявку в день ее поступления и в течение семи рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) указание о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;

2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В заключении должно содержаться также указание о том, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, подготовленного и сформированного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

4. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи, путем:

- самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в пункте 5 настоящей статьи.

5. В случае когда подготовку исходной информации осуществляет уполномоченный орган, то форма договора, указанного в пункте 4 настоящей статьи, состав, стоимость и предельные сроки работ, проводимых в соответствии с этим договором, определяются муниципальным правовым актом поселения, городского округа.

По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000 или ином масштабе, определенном уполномоченным органом;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

В случае когда подрядчиком работ по оказанию информационных услуг является уполномоченный орган, то информацию, указанную в подпунктах 2-4 настоящего пункта, уполномоченный орган получает от соответствующих органов, организаций на основании соглашений между органами местного самоуправления поселения, городского округа и соответствующими органами, организациями об обмене информационными ресурсами, если иное не установлено законодательством в части регулярного и безвозмездного обмена информационными ресурсами.

В случае возмездного предоставления информации, стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем (заказчиком).

6. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания - в соответствии с заключением уполномоченного органа, принятом в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи).

Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе проекта межевания подлежит согласованию с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

7. По завершении действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, и при наличии комплекта документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц, уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней после поступления указанного комплекта документов направляет заключение главе поселения, главе городского округа.

Глава поселения, глава городского округа в течение семи дней после поступления от уполномоченного органа заключения и комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий:

1) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации либо решение об отказе в утверждении такой документации;

2) в случае принятия решения об утверждении документации -предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, подготовку кадастрового плана земельного участка, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение 30 дней или иного срока, согласованного с заявителем;

3) в случае принятия решения об утверждении документации - решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - при предоставлении земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях - с определением формы торгов. В таком решении указывается также:

а) орган, уполномоченный на проведение торгов;

б) сроки подготовки документов для проведения торгов;

в) дата проведения торгов;

4) обязательство органа местного самоуправления поселения, городского округа возместить затраты заявителя на градостроительную подготовку и формирование земельного участка в случае если заявитель не станет участником или победителем торгов.

При согласии заявителя совершить действия, определенные подпунктом 2 настоящего пункта, по его заявлению орган местного самоуправления поселения, городского округа в течение 10 дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени органа местного самоуправления поселения, городского округа.

8. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

В случае если указанный заявитель не стал участником торгов или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка.

9. В случаях когда градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства осуществляется по инициативе органов местного самоуправления поселения, городского округа уполномоченный орган организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков в рамках утвержденного главой поселения, городского округа плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.

10. Указанные в пункте 9 настоящей статьи работы:

- оплачиваются из средств бюджета поселения, бюджета городского округа, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков (или права их аренды), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;

- выполняются по договорам с уполномоченным органом физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого уполномоченным органом в соответствии с законодательством.

11. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между уполномоченным органом и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории является:

- решение уполномоченного органа о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

- задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;

- исходные данные в составе, определенном пунктом 3 настоящей статьи, передаваемые уполномоченным органом подрядчику по договору.

12. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

- получает согласование уполномоченным органом подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка;

- совместно с уполномоченным органом обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, а также участвует в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определенны законодательством;

- передает уполномоченному органу - заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка, документы, подтверждающие полученные согласования.

13. Ответственное лицо уполномоченного органа в течение семи рабочих дней:

- подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям договора;

- направляет главе поселения, городского округа комплект документов: заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц.

14. Глава поселения, городского округа в течение семи рабочих дней после поступления от уполномоченного органа комплекта документов, если иной срок не определен муниципальным правовым актом, утверждает своим решением документацию по планировке территории и градостроительный план земельного участка (градостроительные планы земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации. Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:

- о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, подготовке кадастрового плана земельного участка, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;

- о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов. В таком решении указывается также:

а) орган, уполномоченный на проведение торгов;

б) сроки подготовки документов для проведения торгов;

в) дата проведения торгов.

Статья 51. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции

1. Физические или юридические лица, органы местного самоуправления поселения, городского округа имеют право проявить инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции таких территорий.

Указанное право возникает только при наличии правил землепользования и застройки, определяющих возможность изменения землепользования и застройки на соответствующих территориях.

2. В случаях, определенных пунктом 1 настоящей статьи, инициатива по градостроительной подготовке земельных участков может быть проявлена применительно к застроенным территориям, для которых:

- установлен особый статус реконструируемой территории в соответствии со статьей 61 настоящего Закона, законом Магаданской области о проведении референдумов и уставом соответствующего муниципального образования в Магаданской области;

- не установлен особый статус реконструируемой территории.

В случае когда не установлен особый статус реконструируемой территории, риски, связанные с несогласием правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащим им правом в пользу физического, юридического лица, органа местного самоуправления, проявившего инициативу по градостроительной подготовке земельных участков, лежат на стороне инициатора указанных действий.

3. Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, иные объекты недвижимости, расположенные на этом земельном, участке, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством.

Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, обладают правами осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости:

1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в установленном законодательством порядке;

2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительных планов земельных участков и технических регламентов.

4. В случаях, определенных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, физические и юридические лица, не обладающие правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, заинтересованные в осуществлении реконструкции застроенной территории, могут обращаться в орган местного самоуправления поселения, городского округа с предложением рассмотреть вопрос о реконструкции соответствующей застроенной территории.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа в течение 30 дней направляет заявителю ответ.

5. В случае согласия органа местного самоуправления поселения, городского округа с предложением реконструкции застроенной территории глава местной администрации поселения, городского округа принимает решение о подготовке документов, необходимых для проведения конкурса на наилучшие градостроительные и инвестиционные предложения по реконструкции соответствующей территории, в котором определяется:

1) орган местного самоуправления, уполномоченный на подготовку указанных документов;

2) состав подготавливаемых документов;

3) дата представления подготовленных документов главе местной администрации поселения, городского округа для принятия решения о проведении указанного конкурса.

В пакет документов включаются документы и информация, определенные пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона, а также:

1) расчетные показатели для использования в качестве критериев при определении победителя конкурса (включая затраты на переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; затраты на строительство и (или) модернизацию объектов инженерной инфраструктуры; минимальная стоимость выкупа либо арендной платы земельных участков, которую победитель конкурса будет обязан оплатить после освобождения территории от прав третьих лиц - в случае если более высокий показатель стоимости не будет предложен победителем конкурса; другие показатели, необходимые для расчетов экономической целесообразности проведения реконструкции);

2) проект формы инвестиционного соглашения, заключаемого на период градостроительной подготовки земельных участков органом местного самоуправления поселения, городского округа с победителем конкурса;

3) иные документы и материалы, необходимые для проведения конкурса.

6. Форма инвестиционного соглашения, заключаемого на период градостроительной подготовки земельных участков, должна содержать:

1) обязательства органа местного самоуправления не производить действия, которые могут воспрепятствовать подготовительным работам, продать либо передать в аренду победителю конкурса подготовленные земельные участки после их освобождения от прав третьих лиц (в случае если такие участки не находятся в собственности физических, юридических лиц);

2) обязательства победителя конкурса в согласованные сроки выполнить подготовительные работы и, после приобретения прав на земельные участки, иные объекты недвижимости, освобожденные от прав третьих лиц, обеспечить выполнение последующих действий по реконструкции в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и проектной документацией;

3) иные положения, предусмотренные в соответствии с законодательством.

7. На основании подготовленного пакета документов глава местной администрации поселения, городского округа принимает решение о проведении конкурса на предоставление победителю права подготовить документы, необходимые для осуществления реконструкции. В этом решении определяются:

1) уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за проведение конкурса;

2) дата проведения конкурса;

3) иные вопросы организации и проведения конкурса.

8. В заявках претендентов на участие в конкурсе должны содержаться градостроительные предложения по реконструкции территории, предложения, относящиеся к планируемым срокам работ, стоимости земельного участка или права его аренды, который может быть предоставлен после освобождения его от прав третьих лиц, другие показатели, отвечающие условиям конкурса.

Критериями для определения победителя конкурса являются содержание и качество градостроительных предложений, заявленные стоимость и сроки внесения платы за подготовленный и освобожденный от прав третьих лиц земельный участок или право его аренды, иные показатели и характеристики.

9. Уполномоченный орган местного самоуправления заключает с победителем конкурса инвестиционное соглашение о градостроительной подготовке земельных участков, в котором определяются взаимные обязательства сторон и срок его действия, который завершается после выполнения победителем конкурса следующих действий:

1) подготовки и утверждения в установленном порядке документации по планировке реконструируемой территории;

2) заключения между победителем конкурса и каждым правообладателем объектов недвижимости индивидуальных соглашений об условиях и сроках переселения, перемещения и (или) размерах компенсации;

3) обеспечения в соответствии с индивидуальными соглашениями освобождения территории от прав третьих лиц;

4) строительства и (или) модернизации объектов инженерной инфраструктуры;

5) осуществления в случае необходимости сноса строений в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории;

6) государственного кадастрового учета сформированных земельных участков;

7) внесения стоимости за сформированные земельные участки (в случаях когда согласно предъявленным и утвержденным в результате конкурса расчетам стоимость земельных участков или права их аренды оказалась выше суммы слагающих эту стоимость компонентов - затрат на строительство (или) модернизацию объектов инженерного обеспечения, освобождение территории от прав третьих лиц, снос ветхих объектов);

8) заключения договоров купли-продажи или договоры аренды сформированных земельных участков в пределах реконструируемой территории;

9) регистрации права собственности или аренды на сформированные земельные участки.

10. В инвестиционном соглашении могут быть отражены взаимные обязательства сторон, которые будут выполняться после окончания подготовительного этапа, вплоть до завершения процесса реконструкции.

В инвестиционном соглашении может предусматриваться возможность включения в него по взаимному согласию сторон дополнительных соглашений, необходимость которых может возникнуть в связи с внесением изменений в первоначально определенные показатели выполнения проекта реконструкции территории. Сторона соглашения, представляющая орган местного самоуправления, имеет право заключать указанные дополнительные соглашения только при наличии согласования Комиссии по землепользованию и застройке.

11. Физическое или юридическое лицо, выполнившее свои обязательства по инвестиционному договору, относящиеся к подготовительному этапу, и получившее права собственности или аренды на земельный участок (земельные участки), имеет право самостоятельно завершить реконструкцию или продать земельный участок (земельные участки), переуступить права аренды другим застройщикам для завершения реконструкции в соответствии с утвержденными градостроительными планами земельных участков и проектной документацией.

Статья 52. Местный референдум о придании особого статуса реконструируемой территории

1. В муниципальных образованиях могут проводиться местные референдумы о придании особого статуса реконструируемым территориям.

2. Вопрос, выносимый на местный референдум о придании особого статуса реконструируемой территории, определяется как согласование участниками местного референдума в границах реконструируемой территории возможности изъятия путем выкупа в соответствии с гражданским законодательством земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальной нужды по реконструкции застроенной территории.

3. Проведение местного референдума о придании особого статуса реконструируемой территории возможно только при условиях, когда:

1) правилами землепользования и застройки определена возможность преобразования соответствующей территории;

2) в отношении жилых домов, расположенных в границах реконструируемой территории, представительным органом местного самоуправления принята программа переселения граждан из ветхого жилищного фонда.

4. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законом Магаданской области «О местном референдуме» и уставом муниципального образования.

Статья 53. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и строительства может осуществляться по инициативе:

- заявителей - в порядке, определенном пунктами 2-6 настоящей статьи;

- органов местного самоуправления поселения, городского округа - в порядке, определенном пунктами 7, 8 настоящей статьи.

2. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующую заявку в орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

В приложении к заявке указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану, правилам землепользования и застройки и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

3. Указанный в пункте 2 настоящей статьи орган регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 15 дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану, правилам землепользования и застройки, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявку по причине ее несоответствия генеральному плану, правилам землепользования и застройки либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и уполномоченным органом об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с законодательством аукциона по предоставлению подготовленного и сформированного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Соглашение, указанное в пункте 3 настоящей статьи:

- подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и уполномоченного органа.

Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением главы местной администрации поселения, городского округа, но не более чем до четырех месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя в установленные сроки подготовить и представить указанному в пункте 2 настоящей статьи органу:

- чертеж планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и, одновременно, границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- комплект иных материалов и данных, предусмотренных законодательством для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В соглашении указываются обязательства органа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, перед заявителем:

- обеспечить выполнение действий по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством);

- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- не допускать действия со стороны органа местного самоуправления, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;

- компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка в случае, если заявитель не стал участником аукциона или победителем аукциона.

5. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия указанный в пункте 2 настоящей статьи орган направляет заключение главе местной администрации.

Глава местной администрации в течение 10 дней со дня поступления заключения от указанного в пункте 2 настоящей статьи органа, если иной срок не установлен муниципальным правовым актом поселения, городского округа, принимает правовой акт, содержащий решения:

- об утверждении чертежа планировочной организации намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, его государственном кадастровом учете;

- о назначении уполномоченного органа по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

- о дате проведения аукциона.

6. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет:

- действия по подготовке проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке в составе проекта межевания градостроительных планов земельных участков;

- действия по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;

- иные действия, предусмотренные законодательством в случаях комплексного освоения территории и осуществления строительства.

7. Орган местного самоуправления поселения, городского округа участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства объектами инженерной инфраструктуры и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке пунктов 2-6 настоящей статьи;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей уполномоченного органа по вопросам градостроительной деятельности.

8. Указанный в пункте 2 настоящей статьи орган в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана, правил землепользования и застройки вправе:

- самостоятельно подготавливать соответствующие документы:

а) чертежи планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и, одновременно, границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукциона по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных законодательством для проведения указанного аукциона;

- обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.

Статья 54. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки

1. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, может осуществляться по инициативе:

- заявителей - в порядке, определенном пунктами 2-11 настоящей статьи;

- органов местного самоуправления поселения, городского округа - в порядке, определенном пунктом 12 настоящей статьи.

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях осуществляются по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 59 настоящего Закона, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- органов местного самоуправления поселений, городских округов, которые обеспечивают подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства, в порядке, определенном статьей 61 настоящего Закона, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- органов местного самоуправления поселений, городских округов, которые в соответствии с планами действий, утвержденными главами муниципальных образований, обеспечивают выделение и предоставление собственникам помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий в порядке, определенном пунктом 5 настоящей статьи, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов.

3. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, обеспечивают подготовку для утверждения главой поселения, городского округа проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем:

- действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно, или действий, которые обеспечиваются этими лицами в порядке, определенном настоящей статьей;

- действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи.

4. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания;

- в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;

- собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме;

- уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, если иное не определено законодательством.

5. При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны соблюдаться требования градостроительного законодательства путем:

- учета характера фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- соблюдения минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

- обеспечения прав третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

6. В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые в установленном порядке могут быть предоставлены физическим, юридическим лицам для строительства.

7. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:

- уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности в части соответствия:

а) техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);

б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;

- правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в установленном порядке.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:

а) границ земельных участков;

б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.

8. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе поселения, городского округа, который в течение 10 дней принимает одно из двух решений:

- об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.

9. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение главой поселения, городского округа.

10. Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством:

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением главы местного самоуправления поселения, городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка (в том числе путем признания неделимым земельного участка, на котором расположено несколько многоквартирных домов), муниципальным правовым актом поселения, городского округа.

11. В целях реализации выделения земельного участка многоквартирного дома один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в таком доме могут направить соответствующую заявку в уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности.

Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности регистрирует заявку в день ее поступления и в течение семи рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю одно из следующих предложений:

1) заключить с уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности договор об оказании услуг в части подготовки проекта межевания и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома - в случае, если иное не определено законодательством, и при наличии муниципального правового акта, определяющего возможность оказания указанным уполномоченным органом данного вида услуг и размеры соответствующих тарифов на предоставление таких услуг;

2) в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи, самостоятельно обеспечить подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома, в том числе путем заключения договора физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.

Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению главой поселения, городского округа в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи.

12. Орган местного самоуправления поселения, городского округа может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой местного самоуправления поселения, городского округа;

- решения главы поселения, городского округа, принятого на основании обращения уполномоченного органа, Комиссии по землепользованию и застройке, применительно к соответствующей застроенной территории, предлагаемой для межевания.

Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности обеспечивает реализацию инициатив органа местного самоуправления поселения, городского округа в части межевания застроенных территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания, если иное не определено законодательством;

- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

Статья 55. Особенности выделения и фиксации границ публичных территорий посредством подготовки проектов документов по планировке территории в случаях застроенных территорий

1. Границы публичных территорий на застроенных территориях:

1) выделяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

2) фиксируются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.

2. Выделение границ публичных территорий на застроенных территориях осуществляется в случаях:

1) изменения красных линий без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов, без установления или с установлением в пределах элементов планировочной структуры границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) изменения красных линий с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов, с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры;

3) установления, изменения границ зон действия публичных сервитутов без изменения красных линий с установлением или без установления границ земельных участков в пределах соответствующих элементов планировочной структуры.

3. Выделение границ публичных территорий на застроенных территориях осуществляется путем подготовки:

1) проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи;

2) проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки - в случаях, определенных подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи;

3) проектов межевания вне состава проектов планировки - в случаях, определенных подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи.

4. При выделении границ публичных территорий на застроенных территориях предметами согласования, обсуждения на публичных слушаниях и утверждения документации по планировке территории являются:

1) изменения красных линий;

2) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

3) границы зон планируемого размещения в пределах элементов планировочной структуры объектов капитального строительства;

4) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков многоквартирных домов.

5. Фиксация границ публичных территорий на застроенных территориях осуществляется в случаях, определенных пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона.

При фиксации границ публичных территорий на застроенных территориях предметами согласования и утверждения являются:

1) красные линии;

2) границы зон действия публичных сервитутов в случае их установления.

Субъектами согласования являются правообладатели земельных участков смежно-расположенных по отношению к красным линиям, а также земельных участков, по которым проходят границы зон действия публичных сервитутов в случае их установления.

Уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности направляет в один и тот же день всем указанным правообладателям земельных участков извещение, в котором указываются:

1) адрес, где можно ознакомиться с подготовленным проектом документации по планировке территории в виде проекта красных линий;

2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, адреса электронной почты;

3) конечная дата направления письменных заключений.

Максимальная продолжительность согласования не может превышать 30 дней со дня направления извещений, если иное не установлено муниципальным правовым актом. Продолжительность согласования, установленная муниципальным правовым актом, не может превышать 60 дней.

По истечении 10 дней после конечной даты направления письменных заключений правообладателями земельных участков глава местной администрации может утвердить, направить на доработку или отклонить проект красных линий.

Глава 12. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ

Статья 56. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются на территории Магаданской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

2. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, осуществляющие ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц предоставляют содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности документы, материалы, необходимые для проведения инженерных изысканий, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 57. Архитектурно-строительное проектирование

1. Подготовка проектной документации и основания для такой подготовки, состав проектной документации применительно к различным типам объектов, требования к лицам, осуществляющим подготовку проектной документации, осуществляется и определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Подготовка проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта является обязательной, кроме случаев, когда не требуется выдача разрешения на строительство, в том числе случая, указанного в пункте 3 настоящей статьи, иных случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Если в процессе или после строительства, реконструкции, капитального ремонта причинен вред жизни, здоровью физических лиц или имуществу физических или юридических лиц, явившийся результатом несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства требованиям технических регламентов, застройщик обязан в полном объеме возместить причиненный вред.

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Если в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов, материалам инженерных изысканий причинен вред жизни, здоровью физических лиц или имуществу физических или юридических лиц, лицо, осуществившее подготовку проектной документации, обязано в полном объеме возместить причиненный вред.

4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов и техническими условиями.

Статья 58. Государственная экспертиза проектной документации

1. Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации осуществляется в порядке, установленном статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.2

2. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

3. Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или заказчиком в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 59. Порядок выдачи разрешений на строительство

{Изменена: Законом Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ}

1. Выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом и настоящим Законом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии соответствия:

1) проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

2) схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешения на строительство в Магаданской области выдаются

уполномоченными органами, в том числе:

1) управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области;

3) органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной деятельности.

5. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области выдает разрешения на строительство:

1) объектов регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации:

- объектов энергетических систем регионального значения;

- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

- линейных объектов регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

2) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент и которые расположены в составе земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения;

3) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:

а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения;

б) в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Магаданской области;

в) занятых линейными объектами регионального значения.

6. Органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной деятельности, разрешения на строительство выдаются по месту расположения земельных участков, на которых предполагается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев размещения объектов:

1) на земельных участках в составе земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, земель сельскохозяйственного назначения;

2) федерального и регионального значения, при размещении которых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

3) на земельных участках, занятых линейными объектами федерального и регионального значения;

4) на земельных участках объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

7. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, определенных статьей 65 настоящего Закона.

8. Порядок выдачи разрешения на строительство управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях размещения объектов местного значения, порядок выдачи разрешения на строительство в границах территорий объектов культурного наследия местного значения, особо охраняемых территорий местного значения, территорий общего пользования устанавливаются администрацией Магаданской области.

9. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области, орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной администрацией Магаданской области.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;2

2) градостроительный план земельного участка;3

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:а

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;5

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;6

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.1

10. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:1

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;2

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;3

3) выдают разрешение на строительство без взимания платы или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.1

11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, форма и порядок заполнения извещения о начале строительных работ утверждаются администрацией Магаданской области.

15. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

16. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

17. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

18. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

(В ред. Закона Магаданской области от 06.08.208 №1035-ОЗ)

19. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных частями 2, 8-10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.2

20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

21. Для осуществления государственного строительного надзора при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора извещение по установленной администрацией Магаданской области форме о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

(В ред. Закона Магаданской области от 06.08.208 №1035-ОЗ)

1) копия разрешения на строительство;2

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;4

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

Статья 60. Особенности выдачи разрешений на строительство применительно к объектам индивидуального жилищного строительства в случаях, когда не подготавливалась проектная документация

1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик, в случае если им не обеспечивалась подготовка проектной документации, направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия схемы, указанной в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи на соответствие градостроительному плану земельного участка;

3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган может отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, или несоответствии представленной схемы, указанной в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи требованиям градостроительного плана земельного участка.

4. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

Статья 61. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и строительного контроля

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, строительный контроль осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Информирование населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта осуществляется путем установки на ограждении территории строительной площадки информационного щита с указанием:

а) наименования объекта капитального строительства;

б) сроков начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта;

в) наименования, места нахождения, должности, фамилии руководителя и номеров контактных телефонов застройщика (заказчика), фамилии и номеров контактных телефонов физического лица, осуществляющего строительство;

г) наименования органа, выдавшего разрешение на строительство, места его нахождения, должности, фамилии руководителя и номеров контактных телефонов.

Статья 62. Государственный строительный надзор в Магаданской области

(В ред. Закона Магаданской области от 06.08.208 №1035-ОЗ)

1. Государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, расположенных на территории Магаданской области, за исключением объектов капитального строительства, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на основании положения о государственном строительном надзоре Магаданской области, утверждаемого администрацией Магаданской области (далее - орган государственного строительного надзора Магаданской области).

2. Структура органа государственного строительного надзора Магаданской области определяется губернатором Магаданской области.

3. Орган государственного строительного надзора Магаданской области осуществляет такой надзор в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 63. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, органы местного самоуправления, выдавшие соответственно разрешение на строительство, выдают разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.4

4. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждается администрацией Магаданской области.

Статья 64. Особенности выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию применительно к объектам индивидуального жилищного строительства в случаях, когда их строительство осуществлялось без проектной документации

1. Для ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию застройщик, обеспечивший строительство такого объекта без проектной документации, обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, строительство которого было осуществлено без проектной документации, прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществившим строительство;

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществившим строительство либо лицом, осуществившим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора (исполнительная съемка).

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

3. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осмотр объекта индивидуального жилищного строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта индивидуального жилищного строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

5. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию выдается застройщику в случае если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 65. Строительство, возведение строений, сооружений в случаях когда законодательством не предусмотрена выдача разрешений на строительство

1. Выдача разрешений на строительство не требуется в случаях:

1) строительства физическим лицом гаража в случаях, когда земельный участок для такого строительства:

а) предоставлен физическому лицу органом местного самоуправления в случае наличия утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, на которой такой участок расположен;

б) расположен на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории и выделены земельные участки многоквартирных домов при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома;

в) расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу;

2) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

3) создания строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (павильонов, киосков, навесов и других), расположенных на земельных участках, предоставляемых в аренду и расположенных на территориях общего пользования;

4) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования как капитального, так и некапитального характера, если такие строения и сооружения определены правилами землепользования и застройки в качестве вспомогательных видов использования (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники и другие);

5) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

2. Лица, осуществляющие в установленных случаях строительство без разрешения на строительство:

1) обязаны соблюдать:

а) требования градостроительного законодательства, включая требования градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, в том числе, определяющих минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования;

б) требования технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей;

2) несут ответственность за несоблюдение требований, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

3. К зданиям, строениям, сооружениям, строительство, возведение которых не требует выдачи разрешений на строительство, созданные с существенными нарушениями требований, установленных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Глава 13. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 66. Информационное обеспечение градостроительной деятельности в Магаданской области

Информационное обеспечение градостроительной деятельности в Магаданской области осуществляется в порядке, установленном главой 7 Градостроительного Кодекса.

Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 67. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности наступает в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Пункт 5 статьи 8 вступает в силу с 01 января 2010 года.

Подпункт 3 пункта 3 статьи 59 вступает в силу с 01 января 2010 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона устанавливается переходный период.

Статья 69. Переходные положения об утвержденной до 30 декабря 2004 года

градостроительной документации, о принятых до 30 декабря 2004 года правилах землепользования и застройки, градостроительных уставах городов Магаданской области

1. Утвержденная до 30 декабря 2004 года градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений в границах городской (поселковой) черты, а также принятые до 30 декабря 2004 года правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований, градостроительные уставы городов Магаданской области действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

2. Принятые до 30 декабря 2004 года правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований в Магаданской области, градостроительные уставы городов Магаданской области подлежат приведению в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации в срок до 1 января 2007 года.

Статья 70. Переходные положения об основаниях принятия органами

государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую

1. Принятие органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую до 1 января 2010 года может осуществляться как при наличии документов территориального планирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для принятия соответствующих решений, так и при отсутствии таких документов территориального планирования на основании федеральных законов.

2. С 1 января 2010 года не допускается принятие органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для принятия соответствующих решений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 71. Переходные положения о подготовке документации

по планировке территории

1. До 1 января 2010 года подготовка документации по планировке территории может осуществляться как при наличии документов территориального планирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для разработки документации по планировке на соответствующую территорию, так и при их отсутствии.

2. С 1 января 2010 года не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для разработки документации по планировке на соответствующую территорию, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий.

3. Пункт 5 статьи 44, пункт 5 статьи 54 настоящего Закона применяются со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2010 года.

Статья 72. Переходные положения о подготовке градостроительных планов земельных участков

Со дня введения в действие установленной Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка градостроительные планы земельных участков подготавливаются:

а) в составе документации по планировке территории в случаях:

- наличия правил землепользования и застройки;

- наличия генеральных планов, но отсутствия правил землепользования и застройки. В указанных случаях информация о разрешенном использовании земельных участков и параметрах разрешенной на них застройки определяется документацией о планировке территории. Указанные действия не осуществляются после 1 января 2010 года;

б) в виде отдельных документов по заявлениям правообладателей соответствующих земельных участков либо лиц, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта. В случаях отсутствия правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2010 года информация о разрешенном использовании земельных участков и параметрах разрешенной на них застройки определяется органами, уполномоченными в области градостроительной деятельности на основании документации по планировке территории.

Статья 73. Переходные положения о государственной экспертизе проектной документации

{Утратила силу: Законом Магаданской области от 06.08.2008 №1035-ОЗ}

Статья 74. Переходные положения о государственном строительном надзоре в Магаданской области

1. Государственный строительный надзор в Магаданской области в переходный период осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54

«О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».

Статья 75. Переходные положения, связанные с отсутствием правил землепользования и застройки

1. При отсутствии правил землепользования и застройки с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. При отсутствии правил землепользования и застройки с 1 января 2010 года предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и схемой территориального планирования Магаданской области.

3. При отсутствии правил землепользования и застройки до 31 декабря 2009 года решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами местных администраций с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3-11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 76. Переходные положения об информационных системах обеспечения градостроительной деятельности

1. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется с 1 июля 2006 года.

2. В срок до 1 июля 2006 года сведения государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, подлежат передаче в органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов.

3. Органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в срок до 1 июля 2006 года проводят мероприятия по обеспечению создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

4. До установления Правительством Российской Федерации порядка предоставления сведений из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности такие сведения в части документов, материалов, необходимых для проведения инженерных изысканий, предоставляются в порядке, установленном до введения в действие настоящего Закона.

Губернатор

Магаданской области

Н.Н. Дудов