О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 ГОДЫ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ



Проект

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 10 декабря 2012 года № 71-З

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 ГОДЫ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл

{Изменения и дополнения:

Закон Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З;

Закон Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

Статья 1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл (далее – территориальный фонд) на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 4 358 192,9 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов, в сумме 4 298 192,9 тыс. рублей;

{Пункт 1 части 1 статьи 1 в редакции:

Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З;

Закона Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 4 358 192,9 тыс. рублей.

{Пункт 2 части 1 статьи 1 в редакции:

Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З;

Закона Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2014 год в сумме 4 173 617,1 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов, в сумме 4 123 617,1 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 4 173 617,1 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов, в сумме 4 123 617,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2014 год в сумме 4 173 617,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4 173 617,1 тыс. рублей.

{Статья 1 в редакции: Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З}

Статья 2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2013 год согласно приложению № 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2013 год согласно приложению № 2 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов:

1) на 2013 год согласно приложению № 4 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 5 к настоящему Закону.

Статья 5. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Республики Марий Эл от 19 декабря 2011 года № 78-З «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотренных на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования, на реализацию указанных целей в 2013 году.

Статья 6. Установить, что поступления в бюджет территориального фонда доходов сверх сумм, утвержденных пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Установить, что территориальный фонд в 2013 году формирует нормированный страховой запас финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в размере 300 000 тыс. рублей.

Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи застрахованным в Республике Марий Эл лицам, оказанной за пределами территории Республики Марий Эл, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Марий Эл лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

Статья 7.1. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов в бюджет территориального фонда зачисляются по нормативу 100 процентов:

1) прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства;

2) прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

3) доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

{Статья 7.1. дополнена: Законом Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

Статья 8. Установить в 2013 году норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций в размере 1,25 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, в едином размере для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Республике Марий Эл.

Статья 9. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава Республики Марий Эл Л. Маркелов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Закону Республики Марий Эл «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл  на 2013 год и на плановый  период 2014 и 2015 годов» (в редакции Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года № 52-З)

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл

главного администратора доходов

доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл

1

2

3

161

Федеральная антимонопольная служба

161

11633090090000140

Денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования

182

Федеральная налоговая служба

182

10501012010000110

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

182

10501022010000110

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

182

10501030010000110

Минимальный налог, зачисляемый  в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

182

10502020020000110

Единый налог на вмененный доход  для отдельных видов деятельности  (за налоговые периоды, истекшие  до 1 января 2011 года)

182

10503020010000110

Единый сельскохозяйственный налог  (за налоговые периоды, истекшие  до 1 января 2011 года)

182

10908050090000140

Недоимка, пени и штрафы по взносам  в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

182

10909040090000110

Единый социальный налог, зачисляемый  в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

182

10911020020000110

Налоги, взимаемые в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения  (за налоговые периоды, истекшие  до 1 января 2011 года)

395

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл

395

11301999090000130

Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг (работ)

395

11621090090000140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных  в совершении преступлений,  и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

11632000090000140

Денежные взыскания, налагаемые  в возмещение ущерба, причиненного  в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств  (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

11633090090000140

Денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования

395

11690090090000140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  в возмещение ущерба, зачисляемые  в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

11701090090000180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

11706040090000180

Прочие неналоговые поступления  в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

20205701090000151

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

395

20205805090000151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих  в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

395

20205811090001151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы

395

20205811090002151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца

395

20205812090000151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации  в сфере обязательного медицинского страхования

395

20205813090000151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

21806040090000151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

395

21906024090000151

Возврат остатков субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

21906080090000151

Возврат остатков субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования».

{Приложение №1 в редакции: Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Закону Республики Марий Эл «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (в редакции Закона Республики Марий Эл от 30 декабря 2013 года № 61-З)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год

Наименование

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

1

2

3

4

5

6

7

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

34 932,7

Руководство и управление в сфере установленных функций

395

01

13

001 00 00

34 932,7

Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов

395

01

13

001 55 00

34 932,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными

органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

001 55 00

100

23 942,9

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

001 55 00

140

23 942,9

Фонд оплаты труда и страховые взносы

395

01

13

001 55 00

141

23 251,6

Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

395

01

13

001 55 00

142

691,3

Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

200

10 849,8

Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

240

10 849,8

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

395

01

13

001 55 00

242

4 498,4

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

244

6 351,4

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

001 55 00

800

140,0

1

2

3

4

5

6

7

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

001 55 00

850

140,0

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

395

01

13

001 55 00

851

100,0

Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

001 55 00

852

40,0

Здравоохранение

395

09

00

4 315 260,2

Амбулаторная помощь

395

09

02

1,2

Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

395

09

02

505 21 00

1,2

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

02

505 21 01

300

1,2

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

395

09

02

505 21 01

323

1,2

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

4 315 259,0

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года  № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании  в Российской Федерации»

395

09

09

505 17 00

4 315 259,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

09

09

505 17 02

4 315 259,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

505 17 02

300

4 315 259,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

395

09

09

505 17 02

323

4 315 259,0

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и

муниципальных образований

395

14

00

8 000,0

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

395

14

03

8 000,0

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

14

03

505 17 03

8 000,0

Межбюджетные трансферты

395

14

03

505 17 03

500

8 000,0

Иные межбюджетные трансферты

395

14

03

505 17 03

540

8 000,0

Всего расходов

4 358 192,9».

{Приложение №2 в редакции:

Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З;

Закона Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Закону Республики Марий Эл «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 10 декабря 2012 года № 71-З

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации

(тыс. рублей)

Наименование

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Плановый период

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

34 932,7

34 932,7

Руководство и управление в сфере установленных функций

395

01

13

001 00 00

34 932,7

34 932,7

Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов

395

01

13

001 55 00

34 932,7

34 932,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

001 55 00

100

23 161,1

23 161,1

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

001 55 00

140

23 161,1

23 161,1

Фонд оплаты труда и страховые взносы

395

01

13

001 55 00

141

22 469,8

22 469,8

Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

395

01

13

001 55 00

142

691,3

691,3

Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

200

11 631,6

11 631,6

Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

240

11 631,6

11 631,6

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

395

01

13

001 55 00

242

4 550,2

4 550,2

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

395

01

13

001 55 00

244

7 081,4

7 081,4

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

001 55 00

800

140,0

140,0

Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

395

01

13

001 55 00

850

140,0

140,0

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

395

01

13

001 55 00

851

100,0

100,0

Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

395

01

13

001 55 00

852

40,0

40,0

Здравоохранение

395

09

00

4 138 684,4

4 138 684,4

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

4 138 684,4

4 138 684,4

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

395

09

09

505 17 00

4 138 684,4

4 138 684,4

Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

395

09

09

505 17 02

4 138 684,4

4 138 684,4

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

505 17 02

300

4 138 684,4

4 138 684,4

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

395

09

09

505 17 02

323

4 138 684,4

4 138 684,4

Всего расходов

4 173 617,1

4 173 617,1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Закону Республики Марий Эл «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (в редакции Закона Республики Марий Эл от 30 декабря 2013 года № 61-З)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов, на 2013 год

Наименование бюджетных ассигнований

Сумма

Бюджетные ассигнования, всего

4 298 192,9

Бюджетные ассигнования, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

4 278 192,9

в том числе:

на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

4 270 191,7

на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

8 000,0

на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1,2

Бюджетные ассигнования, получаемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

20 000,0».

{Приложение №4 в редакции:

Закона Республики Марий Эл от 02.12.2013 года № 52-З;

Закона Республики Марий Эл от 30.12.2013 года № 61-З}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Закону Республики Марий Эл «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 10 декабря 2012 года № 71-З

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде межбюджетных трансфертов, на плановый период 2014 и 2015 годов

(тыс. рублей)

Наименование бюджетных ассигнований

Плановый период

2014 год

2015 год

Бюджетные ассигнования, всего

4 123 617,1

4 123 617,1

Субвенция Федерального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования

4 103 617,1

4 103 617,1

Бюджетные ассигнования, получаемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

20 000,0

20 000,0