О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 10.11.2017 № 118-ОЗ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ, от 05.03.2020 № 8-ОЗ)

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Томской области.

Статья 1. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере обращения с отходами

Законодательная Дума Томской области в сфере обращения с отходами осуществляет следующие полномочия:

1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы в сфере обращения с отходами на территории Томской области и осуществляет контроль за их исполнением;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 2. Полномочия Губернатора Томской области в сфере обращения с отходами

Губернатор Томской области:

1) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 3. Полномочия Администрации Томской области в сфере обращения с отходами

Администрация Томской области в сфере обращения с отходами осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов;

2) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами на территории Томской области, в том числе устанавливающие правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, и осуществляет контроль за их исполнением;

3) утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(п. 3 ст. 3 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

4) устанавливает содержание и порядок заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

(п. 4 ст. 3 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

5) утверждает государственную программу (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

6) устанавливает порядок осуществления исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор);

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 4. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами

Исполнительные органы государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Томской области;

2) осуществляют государственный надзор в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) осуществляют прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(п. 3 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 05.03.2020 № 8-ОЗ)

4) участвуют в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

5) разрабатывают и реализуют государственную программу (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвуют в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

6) устанавливают нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) утверждают методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) разрабатывают и утверждают территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

9) организуют деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 9 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

10) определяют в программах социально-экономического развития Томской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

11) регулируют деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

12) проводят конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) разрабатывают содержание и порядок заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

(п. 13 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

14) устанавливают нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

15) разрабатывают порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(п. 15 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

16) разрабатывают порядок ведения регионального кадастра отходов и организуют создание и ведение регионального кадастра отходов;

17) разрабатывают правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

18) проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

19) утверждают предельные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

20) утверждают инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 20 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

21) утверждают производственные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 21 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 № 50-ОЗ)

22) осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

23) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Томской области

С.А. Жвачкин