О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



10 декабря 2007 года N 120-оз

1

10 ноября 2011 года № 109-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Иркутской области от 06.04.2012 г. № 36-ОЗ;

Закон Иркутской области от 04.04.2014 № 38-ОЗ;

Закон Иркутской области от 10.11.2015 № 101-ОЗ;

Закон Иркутской области от 14.10.2016 № 77-ОЗ;

Закон Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ;

Закон Иркутской области от 12.12.2018 № 122-ОЗ;

Закон Иркутской области от 09.01.2019 № 1-ОЗ;

Закон Иркутской области от 05.06.2019 № 52-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области, за исключением земель особо охраняемых природных территорий федерального значения.

{статья 1 в редакции Закона Иркутской области от 04.04.2014 № 38-ОЗ}

Статья 2. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

2. Заготовка древесины для собственных нужд включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок и может осуществляться гражданином самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, допущенном в ходе исполнения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(ч.1, 2 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 12.12.2018 № 122-ОЗ)

3. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области (далее – уполномоченный орган), с гражданином в зависимости от вида нужды в срок:

1) для цели отопления – не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее – заявление) в электронном реестре учета заявлений граждан (далее – реестр);

2) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек – не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявления в реестре;

3) для цели возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия – не позднее чем через шесть месяцев с даты регистрации заявления в реестре.

Граждане, чье жилое помещение в результате пожара или иного стихийного бедствия признано непригодным для проживания, а также граждане, выразившие желание отказаться от договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (исполнения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) на основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с получением гражданином дополнительной меры социальной поддержки в натуральной форме в виде предоставления лесоматериалов для собственных нужд в Иркутской области, имеют право на первоочередное заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке реализации права на заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством. В случае если гражданин отказался от получения дополнительной меры социальной поддержки в натуральной форме в виде предоставления лесоматериалов для собственных нужд в Иркутской области, он вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением.

(абз.5 ч.3 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 09.01.2019 № 1-ОЗ)

Порядок обращения в уполномоченный орган гражданина с заявлением, включая перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается Правительством Иркутской области.

4. Регистрация заявления в реестре осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.

По результатам рассмотрения заявления в порядке очередности в течение 30 календарных дней со дня его получения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) направляет гражданину уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с указанием даты и времени предварительного натурного осмотра гражданином лесного участка, предназначенного для заготовки древесины для собственных нужд граждан. Уведомление действует в течение одного года с момента получения его гражданином. Истечение срока уведомления является основанием для исключения гражданина из реестра;

2) возвращает гражданину заявление для исправления заявленных к заготовке объемов древесины в случае превышения заявленных к заготовке объемов древесины относительно нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В случае если гражданин не направляет исправленное заявление в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате заявления, гражданин исключается из реестра;

3) отказывает гражданину в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключает из реестра в случаях:

а) отсутствия и (или) недостоверности документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды;

б) наличия действующего уведомления, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта;

в) заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и письменного отказа от договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (исполнения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) на основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с получением дополнительной меры социальной поддержки в натуральной форме в виде предоставления лесоматериалов для собственных нужд в Иркутской области;

(пп. «в» ч.4 ст. 2 дополнен в редакции Закона Иркутской области от 09.01.2019 № 1-ОЗ)

4) в случае отсутствия на дату рассмотрения заявления в указанном гражданином лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части:

(абз.1 п.4 ч.4 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 05.06.2019 № 52-ОЗ)

а) уведомляет гражданина о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в течение пяти лет при наличии достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями и одновременно информирует гражданина о лесничествах, в которых возможна заготовка древесины в текущем году в заявленных объемах с требуемыми качественными показателями, находящихся вблизи местонахождения строения или земельного участка, в котором (на котором) предполагается использование гражданином древесины для собственных нужд;

(пп. «а» п.4 ч.4 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 05.06.2019 № 52-ОЗ)

б) при появлении в указанном в заявлении лесничестве объемов лесных насаждений, достаточных для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, но не позднее чем через пять лет после подачи гражданином заявления осуществляет повторную проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству в случае, если со дня подачи гражданином заявления прошло более одного года. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей части.

(пп. «б» п.4 ч.4 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 05.06.2019 № 52-ОЗ)

5. Уполномоченный орган:

1) размещает информацию о наличии объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в пределах лесничеств, не реже одного раза в квартал на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(п.1 ч.5 ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 05.06.2019 № 52-ОЗ)

2) принимает и рассматривает заявления, информирует гражданина о решении, принятом по результатам рассмотрения заявления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

3) осуществляет проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;

4) ведет учет очередности подачи заявлений граждан и  реестры:

а) для цели отопления;

б) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек;

в) для цели  возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия;

5) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

6) осуществляет учет проданной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан древесины по видам собственных нужд;

7) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона в пределах своих полномочий.

6. Имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в том числе связанные с определением момента возникновения права собственности на заготовленную древесину, распределением рисков случайной гибели лесных насаждений и древесины, установлением гражданско-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за использование заготовленной древесины не для собственных нужд, регулируются гражданским законодательством, договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

{ст. 2 в редакции Закона Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ}

Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам:

1) для отопления:

для граждан, проживающих в муниципальном образовании города Бодайбо и района, муниципальном образовании города Братска, муниципальном образовании «Братский район», муниципальном образовании «Жигаловский район», муниципальном образовании Иркутской области «Казачинско-Ленский район», муниципальном образовании «Катангский район», муниципальном образовании «Качугский район», муниципальном образовании Киренский район, муниципальном образовании Мамско-Чуйского района, муниципальном образовании «Нижнеилимский район», муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании «Усть-Илимский район», Усть-Кутском муниципальном образовании, Чунском районном муниципальном образовании, муниципальном образовании «Кырма», – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 36 куб. м ежегодно;

для проживающих в иных муниципальных образованиях Иркутской области – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более  25 куб. м ежегодно;

2) для возведения строений – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м однократно;

3) для текущего ремонта жилых помещений – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 15 куб. м в течение пяти лет;

{п.3 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 14.10.2016 № 77-ОЗ}

4) для капитального ремонта жилых помещений – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 35 куб. м в течение 25 лет, но не ранее чем через пять лет с года заготовки древесины для текущего ремонта жилого помещения;

{п.4 ст.3 в редакции Закона Иркутской области от 14.10.2016 № 77-ОЗ}

5) для строительства и ремонта хозяйственных построек – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб. м в течение пяти лет.

6) для возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м без учета периодичности.

{п. 6 ст. 3 дополнен в редакции Закона Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ}

Статья 4. Обеспечение использования гражданами древесины, заготовленной в соответствии с настоящим Законом для целей, определенных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан

{ч.1 ст.4 утратила силу в редакции Закона Иркутской области от 14.10.2016 № 77-ОЗ}

2. Порядок планирования объема лесных насаждений, заготавливаемых в соответствии с настоящим Законом, устанавливается Правительством Иркутской области.

В целях обеспечения древесиной граждан в первоочередном порядке уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает необходимый резервный объем лесных насаждений.

Для обеспечения заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в срок не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявлений граждан для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает дополнительный необходимый объем лесных насаждений.

{абз. ч. 2 ст. 4 дополнены в редакции Закона Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ}

3. Специально уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан до момента их полного исполнения, в том числе:

1) проверяет проведение очистки мест рубок лесных насаждений для собственных нужд граждан от порубочных остатков;

2) предъявляет претензии об устранении нарушений договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части  использования  древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и осуществляет контроль за исполнением указанных в претензии требований в установленные сроки;

3) предъявляет иски в суд о применении мер гражданско-правовой ответственности за использование заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе взыскивает в установленном федеральным законодательством порядке штрафы, предусмотренные договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

{ч. 4 статьи 4 дополнена в редакции Закона Иркутской области от 04.04.2014 № 38-ОЗ}

Статья 5. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 120-оз «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 36, т. 1);

2) Закон Иркутской области от 16 мая 2008 года № 16-оз «О внесении изменения в Закон Иркутской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 42);

3) статью 9 Закона Иркутской области от 30 июня 2009 года  № 41/7-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009,     № 13, т. 2).

Губернатор

Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев

г. Иркутск

«10» ноября 2011 года

№ 109-ОЗ