О внесении изменений в закон Тюменской области "Об избирательной комиссии Тюменской области"



Российская Федерация

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Российская Федерация

Тюменская область

Закон Тюменской области

10 декабря 2010 года №82

О внесении изменений в закон Тюменской области

"Об избирательной комиссии Тюменской области"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 122 - 123, 09.06.2004; N 237, 10.11.2004; N 232 - 233, 14.10.2005; N 206 - 207, 30.09.2006; N 121, 07.07.2007; "Тюменская область сегодня", N 54, 31.03.2009) следующие изменения:

1. В пункте 2 статьи 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

2. В статье 3:

1) пункт 1 после слов "Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе," дополнить словами "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 3 июня 2003 года N 139 (далее - Избирательный кодекс), предложений других политических партий и иных";

2) подпункт "а" пункта 4 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

3) подпункт "б" пункта 4 после слов "областной Думе" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса";

4) в пункте 7 слова "избирательное объединение," исключить;

5) пункт 8 после слов "соответствующая кандидатура ею представлена" дополнить словами "не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона".

3. В статье 4:

1) в пункте 1:

подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций";

подпункт "м" дополнить словами ", а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда";

в подпункте "н" слово "или" заменить словом "и";

2) подпункт "а" пункта 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близких родственников;";

3) в подпункте "е" пункта 7 слова "с федеральным законодательством" заменить словами "со статьей 31 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ)";

4) в пункте 10 слова ", но не может составлять менее 3 дней" заменить словами "с учетом сроков, установленных пунктом 8 статьи 3 настоящего Закона";

5) в пункте 12 слова ", принятым в порядке, установленном пунктом 17 статьи 15 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (далее - Избирательный кодекс)," исключить.

4. В статье 5:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Члены Комиссии с правом совещательного голоса назначаются в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иными федеральными законами.";

2) пункт 2 признать утратившим силу;

3) в пункте 4 слова "в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "в Федеральном законе N 67-ФЗ";

4) в пункте 6 слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4";

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.";

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";

7) в пункте 11 слова "настоящей статьей" заменить словами "статьей 29 Федерального закона N 67-ФЗ".

5. В статье 6:

1) подпункт "г" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Комиссии и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством), требовать заверения указанных копий;";

2) пункт 5 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдумов

1. Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдумов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Тюменской области, Избирательным кодексом, настоящим Законом, другими законами Тюменской области.

2. Комиссия в пределах своих полномочий на территории Тюменской области:

а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Тюменской области, референдума Тюменской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, референдума Тюменской области, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

н) координирует деятельность избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;

о) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, территориальной и участковой избирательной комиссии в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области;

п) издает инструкции и иные акты, обязательные для избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, в том числе утверждает формы финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также избирательных комиссий, комиссий референдума;

р) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

3. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.".

7. Статью 8 признать утратившей силу.

8. Второе предложение пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.".

9. Пункт 9 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"9. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены федеральными законами, законами Тюменской области. При опубликовании (доведении до сведения) решений Комиссии, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.".

10. Первое предложение пункта 8 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.".

11. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"4. Возбуждение уголовного дела в отношении члена Комиссии с правом решающего голоса, привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу, а также применение к нему административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ.".

12. В статье 20:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Аппарат Комиссии состоит из государственных гражданских служащих Тюменской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Тюменской области.";

2) пункты 4, 7 и 8 после слов "работников аппарата Комиссии" дополнить словами ", являющихся государственными гражданскими служащими Тюменской области,".

13. В статье 22 слова "решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Комиссия может быть расформирована соответствующим судом согласно статье 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона N 67-ФЗ, невыполнения Комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона N 67-ФЗ, Комиссия может быть расформирована соответствующим судом согласно статье 31 Федерального закона N 67-ФЗ".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения пункта 2 статьи 2 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области" (в части срока полномочий Избирательной комиссии Тюменской области) применяются в отношении Избирательной комиссии Тюменской области, сформированной после дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Тюменской области

В.В.ЯКУШЕВ