О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов



проект

1

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Принят Законодательным Собранием 28 ноября 2013 года

{Изменения

Закон РК от 18.07.2014 №1826-ЗРК

Закон РК от 27.11.2014 № 1842-ЗРК}

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и на плановый период

2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия (далее – Фонд) на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9 625 710,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 9 620 478,7 тыс. рублей, из них из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 9 546 328,7 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 74 150,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 10 075 513,8 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 9 294 702,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 9 219 702,7 тыс. рублей, из них из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 9 219 702,7 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 9 709 624,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 9 634 624,7 тыс. рублей, из них из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 9 634 624,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 9 294 702,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9 709 624,7 тыс. рублей.

3, дефицит бюджета  Фонда в сумме 449802,9 тыс. рублей

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и

главные администраторы источников финансирования

дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, направляются на:

1)  финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Карелия;

2) реализацию Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2016 годы;

3) осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

4) возмещение затрат Фонда по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.»;

4) в части 1 статьи 5 слова «627 209,0 тыс. рублей» заменить словами «630 900,0 тыс. рублей.

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2014 год

1. Сформировать в составе бюджета Фонда на 2014 год для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования нормированный страховой запас Фонда в размере 630 900,0 тыс. рублей (без учета средств для осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования).

2. Средства нормированного страхового запаса Фонда использовать на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами Республики Карелия лицам, застрахованным на территории Республики Карелия, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

3) оплату стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат Фонда другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному

медицинскому страхованию для страховых медицинских

организаций на 2014 год

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Республике Карелия, на 2014 год в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в соответствующую страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2014 году

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда, связанными с особенностями исполнения бюджета Фонда, являются:

1) направление остатков средств бюджета Фонда на счете по учету средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшихся в результате их неполного использования в 2013 году, на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) получение в 2014 году бюджетом Фонда целевых безвозмездно передаваемых средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и (или) бюджета Республики Карелия сверх общего объема доходов, утвержденного настоящим Законом;

3) направление доходов, поступивших на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.

           Глава

Республики Карелия                                                         А.П. Худилайнен

г. Петрозаводск

10 декабря 2013 года

№ 1749-ЗРК

Приложение 1

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов указанного бюджета

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Код бюджетной классификации

Российской Федерации

Наименование главного администратора

доходов и вида (подвида) доходов бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования

Республики Карелия

главного администратора доходов

доходов бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

1

2

3

151

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия

151

1 16 20040 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия               

395

1 02 02102 08 0000 160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

395

1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинско­го страхования

1

2

3

395

1 16 20040 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 01090 09 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования                

395

2 02 05202 09 0000 151

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

395

2 02 05811 09 0001 151

Субсидии бюджетам территори­альных фондов обязательного медицинского страхования на ре­ализацию региональных про­грамм модернизации здравоохра­нения субъектов Российской Фе­дерации в части укрепления ма­териально-технической базы ме­дицинских учреждений

395

2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинско­го страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначе­ние, прошлых лет

395

2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования  

395

2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 

Приложение 2

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов источников финансирования

дефицита бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Карелия на 2014 год

и на плановый период 2015 и 2016 годов

Код бюджетной классификации

Российской Федерации

Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия и вида источников финансирования указанного бюджета

главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

395

Территориальный  фонд обязательного          
медицинского страхования Республики Карелия   

395

01 05 00 0000 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

395

01 05 02 0109 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского  страхования                 

395

01 05 02 0109 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов  территориальных фондов обязательного медицинского страхования                 

Приложение 3

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Карелия

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(в редакции Закона Республики Карелия

от __________________ 2014 года №______ -ЗРК

«О внесении изменений в Закон Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Карелия

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»)

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского

страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного

медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов,

на 2014 год

Наименование межбюджетного трансферта

Сумма   
(тыс. рублей)

Межбюджетные трансферты, всего                            

9 620 478,7

в том числе:                                           

за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования                                  

9 546 328,7

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

7 568 493,8

реализация региональных программ модернизации

здравоохранения субъектов Российской Федерации

1 972 834,9

осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам

5 000,0

за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования

74 150,0

»;

Приложение 4

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия,

получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского

страхования в виде межбюджетных трансфертов, на плановый период

2015 и 2016 годов

Наименование межбюджетного трансферта

Сумма (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

Межбюджетные трансферты, всего                    

9 219 702,7

9 634 624,7

в том числе:     

за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования                                        

9 219 702,7

9 634 624,7

Приложение 5

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Карелия

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(в редакции Закона Республики Карелия

от __________________ 2014 года №______ -ЗРК

«О внесении изменений в Закон Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Карелия

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»)

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов

расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год

Наименование расходов

Код бюджетной

классификации  
Российской Федерации

Сумма 
(тыс.
рублей)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

1

2

3

4

5

6

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия   

10 075 513,8

Общегосударственные вопросы 

01

00

42 958,0

Другие общегосударственные вопросы                     

01

13

42 958,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

01

13

73 2 0059

100

35 661,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)

01

13

73 2 0059

200

7 127,0

1

2

3

4

5

6

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (иные бюджетные ассигнования)

01

13

73 2 0059

800

170,0

Здравоохранение             

09

00

8 054 720,9

Другие вопросы в области здравоохранения             

09

09

8 054 720,9

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (социальное обеспечение и иные выплаты населению)

09

09

73 1 5093

300

7 939 720,9

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (межбюджетные трансферты)

09

09

73 1 5093

500

115 000,0

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований                 

14

00

1 977 834,9

Прочие межбюджетные трансферты общего характера 

14

03

1 977 834,9

Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений в рамках реализации программ и мероприятий по модернизации здравоохранения по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (межбюджетные трансферты)

14

03

73 4 5230

500

1 972 834,9

Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (межбюджетные трансферты)

14

03

73 7 5136

500

5 000,0

».

Приложение 6

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия

по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов

классификации расходов бюджетов на плановый период 2015 и 2016 годов

Наименование расходов

Код бюджетной

классификации 
Российской Федерации

Сумма

(тыс. рублей)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия   

9 294 702,7

9 709 624,7

Общегосударственные вопросы 

01

00

41 982,0

41 982,0

Другие общегосударственные

вопросы                     

01

13

41 982,0

41 982,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

01

13

73 2 0059

100

36 511,0

36 511,0

1

2

3

4

5

6

7

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)

01

13

73 2 0059

200

5 307,0

5 307,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (иные бюджетные ассигнования)

01

13

73 2 0059

800

164,0

164,0

Здравоохранение             

09

00

9 252 720,7

9 667 642,7

Другие вопросы в области    
здравоохранения             

09

09

9 252 720,7

9 667 642,7

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (социальное обеспечение и иные выплаты населению)

09

09

73 1 5093

300

9 252 720,7

9 667 642,7

«Приложение 7

к Закону Республики Карелия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Карелия на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Карелия на 2014 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование

Сумма (тыс. рублей)

1

2

3

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансиро­вания дефицитов бюджетов

449 802,9

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета

449 802,9

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюдже­тов

9 623 667,3

000 01 05 02 00 00 0000 500

Увеличение прочих остатков средств бюджетов

9 623 667,3

000 01 05 02 01 00 0000 510

Увеличение прочих остатков денеж­ных средств бюджетов

9 623 667,3

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денеж­ных средств бюджетов территориаль­ных фондов обязательного медицин­ского страхования

9 623 667,3

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюдже­тов

10 073 470,2

000 01 05 02 00 00 0000 600

Уменьшение прочих остатков средств бюджетов

10 073 470,2

000 01 05 02 01 00 0000 610

Уменьшение прочих остатков денеж­ных средств бюджетов

10 073 470,2

1

2

3

395 01 05 02 0109 0000 610

Уменьшение прочих остатков денеж ных средств бюджетов территориальных средств бюджетов территориаль ных фондов обязательного медицин ского страхования

10 073 470,2

Статья 2

Настоящий   Закон   вступает   в   силу   со   дня   его   официального опубликования.

Глава Республики Карелия                                                        А.П. Худилайне

г.Петрозаводск

18 июля 2014 года

№ I826-3PK